Ministerie van Veiligheid en Justitie ADOPTIE Trends en analyse Statistisch overzicht interlandelijke adoptie over de jaren 29 tot en met 213 Maart 214
Overzicht van het aantal verstrekte beginseltoestemmingen over de jaren 29-213 1.1. Overzicht betrekking hebbend op de procedure tot opneming van buitenlandse adoptiefkinderen in Nederlandse gezinnen over de jaren 29-213 Verzoeken ter verkrijging van beginseltoestemming 1.77 1.62 1.216 842 688 Intrekkingen van het verzoek 1.419 991 623 713 266 Aantal verstrekte beginseltoestemmingen 946 959 758 589 396 Totaal in Nederlandse gezinnen opgenomen kinderen 682 75 528 488 41 Waarvan opgenomen kinderen onder het HAV* 292 343 356 375 295 Afwijzingen 33 13 319 26 39 Zichtbaar is in dit overzicht dat het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming sinds 29 sterk is teruggelopen. Ook het aantal kinderen dat ter adoptie is opgenomen laat een geleidelijke daling zien. De prognose is dat dit aantal verder zal afnemen. Van het aantal kinderen dat in 213 is opgenomen, heeft 61% een bijzondere zorgbehoefte (Special Need). Dat is 2% meer dan in 212. Het aandeel adopties dat onder het verdrag heeft plaats gevonden, bedraagt in 213 bijna 74%. 1.1.1. Overzicht betrekking hebbend op de verdeling van het aantal verzoeken om een beginseltoestemming over de jaren 29-213 Verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming - voor een eerste kind 1.462 1.29 1.4 657 54 - voor een tweede of volgende kind 38 312 212 185 148 1.77 1.62 1.216 842 688 Het overzicht laat zien dat het aantal verzoeken om een eerste kind steeds verder afneemt. De daling in het aantal verzoeken om een tweede of volgende kind verloopt geleidelijker. 1.1.2. Overzicht van het aantal verstrekte beginseltoestemmingen over de jaren 29-213 Aantal verstrekte beginseltoestemmingen - voor een eerste kind 71 76 542 42 288 - voor een tweede kind 25 213 181 143 83 - voor een derde kind en volgende kinderen 31 37 35 26 25 946 959 758 589 396 Ook de daling in het aantal verstrekte beginseltoestemmingen zet door en houdt daarmee gelijke tred met de daling in het aantal ter adoptie opgenomen kinderen. *HAV: op 29 mei 1993 is het Haags Verdrag inzake de bescherming van kinderen en samenwerking op het gebied van interlandelijke adoptie tot stand gekomen, ook wel het 'Haags Adoptie Verdrag'. Nederland heeft zich op 1 oktober 1998 hierbij aangesloten.
197 1972 1974 1976 1978 198 1982 1984 1986 1988 199 1992 1994 1996 1998 2 22 24 26 28 21 212 214 1.1.3 Adoptie gegevens over de afgelopen jaren 4 35 3 25 2 15 1 5 Verzoeken Afgegeven BT's 1989 Inwerkingtreding Wobka 1998 Toetreding Nederland tot het Haags Adoptie Verdrag (HAV) 26 Toetreding China tot HAV In deze grafiek is te zien hoe het aantal beginseltoestemmingen door de jaren heen eenzelfde trend volgt als het aantal ter adoptie opgenomen kinderen. Het aantal verzoeken ter verkrijging van een beginseltoestemming is een min of meer onafhankelijke variabele. Zie bijvoorbeeld de explosieve stijging van het aantal verzoeken als gevolg van media-aandacht over Vietnamese bootvluchtelingen eind jaren 7 van de vorige eeuw. Tussen 1994 en 26 is eenzelfde opleving waarneembaar met de opkomst van China als herkomstland. Vanwege het bekend worden van de mogelijkheid om hele jonge baby s te adopteren, ontstond wereldwijd een sterke vraag naar deze kinderen. Als gevolg van een explosieve groei van de economie van China en daardoor een stijging van de levensstandaard, worden inmiddels meer kinderen in eigen land geadopteerd en is het aanbod van Chinese kinderen voor buitenlandse adoptie geleidelijk afgenomen. De stijging van de levensstandaard, die ook in andere landen zichtbaar is, en het feit dat meer landen zijn toegetreden tot het Haags Adoptieverdrag leiden ertoe dat kinderen meer en meer in eigen land kunnen worden geadopteerd. Door deze en mogelijk nog andere oorzaken, daalt inmiddels wereldwijd het aantal kinderen dat interlandelijk wordt geadopteerd.
