Besluitenlijst Raadsvergadering 20 juli 2017

Besluitenlijst Raadsvergadering 20 juli 2017 Aanwezig: Aanwezige publiek: ± 40 Dhr. G. Beukema, voorzitter dhr. O. Rijkens, griffier Aanwezig: Fractie 2014: dhr. N. Boersma, mw. S.A. Buiter-Dallinga, dhr. H. Lameijer en dhr. L. Schumer Lijst Stulp: dhr. V.G.P.F. Janszen, dhr. R. Kok (afwezig tijdens agendapunt 9b en 9c), dhr. E.K.H. Stulp en dhr. S. van der Zweep VVD: dhr. H. Houwerzijl en dhr. A. Heuvelman ChristenUnie: dhr. C. Buffinga, dhr. H.R. Kol en dhr. S. Sabanga Seniorenpartij Delfzijl: dhr. J. Ottens PvdA: dhr. M.G. Brouwer en mw. J.H. Volmer-Kuiper CDA: dhr. dr. P. van Hoogdalem (afwezig vanaf agendapunt 9c) en dhr. L. Komdeur D66: mw. E.M. Zijlstra-Veldman Seniorenbelangen Delfzijl: dhr. G.A. van Amson Afwezig met kennisgeving: mw. drs. T.A. Naafs (VVD) Tevens aanwezig: dhr. J.A. Ronde, dhr. M. Joostens dhr. IJ.J. Rijzebol (wethouders) en mw. W. Pathuis (loco-secretaris) Afwezig met kennisgeving: dhr. J.H. Menninga(wethouder) en dhr. P. Leeuw (secretaris) Nr. Onderwerp Besluit 1 Opening, mededelingen en vaststelling agenda Mw. Volmer dient mede namens dhr. Van Hoogdalem en dhr. Heuvelman een motie vreemd aan de orde in inzake financiële tegemoetkoming windparken. De motie wordt geagendeerd als punt 9B. Dhr. Ottens dient 2 moties vreemd aan de orde in. De moties worden geagendeerd: - Armoedebeleid (punt 9C) - Motie van treurnis burgemeester Beukema (punt 9D) Dhr. Van der Zweep doet een voorstel van orde om het agendapunt 3 (Bestemmingsplan uitbreiding Windpark Delfzijl Zuid) niet te behandelen en te verschuiven naar een latere vergadering. Voor dit voorstel stemmen de leden Ottens, Janszen, Stulp, Van der Zweep, Kok en Van Amson. De overige leden stemmen tegen. Voorstel van orde verworpen. 2 Besluitenlijst 13 juli 2017 Vastgesteld. Dhr. Schumer geeft naar

3 Bestemmingsplan uitbreiding Windpark Delfzijl-Zuid aanleiding van het verslag aan dat de leden van de Fractie 2014 zich niet aangesproken voelen m.b.t. de opmerking onder punt 1: 'Meerdere leden van de raad benoemen dat zij het gedrag van raadsleden binnen en buiten de raadsvergadering ongepast vinden.' Dhr. Stulp betuigt adhesie aan deze opmerking. Tegen het voorstel stemmen de leden Ottens, Janszen, Stulp, Van der Zweep, Kok en Van Amson. Voor stemmen de leden Zijlstra-Veldman, Van Hoogdalem, Komdeur, Brouwer, Volmer-Kuiper, Sabanga, Buffinga, Kol, Heuvelman, Houwerzijl, Lameijer, Buiter-Dallinga, Boersma en Schumer. Bestemmingsplan vastgesteld. Vastgesteld. 4 Bestemmingsplan Farmsumerpoort - Farmsumerhaven 5 Ontwerpbesluit tot vaststelling van de Ontwerpbesluit genomen tot vaststelling herziene archeologische beleidsnota en van de herziene archeologische beleidsnota beleidsadvieskaart voor de gemeente en beleidsadvieskaart. Delfzijl 6 Jaarverslag 2016 archief- en Voor kennisgeving aangenomen. informatiebeheer 7 Afrekening fractiebudgetten 2016 De budgetten per fractie over het jaar 2016 definitief vastgesteld. 8 Ingekomen stukken: Kennisgeving Dhr. Ottens: 21 juni 2017 Tarieven openbaar vervoer 9 Comptabiliteit (geen begrotingswijzigingen) 9A Bekrachtiging geheimhouding aankoop Havenstraat 8 Delfzijl 9B Motie Volmer c.s. financiële tegemoetkoming windparken N.v.t. De leden Janszen, Stulp, Van der Zweep en Kok stemmen tegen het voorstel. De overige leden stemmen voor. Geheimhouding bekrachtigd. De heren Lameijer en Kol leggen namens hun fractie een stemverklaring af. Zij zijn voor de motie maar de uitvoering ervan kan pas plaatsvinden nadat de provincie het windpark er eventueel 'doordrukt'. Dhr. Stulp legt namens zijn fractie een verklaring af. Hij vindt dat met deze motie een verkeerd signaal wordt afgegeven omdat de gemeente tegen het windpark Geefsweer e.o. is Tegen de motie stemmen de leden Ottens, Janszen, Stulp, Van der Zweep en Van Amson. De overige leden stemmen voor. Motie aanvaard. 9C Motie Ottens Armoedebeleid Dhr. Brouwer legt een stemverklaring af: hij stemt tegen de motie omdat dhr. Ottens beweert dat de gemeenteraad wetgeving heeft doorgedrukt.

