Verkiezingsprogramma 2014 VOORAL SOCIAAL, PvdA Schouwen-Duiveland SCHOUWEN-DUIVELAND GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2014 Samen voor initiatief, zo heet het 10 puntenplan dat we samen met D66 en GroenLinks hebben opgesteld. Met dat plan laten we zien aan de kiezers waar onze samenwerking en lijstverbinding op gebaseerd is. Daarnaast heeft de Partij van de Arbeid een eigen verkiezingsprogramma waarin we onze eigen sociaaldemocratisch accenten leggen: VOORAL SOCIAAL In de komende raadsperiode komen er grote veranderingen op de gemeente af in het sociale domein: de decentralisatie van de jeugdzorg en de AWBZ en de invoering van de Participatiewet en de wet Passend Onderwijs. De Partij van de Arbeid wil hierbij heel nadrukkelijk haar invloed uitoefenen om het beleid op de meest sociale manier vorm te geven. We leven op het mooiste eiland van een rijk land. Met veel inwoners van onze gemeente gaat het goed. Maar we sluiten onze ogen niet voor problemen die zich ook in onze gemeente voordoen. Ook bij ons groeien kinderen in armoede op. Eenzaamheid en sociaal isolement komen ook in onze gemeente voor. En niet iedereen in onze gemeente heeft dezelfde kansen om iets moois van het leven te maken. De Partij van de Arbeid wil in onze gemeente werken aan een solidaire samenleving waarin iedereen de mogelijkheid heeft om vooruit te komen. Hierbij sluiten we niemand uit en dragen de sterkste schouders de zwaarste lasten. Wij willen een respectvolle samenleving. Onze samenleving is een samenleving waarin iedereen actief deelneemt, naar eigen mogelijkheden. Burgers zijn zelfredzaam. Wie dit (even) niet is, krijgt een steuntje in de rug. In eerste instantie vanuit zijn omgeving maar als dat niet kan, zorgt de lokale overheid voor een goed vangnet. Ook als je (even) hulp nodig hebt, tel je volwaardig mee. Die ondersteuning is altijd gericht op het zoveel mogelijk herwinnen van de eigen kracht, en is dicht bij de mensen georganiseerd. De Partij van de Arbeid verwacht dat mensen actief deelnemen aan de samenleving. In eerste instantie via een betaalde baan, en als dat niet lukt via stages of vrijwilligerswerk. Wij willen een zorgzame samenleving. Zorg is niet alleen een verantwoordelijkheid van de overheid maar een gemeenschappelijke taak van ons allemaal. Iets voor elkaar betekenen en elkaar helpen als het nodig is. Dat maakt onderdeel uit van ons ideaal van solidariteit. De Partij van de Arbeid vindt dat onze gemeente dat moet stimuleren. De samenleving die ons voor ogen staat is ook een inclusieve samenleving. Een samenleving waarin voor iedereen plaats is, waarin iedereen mee telt en voorzieningen voor iedereen toegankelijk zijn. Werk, inkomen en economie
Werk geeft zelfrespect, brengt zelfstandigheid mee en is de aanjager van integratie en participatie. Daarom moeten zoveel mogelijk inwoners aan het werk, juist in deze tijd. Onze droom is voor iedereen een baan. Maar wel goed werk met een loon volgens de CAO en betrokkenheid bij het bedrijf. Andersom verwachten we van bedrijven betrokkenheid bij de werknemers en bij de lokale samenleving. We spannen ons, samen met ondernemers, extra in om jeugdwerkloosheid te verminderen en te voorkomen. We bevorderen kennisinnovatie. Hiervoor is een goede samenwerking nodig tussen onderwijs en bedrijfsleven. Zo verbeteren we de afstemming tussen opleidingen en beschikbare banen, gericht op uitbreiding van lokaal sterke sectoren: de zorg, het toerisme, de land- en tuinbouw en de visserij. We focussen op onze sterke kanten en we richten ons daarom vooral op het behoud en uitbreiding van de meer kleinschalige bedrijvigheid. Nieuwe kansen liggen er op het terrein van zorg, nieuwe energie en zakelijke dienstverlening. Ook in de zilte landbouw en aquateelt. Alles met oog voor duurzaamheid. De Partij van de Arbeid wil geen uitbreiding van bedrijventerreinen op het eiland, er is nog voldoende ruimte beschikbaar. De invoering van de Participatiewet zal grote veranderingen brengen. Voor mensen die absoluut aangewezen zijn op beschut werk bij de Zuidhoek willen wij dat dat beschikbaar blijft. Maatwerk is nodig. Voor mensen met een laag inkomen is er een verhoogd risico op het ontstaan van schulden. Een belangrijk accent dient, naast de schuldhulpverlening, te liggen op preventie. Samenwerking met partners (o.a. Zeeuwland, Delta, onderwijs) vormt daarbij het uitgangspunt. De afgelopen jaren heeft de PvdA zich steeds ingezet voor optimalisering van het minimabeleid, we zullen dit ook in de toekomst blijven doen. