Besluitenlijst: B&W-vergadering Openbaar Datum: 18/07/2017 Aanwezig: Burgemeester Wethouder Wethouder Secretaris Afwezig: Wethouder A.B. Blase V.C.M. Stam-de Nijs L.H.M. Dickhoff A.S. Meijer G.E. Oude Kotte Stuknr.: NOT17-0210 001 Opening en mededelingen 002 Vaststellen notulen d.d. 11-07-2017 003 Aanpassing (grond)prijzen per 1-07-2017 Bij17-383, In de nota grondprijsbeleid 2009 Prijsvorming op gegronde basis is de basis Bij17-409, gelegd voor het (grond)prijsbeleid in de gemeente Heerhugowaard. Indien BW17-0231 hiertoe aanleiding is wordt op (grond)prijzen een aanpassing doorgevoerd die aansluit bij de uitgangspunten welke worden vastgesteld bij de begroting, de grondexploitatieberekeningen en de ontwikkelingen in de markt. REGTM2 1. de in de nota grondprijsbeleid 2017 deel II opgenomen uitgangspunten en (grond)prijzen vast te stellen. 2. de effecten van de vast te stellen (grond)prijzen te verwerken in de hiervoor beschikbare management rapportages. 3. de gemeenteraad actief te informeren met een raadsinformatiebrief over de in de nota grondprijsbeleid 2017 deel II opgenomen uitgangspunten en de nu voorgestane prijsaanpassingen. 004 Jaarverslag 2016 in Controle of Alcohol & Drugs Bij17-386, Graag attenderen wij u op bijgaand jaarverslag 2016 van het project In Control BW17-0245, of Alcohol & Drugs. Het jaarverslag 2016 is vastgesteld door de stuurgroep van E201722603 dit project. De stuurgroep heeft aanbevolen de raad hiervan op de hoogte te stellen. Het college besluit de gemeenteraad het Jaarverslag 2016 In Control of Alcohol & Drugs aan te bieden met een raadsinformatiebrief. 005 Meerjarenprogramma Verkeer & Vervoer 2017-2019 en Evaluaties Verkeersprojecten 2013-2015 BW16-0494 In 2013 heeft de raad het Heerhugowaards Verkeersveiligheidsplan Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 18-07-2017 1
Bij16-551, Bij16-552,, RB2017004 vastgesteld. Hierin is het verkeersveiligheidsbeleids van de gemeente in vastgelegd. Onderdeel van dit plan is gestructureerde planning en evaluatie van projecten. Retour steller. 006 Groot onderhoud gemeentelijke gebouwen 2017 Bij17-392, Jaarlijks dient voor het groot onderhoud aan de gemeentelijke gebouwen een BW17-0015 krediet beschikbaar gesteld te worden ten laste van de Voorziening GO Gemeentelijke gebouwen. Voor het jaar 2017 is het benodigde krediet berekend op 128.750,- In het kader van het doordecentralisatie overeenkomst met het schoolbestuur SOVON is er een bedrag opgenomen voor groot onderhoud aan het schoolgebouw Focus ten behoeve van overdracht van eigendom aan SOVON ad 142.690,- In dit voorstel wordt u gevraagd voor groot onderhoud gemeentelijke gebouwen een krediet van 128.750,- beschikbaar te stellen voor 2017. VG - voor het jaar 2017 een krediet ad 128.750,- beschikbaar te stellen voor groot onderhoud van de gemeentelijke gebouwen. - Het per 1-1-2017 opgebouwde bedrag in de Voorziening Groot onderhoud gemeentelijke gebouwen ad 142.690 over te dragen aan SOVON als gevolg van de overdracht van het schoolgebouw Focus. 007 ongewijzigde vaststelling bestemmingsplan De Vaandel Midden Bij17-389, Het bestemmingsplan voor De Vaandel Midden heeft voor de vaststelling ter BW17-0179, inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Desondanks stellen wij RB2017027 voor om het plan gewijzigd vast te stellen. Besloten is om de mogelijkheid tot het voeren van LPG/LNG of vergelijkbare stoffen op het motorbrandstoffenverkooppunt uit het bestemmingsplan te halen in verband met ontwikkelingen met kwetsbare groepen op De Vaandel Zuid. REGTM2 Het college besluit de gemeenteraad, na positief advies van de commissie Stadsontwikkeling, voor te stellen: 1. Het planboek bedrijventerrein De Vork d.d. 25 oktober 2011 in te trekken; 2. Het Beeldkwaliteitplan voor De Vaandel Midden vast te stellen en onderdeel te laten worden van de Nota ruimtelijke kwaliteit; 3. het bestemmingsplan De Vaandel Midden met IMRO kenmerk: NL.IMRO.0398.BP49DEVAANDELMID-VA01 gewijzigd vast te stellen conform bijgevoegd raadsvoorstel. 008 Subsidieaanvraag Stichting Ice& Events ten behoeve van schoolschaatsen op tijdelijke ijsbaan op het BW17-0216 Stichting Ice & Events maakt t/m 2018 aanspraak op een bijdrage uit het aanjaagbudget Centrummanagement voor de organisatie van Hartje Winter. Voor 2017/2018 is een subsidie toegekend van 22.500. Daarnaast vraagt Stichting Ice & Events op basis van de Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 18-07-2017 2