9D Motie van treurnis Ottens inzake burgemeester 10 Sluiting Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 28 september 2017 Voor de motie stemmen de leden Ottens, Janszen, Stulp, Van der Zweep en Van Amson. De overige leden stemmen tegen. Motie verworpen. Voor de motie stemt het lid Ottens. De overige leden stemmen tegen. Motie verworpen. voorzitter (G. Beukema) griffier (O. Rijkens)

Aanvaard: Voor: Schumer, Boersma, Buiter, Lameijer, Heuvelman, Houwerzijl, Kol, Buffinga, Sabanga, Volmer, Brouwer, Komdeur, van Hoogdalem, Zijlstra Tegen: van der Zweep, Stulp, Janszen, Ottens, van Amson MOTIE FINANCIËLE TEGEMOETKOMING WINDPARKEN De Raad van de gemeente Delfzijl, in vergadering bijeen op 20 juli 2017; Constaterende dat: het op te richten Gebiedsfonds bij het windpark jaarlijks gevuld wordt met een bijdrage van 1050,00 per Megawatt; de direct omwonenden van het windpark Delfzijl Zuid-Uitbreiding jaarlijks 2000,00 en eenmalig 2500,00 ontvangen als financiële tegemoetkoming voor uitbreiding van het windpark Delfzijl-Zuid; deze vergoeding, uitgaande van een exploitatietijd van het windpark van 30 jaar, totaal 62.500,00 per huiseigenaar/direct omwonende bedraagt; Overwegende dat: de direct omwonenden van het windpark Geefsweer, die in dezelfde omstandigheden verkeren, niet eenzelfde vergoeding ontvangen; de Klankbordgroep Geefsweer, ondersteund door de gemeente Delfzijl, daarover in gesprek is met Gedeputeerde Staten van Groningen; Gedeputeerde Staten van Groningen tot nu toe niet de bereidheid tonen eenzelfde vergoeding toe te kennen waarvan sprake is bij de omwonenden van het windpark Delfzijl Zuid-Uitbreiding; Van oordeel zijnde dat: burgers van onze gemeente in dezelfde omstandigheden op dezelfde wijze moeten worden behandeld; de lusten en lasten van de ontwikkeling van windturbineparken zo goed mogelijk verdeeld worden; Verzoekt het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delfzijl: er bij het college van Gedeputeerde Staten op aan te dringen dat voor de omwonenden van het windpark Geefsweer minimaal dezelfde financiële tegemoetkoming toegekend wordt als aan de omwonenden van het windpark Delfzijl Zuid-Uitbreiding ; En gaat over tot de orde van de dag, Janny Volmer, fractievoorzitter PvdA Piet van Hoogdalem, fractievoorzitter CDA, Arie Heuvelman, fractievoorzitter VVD