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? Met betrekking tot schuldhulpverlening zoeken we naar meer mogelijkheden tot preventie en we zoeken hierbij samenwerking met partners; We richten ons vooral op het behoud en uitbreiding van de meer kleinschalige bedrijvigheid. Toerisme en recreatie Toerisme en recreatie zijn in onze gemeente belangrijke economische pijlers. We willen een gastvrij eiland zijn waar mensen kunnen genieten van het strand, het landschap en de cultuur. Een ieder moet zich welkom voelen. De toerist bestaat niet, onze gasten zijn zeer verschillend. Zowel jongeren, gezinnen met kinderen als ouderen komen graag naar Schouwen-Duiveland. Deze variatie maakt het levendig, maar de diverse doelgroepen kunnen elkaar ook wel eens in de weg zitten. Zo heeft het uitgaansleven in Renesse invloed op de nachtrust van gasten in pensions en hotels. De inzet van susteams is hier van belang, de Partij van de Arbeid verwacht m.b.t. de financiering hiervan solidariteit bij de ondernemers in Renesse. We zijn ons er van bewust dat niet alleen de overheid en natuurorganisaties maar ook de agrarische sector een belangrijke rol speelt in het onderhouden van het landschap. In 2011 is er onderzoek gedaan naar het aantal recreatiewoningen op Schouwen-Duiveland. Er bleken meer dan voldoende recreatiewoningen te zijn. Dat betekent dat er geen ruimte is voor uitbreiding. Voor kwaliteitsverbetering van toeristische voorzieningen (fiets- en voetpaden bijvoorbeeld) kan de toeristenbelasting worden ingezet.
Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? We werken niet mee aan uitbreiding van het aantal recreatiewoningen, wel aan kwaliteitsverbetering; We onderzoeken in het kader van het Masterplan Renesse of er mogelijkheden zijn om de discotheken in Renesse buiten het centrum te plaatsen. Zorg en welzijn Zorg en welzijn zijn een verantwoordelijkheid van ons allemaal. We zorgen dat, ondanks de bezuinigingen en ondanks het toenemend aantal mensen met een ondersteuningsvraag, er hulp is voor de mensen die dat het hardst nodig hebben. We zoeken kansen om zorg minder ingewikkeld te maken, dichtbij mensen te organiseren, en de eigen kracht van mensen en hun netwerken te versterken. Kunnen wonen in de nabijheid van een eigen netwerk is gewenst. Mantelzorg verlenen is intensief. Een zelfstandige wooneenheid voor diegene die zorg nodig heeft, dicht bij diegene die zorg verleent kan een uitkomst zijn (b.v. een mantelzorgunit of kangoeroewoning). In andere gemeenten is hier inmiddels ervaring mee opgedaan. De Partij van de Arbeid wil graag dat deze mogelijkheid ook voor onze inwoners binnen handbereik komt. Wij willen onderzocht zien welke mogelijkheden er binnen onze gemeente zijn en wat dit van de gemeente vraagt. De decentralisatie van de AWBZ noodzaakt dat we zorg en welzijn meer aan elkaar te verbinden. We zullen steeds uit moeten gaan van eigen kracht, netwerk, familie, buurt en eventueel professional. In de geestelijke gezondheidzorg zien wij een belangrijke rol voor het OGGZ-overleg in samenhang met het CJG. Van belang is dat deze organisaties bekend zijn bij onze inwoners en dat zij laagdrempelig zijn. Er verandert veel in zorg en welzijn. Samenwerking, communicatie met en tussen zorggebruikers, zorgaanbieders en welzijnsorganisaties is belangrijk net als het voorkomen van valse verwachtingen, eerlijk zijn over wat er wel en niet geboden kan worden. Het is van belang dat mensen zich herkennen in onze eigen zorg- en welzijnsorganisaties. Dorpsraden vormen een belangrijke schakel tussen de inwoners van de diverse kernen en het gemeentebestuur. Wij staan positief tegenover het behouden en faciliteren van dorpsraden. Elke