JAARVERSLAG 2018
Inhoudsopgave Jaarverslag Cliëntenraad Sociaal Domein 2018 Voorwoord voorzitter 3 Doelstelling en functies Cliëntenraad Sociaal Domein 5 Samenstelling Cliëntenraad Sociaal Domein 6 Samenstelling Communicatiecommissie 6 Vergaderingen 7 Nieuwsbrieven, krantenartikelen, mails, persberichten, meldacties, 8 brochures of (jaar)verslagen van Nota s/verordeningen 8 Brieven 8 Bezochte bijeenkomsten 8 De adviezen van de Cliëntenraad Sociaal Domein 9 Financieel overzicht 9 Slotwoord 9 2
Voorwoord Hierbij bieden wij u het jaarverslag 2018 aan. Het verslag behandelt de activiteiten van de Cliëntenraad Sociaal Domein in het jaar 2018 en is bedoeld om u inzicht in onze activiteiten in het afgelopen jaar te geven. De Cliëntenraad Sociaal Domein leest en bespreekt de nieuwe of aangepaste nota s en verordeningen op het terrein van de Wmo, de jeugdwet en de participatiewet om te kunnen adviseren ten behoeve van onze medeburgers op het beleid dat burgemeester en wethouders voorleggen aan de gemeenteraad. De onderwerpen die we besproken hebben en de advisering daarop vind u vanaf pagina 6 in dit verslag. Wij zijn blij dat ook dit jaar veel adviezen ook door het nieuwe college van burgemeester en wethouders zijn overgenomen. De samenwerking tussen de Cliëntenraad en de gemeente is in mijn ogen nog steeds als zeer goed te omschrijven. Over en weer is er veel respect voor elkaar en we worden meestal vroegtijdig geïnformeerd en bij de onderwerpen betrokken. Met de nieuwe wethouder voor Wmo en jeugd hebben we een levendige bespreking van het coalitieprogramma gehad en wij zijn blij met zijn veelvuldige aanwezigheid bij onze vergadering. De presentaties van de diverse beleidsambtenaren blijven inspirerend voor de leden van de Cliëntenraad Sociaal Domein. De samenwerking van de 14 Twentse gemeenten in het kader van Samen14 leidde dit jaar tot een Twents inkoopmodel op het gebied van Wmo en jeugd (zorgvoorzieningen), waarin de kwaliteitseisen aan aanbieders goed omschreven zijn. Al met al blijft het werk in de Cliëntenraad Sociaal Domein aantrekkelijk en geeft het een goed gevoel ten behoeve van de eigen medeburgers relevante adviezen te kunnen geven. Daarom zijn en blijven wij geïnteresseerd in wat er leeft onder de bevolking en staan we open voor ideeën en wensen van mensen. Het blijft steeds een uitdaging om het doel van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Participatiewet (iedereen doet mee ondanks eventuele beperkingen) zo goed mogelijk tot zijn recht te laten komen. De gemeente maakt het beleid en geeft uitvoering aan de wet en wij als Cliëntenraad denken hier in mee en geven waar nodig adviezen in het belang van onze burgers die zorg nodig hebben in welke vorm dan ook. Wij stellen dan ook de gewoonte van de afdelingen Sociaal Domein en Beleid om ons al vroeg bij beleidsplannen te betrekken erg op prijs. Onze wens blijft geef mensen zorg op maat en houdt daarbij rekening met de mogelijkheden en kracht van deze mensen. Iedereen moet mee kunnen doen, ook in de komende jaren ondanks beperkingen en veranderende wetgeving. Terugkijkend op het afgelopen jaar kan ik vaststellen dat de Cliëntenraad Sociaal Domein nog steeds veel inzet toont en veel tijd heeft besteed in het belang van de gemeenschap en vooral van de burger met een beperking. In dit jaar heeft de cliëntenraad voor al zijn vacatures nieuwe leden mogen benoemen, zie voor het overzicht pagina 5. M.J. Abbink-de Roos, onafhankelijk voorzitter 3
