POLITIERAAD LoWaZoNe Lovendegem Waarschoot Zomergem Nevele NOTULEN POLITIERAAD PZ LoWaZoNe 25 oktober 2017 te WAARSCHOOT OPENBARE ZITTING 1. Goedkeuring notulen 19 april 2017: er zijn geen opmerkingen. De notulen worden dan ook als goedgekeurd beschouwd. 2. Goedkeuring jaarrekening 2016 De heer BODDEZ licht de jaarrekening 2016 toe. Op vraag van de voorzitter, zijn er geen vragen. Op vraag van de voorzitter, wordt de stemming niet nodig geacht. Art. 1 De jaarrekening 2016 wordt als volgt samengesteld en UNANIEM goedgekeurd : BEGROTINGSREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2016 Netto-vastgestelde rechten (gewone dienst): 8.263.784,78 Vastgelegde uitgaven (gewone dienst): 7.270.421,18 Begrotingsresultaat (gewone dienst): 993.363,60 Over te dragen vastgelegde uitgaven (gewone dienst): 9.273,17 Boekhoudkundig resultaat (gewone dienst): 1.002.636,77 Netto-vastgestelde rechten (buitengewone dienst): 2.082.122,50 Vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst): 2.151.816,35 Begrotingsresultaat (buitengewone dienst): - 69.693,85 Over te dragen vastgelegde uitgaven (buitengewone dienst): 178.144,93 Boekhoudkundig resultaat (buitengewone dienst): 108.451,08 BALANS PER 31 DECEMBER 2016 Vaste activa: 3.371.059,00 Vlottende activa: 1.586.658,00 Totaal van de activa: 4.957.717,00 Eigen vermogen: 4.390.035,00 Voorzieningen: 0,00 Schulden: 567.682,00 Totaal van de passiva: 4.957.717,00 Notulen politieraad 25 oktober 2017 1
RESULTATENREKENING OVER HET DIENSTJAAR 2016 Exploitatieresultaat: 237.605,00 Uitzonderlijk resultaat: 114.427,00 Resultaat van het dienstjaar: 352.031,00 3. Goedkeuring begrotingswijziging 2017 De heer BODDEZ licht de begrotingswijziging 2017 toe. Het geraamde overschot stijgt doordat de totale uitgaven en de uitgaven vorige dienstjaren zakken. De geplande investeringen zijn eveneens met 78.995 euro gedaald. De personeelskost was lichtjes overschat met 281.805 euro, wat in vergelijking met het totaal bedrag verwaarloosbaar is. Politieraadslid Els BAART informeert waar exact de personeelstekorten op de werkvloer vast te stellen zijn. De korpschef deelt haar mee dat het probleem zich voornamelijk situeert bij het middenkader, waar er een probleem is om de juiste mensen te kunnen aanwerven. De werkingskosten stijgen met 48.146 euro. Bjorn BODDEZ overloopt de belangrijkste wijzigingen. De schulden dalen omdat er uiteindelijk gekozen werd om niet te lenen, maar de verbouwingen met eigen middelen te financieren. Op vraag van de voorzitter, zijn er geen vragen. Gelet op de bespreking in de politieraad ; Op vraag van de voorzitter, wordt de stemming niet nodig geacht, en wordt unaniem beslist; Art. 1 - De begrotingswijziging 2017 wordt UNANIEM goedgekeurd door de politieraad ; Art. 2 - De ontvangsten eigen dienstjaar gewone dienst bedragen 5 388 155 EUR ; De uitgaven eigen dienstjaar gewone dienst bedragen 4 931 971 EUR ; De ontvangsten vorige dienstjaren gewone dienst bedragen 124 097 EUR ; De uitgaven vorige dienstjaren gewone dienst bedragen 246 378 EUR ; Totaal overboekingen gewone dienst 370 355 EUR. Geraamd algemeen begrotingsresultaat van de gewone dienst 2017 bedraagt 2 613 542,56 EUR. Art. 3 De ontvangsten eigen dienstjaar buitengewone dienst bedragen 1 726 324,81 EUR ; De uitgaven eigen dienstjaar buitengewone dienst bedragen 370 355 EUR ; De ontvangsten vorige dienstjaren buitengewone dienst bedragen 0 EUR; De uitgaven vorige dienstjaren buitengewone dienst bedragen 0 EUR ; De overboekingen uit gewone dienst bedragen 370 355 EUR Geraamd algemeen begrotingsresultaat van de buitengewone dienst 2017 bedraagt 0 EUR. Notulen politieraad 25 oktober 2017 2