kern heeft een ontmoetingsplek nodig. Inwoners zijn verantwoordelijk voor het in stand houden. Wij hebben er vertrouwen in dat mensen die verantwoordelijkheid aan kunnen. Vrijwilligers zijn erg belangrijk. Zonder vrijwilligers kunnen we ons huidige niveau van zorg, welzijn, sport, cultuur en leefbaarheid niet behouden en vergroten. Waardering en professionele ondersteuning van de al deze vrijwilligers is noodzakelijk. Initiatieven op het gebied van vrijwilligerswerk mogen op onze steun rekenen. De gemeente is de regisseur met duidelijke inzet van professionals vanuit het werkveld. In november 2012 heeft de Partij van de Arbeid gepleit voor een Geluksbudget om mensen die dat nodig hebben uit hun sociale isolement te halen. We vinden dat nog steeds een goed idee, in andere gemeenten (b.v. Almelo) zijn hiermee mooie resultaten bereikt. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? Inzetten op samenwerking, het laten vervagen van grenzen tussen organisaties, meer vloeiend geheel preventie-zorg-hulpverlening (en andersom). Voorkomen van schotten tussen organisaties en gebruik maken van elkaar
kennis en kunde; Waardering en ondersteuning voor vrijwilligers waar nodig uitbreiden op basis van signalen vanuit het werkveld; We introduceren een Geluksbudget bedoeld voor mensen met een chronische ziekte en/of een beperking die in een sociaal isolement verkeren. Onderwijs en jeugd Wij willen het beste onderwijs voor alle kinderen. Wij vinden dat de gemeente mede verantwoordelijk is voor een zo hoog mogelijke kwaliteit van het onderwijs, voor gelijke kansen van kinderen en voor een goede huisvesting van de scholen. De nieuwe Jeugdwet en de Wet Passend Onderwijs komen er aan. Het is nog niet helemaal te voorzien wat daarvan de gevolgen zullen zijn voor Schouwen-Duiveland. Voor de Partij van de Arbeid staat centraal dat kinderen zich optimaal moeten kunnen ontwikkelen, zowel op school als thuis. De Partij van de Arbeid wil dat de gemeente mede de verantwoordelijkheid voelt voor goed onderwijs voor alle kinderen. Daarom voert de gemeente intensief overleg met het lokale onderwijs. Wij willen een fijne leer- en leefomgeving voor onze jeugd. Het schoolgebouw hoort een plek te zijn waar kinderen graag komen, waar het schoon en veilig is. De school moet het beste uit de kinderen naar boven halen. Kwaliteit van de basisscholen staat voorop. Hierbij gaat het niet alleen om de onderwijsgevende kwaliteit maar ook kansen voor de sociale ontwikkeling. De Partij van de Arbeid staat voor bereikbaar kwalitatief basisonderwijs met een breed scala aan naschoolse activiteiten (sport, cultuur). Een middelbare school is voor Schouwen-Duiveland van groot belang. We zien in de samenwerking in Pontes Campus Cultura een meerwaarde voor het onderwijs. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? -De gemeente speelt een actieve rol in lokale onderwijsoverleg (de LEA); -Intensievere samenwerking tussen schoolbesturen wordt gestimuleerd; -Inzetten op kwalitatief hoogwaardige brede scholen. Wonen In onze samenleving heeft iedereen recht op een goede en betaalbare woning. Wij willen dat er voldoende sociale woningen beschikbaar zijn en dat eigen woningbezit voor brede groepen bereikbaar blijft. De verwachting is dat het aantal inwoners van Schouwen-Duiveland in de komende jaren zal dalen. Het aantal inwoners zal tot 2030 dalen met 6,6%. Het aantal huishoudens zal tot 2030 stijgen met 2% (Bron: Scoop). Het bouwen van meer woningen in krimpgebieden leidt niet tot het keren van deze ontwikkeling. Niet alleen het aantal inwoners zal veranderen maar ook de samenstelling van de bevolking. Er zullen in 2030 minder kinderen en jongeren op Schouwen-Duiveland wonen en meer ouderen. Woningaanpassing aan de nieuwe bevolkingssamenstelling is belangrijk, woningen zullen zo veel mogelijk levensloopbestendig moeten zijn. Kleinschalige woonvormen voor ouderen hebben onze voorkeur. Naar onze mening wordt leefbaarheid gemaakt door de mensen die in de kernen wonen; de voorzieningen zijn hieraan slechts ondersteunend. Lokale leefbaarheidsinitiatieven verdienen onze ondersteuning.