Doelstelling en functies Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden heeft als doelstelling de belangen van de inwoners van de gemeente Wierden te behartigen in het kader van de Participatiewet, de Jeugdwet en de Wmo 2015 en van meerwaarde te zijn voor de kwaliteit van de uitvoering hiervan. De functies van de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden zijn: De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden is het centrale aanspreekpunt voor alle inwoners, zowel de georganiseerde als de niet-georganiseerde inwoners, de vrijwilligers, de mantelzorgers, de aanbieders van hulp en de dienstverleners in het kader van de Participatiewet, de Jeugdwet en de Wmo De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden heeft tot taak het college van burgemeester en wethouders gevraagd of ongevraagd te adviseren over het gemeentelijk beleid t.a.v. participatie, jeugd en Wmo. Dit vertaalt zich in een drievoudige functie: - een beleidsmatige functie; kritische reflectie op het te ontwikkelen beleid t.a.v. participatie, jeugd en Wmo door de gemeente. De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden is in dit kader een belangrijk adviesorgaan en informatiebron voor de gemeente. - Een signaleringsfunctie; de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden signaleert leemten en knelpunten in beleid en uitvoering ofwel re-actieve beleidsvorming. - Een ideeën- en creativiteitsfunctie; de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden draagt ideeën aan, de zogenaamde proactieve beleidsvorming. 4
Samenstelling Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden Samenstelling 2018 Onafhankelijk voorzitter Vice voorzitter Cluster Geestelijke gezondheidszorg Cluster Geestelijke gezondheidszorg Cluster Chronisch zieken en gehandicapten Cluster Chronisch zieken en gehandicapten Cluster Vrouwenorganisaties Cluster Ouderenbonden Cluster Ouderenbonden Cluster Mantelzorg Cluster Verstandelijk gehandicapten Cluster Arbeidsparticipatie Cluster Arbeidsparticipatie Cluster Kerken Cluster Vluchtelingenwerk Cluster Jeugd mevrouw M.J. Abbink-de Roos mevrouw D. ten Brink-Pennings de heer J.H. Dekkers mevrouw A.E. Stelwagenvan de Wetering (m.i.v. 1-7-2018) de heer A.J. Stegeman mevrouw D. ten Brink-Pennings mevrouw G.J. Hengstman-Slooijer (m.i.v. 1-7-2018) de heer A. Mager mevr. J. Koenderink (m.i.v. 1-7-2018) mevrouw D. Stelwagen-Gierveld de heer L.F.J. van der Post (m.i.v. 1-7-2018) de heer G. Klaas de heer E.D. Wetering de heer G.R. ten Wolthuis mevrouw M. Klaas mevrouw G.I. Holtmann Samenstelling Communicatiecommissie De Communicatiecommissie bestaat uit de dames M.J. Abbink-de Roos, A.Stelwagen-van de Wetering en J. Hengstman-Slooijer en de heer J.H. Dekkers en heeft als doel het bekend maken en houden van de cliëntenraad door het organiseren van ontmoetingen met medeburgers en het adviseren over de vermelding van de Cliëntenraad Sociaal Domein op de website van de gemeente. De Communicatiecommissie heeft in 2018 geen bijeenkomsten georganiseerd. 5
Vergaderingen 2018 In 2018 kwam de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden in totaal 11 keer bij elkaar. In deze vergaderingen kwamen inhoudelijk de volgende onderwerpen aan de orde: Woningstichting Reggewoon (kennismaking nieuwe directeur) Sociale huurwoningen (zoals huurprijzen, woningcorporaties niet gebonden aan regio, aantal ingeschreven jongeren) Beleidskader Jeugd en Onderwijs Pilot Inloop GGZ Niveau verpleegzorg Subsidieregeling Reguliere peuteropvang gemeente Wierden 2018 e.v. (Doelgroepen)vervoer (o.a. busvervoer, parkeertarieven ZGT, buurtbus) Ziektekostenverzekering Menzis Onveilige verkeerssituaties 1 e aanzet Innovatiefonds zorg en welzijn Aanbesteding Wmo hulpmiddelen 2018 Overlast bij de Holtinck Veilige fietspaden Houtkachels en gezondheid Stand van zaken Participatiewet Minder suiker in voedingsmiddelen Wierden dementievriendelijke Gemeente Stappenplan beschermd wonen subregionaal Cliëntervaringsonderzoek Wmo en Jeugd over 2017 Cliëntervaringsonderzoek Wmo en Jeugd in 2018 Coalitieprogramma 2018-2022 Uitvoeringsagenda jeugd en onderwijs Statushouders (o.a. werkgelegenheid, vrijwilligerswerk) Rente van de Stadsbank Oost Nederland Tegenprestatie bij uitkering Bankjes in Wierden Invalidenparkeerkaart Bestekken Twents Inkoopmodel Meerdere generaties in de bijstand Fraude met uitkeringen buitenlanders Tevredenheidsonderzoeken van zorgaanbieders Gunning integrale inkoop jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning 2019 Kosten voor sociaal domein in Wierden (deze lopen flink uit de hand) Deskundigheidsbevordering voorzittersoverleg cliëntenraden Kwaliteitseisen zorgaanbieders Fraude zorgbureau Kant- en klaar maaltijden van Apetito Mogelijkheden werk voor jongeren met een beperking 6
