Aanwezig Voorzitter : Mark Buijs Griffier : Veerle van den Broek Leden : Mariëlle van Alphen-Habraken, Hélène van As-Jaspers, Anja van den Einden, Jan de Koning, Kübrâ Atalay, Marco Bressers, Vera Brouns-Wagenaars, Nico Bulter, Ineke van Giersbergen, Jos Hegeman, Marria van den Hoven, Katelijne van Thiel-Klein, Marije van Kuijk, Bart Louwers, Peter Manniën, Stefan de Nijs, Erica Vos-van den Langenberg, Rinze van der Veen, Dave van de Ven, Dymph van de Vries Pennings, Wim van der Zanden, Willy van Zuijlen College : Marušjka Lestrade-Brouwer, Peter van de Wiel, Eric van den Broek, Herman van Wanrooij, gemeentesecretaris Jan Fraanje. Afwezig : Karel Voets Pers : 2 Publiek : 18 Vaststelling van de agenda van de gemeenteraad De fractie van Balans dient een tweetal moties vreemd aan de orde van de dag in DKA Kaderstelling raad bij nieuw initiatief en Betaald parkeren snel gastvrij blauw. Beide punten worden toegevoegd aan de agenda. Met inachtneming hiervan stelt de raad de agenda vast. Vragenhalfuurtje Het CDA stelt vragen over de oliebollenverkoop in Boxtel en over de ontwikkelingen op de Kleine Aarde/Triple E. Ook heeft de fractie vragen met betrekking tot de Wmo en de transities. Combinatie95 heeft vragen over de beheerderswoning behorende bij PiusX. Daarnaast stelt de fractie vragen over de nieuwe Wmo (hulp bij het huishouden en het keukentafelgesprek). Balans stelt vragen over de sluiting van de bibliotheek Liempde. Ook heeft de fractie vragen over de ontwikkelingen op De Kleine Aarde/Triple E. Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 2 december 2014. De raad stelt de besluitenlijst vast. Lijst ingekomen stukken De volgende stukken worden geagendeerd voor een volgende vergadering: Beantwoording door het college van vragen van Balans toekomst Heilig Hartkerk; CDA en Balans. Brief van A. Busman d.d. 26 november 2014 inzake burgerfilter-systeem bij uithuisplaatsingen; PvdA/GL. Brief van de gemeente Oss d.d. 27 november 2014 over het afstemmingsproces gemeenschappelijke regelingen; PvdA/GL. 1
Gelegenheid tot inspreken De heer P. van Oord spreekt namens de fietsersbond in bij agendapunt 10 Programma Hoogfrequent Spoor: Wensen en bedenkingen van de raad bij de te sluiten bestuursovereenkomst Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS): bijdrage gemeente aan maatregelenpakket PHS Boxtel (reg nr 1400614) De raad besluit op basis van de overeenstemming tussen Rijk en Regio d.d. 16 juni 2014 over de inpassingsmaatregelen PHS in Brabant: 1. garant te staan om de komende jaren 5,2 mln. excl. BTW beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het maatregelenpakket PHS Boxtel, waarvan 2,7 mln. reeds in de begroting is voorzien voor grootschalige infrastructuur 2. het college van B&W opdracht te geven om voor het resterende bedrag van maximaal 2,5 mln. (excl. BTW) diverse scenario s uit te werken en bij de behandeling van de kadernota voor de begroting 2016 en daarop volgende jaren een voorstel voor te leggen aan de raad met het meest gunstige dekkingsvoorstel. Toelichting: Op 16 juni 2014 zijn het ministerie van Infrastructuur & Milieu en de regio (de provincie Noord Brabant en de gemeenten s-hertogenbosch, Vught, Haaren en Boxtel) het eens geworden over de inpassingsmaatregelen voor het traject Meteren Boxtel als gevolg van PHS, waaronder het maatregelenpakket PHS Boxtel. Met de maatregelen is een investering gemoeid van 38,4 miljoen. Het Rijk levert een financiële bijdrage aan het maatregelenpakket PHS Boxtel van 19,2 mln. incl. BTW en de Regio eveneens 19,2 mln. De bijdrage van de Provincie is 13,2 mln en de bijdrage van de gemeente Boxtel bedraagt 6,0 mln. Op dit moment wordt de bereikte overeenstemming tussen Rijk en Regio uitgewerkt in een bestuursovereenkomst tussen partijen. Voor ondertekening van de bestuursovereenkomst dienen partijen, waaronder de gemeente Boxtel, de bijdrage aan het maatregelenpakket zeker te stellen. De fractie van Balans legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden voor het voorstel te hebben gestemd omdat de fractie eerder ook heeft ingestemd met 2 van de 3 punten (verbindingsweg Ladonk/Kapelweg en de aanpassing Keulsebaan) van de totaaloplossing waarvoor nu financiering wordt gevraagd. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. (Tarief)aanpassingen onroerende-zaakbelastingen, kosten naheffingsaanslag parkeerbelastingen, leges en begrafenisrechten voor het jaar 2015 (reg nr 1400569) 1. In te stemmen met de in dit voorstel genoemde (tarief)aanpassingen; 2. Hiertoe de navolgende verordeningen/besluiten vast te stellen: a. Verordening onroerende-zaakbelastingen 2015; b. - Verordening tot eerste wijziging van de Verordening parkeerbelastingen 2015; - Besluit kosten naheffingsaanslag parkeerbelastingen 2015; c. Verordening tot eerste wijziging van de Legesverordening 2015; d. Verordening tot eerste wijziging van de Verordening begrafenisrechten 2014. Toelichting: In de raadsvergadering van 4 november 2014 heeft de raad de voorstellen betreffende de belastingen en rechten voor het jaar 2015 behandeld. Hierbij is ten aanzien van een aantal belastingen/rechten aangegeven dat in een later stadium een nader voorstel zal volgen. Het betreft hier o.a. de onroerende-zaakbelastingen en de kosten van een naheffingsaanslag parkeerbelastingen. Deze nadere voorstellen liggen nu voor. Tevens komt 2
aan de orde een voorstel inzake de tariefbepalingen voor het trouwen/registreren van een partnerschap op een andere locatie dan het gemeentehuis alsmede een voorstel om het legestarief van een vergunningaanvraag voor een snuffelmarkt aan te passen. Verder wordt voor wat betreft de begrafenisrechten voorgesteld om voor priestergraven een apart tarief te berekenen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Bestemmingsplan Baroniestraat 54 (reg nr 1400604) Besluit: De raad stelt het bestemmingsplan Baroniestraat 54 vast. Toelichting: Met dit bestemmingsplan wordt de verbouw en uitbreiding van het pand Baroniestraat 54 mogelijk gemaakt voor vestiging van een kleinschalige zorginstelling met dienstwoning. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Het Beleidskader Participatie Meierij "Samen waar nodig, lokaal waar logisch" en de lokale oplegger (reg nr 1400625). Besluit: De raad stelt het Beleidskader Participatie Meierij "Samen waar nodig, lokaal waar logisch" en de lokale oplegger vast Toelichting: Met ingang van 1 januari 2015 is de Participatiewet van kracht. Daarin wordt voor bepaalde onderdelen (met name de werkgeversdienstverlening) regionale samenwerking voorgeschreven.met zowel het Beleidskader Participatie Meierij als de lokale oplegger Participatiewet wordt beoogd om het beleid van de Participatiewet invulling te geven, daar waar het gemeenschappelijk kan in Meierijverband en daar waar het logisch is gebeurt dit lokaal. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. De fractie van de SP dient een motie in die het college opdraagt te dragen te bewerkstelligen c.q. zijn invloed uit te oefenen die ertoe leiden dat de onderhandelingen voor de cao-sw weer heropend zullen worden, waarbij de inzet dient te zijn dat deze cao een gelijkwaardige benadering krijgt als die van de cao-gemeenten. De fractie van het CDA legt een stemverklaring af waarmee men geacht wil worden tegen de motie te hebben gestemd omdat bij de constatering al staat dat met de invoering van de Participatiewet het eigenlijk niet meer nodig is De motie wordt aangenomen (tegen: CDA). Verordening Handhaving Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 (reg nr 1400624) Besluit: De raad stelt vast de Verordening Handhaving Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015. Toelichting: Met de invoering van de Participatiewet en wijzigingen in de IOAW en IOAZ is het noodzakelijk om een nieuwe verordening vast te stellen. In met name de Participatiewet heeft de wetgever zelf al enkele gedragingen geregeld die tot een verlaging van de uitkering leiden en daarbij ook geregeld hoe lang en hoe hoog die verlaging is. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Re-integratieverordening Participatiewet 2015 (1400623) Besluit: De Re-integratieverordening Participatiewet 2015 vast te stellen. Toelichting: Met deze nieuwe Re-integratieverordening wordt voldaan aan de wettelijke plicht die voortkomt uit de Participatiewet. Ook wordt met deze verordening beoogd dat de Meierij gemeenten dezelfde voorzieningen aanbieden. Het voorstel wordt unaniem aangenomen Verordening Tegenprestatie Participatiewet 2015 (reg nr 1400620) Besluit: De raad stelt de Verordening Tegenprestatie Participatiewet vast. Toelichting: Met de verordening wordt voldaan aan de wettelijke plicht zoals gesteld in de Participatiewet, de IOAW en de IOAZ. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. 3