Voor de leefbaarheid in de binnenstad van Zierikzee zou het goed zijn dat leegstaande verdiepingen boven winkels worden verbouwd tot verhuurbare appartementen voor jongeren. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? -We streven naar meer levensloopbestendige woningen, we maken hiervoor prestatie afspraken met Zeeuwland; -We stimuleren en faciliteren dat leegstaande verdiepingen boven winkels in de binnenstad van Zierikzee geschikt worden gemaakt als huurappartementen voor jongeren; -Er is geen ruimte voor grootschalige nieuwbouw, wel voor kleinschalige inbreidingsplannen; -We onderzoeken de mogelijkheden voor plaatsing van een tijdelijke mantelzorg-unit bij een bestaande woning (zie ook: Zorg en welzijn); - Het project buurtbemiddeling wordt nu echt gestart; -We ondersteunen leefbaarheidsinitiatieven. Veiligheid en verkeer We leven in een veilige omgeving maar ook op Schouwen-Duiveland lopen mensen risico s. Er zijn jaarlijks slachtoffers van huiselijk geweld. We onderzoeken mogelijkheden voor preventie door de instanties die samenwerken in het Veiligheidshuis Zeeland. Veiligheid in het verkeer blijft een punt van zorg. Samen met andere wegbeheerders bekijken we gevaarlijke situaties en zoeken we naar oplossingen. Fietsroutes voor scholieren moeten veilig zijn. Voor de binnenstad van Zierikzee zijn wij voorstander van het handhaven van de lengte-beperking van 8 meter. Ontheffingen worden alleen gegeven als het echt niet anders kan. Voor mensen met een functiebeperking is het belangrijk dat zij dicht bij de winkels kunnen parkeren, de Partij van de Arbeid wil dat hiervoor in het winkelgebied in de Zierikzeese binnenstad meer ruimte komt. We zijn trots op grote evenementen als bijvoorbeeld Concert at Sea. Voor de veiligheid van bezoekers is de gemeente samen met de organisatie verantwoordelijk. De brandweerzorg is nu de verantwoordelijkheid van de Veiligheidsregio Zeeland. Over het in stand houden van brandweerkazernes willen wij overleg met de Veiligheidsregio. De brandweerkazerne in Zierikzee hoort eigenlijk niet thuis in de binnenstad. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? -We onderzoeken mogelijkheden ter preventie door de instanties die samenwerken in het veiligheidshuis Zeeland; -We onderzoeken of er een beter locatie is voor de brandweerkazerne in Zierikzee. Sport en cultuur Cultuur en sport brengen mensen bij elkaar en dragen bij aan de sociale cohesie van een gemeenschap. Het is belangrijk dat sport en cultuur voor iedereen toegankelijk zijn. Door te investeren in sport en beweging investeren we in de gezondheid van mensen, in het bevorderen van participatie en sociale samenhang voor zowel jongeren als ouderen. De Partij van de Arbeid wil de sociale functie van sportverenigingen versterken door verbindingen te leggen met scholen, buitenschoolse opvang, welzijn, en/of dorpshuizen. Voor ons is multifunctioneel gebruik van
