Besluiten Provinciale Staten 17 november 2010 Provinciale Staten hebben de Grondexploitatie van Meerstad voor 2010 vastgesteld. Hierbij zijn 2 moties met algemene stemmen aangenomen. Ook hebben de Staten gesproken over de problemen rond de Robiniabossen waarbij een motie is aangenomen. Verder is gesproken over het wijzigen van de Omgevingsverordening in verband het feit dat de Ommelander Ziekenhuis Groep (OZG) zich wil vestigen aan de A7 in plaats van in Winschoten. Tot slot is er gesproken over CO2 opslag waarbij een motie is aangenomen met randvoorwaarden die de provincie stelt om weer in gesprek te kunnen gaan met het Kabinet over CO2 opslag. 1. Grondexploitatie (GREX) Meerstad 2010 Provinciale Staten hebben ingestemd met de voordacht over de ontwerp grondexploitatie (GREX) 2010 van Meerstad. Ook hebben de Staten ingestemd met een provinciale garantstelling van maximaal 2,2 miljoen voor het plandeel Noord tot uiterlijk 31-12-2012 onder de voorwaarde dat de overige partijen het resterende deel onvoorwaardelijk garanderen. De aanleiding voor het wijzigen van de GREX 2010 is de economische crisis. Hierdoor zijn mensen voorzichtig geworden met het kopen van een huis. In de GREX van 2009 was dit al zichtbaar. Daarom is besloten dat er niet 600 maar op termijn gemiddeld 450 woningen per jaar gebouwd zullen worden voor het woningbouw-/gebiedsproject Meerstad. Ook komen er meer vrije kavels. Deze brengen meer op dan woningen die projectmatig worden gebouwd. Met de aanpassingen in de GREX 2010 willen de publieke partijen in het project (provincie Groningen, gemeenten Groningen en Slochteren) voorkomen dat op voorhand grootschalige en kostbare investeringen worden gedaan in gebieden waar de komende jaren nog niet wordt gebouwd. Meerstad wordt vanaf nu in fases ontwikkeld. Per fase wordt een afgerond woongebied opgeleverd. De fractie van de SP, de fractie Blom en de fractie van de Partij voor het Noorden stemden tegen de voordracht. 1
Er zijn twee moties met algemene stemmen aangenomen: De volledige tekst van de moties is te vinden op: www.provinciegroningen.nl/ps/statenstukken/moties. Motie PvdA en CDA Met de motie wordt het college verzocht binnen de algemene vergadering van de Grondexploitatiemaatschappij Meerstad Beheer BV te bevorderen dat de GREX 2010 aan stresstests worden onderworpen. Deze tests moeten plaatsvinden voor het opstellen van de GREX 2011. Waarbij in ieder geval gekeken moet worden naar; het effect van een langere looptijd en het niet halen van een jaarproductie van 450 woningen. Motie ChristenUnie De motie vraagt het college onderzoek te doen naar de effecten die (wijzigingen van) regionale en lokale woningbouwplannen kunnen hebben op de provinciale woningmarkt en met name op de woningmarkt in krimpgebieden. 2. Robiniabossen Provinciale Staten hebben gesproken over de problematiek met betrekking tot de Robiniabossen in Bellingwedde van het inmiddels failliete Groen Invest Nederland. De Robiniabossen zijn destijds aangeplant als belegging in hardhout. Echter, vanwege een te vochtige bodem en muizenplagen kan het bos als verloren worden beschouwd en wordt het bos nu gekapt. In februari 2010 werd er ook op enkele Robiniapercelen asbest ontdekt. Burgers van Bellingwolde hebben zich vanwege de muizenoverlast en schade hiervan tot Provinciale Staten gewend. Maar de wettelijke taken van de provincie hebben slechts betrekking op het flora- en faunabeleid en de asbestbestrijding. Aangezien boseigenaar Groen Invest failliet is, hebben Provinciale Staten eerder dit jaar een beroep gedaan op de gemeente Bellingwedde de kwestie van de muizenoverlast op te lossen. De nationale Ombudsman heeft onderzoek gedaan naar de muizenoverlast bij woningen nabij de Robiniabossen. In oktober 2010 zijn de resultaten van het onderzoek overlegd aan de gemeenteraad van Bellingwedde om een oordeel te vormen. Provinciale Staten hebben een motie van de PvdA en de Partij voor de dieren aangenomen. Met de motie wordt de gemeenteraad van Bellingwedde verzocht hun controlerende rol inzake het Robiniadossier waar te maken door een grondig onderzoek in te stellen en de gerezen problemen op te lossen. De fracties van CDA, VVD, ChristenUnie, Partij voor het Noorden en D66 stemden tegen de motie 2