2. Verdeling van de in 213 geplaatste kinderen naar werelddeel Procentuele verdeling per continent 17% 42% 31% 1% Azië Europa Afrika Amerika Absolute aantallen Azië Absolute aantallen Europa 14 13 4 3 7 4 2 18 136 9 China Taiwan Filippijnen Thailand Overige Bulgarije14 Polen Hongarije Slowakije Overige Absolute aantallen Afrika Absolute aantallen Amerika 6 1 7 26 7 5 27 12 11 12 26 26 Congo Kenia Zuid-Afrika Nigeria Ethiopië Marokko Uganda Overig 16 USA Nicaragua Bolivia Haïti Colombia Ten opzichte van 212 is het aandeel kinderen uit Azië met 4% gedaald. Het aandeel kinderen uit Afrika is ten opzichte van 212 met 3% gestegen. Het aandeel kinderen uit Europa is met 1% gedaald. Het aandeel kinderen uit landen in het Amerikaanse continent is met 2% gestegen. Dit is voornamelijk toe te schrijven aan de stijging van het aantal kinderen afkomstig uit de Verenigde Staten.
3. Verdeling tussen en per leeftijdscategorie tot 1 jaar 15 1 5 1 tot 2 jaar 15 1 5 2 tot 3 jaar 15 1 5 3 tot 5 jaar 15 1 5 5 jaar en ouder 15 1 5 In dit overzicht is te zien dat het aantal kinderen jonger dan 1 jaar sinds 211 steeds verder terugloopt. Het aantal kinderen van 1 tot 2 jaar en tussen 2 en 3 jaar liet in 21 een opleving zien en fluctueert sindsdien. Het aantal kinderen tussen de 3 en 5 jaar neemt sinds 21 geleidelijk af. Ten aanzien van het aantal kinderen van 5 jaar en ouder valt op dat het aandeel meisje in 213 groter is dan het aandeel. De opleving in 21 was het gevolg van een versnelde overkomst van adoptiefkinderen uit Haïti, dat in januari van dat jaar werd getroffen door een aardbeving. Wereldwijd is de afname van hele jonge kinderen waarneembaar, onder andere als gevolg van een groeiende economie in sommige landen van herkomst en de invloed van het Haags Adoptieverdrag, waar steeds meer landen bij toetreden. Hierdoor kunnen jonge kinderen in toenemende mate een plek vinden bij adoptiefouders in eigen land.
4. Procentuele verdeling in de jaren 29-213 tussen gezonde kinderen en de diverse categorieën special needs 29 21 1% 7% 7% 15% 6% 1% 9% 13% 46% 11% 13% 34% 1% 18% 211 212 8% 9% 1% 1% 5% 12% 15% 42% 7% 14% 37% 5% 19% 7% 213 Verhoogd medisch risico < 4 operaties Operaties + therapie 13% 8% Blijvende aandoening Belaste sociaal-emotionele achtergrond 12% Gezond Onbekend 39% 15% 13% Dit overzicht toont over de afgelopen vijf jaar de procentuele verhouding tussen gezonde kinderen en kinderen met een bijzondere zorgbehoefte (Special Need), verdeeld over diverse categorieën aandoeningen.
