Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid. Secretariaat:

Vergelijkbare documenten
Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid. Secretariaat:

Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid. Secretariaat:

Bedrijfscommissie voor de Overheid. Jaarverslag 2014

Bedrijfscommissie voor de Overheid. Jaarverslag 2013

Bedrijfscommissie voor de Overheid. Jaarverslag 2011

Bedrijfscommissie voor de Overheid. Jaarverslag 2009

Bedrijfscommissie voor de Overheid. Jaarverslag 2012

medezeggenschap), de heer XXX (jurist arbeidsvoorwaarden).

JAARVERSLAG BEDRIJFSCOMMISSIE METALEKTRO

De wettelijke regeling van de pvt

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Reglement Dienstraden

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Rijk en Politie

Reglement geschillenadviescommissie

De Bedrijfscommissie

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Rijk en Politie

JAARVE RSLAG BEDRIJFSCOMMISSIE M ETALE KTRO

Bedrijfscommissie voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen. Verslag van bevindingen

Reglementen en verordeningen - Verordening rechtsbescherming

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Rijk en Politie

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Reglement Ondernemingsraad. Vastgesteld 15 oktober 2015

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Geschillencommissie. onbelemmerd de ruimte

Gezien de statenbrief van Gedeputeerde Staten d.d.., nr.., betreffende de vaststelling van de Verordening rechtsbescherming Gelderland 2016;

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Rijk en Politie

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Klachten- en geschillenregeling

DE KLACHTENCOMMISSIE BBSH

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Rijk en Politie

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Regeling Geschillen- en Bezwarencommissie Orionis Walcheren WSW

Reglement bezwaarprocedure SVWN

Regeling Bezwarencommissie personele aangelegenheden Universiteit Twente

Commissie van Advies Bezwaren Functiewaardering (CABF) Jaarverslag 2015

Mevrouw XXX, werkzaam bij de gemeente Den Helder, hierna te noemen: verzoeker, als partij enerzijds,

Gezamenlijke klachtenregeling gemeenten Dantumadiel en Noardeast-Fryslân

Commissie van Advies Bezwaren Functiewaardering (CABF) Jaarverslag 2014

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Reglement Bezwarencommissie Functiewaardering Christelijk en Algemeen Bijzonder Primair en Voortgezet Onderwijs

De raad, het college en de burgemeester van de gemeente Aa en Hunze, ieder zoveel het hun bevoegdheden betreft,

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Rijk en Politie

REGELING BEZWAARSCHRIFTENPROCEDURE AWB STICHTING WAARBORGFONDS POLITIE BESLUIT. Begripsbepalingen. De commissie voor de bezwaarschriften

Verslag van Bevindingen

Reglement ondernemingsraad Hogeschool Leiden

Het bevoegd gezag van de VCOG wordt vertegenwoordigd door de directeur-bestuurder, dhr. E. Vredeveld.

Commissie van Advies Bezwaren Functiewaardering (CABF) Jaarverslag 2017

UITSPRAAK. de medezeggenschapsraad van de A te B, verzoeker, hierna te noemen de MR

Reglement Ondernemingsraad. Vastgesteld februari 2016

Zittingsduur Artikel 3 1. De leden van de ondernemingsraad treden om de jaar tegelijk af. 2. De aftredende leden zijn terstond herkiesbaar.

Ondernemingsraad gemeente Nissewaard - REGLEMENT VAN DE ONDERNEMINGSRAAD GEMEENTE NISSEWAARD

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Rijk en Politie

Het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Sliedrecht; Regeling behandeling rechtspositionele bezwaren regio Drechtsteden

Reglement geschillencommissie Energievoorziening

Geschillenregeling Arbeidsverhoudingen (GRA) 2012

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Raadsvoorstel 48 Vergadering 27 juni Gemeenteraad. Onderwerp : Verordening behandeling bezwaarschriften Helmond 2017.