4. Goedkeuring begroting 2018 Bjorn BODDEZ overloopt de begroting 2018. De schuld stijgt omdat er nu toch een lening zal afgesloten worden. Dus moeten er nu toch intresten voorzien worden. De gemeentelijke toelagen blijven op het niveau van 2017, wat eigenlijk 200.000 euro lager is dan t.o.v. 2016. De heer BODDEZ overloopt de belangrijkste wijzigingen in de werkingskosten. Politieraadslid Dirk DAVID heeft een vraag bij deze werkingskosten. Hij stelt een forse stijging vast bij de post huur en onderhoud bureaumateriaal. De heer BODDEZ verduidelijkt dat dit te wijten is aan de leasing van PC s ; de licentie van Tradelec, een programma, nodig voor het uitlezen van het flitsen en onderhoudscontracten voor het recent aangekocht materiaal. Op vraag van de voorzitter, zijn er geen verdere vragen. Gelet op de bespreking in de politieraad ; Op vraag van de voorzitter, wordt de stemming niet nodig geacht, en wordt unaniem beslist; Art. 1 - De begroting 2018 wordt UNANIEM goedgekeurd door de politieraad ; Art. 2 - De ontvangsten eigen dienstjaar bedragen 5.370.780 EUR ; De uitgaven eigen dienstjaar bedragen 5 431.243 EUR ; De uitgaven vorige dienstjaren bedragen 273.845 EUR ; Totaal overboekingen 468.500 EUR. Geraamd algemeen begrotingsresultaat van de gewone dienst 2018 bedraagt - 802.808 EUR. Art. 3 Geraamd algemeen begrotingsresultaat van de buitengewone dienst 2018 bedraagt 0 EUR. De begroting 2018 buitengewone dienst uitgaven (eigen dienstjaar + vorige dienstjaren) bedraagt 468.500 EUR. De overboekingen uit gewone dienst bedragen 468.500 EUR. 5. Financiering verbouwing in Zomergem De heer BODDEZ licht toe. Er was aanvankelijk beslist 1 730 000 euro te lenen, op 20 jaar, aan een vaste rentevoet. Er werden vier banken aangeschreven (Belfius, ING, BNP Paribas Fortis en KBC). Drie van hen hebben een offerte ingediend. Alleen KBC heeft niet geantwoord. BNP Paribas Fortis behaalde de hoogste score. Er wordt daarom voorgesteld om de lening van de nieuwbouw interventiepost Zomergem te gunnen aan BNP Paribas Fortis. Politieraadslid Els BAART informeert of ook de andere voorwaarden bekeken werden en niet enkel het tarief. Notulen politieraad 25 oktober 2017 3
Op basis van het bijgevoegde gunningsverslag wordt de lening voor de financiering van de verbouwing in Zomergem gegund aan BNP PARIBAS FORTIS. 6. Aanpassing huishoudelijk reglement politieraad Eind mei werd een wijziging aan de Wet op de Geïntegreerde Politie (WGP) goedgekeurd in het federale parlement. Het gaat vooral over technische wijzigingen. In plaats van kalenderdagen gelden nu werkdagen. Opdat alle raadsleden goed zouden geïnformeerd zijn, kreeg elk raadslid een exemplaar van het oorspronkelijke reglement, goedgekeurd in de politieraad van 15 juni 2009, met de aangebrachte wijzigingen. De politieraad keurt het aangepaste reglement van orde UNANIEM goed. 7. Opdrachtbrief korpschef Korpschef Geert VAN HOECKE licht dit punt toe. Als nieuwe korpschef wordt hij geacht een opdrachtbrief op te maken, met de bedoeling de gerechtelijke en bestuurlijke overheden, medewerkers en diverse partners inzicht te verschaffen in hetgeen hij met de politiezone wil bereiken. Deze opdrachtbrief geldt voor de duur van zijn mandaat, nl. van 1 juli 2016 tem. 