5. Overzicht naar aantal en geslacht van de kinderen die met 2, 3 of 4 tegelijk in een gezin werden geplaatst over de jaren 29-213 J M J M J M J M J M Per 2 tegelijk geplaatste kinderen 5 4 5 38 33 27 46 14 35 29 Per 3 tegelijk geplaatste kinderen 11 7 8 1 12 9 3 6 4 5 Per 4 tegelijk geplaatste kinderen 1 3 1 3 Totaal 61 47 58 48 46 39 5 23 39 34 Plaatsing van twee kinderen tegelijk komt naar verhouding het meeste voor. Ook hier is de geleidelijke daling van het aantal ter adoptie geplaatste kinderen zichtbaar. 6. Verloop van het aantal gelijktijdig geplaatste kinderen. 5 4 3 2 1 Per 2 tegelijk geplaatste kinderen Per 3 tegelijk geplaatste kinderen Per 4 tegelijk geplaatste kinderen
7. Verdeling naar werelddeel en leeftijdscategorie over de jaren 29-213 Afrika Leeftijd tot 1 jaar 43 21 17 14 11 1 tot 2 jaar 24 32 34 29 24 2 tot 3 jaar 19 15 27 23 31 3 tot 5 jaar 32 29 41 34 31 5 jaar en ouder 14 21 26 35 28 Totaal 132 118 145 135 125 Amerika Leeftijd tot 1 jaar 38 36 5 48 35 1 tot 2 jaar 12 19 3 4 1 2 tot 3 jaar 17 31 3 5 3 3 tot 5 jaar 38 57 14 9 13 5 jaar en ouder 34 27 9 6 14 Totaal 139 17 79 72 66 Azië Leeftijd tot 1 jaar 48 29 32 16 17 1 tot 2 jaar 11 144 57 76 42 2 tot 3 jaar 115 112 9 7 58 3 tot 5 jaar 89 75 72 59 44 5 jaar en ouder 8 7 8 8 9 Totaal 37 367 259 229 17 Europa Leeftijd tot 1 jaar 1 1 tot 2 jaar 8 5 8 11 3 2 tot 3 jaar 1 12 7 8 1 3 tot 5 jaar 9 18 17 15 18 5 jaar en ouder 14 14 13 18 9 Totaal 41 5 45 52 4 Dit overzicht toont de verdeling van de ter adoptie in gezinnen in Nederland geplaatste kinderen naar leeftijdscategorie tussen de verschillende werelddelen. Wat opvalt is, dat het aantal kinderen van tot 1 jaar in Afrika en Azië in de loop der jaren geleidelijk is afgenomen. In Amerika ligt dit aantal daarentegen hoog als gevolg van adopties uit de Verenigde Staten. In andere leeftijdscategorieën fluctueren de aantallen per continent teveel om er conclusies aan te kunnen verbinden. De algemene tendens blijft echter dat het aantal geplaatste kinderen blijft afnemen.
8. Verdeling naar werelddeel en geslacht over de jaren 29-213 Europa 4 3 2 1 #VERW! 29 #VERW! 21 29 211 21 212 211 213 Azië 25 2 15 1 5 #VERW! 29 29 21 21 211 211 212 21213 Amerika 1 8 6 4 2 #VERW! 29 29 21 21 211 211 212 21213 Afrika 1 8 6 4 2 29 21 211 212 213 Dit overzicht laat bij alle werelddelen zien dat de instroom van het aantal over het algemeen hoger ligt dan het aantal. Vooral Azië laat een geleidelijke daling van het aantal zien.
