1 Besluiten genomen in de gemeenteraadsvergadering van de gemeente Purmerend van 29 juni 2017 Aanvang/einde: 20.00/23.35 uur. Voorzitter: de heer D. Bijl (burgemeester) (m.u.v. ag.pnt 20). Vice-voorzitter: F. Alberts (PvdA) (bij ag.pnt 20). Griffier: mevrouw J.F. Kamminga. Aanwezig: de dames H. Aslander (Stadspartij), N. Boer (Leefbaar Purmerend), T.P. de Boer (Stadspartij), N.E. Hut (D66), J. Mennema (Ouderenpartij AOV Purmerend), N. Saaf (PvdA), I. Waarhuijs (Stadspartij) en M.H. van der Weit (VVD); en de heren F. Alberts (PvdA), F. Beijert (GroenLinks), P. Blokzijl (D66), A.W. Boer (Leefbaar Purmerend), E. van Damme (Lijst Van Damme), J.P. Dompeling (VVD), R. Duijker (CDA), B. van Elden (VVD), M. Hasirci (Stadspartij), H. Heida (Leefbaar Purmerend), M.C. Intres (D66), G.C. Jansen (Stadspartij), T. de Jong (D66), Th. Kalverboer (Ouderenpartij AOV Purmerend), T. Kroese (PvdA), C.S.J. Lageveen (Stadspartij), P.L van Meekeren (D66), H. Meijer (PvdA), B. Meulenberg (Stadspartij), H.J.M. Poppelier (Trots), R. Ruijs (Ouderenpartij AOV Purmerend), M.J.W. Smid (Stadspartij), F. Theuns (VVD), J.M Veenstra (CDA), R.J. Verhoogt (GroenLinks), P. Verkroost (CDA) en P.J. Willig (Ouderenpartij AOV Purmerend). Afwezig: - 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom. Op verzoek van Leefbaar Purmerend geeft de voorzitter een korte impressie van het bezoek van de ambassadeur van China met een Chinese delegatie aan Purmerend op 28 juni 2017. 2. Vaststelling van de voorliggende agenda De agendapunten 7 tot en met 16 worden als hamerpunten afgedaan. Hiermee is de agenda vastgesteld. 3. Mededelingen uit de Regioraad Er zijn geen mededelingen. 4. Vragenuur Wethouder Rotgans beantwoordt de vragen van D66 over de nieuwbouw van het Horizon College en het Regio College. 5. Lijst van ingekomen stukken week 21 t/m 25 2017 Week 25, nr. 2: Wereldbol rotonde Weidevenne; Kruising Laan der Continenten Donaulaan Amazonelaan: Leefbaar Purmerend kondigt aan met een voorstel te zullen komen om dit onderwerp in de commissie SOB van 7 september 2017 te behandelen. De lijst van ingekomen stukken week 21 t/m week 25 2017 is vastgesteld. 6. Besluitenlijsten van 1 juni 2017 en 15 juni 2017 (kadernota), inclusief lijst van toezeggingen Besluitenlijst van 1 juni 2017 De besluitenlijst wordt aangepast n.a.v. de opmerkingen van GroenLinks. Hiermee is de besluitenlijst vastgesteld. Besluitenlijst van 15 juni 2017 De besluitenlijst wordt aangepast n.a.v. de opmerkingen van GroenLinks. Hiermee is de besluitenlijst vastgesteld.
2 Toezeggingenlijst De toezeggingenlijst is voor kennisgeving aangenomen. 7. Jaarstukken 2016 BaanStede Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2017, met nr. 1370052. 1. Om een positieve zienswijze op de jaarrekening 2016 van het werkvoorzieningsschap Zaanstreek-Waterland (BaanStede) vast te stellen. 8. Liquidatieplan BaanStede Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 mei 2017, met nr. 1371325. 1. Tot een positieve zienswijze op het Liquidatieplan van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkvoorzieningsschap Zaanstreek-Waterland (BaanStede). Stemverklaring PvdA: de PvdA stemt voor het liquidatieplan BaanStede zoals de fractie tijdens de commissiebehandeling al heeft aangegeven. In de tussentijd heeft de fractie artikel 41 vragen gesteld. Ook is er het nodige gebeurd in de gemeenteraad van de Edam- Volendam. Dat ging over de vraag of mensen uit de gemeente Edam-Volendam straks wel of niet bij het participatiebedrijf mogen werken. Dat de PvdA nu instemt met het voorliggende voorstel, betekent niet dat de fractie daar niet nog een keer op terug zal komen, want het heeft wel raakvlakken met Purmerend. 9. Zienswijze begroting 2018 Omgevingsdienst IJmond Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2017, met nr. 1371575. 1. Tot de volgende zienswijze: in te stemmen met de conceptbegroting 2018 van de Omgevingsdienst IJmond. 2. In te stemmen met verzending van de brief met kenmerk 1371572 aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst IJmond, waarin de zienswijze van de raad over de conceptbegroting 2018, zoals genoemd onder 1, is verwoord. 10. Ter beschikking stellen krediet t.b.v. aanleg ontsluitingsweg (via Anne Franklaan) van de nieuwbouw aan de Stekeldijk Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2017, met nr. 1361258. Akkoord te gaan om conform het besluit van 22 december 2016, de ontsluiting van de nieuwbouw aan de Stekeldijk aan te leggen via de Anne Franktaan en hiervoor een krediet van 194.215,- (excl. Btw) ter beschikking te stellen ten laste van de algemene reserve. 11. Meerjarenprogramma grondexploitaties 2017 Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 mei 2017, met nr. 1374109. 1. De resultaten van de geactualiseerde grondexploitatierekeningen Weidevenne ll, Baanstee Noord, Kop West, Klein Where, Wheermolen-West Parkzone, Brantjesstraat en Karekietpark 2017 vast te stellen; 2. Het MPG 2017 als toelichting op de jaarrekening vast te stellen;
