RAAD VA DE EUROPESE U IE Brussel, 11 december 2012 (12.12) (OR. en) 17597/12 COMPET 769 E V 936 CHIMIE 98 MI 822 E T 312 I GEKOME DOCUME T : de Europese Commissie ingekomen: 3 december 2012 aan: de heer Uwe CORSEPIUS, secretaris-generaal de Raad de Europese Unie Nr. Comdoc.: D023041/03 Betreft: VERORDENING (EU) Nr. /.. VAN DE COMMISSIE XXX tot wijziging bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling en de autorisatie en beperkingen ten aanzien chemische stoffen ("REACH") (Voor de EER relete tekst) Hierbij gaat voor de delegaties Commissiedocument D023041/03. Bijlage: D023041/03 17597/12 fs DG G 3A L
EUROPESE COMMISSIE Brussel, XXX D023041/03 [ ](2012) XXX draft VERORDE I G (EU) r. /.. VA DE COMMISSIE XXX tot wijziging bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling en de autorisatie en beperkingen ten aanzien chemische stoffen ("Reach") (Voor de EER relete tekst) NL NL
VERORDE I G (EU) r. /.. VA DE COMMISSIE XXX tot wijziging bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling en de autorisatie en beperkingen ten aanzien chemische stoffen ("Reach") (Voor de EER relete tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking de Europese Unie, Gezien Verordening (EG) nr. 1907/2006 het Europees Parlement en de Raad 18 december 2006 inzake de registratie en beoordeling en de autorisatie en beperkingen ten aanzien chemische stoffen (Reach), tot oprichting een Europees Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging Richtlijn 1999/45/EG en houdende intrekking Verordening (EEG) nr. 793/93 de Raad en Verordening (EG) nr. 1488/94 de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG de Commissie 1, en met name de artikelen 58 en 131, Overwegende hetgeen volgt: (1) Verordening (EG) nr. 1907/2006 bepaalt dat stoffen die overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 het Europees Parlement en de Raad 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking stoffen en mengsels 2 aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend (categorie 1A of 1B), mutageen (categorie 1A of 1B) of giftig voor de voortplanting (categorie 1A of 1B) voldoen, stoffen die persistent, bioaccumulerend en toxisch zijn, stoffen die zeer persistent en zeer bioaccumulerend zijn en stoffen ten aanzien waar wetenschappelijke aanwijzingen worden gevonden voor waarschijnlijke ernstige gevolgen voor de gezondheid de mens of voor het milieu die even zorgwekkend zijn, autorisatieplichtig kunnen zijn. (2) Trichlooretheen voldoet aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoet daarom aan de criteria voor opname in bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 zoals bepaald in artikel 57, onder a), die verordening. (3) Chroomtrioxide voldoet aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend (categorie 1A) en mutageen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoet daarom aan de criteria voor opname in bijlage XIV bij 1 2 PB L 396 30.12.2006, blz. 1. PB L 353 31.12.2008, blz. 1. NL 1 NL
Verordening (EG) nr. 1907/2006 zoals bepaald in artikel 57, onder a) en b), die verordening. (4) Uit chroomtrioxide gevormde zuren en oligomeren daar voldoen aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoen daarom aan de criteria voor opname in bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 zoals bepaald in artikel 57, onder a), die verordening. (5) Natriumdichromaat voldoet aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend, mutageen en giftig voor de voortplanting overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoet daarom aan de criteria artikel 57, onder a), b) en c), die verordening. (6) Kaliumdichromaat voldoet aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend, mutageen en giftig voor de voortplanting overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoet daarom aan de criteria artikel 57, onder a), b) en c), die verordening. (7) Ammoniumdichromaat voldoet aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend, mutageen en giftig voor de voortplanting overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoet daarom aan de criteria artikel 57, onder a), b) en c), die verordening. (8) Kaliumchromaat voldoet aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend en mutageen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoet daarom aan de criteria voor opname in bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 zoals bepaald in artikel 57, onder a) en b), die verordening. (9) Natriumdichromaat voldoet aan de criteria voor indeling als kankerverwekkend, mutageen en giftig voor de voortplanting overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoet daarom aan de criteria artikel 57, onder a), b) en c), die verordening. (10) Die stoffen zijn geïdentificeerd en opgenomen in de overeenkomstig artikel 59 Verordening (EG) nr. 1907/2006 opgestelde lijst in aanmerking komende stoffen. Bovendien heeft het Europees Agentschap voor chemische stoffen (hierna "het Agentschap") in zijn aanbeveling 20 december 2011 3 geadviseerd om die stoffen met voorrang op te nemen in bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 overeenkomstig artikel 58 die verordening. De stoffen moeten daarom in die bijlage worden opgenomen. (11) De kobaltverbindingen kobalt(ii)sulfaat, kobaltdichloride, kobalt(ii)dinitraat, kobalt(ii)carbonaat en kobalt(ii)diacteaat voldoen aan de criteria voor indeling als 3 http://echa.europa.eu/documents/10162/13640/3rd_a_xiv_recommendation_20dec2011_en.pdf NL 2 NL
