TOELICHTINGSNOTA zitting van de politieraad politiezone Kortrijk - Kuurne - Lendelede maandag 27 januari 2014 om 18u. Openbare zitting: Goedkeuring van het verslag van de zitting van de politieraad van 25 november 2013. 1. Terugkeer van een politieraadslid. Kennisname. Referenties: - de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, meer bepaald artikel 22; - de wet van 2 december 2011 tot wijziging van artikel 22 van de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998; - de beslissing van de gemeenteraad van Kortrijk van 2 januari 2013; - het Gemeentedecreet, meer bepaald artikel 14; - de nota van het VVSG inzake de wet van 2 december 2011; - de nota van de korpschef van 17 juli 2013 met kenmerk SCR/PC/VEA/8247/2013; - de beslissing van het politiecollege van 21 juni 2013, punt 12; - de beslissing van het politiecollege van 23 augustus 2013, punt 3; - de beslissing van de politieraad van 23 september 2013 punt 1 en 2; - de beslissing van het politiecollege van 10 januari 2014, punt 8; Beschrijving: Conform artikel 22 van de wet op de geïntegreerde politie wordt een lid van de politieraad dat in de gemeenteraad wegens verhindering wordt vervangen, van rechtswege voor dezelfde duur vervangen in de politieraad. Deze verhindering kent een maximale duur van 15 weken. In de zitting van de politieraad van 23 september 2013, punt 1, werd kennis genomen van de vraag tot vervanging en van de vervanging van politieraadslid Eline Brugman door haar opvolger de heer Wout Maddens. Mevrouw Brugman is verhinderd omwille van zwangerschap met ingang van 9 september 2013. In de zitting van de gemeenteraad van Kortrijk van 2 januari 2013 werd de heer Wout Maddens aangeduid als opvolger van mevrouw Eline Brugman. In de zitting van de politieraad van 23 september 2013, punt 2, legde de heer Wout Maddens de eed af als plaatsvervangend lid van de politieraad omwille van de verhindering van titelvoerend politieraadslid, mevrouw Eline Brugman. Aangezien de verhindering een maximale duur kent van 15 weken en de verhindering van mevrouw Brugman een aanvang heeft genomen op 9 september 2013, zal mevrouw Brugman opnieuw als titelvoerend lid deel uitmaken van de politieraad in haar zitting van 27 januari 2014. Voorstel van beslissing: 1.1. kennis te nemen van de terugkeer van mevrouw Eline Brugman als titelvoerend lid van de politieraad van de politiezone VLAS; Toelichtingsnota zitting politieraad 27 januari 2014 1
Bijlage: - de vraag van raadslid Eline Brugman van 18 juni 2013 met haar verzoek tot verhindering en vraag tot vervanging door haar opvolger in de politieraad; 2. Mobiliteitscylus 2014/01. Vacantverklaring van 4 betrekkingen in het basiskader van de politiezone VLAS. Instemmen. Referenties: - de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; - het Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; - het Koninklijk besluit van 16 april 2002 tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001; - de wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten; - de wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten; - het Koninklijk Besluit van 20 december 2005 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, meer bepaald bijlage 4; - het schrijven van de federale politie d.d. 13 juli 2006 met kenmerk DGP/DPS-2006/33155/A; - het Koninklijk besluit van 3 december 2005 betreffende de functionele opleidingen van de personeelsleden van de politiediensten; - het protocol nr. 103 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 14 mei 2003; - het protocol nr. 179/4 van het onderhandelingscomité voor de politiediensten van 8 maart 2006; - het Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie, dat de minimumnormen voor de lokale politie bepaalt; - het Koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie; - het Koninklijk besluit van 2 april 2004 houdende de nadere regels inzake de berekening en de verdeling van de gemeentelijke dotaties in de schoot van een meergemeentenpolitiezone; - het Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten; - het Ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiedienst, afgekort UBPOL; - de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones; - de Ministeriële Omzendbrief GPI 15 bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacant stelling van de ambten en de kandidaatstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositie regeling betreffende de externe werving van calog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, en betreffende bepaalde interne verschuivingen; - het Koninklijk besluit van 7 juni 2009 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten; - het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit; - het Koninklijk besluit tot wijziging van verschilllende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten aangaande de eerste aanwijzing van de personeelsleden van het operationeel kader; - de ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten; Toelichtingsnota zitting politieraad 27 januari 2014 2