BW17-0216 MZ Deelsubsidieverordening (DSV) Sport voor de jaren 2017 t/m 2020 subsidie aan voor de activiteit schoolschaatsen op de tijdelijke ijsbaan (Hartje Winter) op het Stadsplein. De subsidie voor schoolschaatsen kan niet worden berekend aan de hand van de normen die als bijlage aan de verordening DSV Sport is toegevoegd, de normen zijn bedoeld voor sportverenigingen met leden. Ingevolge artikel 9 lid 2 van de DSV Sport beslist het college in die gevallen waarin de bijlage niet voorziet. Stichting Ice & Events vraagt voor 2017 12.500 subsidie aan, er is echter maximaal 10.000 subsidie beschikbaar via de DSV Sport omdat het subsidieplafond is bereikt. 1. Stichting Ice & Events voor het jaar 2017 en 2018 een subsidie te verlenen van 10.000 voor schoolschaatsen; 2. De subsidie voor schoolschaatsen voor de jaren 2019 en 2020 af te wijzen. 009 Jeugdhulp / WMO : Preventiecoalitie regio Alkmaar Bij17-368, Uit de praktijk blijkt dat samenhang, efficiency en structurele borging nog vaak Bij17-369, ontbreekt bij preventieactiviteiten voor risicogroepen. De prikkels voor Bij17-370, zorgverzekeraars en gemeenten om samen te werken en meer in preventie te BW17-0232 investeren, zijn niet eenduidig en men kent elkaars werelden niet. Om verdere stappen te kunnen zetten, is een gezamenlijke coördinatie nodig. Juist hiervan blijken de kosten moeilijk te financieren. De subsidieregeling preventiecoalitie moet hier verbetering in brengen. Zorgverzekeraars en gemeenten kunnen met de subsidieregeling preventiecoalities een derde van de kosten van de procescoördinatie van een gezamenlijkeaanpak van effectieve preventieactiviteiten voor risicogroepen financieren. REGTM2 Retour steller. 010 Benoeming leden raad van toezicht stichting De Blauwe Loper B201701883, Naar aanleiding van het vertrek van een lid van de raad van toezicht en het Bij1709692, aflopen van de eerste zittingstermijn van twee leden, verzoekt stichting De BW17-0247, Blauwe Loper 3 personen te (her)benoemen, zie bijlage 201701883 bij E201722414, raadsvoorstel RB2017036). INT17-2946, RB2017036 JUR Het college besluit in te stemmen met het raadsvoorstel: - De heren C. Roem en H.G.M. ten Dam te herbenoemen tot lid van de raad van toezicht voor de periode van 1 januari 2017 tot 1 januari 2021; - De heer J.J.G.M. Brakenhoff te benoemen tot lid van de raad van toezicht voor de periode van 1 april 2017 tot 1 januari 2021. 011 Bestemmingsplan ' t Cranenbosch BW17-0248 Als sinds lange tijd speelt rondom het voormalige kassencomplex van Strooper aan de Rustenburgerweg het verzoek om te komen tot sloop van de kassen en nieuwbouw met woningen. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 18-07-2017 3
Bij17-404, Bij17-405, Bij17-406, Bij17-416, Een eerdere ontwikkelaar is failliet gegaan en daardoor heeft het plan langer dan verwacht geduurd. Er is inmiddels overeenstemming met de Provincie om op grond van de Ruimte-voor-Ruimte- regeling te komen tot nieuwbouw van 6 woningen. Dit ontwerpbestemmingsplan voorziet in de verankering van de hoofdlijnen van het beeldkwaliteitplan en geeft het nieuwe juridische kader voor de locatie. De bijbehorende exploitatieovereenkomst is nagenoeg gereed om te ondertekenen. Wij stellen u voor om het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te leggen. 1. Het ontwerpbestemmingsplan op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening ter inzage te leggen; 2. Het ontwerpbestemmingsplan ter informatie aan de raad te zenden via bijgevoegde raadsinformatiebrief. 