Nieuwsbrieven, krantenartikelen, mails, persberichten, meldacties, brochures of (jaar)verslagen van: Regiovoorzittersoverleg adviesraden Twente, GGZ Beraad Overijssel, Zorgbelang Overijssel, Coalitienieuws (Coalitie voor Inclusie), OZJT/Samen 14, Ieder(in), AVI, St. De Welle, Cliëntenraad Werkbedrijf Noord-Twente, Onafhankelijke cliëntondersteuning, Nieuws Overijssel, www.waarstaatjegemeente.nl, I&O research, ZGT locatie Hengelo, Twents Inkoop model, Participatieraad Ouderen Overijssel NOTA S /VERORDENINGEN Adviesnota over/en subsidieregeling Reguliere peuteropvang gemeente Wierden 2018 Advies aan de gemeente over Beleidskader Jeugd en onderwijs 2018 e.v. Adviesnota verzoek verhogen onkostenvergoeding leden Cliëntenraad Sociaal Domein Adviesnota over aanbesteding Wmo hulpmiddelen 2018 Uitvoeringsagenda jeugd en onderwijs Rapport Personen met verward gedrag Informatienota over gunning integrale inkoop jeugdhulp en maatschappelijke ondersteuning 2019 BRIEVEN Brieven van de gemeente over: Antwoord gemeente op advies en vragen m.b.t. Beleidskader Jeugd en Onderwijs Brieven aan de gemeente over: Advies en vragen m.b.t Beleidskaer Jeugd en onderwijs 2018 e.v. Verhoging onkostenvergoeding leden Cliëntenraad Sociaal Domein Bezochte bijeenkomsten Om de geluiden vanuit de achterban te horen, om ervaringen uit te wisselen met andere Wmo-raden, of om de eigen kennis te vergroten, hebben één of meerdere leden diverse bijeenkomsten bijgewoond. Regiovoorzittersoverleggen (overleg van de voorzitters van de Twentse Wmoraden) Achterbanoverleggen Bijeenkomsten van Cliëntenraad UWV Werkbedrijf Noord Netwerkbijeenkomst Zorgbelang Overijssel Symposium passende zorg in de GGZ Lunch/ontbijt van Wijksaam Netwerkbijeenkomst VN-verdrag Symposium Ouderen doen ertoe! Mantelzorgcafé s /Dag van de mantelzorg Symposium Dementievriendelijke samenleving in de praktijk Zorgbelang Overijssel Hoe wilt u blijven wonen Welkom Wierden Werksessies Bijeenkomst Cliëntenraad Openbaar Vervoer Twente 7
De adviezen van de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden heeft in 2018 de gemeente schriftelijk geadviseerd over: Advies Beleidskader Jeugd en Onderwijs 2018 e.v. Benoemen van nieuwe leden in de Cliëntenraad Sociaal Domein De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden heeft tijdens haar vergaderingen bij de bespreking van de diverse nota s vaak haar adviezen direct uitgebracht aan de betrokken beleidsambtenaren, die deze vervolgens verwerkt hebben. Financieel overzicht De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden krijgt jaarlijks een budget van 6.000,-- ter vergoeding van onkosten, reiskosten en andere kosten zoals presentiegeld of cursussen. Daarnaast stelt de gemeente een ambtelijk secretaris en een vergaderruimte beschikbaar. Slotwoord De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden is zeer gemotiveerd en zal er alles aan doen om de belangen van de burgers op de domeinen participatie, Jeugd en de Wmo zo goed mogelijk te behartigen. De Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden spreekt de hoop uit dat de adviezen aan de gemeente er toe leiden, dat het meedoen van alle burgers zo optimaal mogelijk zal zijn. Meer informatie over de Cliëntenraad Sociaal Domein Wierden kunt u inwinnen bij de ambtelijk secretaris van de Cliëntenraad Sociaal Domein, p/a de gemeente Wierden, postbus 43, 7640 AA Wierden, mevr. S. Konijnendijk, tel. 0546 580939, email s.konijnendijk@wierden.nl 8