kankerverwekkend en giftig voor de voortplanting overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008 en voldoen daarom aan de criteria artikel 57, onder a) en c), die verordening. Die stoffen zijn geïdentificeerd en opgenomen in de overeenkomstig artikel 59 Verordening (EG) nr. 1907/2006 opgestelde lijst in aanmerking komende stoffen. (12) Het Europees Agentschap voor chemische stoffen heeft in zijn aanbeveling 20 december 2011 geadviseerd om ook die kobaltverbindingen met voorrang op te nemen in bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 overeenkomstig artikel 58 die verordening. De Commissie is echter oordeel dat ten minste een de toepassingen die stoffen, namelijk oppervlaktebehandeling, een risico voor de gezondheid de mens met zich meebrengt dat niet afdoende wordt beheerst en moet worden aangepakt. Daarom moet de Commissie overeenkomstig artikel 69, lid 1, Verordening (EG) nr. 1907/2006 het Agentschap verzoeken een dossier samen te stellen overeenkomstig de voorschriften bijlage XV bij die verordening. De beslissing over de eventuele opname die stoffen in bijlage XIV moet dus worden uitgesteld tot de in de artikelen 69 tot en met 73 die verordening beschreven procedure is afgerond. (13) In de aanbeveling het Agentschap 20 december 2011 zijn de in artikel 58, lid 1, onder c), ii) Verordening (EG) nr. 1907/2006 bedoelde uiterste aanvraagdata voor elk de in de bijlage bij deze verordening opgenomen stoffen vastgesteld. Die data zijn vastgesteld op basis de tijd die naar schatting nodig is om een autorisatieaanvraag op te stellen, rekening houdend met de beschikbare informatie over de verschillende stoffen en met de informatie die wordt ontgen tijdens de openbare raadpleging die overeenkomstig artikel 58, lid 4, Verordening (EG) nr. 1907/2006 plaatsvindt. Er is ook rekening gehouden met de capaciteit het Agentschap om de aanvragen binnen de in Verordening (EG) nr. 1907/2006 gestelde termijn te behandelen. (14) Voor de zeven chroomverbindingen heeft het Agentschap als uiterste aanvraagdatum 21 maanden na de inwerkingtreding deze verordening voorgesteld. Op grond een bespreking met de lidstaten en een beter inzicht in het belang de specifieke structuur de desbetreffende markten en bijbehorende toeleveringsketens is echter geconcludeerd dat de uiterste aanvraagdatum op 35 maanden na de inwerkingtreding deze verordening moet worden vastgesteld. (15) Voor elk de in de bijlage bij deze verordening opgenomen stoffen moet de in artikel 58, lid 1, onder c), i) Verordening nr. 1907/2006 bedoelde verbodsdatum 18 maanden na de in artikel 58, lid 1, onder c), ii), die verordening bedoelde uiterste aanvraagdatum vallen. (16) De in artikel 58, lid 1, onder c), i) en ii), Verordening (EG) nr. 1907/2006 bedoelde data moeten in bijlage XIV bij die verordening worden gespecificeerd. (17) Artikel 58, lid 1, onder e), in samenhang met artikel 58, lid 2, Verordening (EG) nr. 1907/2006 bepaalt dat vormen gebruik of categorieën gebruik de autorisatieplicht kunnen worden vrijgesteld, mits het risico naar behoren wordt beheerst op grond de bestaande specifieke wetgeving de Unie die minimumeisen aan het gebruik de stof stelt in verband met de bescherming de NL 3 NL
gezondheid de mens of het milieu. In het licht de momenteel beschikbare informatie is het niet wenselijk vrijstellingen op grond die bepalingen vast te stellen. (18) Op basis de thans beschikbare informatie is het niet wenselijk vrijstellingen vast te stellen voor onderzoek en ontwikkeling gericht op producten en procedés. (19) Op basis de thans beschikbare informatie is het niet wenselijk herbeoordelingstermijnen voor bepaalde vormen gebruik vast te stellen. (20) Verordening (EG) nr. 1907/2006 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. (21) De in deze verordening vervatte bepalingen zijn in overeenstemming met het advies het bij artikel 133 Verordening (EG) nr. 1907/2006 ingestelde comité, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die de bekendmaking er in het Publicatieblad de Europese Unie. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, Voor de Commissie De voorzitter José Manuel BARROSO NL 4 NL
BIJLAGE In de tabel in bijlage XIV bij Verordening (EG) nr. 1907/2006 worden de volgende vermeldingen toegevoegd: Overgangsregelingen r. Stof Intrinsieke eigenschap(pen) bedoeld in artikel 57 Uiterste Verbodsdatum (2) aanvraagdatum (1) Vrijgestelde (categorieën ) vormen gebruik Vermelding Herbeoordelingsperioden "15. Trichlooretheen EG-nr.: 201-167-4 18 maanden] 36 maanden] CAS-nr.: 79-01-6 16. Chroomtrioxide EG-nr.: 215-607-8 CAS-nr.: 1333-82-0 (categorie 1A) 17. Uit chroomtrioxide gevormde zuren en oligomeren daar Groep bestaande uit: chroomzuur EG-nr.: 231-801-5 NL 5 NL
CAS-nr.: 7738-94-5 dichroomzuur EG-nr.: 236-881-5 CAS-nr.: 13530-68-2 oligomeren chroomzuur en dichroomzuur EG-nr.: nog niet toegekend CAS-nr.: nog niet toegekend 18. Natriumdichromaat EG-nr.: 234-190-3 CAS-nr.: 7789-12-0 10588-01-9 Giftig voor de voortplanting 19. Kaliumdichromaat EG-nr.: 231-906-6 CAS-nr.: 7778-50-9 Giftig voor de voortplanting NL 6 NL
20. Ammoniumdichromaat EG-nr.: 232-143-1 CAS-nr.: 7789-09-5 Giftig voor de voortplanting 21. Kaliumchromaat EG-nr.: 232-140-5 CAS-nr.: 7789-00-6 22. Natriumchromaat EG-nr.: 231-889-5 CAS-nr.: 7775-11-3 " " Giftig voor de voortplanting Opmerkingen: (1) Datum bedoeld in artikel 58, lid 1, onder c), ii), Verordening (EG) nr. 1907/2006. (2) Datum bedoeld in artikel 58, lid 1, onder c), ii), Verordening (EG) nr. 1907/2006. NL 7 NL