sportparken en accommodaties het uitgangspunt. In periodes van droogte of juist van veel regen zijn veel voetbalvelden niet bespeelbaar. Daarom willen wij naast het kunstgrasvoetbalveld in Bruinisse ook in Zierikzee en in de Westhoek (Burgh-Haamstede of Renesse) een kunstgrasvoetbalveld. De Partij van de Arbeid is trots op ons rijke culturele leven. Cultuur verbindt en biedt plezier. Cultuur draagt ook bij aan het imago van de gemeente en de lokale identiteit. Of het nu gaat om musea, festivals, concerten, voorstellingen of filmvertoningen. En zowel van professionele als van amateurkunstenaars. We stimuleren vernieuwende initiatieven op cultureel gebied. Een initiatief als Centree verdient steun van de gemeente. Een structurele bijdrage van de gemeente is een voorwaarde voor het voor het verkrijgen van subsidie bij landelijke cultuurfondsen! Samenwerking tussen culturele voorzieningen (zoals de muziekschool en de musea) en het onderwijs is belangrijk. De PvdA heeft aan de wieg gestaan van de Pontes Campus Cultura. Wij zijn trots op het resultaat. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? -We stimuleren kinderen om aan sport te doen, het project combinatiefunctionarissen wordt voortgezet; -Waar mogelijk clusteren we sportvoorzieningen; -In Zierikzee en in de Westhoek wordt een kunstgrasvoetbalveld aangelegd; -We stellen subsidie beschikbaar voor Centree, hierdoor ontstaan mogelijkheden voor het aanvragen van subsidie bij landelijke fondsen; -We stimuleren vernieuwende initiatieven op cultureel gebied. Natuur, milieu en landschap Steeds meer mensen en bedrijven zijn zich bewust van het belang van duurzaamheid. De Partij van Arbeid vindt een lokaal milieubeleid noodzakelijk om onze omgeving schoon en gezond te houden. Hierbij is het noodzaak dat iedereen binnen de gemeente zich hiervoor inzet. De gemeente geeft het goede voorbeeld en stimuleert bedrijven en inwoners op verschillende manieren hun steentje bij te dragen aan een duurzame gemeente. De munitiedumpplaats in de Oosterschelde vormt een risico kunnen voor het milieu. Wij willen dat de situatie zorgvuldig onderzocht en gemonitord wordt. Door de klimaatverandering zullen we vaker te maken krijgen met hevige en langdurige regenval. We zullen ons daar op moeten voorbereiden. Eén van de kwaliteiten van Schouwen-Duiveland is duisternis. In 2006 hebben wij al aandacht gevraagd voor het belang van duisternis voor de natuur. Inmiddels is duisternis onderdeel van het gemeentelijk milieubeleid. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? -Gescheiden riolering voor regenwater en afvalwater sneller aanleggen waar de grootste problemen zijn; -Met waterschap en andere beheerders zoeken naar oplossingen voor opvang wateroverlast in buitengebied; -We zijn zuinig op de duisternis en doen een kritisch onderzoek naar overbodige verlichting; -We stimuleren kleinschalige initiatieven voor energieopwekking; -We willen zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen.