012 Aanpak kruispunt Rustenburgerweg - Jan Glijnisweg Bij17-393, In het kader van groot onderhoud 2017 gaat onderhoud plaatsvinden op de Jan Bij17-394, Glijnisweg en een deel van de Rustenburgerweg. Vanuit de buurt zijn er BW17-0251 wensen om de verkeersveiligheid ter hoogte van het kruispunt van beide wegen te verbeteren. In de voorbereiding op de onderhoudswerkzaamheden samen met belanghebbenden is gekomen tot een definitief ontwerp voor aanpassingen aan de kruising Jan Glijnisweg - Rustenburgerweg. 1. Het Definitieve Ontwerp voor de kruising Jan Glijnisweg Rustenburgerweg vast te stellen 2. Een ontwerp verkeersbesluit te nemen voor de verkeersregels op het gedeeltelijk aan te passen kruispunt en een deel van de Jan Glijnisweg tussen t Kruis en de Beukenlaan. 3. Bovenstaande besluiten voor een periode van 6 weken ter inzage te leggen en openstellen voor zienswijzen. 4. De raad te informeren met een Raadsinformatiebrief. 013 Mandaatregeling voor de zomerrecesperiode Bij17-395, In de zomerrecesperiode van het college kan het voorkomen dat er Bij17-397, onvoldoende quorum aanwezig is bij de collegeberaadslaging om een BW17-0254 rechtsgeldig besluit te nemen. Dat is tot nu steeds opgelost door na de recesperiode de genomen besluiten te bekrachtigen. Dat neemt niet weg dat zo n besluit een korte tijd formeel geen rechtskracht heeft. Bijgaand voorstel biedt daarvoor een oplossing. Het college besluit de tijdelijke mandaatregeling zomerrecesperiode 2017 vast te stellen en dit mandaatbesluit te publiceren en inwerking te laten treden de dag na die van publicatie. 014 Stadshart - herziene grond afspraken (definitief vaststellen) Met de Nijs zijn herziene grondafspraken gemaakt over de ontwikkeling op de Koraal-, Tangent- en Reservelocatie. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 18-07-2017 4
Bij17-408, BW17-0255, E201723376 REGIE Deze nieuwe afspraken zijn voorgelegd aan de raad met de mogelijkheid om wensen en bedenkingen te geven op dit bereikte resultaat. Het is aan het college om deze wensen mee te nemen in de definitieve besluitvorming met betrekking tot de grondafspraken. De herziene grondafspraken zijn verwerkt in een (concept)overeenkomt. Het college besluit - met in acht name van de zienswijze van de raad (5 juli 2017): 1. definitief akkoord te gaan met de herziene grondafspraken Gemeente De Nijs voor de ontwikkeling van de Koraal-, Tangent- en de Reservelocatie in het Stadshart zoals besloten in haar vergadering van 20 juni 2017 (BW17-0161); 2. de conceptovereenkomst (herziene projectontwikkelings- en realisatieovereenkomst 2017 Stadshart gemeente Heerhugowaard - versie 4 juli 2017) tussen de Nijs en de gemeente Heerhugowaard vast te stellen en de laatste uitwerking naar een definitieve versie te mandateren aan de portefeuillehouders Stadshart (wethouders Stam en Dickhoff i.o.m. gemeentesecretaris). 3. de bijgevoegde raadsinformatiebrief vast te stellen. 015 Kadernota Fysiek Domein - Publieke ruimte, je thuis buitenshuis (openbare ruimte) BW17-0256, Door ontwikkelingen binnen het Sociaal, Economisch en Fysiek domein is een E201721833, nieuw kader voor het Fysiek domein gewenst. Met het vaststellen van een doel INT16-1097, en kernpunten, wordt ruimte gecreëerd voor iedereen (inwoners, bedrijven en RB2017078 gemeente) die meer wil doen met zijn of haar leefomgeving en een bijdrage levert aan meerwaarde van de publieke ruimte. Het is aan de gemeenteraad om dit kader vast te stellen, zodat aan de uitwerking van vraagstukken, via uitvoeringsagenda s en beleidsregels, richting wordt gegeven. Het college besluit de kadernota <Fysiek Domein: Publieke Ruimte, je thuis buitenshuis> de gemeenteraad ter vaststelling aan te bieden, met daarin: doel voor de publieke ruimte en kernpunten om het doel waar te kunnen maken. 016 Sociaal Ondernemen Regio Alkmaar Bij17-399, In het Jaarplan 2016 Regio Alkmaar is sociaal ondernemen opgenomen met als Bij17-400, doelstelling een actieplan Sociaal Ondernemen Regio Alkmaar te ontwikkelen. Bij17-401, Om op te halen waar de behoefte ligt bij zowel de verschillende gemeenten als Bij17-402, bij de (sociaal) ondernemers in de regio zijn er in de periode maart en april van BW17-0262 dit jaar twee bijeenkomsten georganiseerd; Social Impact Rooms. Uit deze bijeenkomsten kwamen verschillende plannen en ideeën die tijdens de startbijeenkomst op 19 april jl. zijn gepitched. Een jury bestaande uit verschillende bestuurders en ambtenaren heeft een keuze gemaakt met welke plannen we aan de slag gaan (zie verslagen van deze 3 bijeenkomsten in de bijlagen). Met de bestuursopdracht (zie bijlage) wordt voorgesteld deze plannen te concretiseren. 1. in te stemmen met de uitvoering van de bestuursopdracht Sociaal ondernemen; een nieuw normaal! 2. de benodigde middelen uit het Participatiebudget te financieren. Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 18-07-2017 5