Advies van de Raad voor het Overheidspersoneelsbeleid inzake de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen

Voorgesteld raadsbesluit: Vast te stellen de Verordening op de vertrouwenscommissie gemeente Dinkelland 2015

FACILITEITENREGELING ONDERNEMINGRAAD KERNDEPARTEMENT

Het medezeggenschapsreglement mag het aantal aaneengesloten zittingsperiodes in de MR niet beperken. UITSPRAAK

BLAD GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING

Verordening adviescommissie bezwaarschriften gemeente Haarlemmermeer 2012.

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Rijk en Politie

Reglement Centrale Bezwaarcommissie Sociaal Plan 1 mei 2013 t/m 31 december 2015

Raad voor het Overheidspersoneelsbeleid. Overeenkomst inzake de Raad voor het Overheidspersoneelsbeleid

Klachtenregeling Staring College

Reglement Commissie Richtlijnen en Bestedingsplan Sportagenda

HUISHOUDELIJK REGLEMENT STICHTING SENIORENRAAD MEIERIJSTAD

Bedrijfscommissiekamer voor de Overheid voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen

Reglement OR IWNH- Personenstelsel

voorzitter, een secretaris en een plaatsvervangende secretaris.

Definitief reglement ondernemingsraad HMC (zie: WOR, artikel 8)

PROVINCIAAL BLAD. Nr. 396

DE BEDRIJFSCOMMISSIEKAMER VOOR RIJK EN POLITIE, ADVISEREND NAAR AANLEIDING VAN EEN VERZOEK OM BEMIDDELING EN ADVIES INZAKE EEN GESCHIL TUSSEN:

HOOFDSTUK 1: BEGRIPSBEPALINGEN. Artikel 1 HOOFDSTUK 2: BEHANDELING VAN DE KLACHTEN. Paragraaf 1: De contactpersoon

BEVOEGDHEID GESCHILLENCOMMISSIE. Artikel 1.

KLACHT OVER PERSONEELSZAKEN

Reglement Geschillencommissie WOONINC.

Regeling Geschillen- en Bezwarencommissie Orionis Walcheren WSW

REGLEMENT COMMISSIE VAN BEROEP. Voor het examen

REGLEMENT VAN HET NAAV COLLEGE VAN BEROEP

Verordening Adviescommissie Bezwaarschriften Baanbrekers

De raad, het college en de burgemeester van de gemeente Drimmelen, ieder voor zoveel het hun bevoegdheden betreft;

vast te stellen het Reglement ondernemingsraad gemeente Leek. I. Begripsbepalingen

Onderwerp : Verordening commissie bezwaarschriften 2012

Reglement Beroepscommissie Bestedingsplan Sportagenda

Uitvoeringsreglement Commissie van Beroep Kenniscentrum Kraamzorg

Jaar: 2011 Nummer: 31 Besluit: Gemeenteraad 5 april 2011 Gemeenteblad VERORDENING BEHANDELING BEZWAARSCHRIFTEN HELMOND 2011

Gezien het voorstel van Gedeputeerde Staten, d.d. 21 juli 2009, nr ,

Bij het melden van een klacht kunt u gebruik maken van een klachtenformulier. U kunt het hier downloaden of wij sturen u het op verzoek toe.

UITSPRAAK. de Ondersteuningsplanraad van de Stichting A te F, verzoeker, hierna te noemen de OPR gemachtigde: de heer mr. W.H.

REGLEMENT KLACHTENBEHANDELING ONDERWIJS

Regeling melden (vermoeden van een) misstand of schending integriteit

KLACHTENREGELING KLACHTENREGELING

Transcriptie:

Bedrijfscommissie voor de Overheid Jaarverslag 2018 Secretariaat: Centrum Arbeidsverhoudingen (CAOP) Postbus 556, 2501 CN Den Haag Lange Voorhout 13 Telefoon: 070-376 57 65 E-mail: BDC-O@caop.nl Internet: www.bedrijfscommissieoverheid.nl