3 3. Op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet de door het college opgelegde geheimhouding ten aanzien van de grondexploitaties Weidevenne ll, Baanstee Noord, Kop West, Klein Where, Wheermolen-West Parkzone, Brantjesstraat en Karekietpark te bekrachtigen. 12. Aanwijzen accountant jaarrekeningtraject 2017 en starten aanbesteding jaarrekeningtrajecten 2018-2022 Voorstel van burgemeester en wethouders d.d.12 juni 2017, met nr. 1373311. 1. lpa-acon Assurance B.V. ook als accountant aan te wijzen voor de controle van de jaarrekening 2017. 2. Het aanbestedingstraject voor een accountant voor de jaarrekening controles 2018-2022 op te starten. 13. Voorstel samenstelling bestuursorganen Vervoerregio in 2018 Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 12 juni 2017, met nr. 1378057. 1. In te stemmen met het voorstel om de Regioraad van de Vervoerregio Amsterdam te verkleinen naar ca. 50 leden waarmee het aantal vertegenwoordigers van de gemeente Purmerend ongewijzigd blijft. 2. In te stemmen met het voorstel om het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio Amsterdam te verkleinen naar drie leden met een voorkeur voor twee wethouders verkeer en vervoer en één burgemeester van de deelnemende gemeenten van de Vervoerregio Amsterdam. 3. Het college opdracht te geven uw zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio Amsterdam kenbaar te maken. Stemverklaring CDA: Het CDA kan niet instemmen met het voorliggende voorstel voor vijftig leden. De fractie had 35 leden genoeg gevonden, kijkend naar de uitgeklede werkzaamheden van de Vervoerregio t.o.v. van de Stadsregio. Stemverklaring GroenLinks: GroenLinks geeft aan dat de raad van Stadsregio met een breed scala aan taken ooit zestig leden telde. De fractie stemt niet in met een regioraad voor uitsluitend taken inzake verkeer en vervoer met vijftig leden. Tegen: CDA en GroenLinks (5). Voor: de overige fracties (30). 14. Zienswijze ontwerpbegroting 2018-2021 Vervoerregio Amsterdam Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 6 juni 2017, met nr. 1375639. 1. In te stemmen met de Ontwerpbegroting 2018/2021 van de Vervoerregio Amsterdam en het college opdracht te geven een positieve zienswijze aan het dagelijks bestuur van de Vervoerregio Amsterdam kenbaar te maken.
4 15. Zienswijze ontwerpprogrammabegroting 2018 ISW / Waterlands Archief en aanbieding jaarstukken 2016 ISW Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 mei 2017, met nr. 1374167. 1. Een brief te zenden aan het Algemeen Bestuur van het ISW, met kenmerk 1374168, waarin onze positieve zienswijze over de ontwerpprogrammabegroting 2018 van het Waterlands Archief is weergegeven. 2. De jaarstukken 2016 van het ISW voor kennisgeving aan te nemen. 16. Fractievergoedingen Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 juni 2017, met nr. 1378262. De financiële verantwoordingen van de fracties inzake de besteding van de fractievergoedingen 2016 vast te stellen. 17. Onderzoek naar mogelijke scenario s voor invulling van een deel van P3 Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 16 mei 2017, met nr. 1372592. 1. ln te stemmen met het behouden van een (aangepaste) poppodiumfunctie in de stad Purmerend. 2. De (aangepaste) poppodiumfunctie te behouden in het huidige gebouw. 3. Het scenario van het pand voor zalenverhuur wel nader uit te werken. 4. Een nadere uitwerking van de financiële consequenties en de vraagstukken op het gebied van eigendom en beheer van het gebouw onderdeel te laten zijn van het vervolgtraject. 5. De mogelijkheden van samenwerking met overige culturele partijen, inclusief de inhuizing van Muziekschool Waterland, nader te onderzoeken. 6. ln het vervolgtraject geïnteresseerde ondernemers en jongeren te betrekken, en om de plannen van deze partijen serieus te onderzoeken. 