Financiën Door de financieel-economische crisis en de bezuinigingen van de landelijke overheid worden de financiële mogelijkheden van de lokale overheid steeds kleiner. De PvdA wil dat ook op lokaal niveau de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. Lokale belastingen waar een duidelijke tegenprestatie tegenover staat (afvalstoffenheffing en rioolheffing) worden kostendekkend doorberekend. Voor leges geldt dat we streven naar kostendekkendheid van het totaal. Voor noodzakelijke zaken houden we de leges zo laag mogelijk. Het besturen van de gemeente bestaat uit het maken van keuzes. Bij het maken van die keuzes dient naar onze mening de inhoud centraal te staan; de financiën zijn daaraan ondergeschikt. Als het echt niet anders kan, kan belastingverhoging nodig zijn. Maar eerst zullen wij echter kijken of nieuw beleid betaald kan worden door het laten vervallen of aanpassen van eerder gemaakte afspraken; oud voor nieuw. Energiebedrijf Delta is van groot belang voor de Zeeuwse werkgelegenheid. Als aandeelhouder van Delta willen wij dat Delta een zelfstandig bedrijf blijft. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? -Bezuinigingen gaan vóór belastingverhoging, maar als het echt niet anders kan is een doelgerichte belastingverhoging bespreekbaar voor de Partij van de Arbeid. Bestuur De Partij van de Arbeid wil de betrokkenheid van onze inwoners vergroten. Vertrouwen in de burger staat voorop. Durf om zaken los te laten geeft ruimte aan actief burgerschap, ondernemerschap en innovatieve experimenten. De verkiezing en de activiteiten van de kinderburgemeester vergroten de betrokkenheid van kinderen bij de democratie. We willen daarom dit project voortzetten. Maar ook leerlingen uit het voortgezet onderwijs willen we meer betrekken bij de gemeentepolitiek. Voor samenwerking met andere gemeenten hoeven we ons niet te beperken tot Zeeland, ook Goeree-Overflakkee kan een partner zijn. We kiezen voor een sterk gemeentebestuur met een betrokken en zichtbaar college. De gemeente dient de regie te voeren en bij de formulering van beleid nadrukkelijk gebruik te maken van kennis die bij organisaties en bedrijven beschikbaar is. Vanuit de verschillende werkvelden dient de gemeente open te staan voor signalen, voor nieuwe initiatieven en voor innovatieve ideeën. Onderling vertrouwen vormt hierbij de basis hetgeen kan leiden tot overdracht van zeggenschap. De Partij van de Arbeid staat duidelijk open voor kwalitatieve inbreng en innovatie van derden. Wat betekent dit voor de komende raadsperiode? We staan open voor ideeën en initiatieven van inwoners en organisaties. Wij vinden dat we inwoners en organisaties/bedrijven dienen te prikkelen om met signalen en innovatieve ideeën te komen; Jaarlijks werken we, in samenwerking met de scholen, een politiek thema uit met leerlingen uit het voortgezet onderwijs; Wij kiezen er voor om de gemeente te besturen met vier wethouders, al dan niet fulltime.
Samenwerking tussen de progressieve partijen naar de verkiezingen van 2014 een feit. Hieronder vindt u het definitieve 10 puntenplan: Samen voor initiatief! Vooraf We willen samen vooruit met Schouwen-Duiveland. Dat is nodig. Veranderingen in de samenleving en in het klimaat nodigen ons uit tot het nemen van initiatief. De gemeente krijgt er meer taken bij, maar moet het met minder geld doen. De verantwoordelijkheid voor ons eigen welzijn en dat van anderen komt dichter bij onszelf. We vertrouwen erop dat we samen met onze inwoners deze verantwoordelijkheid aankunnen. Wel vinden we dat dit vraagt om een andere gemeente. Een gemeente die mensen, bedrijven en instellingen met elkaar verbindt, die initiatief ondersteunt en creativiteit de ruimte geeft. Om samen met inwoners de vraagstukken van deze tijd aan te gaan. En deze te beantwoorden. Dat doen we samen, eilandelijk of regionaal als het goed is voor de kwaliteit van onze voorzieningen. Met onze aanpak sluiten we aan bij de behoeften van mensen. De mensen in Sir zijn nu eenmaal anders dan in Serooskerke en wat in Brouw wel werkt, hoeft dat in Bru helemaal nog niet te doen. Samen waar mogelijk, in de kern of wijk waar nodig! Als progressieve politieke partijen nemen we met dit 10 puntenplan het initiatief om in de komende raadsperiode samen te werken aan de toekomst van Schouwen-Duiveland. We gaan daarbij uit van datgene wat ons bindt. In de overtuiging dat we hierdoor meer kunnen betekenen voor ons mooie eiland en