Inhoudsopgave Voorwoord blz. 3 Hoofdstuk 1, Instelling, grondslag en samenstelling Bedrijfscommissie blz. 4 Hoofdstuk 2, Werkzaamheden Bedrijfscommissie blz. 5 Hoofdstuk 3, Secretariaat blz. 6 Hoofdstuk 4, Financiële verantwoording blz. 6 Bijlage 1, Regeling bedrijfscommissie voor de Overheid 2015 blz. 7 Bijlage 2, Samenstelling Gremia blz. 14 Bijlage 3, Informatie over de geschillenprocedure blz. 17 Bijlage 4, Behandelde geschillen in verslagjaar blz. 19 Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 2 van 20

Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag van de Bedrijfscommissie voor de Overheid over het jaar 2018. Indien u op- of aanmerkingen dan wel vragen heeft met betrekking tot het jaarverslag kunt u zich wenden tot de secretaris van de Bedrijfscommissie voor de Overheid. Namens de Bedrijfscommissie voor de Overheid, mevrouw mr. J.C. Dekker de secretaris. Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 3 van 20

HOOFDSTUK 1 Instelling De Bedrijfscommissie voor de Overheid is ingesteld door de Minister van Binnenlandse Zaken & Koninkrijksrelaties per 5 mei 1995. Wettelijke grondslag Artikelen 37 en 38 Wet op de Ondernemingsraden (WOR). Samenstelling De samenstelling en de werkwijze van de Bedrijfscommissie voor de Overheid zijn beschreven in de Regeling samenstelling en werkwijze Bedrijfscommissie voor de Overheid (laatstelijk gewijzigd in 2014), hierna te noemen: de Regeling, zie bijlage 1. In de Regeling is bepaald dat twee leden en twee plaatsvervangende leden worden aangewezen door het Verbond Sectorwerkgevers Overheid (VSO) op voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken. Het VSO wijst voorts een lid en een plaatsvervangend lid aan op voordracht van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, een lid en een plaatsvervangend lid op voordracht van het Interprovinciaal Overleg en een lid en een plaatsvervangend lid op voordracht van de Unie voor Waterschappen. Door de Samenwerkende Centrales van Overheidspersoneel (SCO) worden vijf leden en vijf plaatsvervangende leden aangewezen. De Bedrijfscommissie heeft gebruik gemaakt van de haar in artikel 5 van de Regeling geboden mogelijkheid om een deel van haar taken over te dragen aan door haar gevormde Kamers. Eén Kamer is belast met de bemiddeling en advisering inzake WOR-geschillen binnen de sectoren Rijk, Politie en publiekrechtelijke Zelfstandige Bestuursorganen (ZBO S) waar werknemers eveneens werkzaam zijn op basis van een publiekrechtelijke aanstelling (Kamer RP). De andere Kamer is belast met de bemiddeling en advisering betreffende geschillen binnen de sectoren Gemeenten, Provincies, Waterschappen en overige publiekrechtelijke lichamen, niet zijnde publiekrechtelijke Zelfstandige Bestuursorganen (Kamer LPL). De personele samenstelling van de Bedrijfscommissie en haar Kamers en secretariaat in 2018 is als bijlage bijgevoegd, zie bijlage 2. Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 4 van 20