7. Onderzoek te doen naar de organisatiestructuur en de programmering. Het voorstel is aangenomen met inachtneming van het aangepaste amendement 17A1 van de Stadspartij, D66, PvdA, Leefbaar Purmerend, TROTS, GroenLinks waardoor de oorspronkelijke besluitpunten 3 en 4 zijn geschrapt, het oorspronkelijke besluitpunt 5 is gewijzigd in: Het scenario van het pand voor zalenverhuur wel nader uit te werken en waardoor als extra besluitpunt is toegevoegd onderzoek te doen naar de organisatiestructuur en de programmering. Amendement 17A2 van GroenLinks, gesteund door TROTS, is ingetrokken vanwege de aanpassing van amendement 17A1. Stemming over het aangepaste en aangenomen amendement 17A1 van de Stadspartij, D66, PvdA, Leefbaar Purmerend, TROTS, GroenLinks: Voor: Stadspartij, D66, PvdA, Leefbaar Purmerend, TROTS, GroenLinks (23). Tegen: CDA, VVD, Ouderenpartij AOV Purmerend en de Lijst Van Damme (12). Stemming over het geamendeerde voorstel:
5 18. Verhoging hulpmiddelenkrediet vanaf 2017 Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 mei 2017, met nr. 1372058. Het huidige hulpmiddelenkrediet van 400.000 te verhogen met 440.000 wat voor 2017 tot een totaal krediet van 840.000 leidt. Wethouder Rotgans zegt richting GroenLinks toe dat de uitputting van de Wmo-gelden expliciet zal worden opgenomen in de Turap s en in de jaarrekening. N.a.v. deze toezegging trekt GroenLinks amendement 18A1 in. Stemming over het voorstel: Tegen: Lijst Van Damme en Leefbaar Purmerend (3). Voor: alle overige fracties (31). Mevrouw Boer (Leefbaar Purmerend) was afwezig tijdens de stemming over dit voorstel. Stemming over de verworpen motie 18M1 van de PvdA, gesteund door D66, GroenLinks en Leefbaar Purmerend. Voor: PvdA, D66, GroenLinks, Leefbaar Purmerend en TROTS (15). Tegen: CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend, Stadspartij, Lijst Van Damme en de VVD (20). Stemverklaring: de PvdA stemt in met het voorstel, maar over dit onderwerp is voor wat de PvdA betreft nog niet het laatste gezegd. De fractie zal daarvoor proberen zelf zo diep mogelijk in het onderwerp te duiken. 19. Duurzaamheidsagenda 2017-2020 Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 mei 2017, met nr. 1349508. 1. In te stemmen met de Duurzaamheidsagenda Purmerend 2017-2020 onder het voorbehoud en voor zover hiervoor in de kadernota de benodigde middelen zijn opgenomen. 2. De niet gedekte kosten van uitvoering van de Duurzaamheidsagenda over 2017, een bedrag van 310.000, ten laste te brengen van de Algemene Reserve. Stemming over het verworpen amendement 19A1 van het CDA gesteund door de Ouderenpartij AOV Purmerend. Voor: CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend, Lijst Van Damme en D66 (13). Tegen: Stadspartij, GroenLinks, VVD, TROTS, Leefbaar Purmerend en de PvdA (22). Stemming over het voorstel: Tegen: GroenLinks en PvdA (6). Voor: alle overige fracties (29). 20. Motie vreemd aan de orde van de dag over een vuurwerkshow georganiseerd door de gemeente tijdens de jaarwisseling Voorstel van D66, Stadspartij en GroenLinks d.d. 29 juni 2017. De motie te verwerpen. Voor: D66, Stadspartij, GroenLinks, TROTS en Lijst Van Damme (17). Tegen: CDA, Ouderenpartij AOV Purmerend, Leefbaar Purmerend, VVD en PvdA (18).
6 21. Motie vreemd aan de orde van de dag over subsidies Voorstel van VVD, D66, Ouderenpartij AOV Purmerend, Stadspartij, TROTS en Leefbaar Purmerend d.d. 29 juni 2017. Het college van B&W te verzoeken: 1. Jaarlijks bij de begroting een bijlage te voegen waarin de verleende subsidies en andere vormen van financiële ondersteuning aan externe partijen, zoals het bewust berekenen van een niet commerciële huurprijs of sponsoring, worden vermeld, verdeeld in subcategorieën en met vermelding van eventueel daaraan gekoppelde plafonds; 2. Aan te geven op welke wijze de raad kan sturen op budgetten of kan sturen op hoofdlijnen en de uitkomsten van dat onderzoek terug te koppelen aan de raad; 3. Een wijze van evalueren van het subsidiebeleid en van het maatschappelijk beleidskader te ontwikkelen die de raad de mogelijkheid geeft om kaders te stellen en daarbij een cyclus van vier jaar te hanteren die start in het jaar volgend op de gemeenteraadsverkiezingen. Tegen: GroenLinks (2). Voor: alle overige fracties (33). Wethouder Tijmstra zegt toe dat zij de motie zal uitvoeren. 20. Afscheid griffier mevrouw drs. J.F. Kamminga De raad neemt, i.v.m. haar pensionering, afscheid van mevrouw Kamminga als griffier en bedankt haar voor haar bewezen diensten. Namens de raad spreken de voorzitter en de vice-voorzitter van de raad mevrouw Kamminga toe en mevrouw Kamminga spreekt vervolgens de raad toe. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Purmerend, d.d. de griffier, de voorzitter,