30 juni 2021. Gelet op de recente fusie-ontwikkelingen heeft hij de opdrachten lichtjes gewijzigd Eerst en vooral is het zijn intentie om te waken over de uitvoering van het Zonaal Veiligheidsplan (ZVP) Het is zijn bedoeling om in het fusie / defusie-verhaal alles zo goed mogelijk te begeleiden, met oog en oor voor de medewerkers. Interne en externe communicatie vindt hij belangrijk, daarnaast wenst hij verder gebruik te maken van de nieuwe technologieën en verder te investeren in samenwerkingsverbanden. Binnen 5 jaar zal hij in principe op basis van dit document geëvalueerd worden. Politieraadslid Els BAART informeert naar het bestaan van een samenwerkingsverband met de huisvestingsmaatschappijen i.v.m. fraude. Het lijkt haar interessant om ook daar de nodige aandacht voor te hebben. Korpschef Geert VAN HOECKE bevestigt dat sociale fraude een werkpunt in het ZVP is. Er is nu reeds een wisselwerking met alle partners in dit gebeuren. 8. Fusie stad Deinze / gemeente Nevele stand van zaken en eventuele impact op de politiezone Notulen politieraad 25 oktober 2017 4
De voorzitter geeft een kort overzicht van de stand van zaken. De stad Deinze en de gemeente Nevele hebben de intentie om te gaan fusioneren, hierdoor zullen Deinze, Zulte en Nevele één politiezone vormen, waardoor de PZ Lowazone Nevele als partner gaat verliezen. Vermits hierdoor 30% van de inkomsten zal wegvallen, zocht het politiecollege een oplossing. Een aantal scenario s werden onderzocht en uiteindelijk werd geopteerd verder te bouwen op de reeds bestaande en goed werkende samenwerking met PZ Aalter-Knesselare en een fusie voor te stellen om één korps te vormen. De voorbereidingen zijn intussen gestart en er zijn ook besprekingen gepland met Nevele, Deinze en Zulte. Het is de bedoeling de fusie te realiseren tegen 1 januari 2019. Er dient nog een formalisering te gebeuren door de gemeenteraden van alle betrokken gemeenten en ook door de politieraden. Belangrijke aandachtspunten zijn onder meer de uitwerking van nieuw personeelskader en de huisvesting. Er zal ook regelmatig overleg zijn met de syndicale organisaties. Een eerste vergadering vond reeds plaats op 24 oktober. Politieraadslid Dirk DAVID uit zijn bezorgdheid over de overdracht van recent nieuw aangekocht materiaal. Bij de opstart van de politiezone in 2002 verliep dit toen moeizaam. De voorzitter zegt dat deze bemerking zeker wordt meegenomen. Politieraadslid Eric VAN HUFFEL betreurt het feit dat de gemeente Nevele buiten spel werd gezet. Zal de post in Hansbeke behouden blijven? De post in Hansbeke zal behouden blijven tot eind 2018. Het zal aan beide politiezones zijn om te beslissen hoe het moet vanaf 1 januari 2019. Burgemeester Tony VERMEIRE ontkent dat de gemeente Nevele buiten spel zou gezet zijn. Er werden keuzes gemaakt, enkel en alleen in het belang van de veiligheid en van de mensen. De politiek houdt zich op de achtergrond. De korpschefs krijgen nu de kans om rustig alles grondig voor te bereiden. Politieraadslid Eric VAN HUFFEL betreurt het feit dat geen enkel politieraadslid op de hoogte werd gesteld. Politieraadslid Els BAART roept op om nu niet politiek te denken, maar enkel te kijken naar de werking van de politiezone. 9. Goedkeuring vacant verklaren van één betrekking niveau C Overwegende dat mevrouw Christa ROOSE, met haar brief van 23 juni 2016, met ingang van 1 september 2016, haar arbeidsovereenkomst wenst te beëindigen ; Overwegende dat deze vacante betrekking nog niet werd vacant verklaard ; Notulen politieraad 25 oktober 2017 5