HOOFDSTUK 2 Werkzaamheden van de Bedrijfscommissie en de Kamers Vergaderingen Omdat de geschilbeslechting en advisering inzake geschillen zijn opgedragen aan de door de Bedrijfscommissie ingestelde Kamers heeft de Bedrijfscommissie uitsluitend een coördinerende en een op hoofdlijnen sturende rol. De Bedrijfscommissie is in 2018 niet in vergadering bijeen geweest. Geschilbeslechting Sinds 18 juli 2013 is de bemiddelende/adviserende taak van de Bedrijfscommissie bij WOR-geschillen tussen de ondernemingsraad en de bestuurder facultatief. Dit heeft grote gevolgen gehad voor het aantal voorgelegde WOR-geschillen. Informatie over de geschillenprocedure is bijgevoegd, zie bijlage 3. In 2018 heeft de Bedrijfscommissie één geschil behandeld. Dit geschil heeft geresulteerd in een geslaagde bemiddeling. Een inhoudelijke bespreking van dit geschil is opgenomen in bijlage 4. Sector 2018 2017 2016 2015 2014 2013 Gemeenten/gem. regeling 1-2 3 8 Politie 1 2 - Provincies - 1 - Rijk 1 2 Waterschappen - ZBO s - Diversen - Totaal 1 1-3 6 11 Archivering en registratie Elke ondernemer die vrijwillig een ondernemingsraad instelt of een vrijwillig ingestelde ondernemingsraad wil opheffen moet op grond van artikel 5a, tweede lid, WOR het besluit ter zake aan de Bedrijfscommissie meedelen. Tevens moeten overeenkomsten tussen de ondernemer en de ondernemingsraad als bedoeld in artikel 32, tweede lid, 2 WOR aan de Bedrijfscommissie worden overgelegd. Over 2018 ziet het overzicht van door de Bedrijfscommissie ontvangen en geregistreerde documenten er als volgt uit: 2018 2017 2016 2015 2014 2013 Art. 5a lid 2 WOR-besluiten 0 0 0 0 0 3 Art. 32 lid 2 WOR- overeenkomsten 4 4 1 1 2 4 Algemene werkzaamheden De Bedrijfscommissie verstrekt informatie over de toepassing van de Wet op de ondernemingsraden aan het werkveld. Dit gebeurt per mail, telefoon, via de website en bijeenkomsten. Meer informatie over de Bedrijfscommissie en haar werkzaamheden is te vinden op de eigen website via de volgende URL: www.bedrijfscommissieoverheid.nl Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 5 van 20

HOOFDSTUK 3 Het secretariaat Het secretariaat van de Bedrijfscommissie en van de beide Kamers is ondergebracht bij het Centrum voor Arbeidsverhoudingen (CAOP) te Den Haag. Mevrouw mr. J.C. Dekker fungeert als secretaris. De registratie, archivering en overige administratieve ondersteuning is verricht door mevrouw I. Haagensen. De werkzaamheden van het secretariaat bestaan uit het procedureel en inhoudelijk ondersteunen van de Bedrijfscommissie en de beide Kamers bij het uitvoeren van hun taken. De dienstverlening ten aanzien van geschillen betreft de voorbereiding en afhandeling van te behandelen zaken door de Bedrijfscommissieleden (advisering aan de Bedrijfscommissie, evenals het op schrift stellen van het uiteindelijke resultaat van de procedure, zorgdragen voor toepassing van de juiste procedure). Verder is geregeld telefonisch of per e-mail informatie verstrekt aan bestuurders en ondernemingsraden over de toepassing van de Wet op de ondernemingsraden. De secretaris levert voorts de input voor de website van de Bedrijfscommissie. Tot slot verstrekt de secretaris geregeld informatie over de toepassing van de WOR via de beantwoording van vragen in de Rubriek vraag en antwoord van OR-net. De ondersteuning door de administratie betreft de registratie en archivering van instellingsbesluiten ex artikel 5a, tweede lid, WOR en de convenanten en de administratieve - en logistieke ondersteuning in verband met geschilbehandeling. HOOFDSTUK 4 Financiële verantwoording De bekostiging van de activiteiten van de Bedrijfscommissie voor de Overheid vindt haar grondslag in de Regeling Subsidiering Stichting CAOP. Ten behoeve van het verslagjaar is een bedrag van 26.100,-- subsidie aangevraagd. Gerealiseerd is een bedrag van 15.085,-- (personele kosten: 53 uren secretaris voor zaken en algemene werkzaamheden, 19 uren administratief-juridische ondersteuning, in stand houden website en projectkosten ad 2678,00). Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 6 van 20