- de beslissing van de politieraad van 27 oktober 2003, punt 3 waarbij de personeelsformatie van de lokale politie in Kortrijk - Kuurne - Lendelede vastgesteld werd; - de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004 punt 3 waarbij ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kan geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen; - de beslissing van het politiecollege van 12 juli 2013, punt 1.2.; - de beslissing van het politiecollege van 13 december 2013, punt 3.3.; - de nota van de directie 'personeel' van 16 december 2013 met kenmerk SCR/PC/VEA/13226/2013; - de beslissing van het politiecollege van 10 januari 2014, punt 3; Beschrijving: Om budgettaire redenen werd aan de bijzondere rekenplichtige gevraagd om een budgetvoorstel op te maken waarbij 241 full time equivalenten aan operationele personeelsleden worden voorzien ( = KUL-norm: 240,6 full time equivalenten). Het is evenwel de bedoeling dat het aantal full time equivalenten niet zakt onder dit aantal. Uit een prognose van het verloop van de operationele personeelsleden gedurende de periode 1 november 2013 en 1 november 2014 blijkt dat indien de zone niet overgaat tot het aanwerven van bijkomende personeelsleden het aantal full time equivalenten aan operationele personeelsleden onder het getal 241 zakt per 1 juli 2014. Vanuit de politiezone VLAS wordt voorgesteld om 4 betrekkingen vacant te verklaren in het basiskader directie 'operaties/permanentie' in de mobiliteitscyclus 2014/01. Waarom in de mobiliteitscyclus 2014/01? Omwille van het feit dat het ongeveer 6 maanden duurt vooraleer de geselecteerden in dienst kunnen treden. Waarom 4? Indien de zone kan overgaan tot het aanwerven van 4 inspecteurs zal pas per 1 augustus het aantal full time equivalenten opnieuw zakken onder het getal van 241. Via de mobiliteitscyclus 2014/02 kan dit tekort dan opgevangen worden. Voorstel van beslissing: 2.1. om in te stemmen met de hieronder opgesomde artikelen: Art. 1.: In het operationeel kader van de lokale politiezone VLAS volgende betrekkingen vacant te verklaren: - 4 betrekkingen in het basiskader voor de directie 'operaties/permanentie ; Art. 2.: De vacant verklaarde betrekking door middel van de mobiliteitsregeling in te vullen (mobiliteitscyclus 2014/01); Art. 3.: Voor de vacant verklaarde betrekkingen geen voorrang te koppelen voor personeelsleden van het operationeel kader die ten minste 40 jaar zijn en gedurende ten minste 10 jaar zijn aangewezen voor een betrekking op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en die een betrekking postuleren buiten dit gewest; Art. 4.: De vacant verklaarde betrekking valt niet onder de gespecialiseerde betrekkingen, zoals bedoeld in bijlage 4 bij het Koninklijk besluit van 20 december 2005; Toelichtingsnota zitting politieraad 27 januari 2014 3
Art. 5.: Voor de wijze van selectie voor de vacant verklaarde betrekkingen wordt voor volgende selectiemodaliteit gekozen: - het in aanmerking nemen van het advies van een selectiecommissie; - een selectieproef conform art. VI.II.21, eerste lid 6 RPPol; Art. 6.: De plaatselijke selectiecommissie voor het aanduiden van 4 leden in het basiskader, directie 'operaties/permanentie', als volgt samen te stellen: Voorzitter: CP Guy VINCKE, stafofficier politiezone VLAS, aangewezen door de korpschef van de politiezone VLAS; Leden: - De commissaris van de directie waarvoor de kandidaat kandideert; - HINP Lien DEWANCKEL, psycho sociaal preventieadviseur; - Adviseur Lesley MALFAIT, personeelsdirecteur en secretaris van de selectiecommissie. Voor ieder vast lid van de selectiecommissie kan door de korpschef een plaatsvervanger worden aangeduid. Art. 7.: Naar analogie met de beslissing van de politieraad van 26 januari 2004, punt 3, zal ieder vertrek binnen de lopende mobiliteitscyclus aanleiding kunnen geven tot het openstellen van een evenredig aantal vacante betrekkingen tot een maximum van 241 operationele personeelsleden; Art. 8.: De vacant verklaarde betrekkingen die niet werden ingevuld in de voorgaande mobiliteitscyclus worden van rechtswege vacant verklaard in de eerst opvolgende mobiliteitscyclus; Art. 9.: in afwijking van het Koninklijk besluit van 31 mei 2009 tot wijziging van het RPPol (rechtspositiebesluit voor de leden van de geïntegreerde politiediensten) inzake de wervingsreserve in het raam van de mobiliteit, wordt voor de mobiliteitscyclus 2014/01 geen mobiliteitsreserve aangelegd; 3. Het voortgangsrapport inzake het verbeter-en actieplan 2013-2014. Kennisname en bespreken. Referenties: - de beslissing van het politiecollege van 11 september 2013; - de beslissing van de politieraad van 23 september 2013, punt 9; - de beslissing van het politiecollege van 13 december 2013, punt 2; - de beslissing van het politiecollege van 10 januari 2014, punt 9; Beschrijving: In de zitting van het politiecollege van 11 september 2013 werd het verbeter-en actieplan van de politiezone VLAS, met de toegevoegde marstabellen, goedgekeurd. In de zitting van de politieraad van 23 september 2013, punt 9, werd kennisgenomen van dit verbeter-en actieplan van de politiezone VLAS. Tevens werd gevraagd om elk kwartaal een rapportage uit te brengen van de voortgang van de uitvoering Toelichtingsnota zitting politieraad 27 januari 2014 4
van het plan op basis van de marstabellen. In de zitting van het politiecollege van 13 december 2013, punt 2, werd reeds kennis genomen van de rapportage van het voortgangsrapport. Dit werd via mail bezorgd aan de politieraadsleden. In de zitting van het politiecollege van 10 januari 2014, punt 9, werd kennis genomen van het voortgangsrapport dat werd geüpdatet tot en met 1 januari 2014 en werd beslist om de politieraadsleden op de hoogte te brengen van deze versie in haar eerstvolgende zitting. Ter zitting zal adjunct-korpschef Frank Maes de update van het voortgangsrapport toelichten. Voorstel van beslissing: 3.1. kennis te nemen van het voortgangsrapport geüpdatet tot en met 1 januari 2014; Bijlage: - het desbetreffende voortgangsrapport; Mondelinge vragen door de raadsleden. Besloten zitting: 4. Opruststelling van een inspecteur van politie. Wijziging datum. 5. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 6. Opruststelling van een inspecteur van politie. Instemmen. 7. Ingebrekestellingen bij niet-betaling takelkosten. Instemmen. 8. Invordering langs gerechtelijke weg van door derden veroorzaakte schade. Burgerlijke partijstelling door de politiezone VLAS. Volgende zitting van de politieraad maandag 24 februari 2014 om 19u. Toelichtingsnota zitting politieraad 27 januari 2014 5
Toelichtingsnota zitting politieraad 27 januari 2014 6