De politieraad geeft hierbij de toestemming om via mobiliteit één betrekking niveau C open te stellen. 10. Machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de uitrusting van een video-/ verhoorlokaal (via raamcontract) voorzien in de begroting 2017 - (analyse tool recherche) De politieraad verleent machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de uitrusting van een video- / verhoorlokaal binnen het in de begrotingswijziging 2017 voorziene bedrag van 15 000 euro. 11. Machtiging aan het politiecollege tot de aankoop van één cloud-analyser Dit is een analyse tool die het de medewerkers van de recherche mogelijk maakt om meer gegevens uit GSM s, tablet, ) te halen. De politieraad verleent machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de gunning van de aankoop van 1 cloud-analyser voor een bedrag van 8 000 euro, zoals voorzien in de begrotingswijziging 2017. 12. Machtiging aan het politiecollege tot de aankoop van Mercure (analyse tool recherche) Politieraadslid Dirk DAVID verlaat de zitting om 21.15 uur Dit is een analyse tool voor de recherche, voor de verwerking van gegevens betreffende telefoononderscheppingen. De politieraad verleent machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de gunning van de aankoop van Mercure voor een bedrag van 7 000 euro, zoals voorzien in de begrotingswijziging 2017. 13. Machtiging aan het politiecollege tot de aankoop van een smartbord Dit bord zou geïnstalleerd worden in Zomergem, interventiedienst, onder meer voor gebruik tijdens briefings. Notulen politieraad 25 oktober 2017 6
De politieraad verleent machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de gunning van de aankoop van 1 smartbord voor een bedrag van 10 000 euro, zoals voorzien in de begrotingswijziging 2017. 14. Machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de optimalisatie van de fileserver De servers worden meer en meer bevraagd, bijgevolg is er nood aan een verhoging van de capaciteit. De politieraad verleent machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de optimalisatie van de fileserver voor een bedrag van 10 000 euro, zoals voorzien in de begrotingswijziging 2017. 15. Machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de gunning van de aankoop van een VMS-platform (Video Management Systeem) goedkeuring lastenboek Dit is een platform waarop alle binnenkomende camerabeelden van de politiezone en van de betrokken gemeenten van de politiezone geanalyseerd kunnen worden. De politieraad verleent machtiging aan het politiecollege om over te gaan tot de gunning van de aankoop van een VMS-platform voor een bedrag van 20 000 euro, zoals voorzien in de begrotingswijziging 2017. Het voorliggende lastenboek wordt goedgekeurd. MEDEDELING Er wordt aan de politieraadsleden gevraagd om alvast 27 december 2017 vrij te houden. Er zal een extra politieraad belegd worden, onder meer voor de bekrachtiging van de genomen principiële beslissing door de respectievelijke gemeenteraden in kader van de (de)fusie. GEHEIME ZITTING Hierop wordt de zitting gesloten om 21.45 uur Aldus besproken in de zitting van 25 oktober 2017 Namens de politieraad, In opdracht De secretaris De Burgemeester-voorzitter Politieraad LoWaZoNe Kristelle SUCAET Burgemeester Chris DE WISPELAERE Notulen politieraad 25 oktober 2017 7
Notulen politieraad 25 oktober 2017 8