Bijlage 1 Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 7 van 20

Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 8 van 20

Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 9 van 20

Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 10 van 20

Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 11 van 20

Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 12 van 20

Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 13 van 20

Bijlage 2 Samenstelling Bedrijfscommissie voor de Overheid op 1 januari 2018 Namens Leden Plaatsvervangende leden SCO/ACOP dhr. H.G.M. van de Veerdonk mw. S. Dorrestein (plv. vz) dhr. X. van de Scheur dhr. M. Ouwehand SCO/CCOOP dhr. J.P. Arts dhr. R. Reijsbergen SCO/CMHF dhr. W.J.F. Muis dhr. R. van der Wal SCO/AC dhr. J.J. van Noortwijk dhr. A. van der Smissen VSO/Rijk mw. N. Riksen (vz) vacature VSO/Politie mw. D. Oldenhof mw. J.L.M. Janse VSO/Gemeenten mw. R. Wevers-Bos mw. N. Piekaar VSO/Provincies mw. R. Becht dhr. E. Righolt VSO/Waterschappen mw. I.A.L. Blom-Meeusen dhr. J. Wichers SCO: samenwerkende centrales van overheidspersoneel VSO: verbond van sectorwerkgevers bij de overheid De mevrouw Riksen is benoemd tot voorzitter (VSO/Rijk), terwijl heer Van de Veerdonk per 1 januari 2018 is benoemd tot plaatsvervangend voorzitter (SCO/ACOP). Gedurende het verslagjaar is mevrouw Dorrestein (plv. lid) vervangen door mevrouw Kooiman (SCO/ACOP, plv. lid). De heer Van Noortwijk (SCO/AC) heeft zijn lidmaatschap van de Bedrijfscommissie beëindigd, deze vacature is niet opgevuld. Mevrouw Wevers-Bos (VSO/Gemeenten) heeft haar lidmaatschap eveneens beëindigd, ook deze vacature is niet opgevuld. Namens het VSO/Provincies heeft de heer Wichers (plv. lid) de plaats van de heer Righolt (plv. lid) ingenomen. Zo doende zag de samenstelling van de Bedrijfscommissie voor de Overheid er op 31 december 2018 als volgt uit. Namens Leden Plaatsvervangende leden SCO/ACOP dhr. H.G.M. van de Veerdonk mw. N. Kooiman (plv. vz) dhr. X. van de Scheur dhr. M. Ouwehand SCO/CCOOP dhr. J.P. Arts dhr. R. Reijsbergen SCO/CMHF dhr. W.J.F. Muis dhr. R. van der Wal SCO/AC vacature dhr. A. van der Smissen VSO/Rijk mw. N. Riksen (vz) vacature VSO/Politie mw. D. Oldenhof mw. J.L.M. Janse VSO/Gemeenten vacature mw. N. Piekaar VSO/Provincies mw. R. Becht dhr. J. Wichers VSO/Waterschappen mw. I.A.L. Blom-Meeusen dhr. J. Wichers Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 14 van 20

Samenstelling Kamer voor Lagere Publiekrechtelijke Lichamen op 1 januari 2018 Namens Leden Plaatsvervangende leden SCO/ACOP dhr. X. van de Scheur (plv. vz) mw. T. Konings SCO/ACOP dhr. G. Boggia mw. I. Clerkx SCO/CCOOP dhr. A.F.M. Duquesnoy dhr. J.C. Schot SCO/CMHF dhr. P.H.J.A. Leenders vacature VSO/provincies mw. R. Becht dhr. J. Wichers VSO/gemeenten mw. R. Wevers-Bos mw. N. Piekaar VSO/Waterschappen mw. N. Riksen (vz) mw. I.A.L. Blom-Meeusen SCO: samenwerkende centrales voor overheidspersoneel VSO: verbond van sectorwerkgevers bij de overheid Mevrouw Riksen (VSO/Waterschappen) is met ingang van 1 januari 2018 benoemd tot voorzitter De heer Van de Scheur (SCO/ACOP) heeft in dit jaar gefungeerd als plaatsvervangend voorzitter. Mevrouw Konings (SCO/ACOP, plv. lid) heeft de Kamer LPL gedurende het verslagjaar verlaten. Deze vacature is niet opgevuld. Bij het VSO/Gemeenten ontstond eveneens een vacature door het vertrek van mevrouw Wevers-Bos (lid). Zodoende zag de samenstelling van deze Kamer er op 31 december 2018 als volgt uit Namens Leden Plaatsvervangende leden SCO/ACOP dhr. X. van de Scheur (plv. vz) vacature SCO/ACOP dhr. G. Boggia mw. I. Clerkx SCO/CCOOP dhr. A.F.M. Duquesnoy dhr. J.C. Schot SCO/CMHF dhr. P.H.J.A. Leenders vacature VSO/provincies mw. R. Becht dhr. J. Wichers VSO/gemeenten vacature mw. N. Piekaar VSO/Waterschappen mw. N. Riksen (vz) mw. I.A.L. Blom-Meeusen Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 15 van 20