Verworpen: Voor: Van der Zweep, Janszen, Stulp, Ottens, van Amson Tegen: Schumer, Boersma, Buiter, Lameijer, Heuvelman, Houwerzijl, Kol, Sabanga, Buffinga, Brouwer, Volmer, Komdeur, Zijlstra MOTIE ARMOEDEBELEID De Raad van de gemeente Delfzijl, bijeen op 20 juli 2017; Constaterende dat: De gemeente Delfzijl een zorgzame gemeente wil zijn; In het armoedebeleid 2015-2020 staat dat de gemeente inzet op armoedebestrijding bij kinderen; Armoede onder werkenden (waaronder gezinnen) steeds vaker voorkomt en dat deze armoede vaak verborgen is; Werkenden met een inkomen tot 110% van de WWB-norm aanspraak kunnen maken op maatregelen zoals genoemd in het armoedebeleid 2015-2020 (zoals St. Leergeld, Jeugdsportfonds en minimaregelingen). Vraagt het college: De omvang van de groep werkenden die leeft in armoede zo goed mogelijk in beeld te brengen; De maatregelen die gelden voor werkenden die leven in armoede beter bekend te maken bij de doelgroep. De rapportage over het armoedebeleid uiterlijk in november 2017 aan de raad aan te bieden; In de tweejaarlijkse rapportage van het college over het armoedebeleid 2015-2020 aan te geven welke maatregelen zijn en worden genomen voor de groep werkenden die in armoede leeft; En gaat over tot de orde van de dag Jan Ottens, Fractievoorzitter Seniorenpartij Toelichting: In het armoedebeleid 2015-2020, vastgesteld door de raad op 18 juni 2015, worden verscheidene maatregelen en voorzieningen genoemd om armoede te voorkomen en/of te verkleinen. Doel is dat alle burgers op een betekenisvolle manier mee kunnen doen aan de samenleving. Dit geldt dus ook voor werkenden en hun (eventuele) gezinnen die een laag inkomen hebben. Werkenden zijn niet altijd op de hoogte van de maatregelen uit het armoedebeleid. De gemeente en andere instantie hebben niet goed in beeld hoe groot de groep In het armoedebeleid staat tevens genoemd dat de raad tweejaarlijks op de hoogte worden gehouden door het college over de stand van zaken rondom het armoedebeleid. Aangezien het beleid in 2015 is vastgesteld, behoort de rapportage in 2017 te verschijnen.

VERWORPEN Voor: Ottens Tegen: Schumer, Buiter, Boersma, Lameijer, Kok, van der Zweep, Stulp, Janszen, Houwerzijl, Heuvelman, Kol, Buffinga, Sabanga, Volmer, Brouwer, Komdeur, Zijlstra en Van Amson MOTIE TREURNIS De Raad van de gemeente Delfzijl, bijeen op 20 juli 2017; De Seniorenpartij Delfzijl dient hierbij een motie van treurnis in tegen de burgemeester van de gemeente Delfzijl. Inleiding: 5 jaar na Huizinga is het vertrouwen van de Groningers in een rechtvaardige afhandeling van de schade die veroorzaakt is door mijnbouw activiteiten volledig weggeëbd. Delfzijlsters ervaren onrecht en onmacht. dit vertrouwen moet terug worden gewonnen maar tot nu toe gebeurd dit niet. En daarom deze motie Als ik alle punten even op een rij zet, is mijn conclusie dat ik als volksvertegenwoordiger me terecht gedwongen voel een motie van treurnis in te dienen om dat men alle motie die wij hebben ingediend over mijnbouw schade ieder keer worden weg gestemd en zelfs worden ontraad door onze burgemeester. Terwijl onze motie hart maar waar zijn en wij nu wel eens iets willen zien van actie om al onze burgers echt te helpen en niet met vage beloftes zoet willen houden. Overwegende dat; 1 De burgemeester de gemeenteraad meerdere malen verkeerd heeft geïnformeerd omtrent schade veroorzaakt door mijnbouw activiteiten. 2 een burgemeester nooit voldoende ingevoerd kan zijn in de geologie en seismiek. 3 Hij als burgemeester nooit deskundig genoeg kan zijn om een rapport van ingenieurs op waarheid te beoordelen. 4 Hij geen kritiek gaf op de opdracht/onderzoeksvraag die Witteveen&Bos meegekregen heeft. 5 De burgemeester de raad verkeerd heeft voorgelicht over de rol van Witteveen&Bos en niet wil stoppen met hun samenwerking. 6 Een burgemeester die niet luistert naar kritiek de schijn van belangenverstrengeling over zich uit roept. 7 Het nog de vraag is of de Onafhankelijk Commissie Schade werkelijk uit onafhankelijke Deskundigen van eigen bodem en daarbuiten bestaat.