3. Wijziging van de Omgevingsverordening (beperking van vestigingsmogelijkheden van arbeids- en/of bezoekers-intensieve bedrijvigheid en voorzieningen tot de stedelijke centra) Provinciale Staten hebben de brief over dit onderwerp en het voorstel dat daarin gedaan wordt voor herziening van de Omgevingsverordening voor kennisgeving aangenomen. Het voorstel houdt in dat de Omgevingsverordening aangevuld wordt met een regeling voor de vestigingsmogelijkheden van een aantal specifieke vormen van arbeids- en/of bezoekersintensieve bedrijvigheid en voorzieningen. Aanleiding tot het voorstel is het feit dat De Ommelander Ziekenhuis Groep (OZG) haar huisvesting in het centrum van Winschoten wil heroverwegen. Daarbij hanteert de OZG als uitgangspunt dat in Noord- en Oost- Groningen kwalitatief goede tweedelijns-basiszorg verleend moet worden. Dit uitgangspunt heeft geleid tot de keuze van de OZG om een nieuw ziekenhuis te vestigen aan de A7. Voorstel vreemd aan de orde van de dag: CO2 opslag Op verzoek van Statenlid Sjak Rijploeg van de PvdA-fractie is aan de agenda toegevoegd het onderwerp CO2 opslag. Aanleiding was de berichtgeving over gebrek aan draagvlak voor CO2 opslag in Barendrecht en in het verlengde hiervan de meningsvorming in het kabinet over mogelijke CO2 opslag in Noord-Nederland. Een belangrijk aspect in die discussie is bovendien het verband dat door het kabinet gelegd is in een brief aan de Tweede kamer tussen CO2 opslag en kernenergie. Naar aanleiding van deze brief heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen Minister Verhagen en gedeputeerden uit de provincies Groningen, Fryslân en Drenthe. In dit gesprek zijn onder meer de zorgen van gemeenten over CO2 opslag aangegeven. Tijdens de Statenvergadering spraken verschillende partijen hun ongenoegen uit over de wijze waarop Barendrecht is afgeblazen en er naar het Noorden is gewezen. De discussie spitste zich toe op voorwaarden die Provinciale Staten noodzakelijk vinden om een gesprek over CO2 opslag met de Minister weer een kans te geven. De voorwaarden waarover gesproken is, hadden betrekking op; verduurzaming van energievoorziening, het energieakkoord, de vestiging van kerncentrales (opslag van kernafval) draagvlak onder bewoners, veiligheid, nut en noodzaak van CO2 opslag. Het gesprek hierover met de burger zou plaats moeten vinden in een open maatschappelijke discussie. Een motie van de PvdA is hierbij aangenomen waarin de randvoorwaarden verwoord staan. 3
Motie PvdA Constaterende dat de Staten: -de bouw van twee energiecentrales in de Eemshaven hebben goedgekeurd, -dat dit geschied in de wetenschap dat Nederland een energie-importerend land is van onder meer bruinkool- en kernenergie, de consumptie van energie groeiende is en de zeer noodzakelijke definitieve transitie naar werkelijk duurzame energieopwekking nog enkele tientallen jaren in beslag zal nemen, -dat daarom, vooral gelet op het risico van klimaatverandering en zeespiegelrijzing, verantwoordelijkheid is genomen door in beginsel medewerking te verlenen aan de opslag van CO2, Overwegende dat: Recente gebeurtenissen en de recente uitspraken van het kabinet, het draagvlak onder de bevolking ernstig hebben aangetast. spreken uit: - dat de provincie Groningen slechts weer in gesprek kan gaan over de CO2 opslag indien: op rijksniveau sprake is van een volwaardige agenda leidend tot de noodzakelijke en gewenste definitieve verduurzaming van de energievoorziening van Nederland, dit in het bijzonder tot uiting komt in een energieakkoord met Noord-Nederland, Noord-Nederland wordt gevrijwaard van de vestiging van een kerncentrale en/of de opslag van kernafval (zie ook POP), het geschonden vertrouwen bij de lokale overheden en de bevolking in de provincie Groningen wordt hersteld, onder meer blijkend uit een vertrouwenwekkende aanpak, er overtuigend bewijs is dat het transport en opslag van CO2 tenminste even veilig is als het transport en opslag van aardgas De fracties van de SP, Partij voor het Noorden en de Partij voor de Dieren stemden tegen de motie. Aan de basis van de discussie over CO2 opslag ligt een motie die de Staten in januari 2007 hebben aangenomen. In deze motie werd ingestemd met de bouw van twee kolencentrales in de Eemshaven. Hierbij is het streven uitgesproken om aan te haken bij de plannen van het Rijk en de Europese Unie om te komen tot grootschalige afvang en opslag van CO2. De Staten wilden hiermee stimuleren dat de Eemshaven koploper wordt in de afvang en veilige opslag van CO2 in Noord-Nederland. 4
Provinciale Staten hebben verder ingestemd met: wijziging van de Heffingsverordening opcenten op de hoofdsom van de motorrijtuigenbelasting i.v.m. het indexeren van het aantal opcenten per 1 april 2011 en een extra verhoging met 3,7 opcenten; wijziging van de bijlage behorende bij en deel uitmakende van de Legesverordening provincie Groningen 1993; deelneming in de Stichting Essent Sustainability Development; de afkoop van het huurcontract met het ABP nieuwbouw Sint Jansstraat 4; de bekrachtiging van de geheimhouding van de brief van Gedeputeerde van 22 oktober 2010 met bijlage over Meerstad; bekrachtiging van de geheimhouding van de begroting (enkele aangemerkte elementen) genoemd in de brief van Gedeputeerde Staten van 3 november 2010 over subsidieaanvraag REP Grote Markt. **** Noot voor de redactie, niet voor publicatie: Na elke Statenvergadering wordt een PS-besluitenlijst verstuurd. Voor meer informatie over deze besluitenlijst kunt u contact opnemen met Krista van der Lugt, communicatieadviseur Provinciale Staten, 050 316 4655, statengriffie@provinciegroningen.nl 5