Samenstelling Kamer voor Rijk en Politie op 1 januari 2018 Namens Leden Plaatsvervangende leden SCO/ACOP dhr. H.G.M. van de Veerdonk vacature (plv. vz) dhr. X. van de Scheur mw. S. Dorrestein SCO/CCOOP dhr. J. de Bruin dhr. G. van de Kamp SCO/CMHF dhr. J.W. Meijeraan dhr. N. Slikboer SCO/AC dhr. J.J. van Noortwijk dhr. A. van der Smissen VSO/Rijk mw. N. Riksen (vz) vacature mw. J.J. Ottenhoff dhr. W.B.M. Treu VSO/Politie mw. D. Oldenhof mw. J.L.M. Janse vacature vacature SCO: samenwerkende centrales van overheidspersoneel VSO: verbond van sectorwerkgevers bij de overheid Per 1 januari 2018 is mevrouw Riksen (VSO/Rijk) benoemd tot voorzitter, de heer Van de Veerdonk (SCO/ACOP) is benoemd tot plaatsvervangend voorzitter. Mevrouw Dorrestein heeft haar plaatsvervangend lidmaatschap beëindigd. Deze zetel is opgevuld met de benoeming van mevrouw Kooiman tot plaatsvervangend lid. De heer Van der Kamp (SCO/CCOOP) heeft zijn plaatsvervangend lidmaatschap eveneens beëindigd. Deze vacature is niet opgevuld. Ook de vacature die is ontstaan door het vertrek van de heer Van Noortwijk (SCO/AC, lid) is niet opgevuld. Zodoende zag de samenstelling van deze Kamer er op 31 december 2018 als volgt uit. Namens Leden Plaatsvervangende leden SCO/ACOP dhr. H.G.M. van de Veerdonk vacature (plv. vz) dhr. X. van de Scheur mw. N. Kooiman SCO/CCOOP dhr. J. de Bruin vacature SCO/CMHF dhr. J.W. Meijeraan vacature SCO/AC vacature dhr. A. van der Smissen VSO/Rijk mw. N. Riksen (vz) vacature mw. J.J. Ottenhoff dhr. W.B.M. Treu VSO/Politie mw. D. Oldenhof mw. J.L.M. Janse vacature vacature Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 16 van 20