8 Hij de raad nauwgezet en eerlijk dient te informeren. 9 Zo langzamerhand inderdaad wel zichtbaar is dat de veiligheid niet voorop staat, Volgens diverse deskundigen is echt versteken onmogelijk. De werkelijke relatie tussen bevingen en schade/zettingen mag immers niet worden gemeten? Zie de inzet van kennisplatform OMEM voor tiltmeters. De Crisis en herstelwet wordt gebruikt bij het versteken. Alders krijgt hierbij doorzettingsmacht. In veel dorpen zal het centrum waarbij vooral huizen staan van voor 1920 compleet veranderen. Het hart gaat er uit. Monumenten mogen ruïnes worden. Zie letterlijke tekst bij het afwegingskader dat deel uitmaakt van het meerjarenprogramma van het NCG. 10 De burgemeester niet wil meewerken aan het plaatsen van tilt meters terwijl deze juist beeld geven van wat er in de bodem gebeurd. 11 De burgemeester zitting heet genomen in een commissie die totaal geen vertrouwen heeft van de bevolking. 12 Een burgemeester volgens Artikel 180 van de gemeentewet verantwoording schuldig is aan de gemeenteraad, 1. De burgemeester is aan de raad verantwoording schuldig over het door hem gevoerde bestuur. 2 Hij geeft de raad alle inlichtingen die de raad voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. 3 Hij geeft de raad mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen, tenzij het verstrekken ervan in de strijd is met het openbaar belang. 13 De burgemeester dient zorgvuldig in te gaan op klachten door het gemeentebestuur, bevordert de bestuurlijke integriteit van de gemeente en een goede behartiging van de gemeentelijke aangelegenheden. Door niet zorgvuldig in te gaan op klachten vanuit het gemeentebestuur en zich te verbinden aan het rapporten die door veel wetenschappers als onzorgvuldig zijn bestempeld en zitting te nemen in een commissie die niet het vertrouwen heeft van een groot deel van zijn burgers, oefent hij een taak uit die niet strookt met een goede behartiging van de gemeentelijke aangelegenheden. Zie Art 170 gemeentewet. 1 De burgemeester ziet toe op: a: Een tijdig voorbereiding, vaststelling en uitvoering van het gemeentelijk beleid en van de daaruit voortvloeiende besluiten, alsmede op een goede afstemming tussen degenen die bij die voorbereiding, vaststelling en uitvoering zijn betrokken: B: Een goede samenwerking van de gemeente met andere gemeenten en andere overheden. C: De kwaliteit van procedures op het vlak van burgerparticipatie. D: Een zorgvuldige behandeling van bezwaarschriften. E: Een zorgvuldige behandeling van klachten door het gemeentebestuur. 2: De burgemeester bevordert de bestuurlijke integriteit van de gemeente. 3. Bevordert overigens een goede behartiging van de gemeentelijke aangelegenheden.

Is van mening dat: 1: De burgemeester onzorgvuldig de raad heeft geïnformeerd. 2: De burgemeester zijn taken t.a.v het zorgvuldig behandelen van klachten vanuit de raad, het bevorderen van de bestuurlijke integriteit van de gemeente en een goede behartiging van de gemeentelijke aangelegenheden niet na komt. Het besluit: 1: De burgemeester op te dragen de raad zorgvuldig te informeren. 2: Zich op afstand te houden van zaken die niet stroken met Art 170 van de gemeentewet. En gaat over tot de orde van de dag. Jan Ottens, Fractievoorzitter Seniorenpartij