Bijlage A De verdeling van door Nederlandse gezinnen opgenomen buitenlandse adoptief kinderen naar land van herkomst over de jaren 29 t/m 213 AFRIKA Congo 1 2 24 28 26 Kenya 18 22 28 22 26 Zuid-Afrika 3 21 23 21 26 Nigeria 19 13 19 17 12 Ethiopië 39 23 19 16 12 Uganda 2 5 12 8 1 Marokko 5 2 4 1 6 Lesotho 1 9 5 11 4 Benin 2 Ivoorkust 1 Ghana 4 1 1 4 Benin 1 4 3 Malawi 1 4 3 Namibië 1 1 Rwanda 1 Togo 1 Zambia 3 Totaal 129 118 145 135 125 EUROPA Bulgarije 2 4 14 15 18 Polen 28 22 1 13 9 Hongarije 2 13 13 14 7 Slowakije 9 11 8 1 4 Portugal 1 Turkije 1 Totaal 41 5 45 52 4 AZIE China 283 36 197 192 136 Taiwan 3 28 2 16 14 Filippijnen 17 13 13 9 13 Thailand 11 6 8 9 4 Israël 1 2 2 Sri Lanka 16 14 19 1 India 9 1 Armenië 1 Pakistan 1 Midden-Oosten 2 Mongolië 1 Totaal 37 367 259 229 17 AMERIKA Verenigde Staten 34 34 43 48 27 Nicaragua 2 7 16 Bolivia 7 7 14 8 11 Haïti 6 18 7 Colombia 28 19 18 8 5 Suriname 8 2 2 1 Dominicaanse Republiek 2 Totaal 139 17 79 72 66 Totaal Generaal 679 75 528 488 41
Bijlage B Overzicht van in 29 t/m 213 door de afzonderlijk bemiddelende organisaties geplaatste kinderen, verdeeld naar land van herkomst Vereniging Wereldkinderen China 115 111 68 73 6 Zuid-Afrika 3 21 23 21 26 Filippijnen 17 13 13 9 13 Marokko 2 1 1 1 6 Colombia 17 19 18 8 5 Thailand 11 6 8 9 4 Ethiopië 21 15 4 Israël 1 2 2 Kenia 2 1 India 9 1 Dominicaanse Republiek 2 Haiti 28 38 Midden-Oosten 2 Totaal 254 226 133 123 121 Stichting F.L.A.S.H. Haiti 14 Hongarije 2 Sri Lanka 3 Totaal 19 Stichting HOGAR Colombia 11 Totaal 11 Stichting Meiling China 35 48 43 42 41 Taiwan 3 28 2 16 14 Suriname 8 2 2 1 Totaal 73 78 65 59 55 Stichting Afrika Kenya 18 2 28 22 25 Ethiopië 18 8 19 16 8 Totaal 36 28 47 38 33 Stichting Kind en Toekomst China 133 147 86 77 35 Congo 1 2 24 28 26 Bulgarije 2 4 14 15 18 Nigeria 19 13 19 17 12 Uganda 2 5 12 8 1 Polen 28 22 1 13 9 Lesotho 1 9 5 11 4 Slowakije 9 11 8 1 4 Malawi 1 4 3 2 Ivoorkust 1 Verenigde Staten 4 2 5 1 Benin 1 4 3 Sri Lanka 13 11 15 Ghana 1 Armenië 1 Totaal 219 247 24 19 122
Nederlandse Adoptie Stichting Nicaragua 2 7 16 Bolivia 7 7 14 8 11 Haïti 18 7 7 Hongarije 13 13 14 7 Portugal 1 Sri Lanka 3 4 1 Turkije 1 Verenigde Staten 1 Ghana 1 4 Mongolië 1 Namibië 1 1 Zambia 3 Totaal 28 94 34 35 45 Stichting A New Way Verenigde Staten 17 2 Totaal 17 2 Tijdelijke bemiddelingen via de CA Verenigde Staten 1 7 14 18 5 Totaal 1 7 14 18 5 Overige (deelbemiddelingen) Verenigde Staten* 33 23 27 8 Marokko 3 1 3 Rwanda 1 Togo 1 Ghana 4 Pakistan 1 Oekraine Tunesië Totaal 41 25 31 8 Totaal 682 75 528 488 41 * deelbemiddelingen vóór de inwerkingtreding van het Haags Adoptieverdrag in Nederland, dan wel het betreffende land