Bijlage 3 Informatie over de geschillenprocedure Een Bedrijfscommissie, wat is dat? Een Bedrijfscommissie is een commissie, ingesteld door de Sociaal Economische Raad (marktsector) of de Minister van Binnenlandse Zaken (overheidssector) voor de behandeling van WORaangelegenheden. Iedere groep van ondernemingen die tot een bepaalde bedrijfstak behoort, valt in het bevoegdhedengebied van een Bedrijfscommissie. Een Bedrijfscommissie bevat ten minste zes leden en een gelijk aantal plaatsvervangende leden. De ene helft wordt benoemd door de werkgeversverenigingen, de andere helft door vakorganisaties die actief zijn in de bedrijfstak waarvoor de Bedrijfscommissie is ingesteld. Wat doet een Bedrijfscommissie? Vraagbaak Ten aanzien van medezeggenschapsonderwerpen dient de Bedrijfscommissie als vraagbaak voor ondernemingsraden en bestuurders. Hierbij kan onder meer worden gedacht aan vragen op het gebied van het organiseren van verkiezingen en het overleg tussen de ondernemingsraad en de bestuurder. Bemiddelen en adviseren De Bedrijfscommissie bemiddelt en adviseert op verzoek van ondernemingsraden en bestuurders en/of belanghebbenden in geschillen tussen de ondernemingsraad, de bestuurder en/of belanghebbenden. Deze geschillen moeten gaan over de toepassing van de Wet op de ondernemingsraden. Bemiddelen en adviseren bij geschillen, hoe doet de Bedrijfscommissie dat? Er worden door de Bedrijfscommissie voor de overheid twee procedures toegepast: de gewone bemiddel- en adviesprocedure en de verkorte bemiddelprocedure. De gewone bemiddel- en adviesprocedure Deze optie is geschikt voor de behandeling van WOR-geschillen waarbij van te voren aannemelijk is dat zowel bemiddeling als advisering nodig is, dan wel ingeval partijen nadrukkelijk hebben aangegeven dat zij uitsluitend een (bindend) advies over de juiste toepassing van de WOR wensen. Geschillen die meer complex van aard zijn worden met toepassing van de gewone bemiddel- en adviesprocedure behandeld. De gewone bemiddel- en adviesprocedure voorziet in een uitgebreide voorbereiding op basis van schriftelijk ingediende stukken, gevolgd door een hoorzitting. Komt een geslaagde bemiddeling tot stand, dan is het geschil hiermee opgelost. Gebeurt dit niet, dan zal de Bedrijfscommissie op basis van de schriftelijk en mondeling ontvangen inlichtingen adviseren over de juiste toepassing van de WOR. Het voordeel van deze procedure is dat er voorafgaand aan de zitting en het resultaat (geslaagde bemiddeling of advies), een uitgebreide, schriftelijke voorbereiding wordt gedaan. Deze procedure neemt ca. 12 weken in beslag. De (verkorte) bemiddelprocedure Deze procedure is geschikt voor de behandeling van WOR-geschillen waarbij het zeer waarschijnlijk is dat het geschil tussen partijen door bemiddeling kan worden opgelost. Eenvoudige geschillen kunnen met de verkorte procedure worden behandeld. Aan de hand van het ingediende verzoek waarin een korte beschrijving van het geschil wordt gegeven, beslist de Bedrijfscommissie of het zinvol is om deze wijze van geschilbeslechting toe te passen. Belangrijk is dat beide partijen bij het geschil van te voren de bereidheid tonen om er samen uit te willen komen. Kort na de ontvangst van het verzoek gaat een beperkte afvaardiging van de Bedrijfscommissie op bezoek bij de bestuurder en de ondernemingsraad. De mondelinge toelichting door partijen is Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 17 van 20

essentieel bij toepassing van de verkorte procedure. Deze procedure heeft als voordeel dat op korte termijn en op betrekkelijk informele wijze uitsluitsel kan worden verkregen. Deze procedure neemt circa drie weken in beslag. Leidt dit bezoek ter plaatse niet tot oplossing van het geschil, dan kan één der partijen het geschil alsnog door middel van de gewone bemiddel- en adviesprocedure voor leggen aan de Bedrijfscommissie. De fase van bemiddeling wordt dan in de daarop volgende gewone procedure echter grotendeels achterwege gelaten. De Bedrijfscommissie heeft immers in de verkorte procedure al getracht te bemiddelen. Hoe kaart u een geschil aan? Bij het volgen van de gewone bemiddel- en adviesprocedure wordt een geschil bij de Bedrijfscommissie aangebracht door een verzoek om bemiddeling en/of advies te zenden aan de Bedrijfscommissie voor de Overheid. Het verzoek moet een duidelijke omschrijving van het geschil bevatten. Daarbij moet het standpunt van de indienende partij gemotiveerd zijn opgenomen. Verslagen van relevante overlegvergaderingen en andere relevante documenten moeten als bijlagen bij het verzoek worden gevoegd. Niet kan worden volstaan met een enkele verwijzing naar de bijlagen. Bij de toepassing van de verkorte bemiddelprocedure kan de indiener volstaan met een korte beschrijving van het WOR-geschil. Ook moet uit het ingediende stuk blijken dat zowel de ondernemingsraad als ook de bestuurder bereid zijn om het geschil op te lossen door middel van het bereiken van een compromis. Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 18 van 20