Verordening individuele studietoeslag 2015 (reg nr 1400621) Besluit: De raad stelt de Verordening individuele studietoeslag 2015 vast. Toelichting: Met de vaststelling van deze verordening wordt voldaan aan de opdracht uit de Participatiewet om de individuele studietoeslag mogelijk te maken voor studenten met een arbeidshandicap. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Intrekking Verordening premie 2009 en Verordening scholing of opleiding 2009, beiden per 1-1-2015 (reg nr 1400637) Besluit: De raad trekt de Verordening premie 2009 en de Verordening scholing of opleiding 2009 beiden in. Toelichting: Scholing wordt opgenomen in de Re-integratieverordening Participatiewet 2015 en een aparte verordening is niet meer nodig. In de verordening premie 2009 werd de uitstroompremie en de stimuleringspremie geregeld. Bij het opstellen van een nieuwe Reintegratieverordening (regiobreed) bleek ook dat de stimuleringspremie voor een Participatiebaang in de hele regio niet wordt gebruikt. Deze voorziening komt daarom niet terug in de nieuwe Re-integratieverordening Participatiewet 2015. De uitstroompremie hoeft niet per verordening geregeld te worden en zal vanaf 1-1-2015 in beleidsregels geregeld worden. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Wijziging in de Verordening Langdurigheidstoeslag 2009 (reg nr 1400634) 1. De citeertitel van de Verordening Langdurigheidstoeslag 2009 te wijzigen in Verordening individuele inkomenstoeslag 2015; 2. De aanhef te wijzigen in artikel 8 lid 1 sub b; 3. Daar waar verder in de Verordening Langdurigheidstoeslag 2009 sprake is van langdurigheidstoeslag dit te vervangen door individuele inkomenstoeslag. Toelichting: Met de aanpassing van de naamgeving van de verordening wordt aangesloten op de nieuwe wettelijke term. Inhoudelijk wijzigt er niets in de verordening. Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Verordening Welzijnsfonds 2015 (reg nr 1400617). 1. In te trekken de Verordening Maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen 2012; 2. Vast te stellen de Verordening Welzijnsfonds 2015 onder gelijktijdige intrekking van de Verordening Welzijnsfonds 2012. Toelichting: De Regeling maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen is een vorm van categoriale bijzondere bijstand. De grondslag voor deze regeling komt per 1 januari 2015 te vervallen. De verordening dient daarom te worden ingetrokken. Ook de mogelijkheid om categoriale bijzondere bijstand voor chronisch zieken en ouderen te verstrekken vervalt met de invoering van de Participatiewet. Daarnaast zijn in de Armoedenota enkele knelpunten aangegeven in het Welzijnsfonds, die ertoe hebben geleid dat we deze verordening wijzigen. Het voorstel wordt unaniem aangenomen 4
Motie vreemd aan de orde van de dag DKA Kaderstelling raad bij nieuw initiatief ingediend door de fractie van Balans. Toelichting: De motie roept het college op om alvorens er sprake is van een nieuw initiatief, de raad aan de voorkant van het traject kaders vast te laten stellen en de raad een voorstel voor te leggen met randvoorwaarden over de gewenste toekomstige invulling van het totale terrein. Dit nadat het contract met Triple E ontbonden is en er tevens een politieke verantwoording over het gehele traject, inclusief leermomenten, heeft plaatsgevonden. De motie wordt verworpen (voor: Balans, PvdA/GL, CDA). Motie vreemd aan de orde van de dag Betaald parkeren snel gastvrij blauw ingediend door de fractie van Balans. Toelichting: Met de motie wordt het college verzocht om de raad een raadsvoorstel voor te leggen waarmee de gederfde inkomsten gedekt worden en de raad verzocht wordt garant te staan. Ook wordt het college verzocht door te pakken met het afschaffen van betaald parkeren in geheel Boxtel, de bestaande parkeermeters zo snel mogelijk te verwijderen en daarvoor in de plaats de blauwe zones herkenbaar te maken. De motie wordt verworpen (tegen: SP, Combinatie95, D66, VVD, Inbox, PvdA/GL). Motie OZB ingediend door de fractie van het CDA bij agendapunt 10 'PHS: Wensen en bedenkingen van de raad bij de te sluiten bestuursovereenkomst'. Toelichting: De motie roept het college op om de OZB niet meer dan trendmatig te verhogen. De motie wordt verworpen (tegen: D66, Balans, SP, PvdA/GL,Combinatie95, VVD, Inbox), Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 20-01-15 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, Mw. Ir. V.M.E. van den Broek de voorzitter, M. Buijs. 5