017 Ongevraagd advies van de CAR over invulling van de rol van ambtelijk secretaris BW17-0266, Door verschillende ontwikkelingen binnen de gemeentelijke organisatie en INT17-3164 ontwikkelingen binnen de Cliëntenadviesraad (CAR) heeft de CAR besloten het college een voorstel te doen over de toekomstige invulling van de ambtelijk secretaris die verbonden is aan de CAR. MZ 1. in te stemmen met het voorstel van de CAR en 2. de functie van ambtelijk secretaris binnen de CAR in stand te laten en deze functie te beleggen bij de beleidsmedewerkers van het sociaal domein. 018 Wijziging deelsubsidieplafonds 2017 van de deelsubsidieverordening Jeugd BW16-0528, Op 20 december 2016 heeft u de (deel)subsidieplafonds 2017 van de BW17-0268 deelsubsidieverordening vastgesteld (BW16-0528). Bij het bepalen van de hoogte van de diverse (deel)subsidieplafonds van de deelsubsidieverordeningen hebben we indertijd rekening gehouden met alle inmiddels verleende subsidies en tevens met een aantal nog in behandeling zijnde en nog te verwachten aanvragen. Nadien is gebleken dat we indertijd met een nieuwe aanvraag van kinderdagverblijf t Schelpje geen rekening hebben gehouden. Om deze aanvraag te kunnen honoreren dienen twee deelsubsidieplafonds van de deelsubsidieverordening Jeugd te worden gewijzigd. Portefeuillehouder Oude Kotte (Jeugd) is akkoord met de wijzigingen. Voor de volledigheid laten we u weten dat de wijziging van de deelsubsidieplafonds op zich geen financiële gevolgen heeft voor de gemeente, omdat het totaal van de deelsubsidieplafonds ongewijzigd blijft. JUR 1. Het deelsubsidieplafond van de deelsubsidieverordening Jeugd (activiteiten artikel art. 7 lid 2 en 3) gewijzigd vast te stellen op 453.766 (in plaats van 462.039); 2. Het deelsubsidieplafond van de deelsubsidieverordening Jeugd (van artikel art. 7 lid 4 ) gewijzigd vast te stellen op 202.350 (in plaats van 194.077). 019 Het goedkeuren van de wijziging Zwanebloemstraat naar Zwanenbloemstraat BW17-0269 In het BW voorstel van 2014, BW14-0082 is een taalfoutje geslopen. De straatnaam Zwanebloemstraat in de Draai moet zijn Zwanenbloemstraat. OV Het college besluit de wijziging naar Zwanenbloemstraat goed te keuren. 020 Vaststelling Integraal Handhavingsprogramma 2017 BW17-0270 Jaarlijks stelt het college het integrale handhavingsprogramma van de gemeente Heerhugowaard voor het lopende jaar vast. Normaal gesproken vindt dit plaats aan het begin van het kalenderjaar. Vanwege de nieuwe Kadernota Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 18-07-2017 6
Bij17-411, HFDCOW VTH, die onlangs door het college is vastgesteld, volgt het handhavingsprogramma ook eenmalig later in het jaar. Vanaf 2018 zal weer de normale planning worden gevolgd. 1. Het Integraal Handhavingsprogramma 2017 vast te stellen. 2. De gemeenteraad te informeren over besluitpunt 1 met een raadsinformatiebrief. 021 doorstart Mediaan BW17-0271, Per 1 mei is het gemeentelijk huurcontract met Woonwaard opgezegd voor wat INT17-3181 betreft de Mediaan. Woonwaard heeft een nieuwe partner gevonden in een stichting die een gedeelte van het pand wil beheren en exploiteren. Om dat financieel rond te krijgen vragen ze ondersteuning van de gemeente. Retour steller. 022 Uitnodigingen en VKA stukken E201723207 -VKA: Nieuwsbrief Bestuurlijk AfstemmingOverleg (BAO) Aldus vastgesteld te Heerhugowaard d.d. 25 juli 2017 Burgemeester en wethouders van Heerhugowaard, de secretaris, de burgemeester, A.S. Meijer A.B. Blase Besluitenlijst B&W-vergadering d.d. 18-07-2017 7