Bijlage 4 Behandelde geschillen in verslagjaar Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 19 van 20

LPL.188 (Gemeente Eindhoven) Betreft: Extra toegekende bevoegdheid, instemmingsrecht op grond van artikel 32, tweede lid, WOR Verzoeker: ondernemingsraad Datum verzoek: 22 februari 2018, aangevuld bij brief d.d. 26 april 2018 Resultaat procedure: geslaagde bemiddeling d.d. 15 mei 2018 Duur procedure: 82 dagen Soort procedure: reguliere procedure Voorgeschiedenis Tussen partijen is een geschil ontstaan over het instemmingsrecht van de ondernemingsraad ten aanzien van de versobering van het budget flexibel belonen en sociale activiteiten. In het verleden heeft de ondernemingsraad zijn instemmingsbevoegdheid over dit onderwerp kunnen aanwenden, maar door wijzigingen in de afspraken in het Georganiseerd Overleg als gevolg van de invulling van bezuinigingen is deze bevoegdheid ter discussie gesteld. Standpunten van partijen De ondernemingsraad meent dat sprake is van een toegekende instemmingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 32, tweede lid, WOR, aangezien voorheen de bestuurder jaarlijks de invulling van het budget flexibel belonen en sociale activiteiten ter instemming heeft voorgelegd. In het GO wordt uitsluitend de hoogte van het budget vastgesteld en niet de aanwending ervan. De bestuurder is van mening dat binnen de gemeente Eindhoven jarenlang sprake is geweest van een dubbele medezeggenschapsstructuur (zowel de vakorganisaties als de medezeggenschap hadden inspraak in dit onderwerp). Door de nieuwe afspraak die is gemaakt in het GO is deze situatie beëindigd. De ondernemingsraad heeft geen instemmingsbevoegdheid meer. Bedrijfscommissie De Bedrijfscommissie heeft vastgesteld dat niet op twee fronten, te weten door het GO en in het overleg tussen de bestuurder en de ondernemingsraad over hetzelfde thema wordt gesproken. Het overleg in het GO heeft betrekking op de verdeling van budgetten en daarmee op de hoogte van het budget flexibel belonen en sociale activiteiten, terwijl het overleg met de medezeggenschap betrekking heeft op de aanwending van het laatstgenoemde budget. Ten aanzien van dit budget heeft de ondernemingsraad een instemmingsrecht op grond van artikel 32, tweede lid, WOR, omdat feitelijk kan worden vastgesteld dat de bestuurder gedurende een aantal jaren jaarlijks de aanwending van het budget ter instemming heeft voorgelegd aan de ondernemingsraad. Verder constateert de Bedrijfscommissie dat er elementen in de besluitvorming zijn aan te wijzen die betrekking hebben op onderwerpen die vallen onder het instemmingsrecht ex artikel 27, eerste lid, WOR. Geslaagde bemiddeling Aan partijen is voorgesteld dat zij uitgaan van de voorheen gangbare praktijk. Indien jaarlijks beslissingen worden genomen ten aanzien van de aanwending van het budget, dan ligt het in de rede dat die beslissingen ter instemming aan de ondernemingsraad worden voorgelegd. Partijen zouden echter het gesprek kunnen voeren aan de hand van een lijstje met onderwerpen die tot het budget behoren. Aldus kan worden vastgesteld ten aanzien van welke onderwerpen de ondernemingsraad in het verleden het instemmingsrecht op basis van artikel 32 WOR heeft uitgeoefend. Deze praktijk zou in ieder geval moeten blijven gehandhaafd. Onderwerpen die op basis van het wettelijke instemmingsrecht ex artikel 27 WOR dienen te worden voorgelegd, vallen hier buiten. Die onderwerpen zijn op basis van de WOR reeds instemmingsplichtig en niet op basis van een toegekende extra bevoegdheid. Partijen zijn akkoord gegaan met dit voorstel, waarmee sprake is van een geslaagde bemiddeling. Jaarverslag Bedrijfscommissie voor de Overheid 2018 Pagina 20 van 20