haar inwoners. De lokale besturen van Partij van de Arbeid, Groenlinks en D66 Schouwen-Duiveland, september 2013 1. Een gemeente die durft los te laten en betrokkenheid ondersteunt De verandering van onze bevolking (krimp, ontgroening) en het klimaat stelt ons voor nieuwe vragen. We willen daar nieuwe antwoorden op vinden. Hiervoor hebben we een actieve gemeente nodig. Met een bestuur dat enthousiasmeert en burgers, bedrijven en (onderwijs) instellingen ondersteunt en met elkaar verbindt. Om zo de ideeën te bedenken en in de praktijk te brengen waarmee we de kansen van deze tijd kunnen benutten. De gemeente is zichtbaar in de eigen buurt en ondersteunt burgers in de opbouw en het onderhoud van hun relevante netwerk. Het kunnen beschikken over een relevant netwerk is namelijk essentieel voor behoud van identiteit en het eigen geluk van mensen. Iedere kern of wijk heeft hiervoor zijn eigen ontmoetingsruimte, regisseur en budget beschikbaar. Over de aanwending van deze middelen beslissen de mensen in de kernen zelf, want de inzet om je als actieve burger te manifesteren belonen wij met zeggenschap. Deze transitie vraagt om een andere bestuursstijl en houding. Vertrouwen in de burger staat voorop. Durf om zaken los te laten geeft ruimte aan actief burgerschap, ondernemerschap en innovatieve experimenten. Om initiatief tot ontwikkeling te brengen, schrijven we een prijsvraag voor het beste eiland-initiatief uit. Hiervoor maken we ieder jaar 100.000,- vrij. Als samenwerking met andere gemeenten nodig is om onze doelen dichterbij te brengen, doen we dat. Naast mogelijkheden tot samenwerking binnen Zeeland kijken wij ook in noordelijke
richting. We zien in die richting ook vele raakvlakken, zoals bijvoorbeeld op het terrein van toerisme, onderwijs en zorg. Maar ook op het terrein van natuur en milieu, specifieke cultuur en (duurzame) werkgelegenheid. 2. Excellent en passend onderwijs De gemeente stimuleert excellent en passend onderwijs op Schouwen-Duiveland. Gelet op het dalend aantal leerlingen en krimpende budgetten is het nodig hiervoor de bakens te verzetten. De ontwikkeling van het kind en jong volwassene moet centraal staan in hoe we het (basis)onderwijs organiseren. We zien op Schouwen-Duiveland in een periode van tien jaar maximaal tien integrale kindcentra ontstaan. In moderne, energieneutrale en voor alle kinderen toegankelijke gebouwen. Uiteraard is sprake van een goede spreiding over het eiland met uitstekende vervoersmogelijkheden er naartoe. In deze centra werken scholen van diverse identiteiten samen met elkaar en met instellingen voor kinderopvang, peuterspeelzalen en /of andere jeugd- en sportvoorzieningen. Er wordt aan kinderen een dagarrangement geboden waarin ruimte is voor cultuur, sport en muziekonderwijs. Daarbij wordt steeds de prioriteit gelegd bij de kwaliteit van het aanbod. Ieder vanuit zijn eigen verantwoordelijkheden: scholen voor goed onderwijs, gemeente en overige instellingen voor de andere voorzieningen. De gemeente stimuleert het leggen van verbindingen tussen ondernemers en voortgezet onderwijs, middelbaar, en hoger beroepsonderwijs in sectoren die voor onze gemeente van groot belang zijn. Het gaat dan vooral om de zorg, het toerisme, de land- en tuinbouw en de visserij. Met de aanleg van het kustlaboratorium en de samenwerking met Pontes Pieter Zeeman, Edudelta, hogescholen en de universiteit Wageningen werkt de gemeente bijvoorbeeld actief aan een nieuwe duurzame bedrijfstak in de zilte sector. 3. Duurzaam wonen, tijdelijk of permanent De toename van het aantal ouderen en de versterking van onze aantrekkingskracht op vestigers vraagt om een inzet op kwaliteit. Van meer naar anders houdt in dat we de bestaande woningvoorraad vooral moeten verduurzamen. De gemeente maakt prestatie-afspraken met de woningcorporatie over het energiezuiniger maken van de huurvoorraad. Daken van complexen worden benut voor het collectief opwekken van zonne-energie om de totale woonlasten voor de bewoners te helpen beheersen. Bij nieuwbouw wordt rekening gehouden met de mogelijkheid om het zorgen voor elkaar eenvoudiger te maken. Voor burgers met een acute woonbehoefte en arbeidsmigranten werkt de gemeente in samenwerking met de woningcorporatie aan een voorziening voor tijdelijk verblijf, zoveel mogelijk in de eigen omgeving. De gemeente werkt actief om verkrotting in de dorpen tegen te gaan. Deeltijd wonen wordt overal mogelijk maar niet in recreatieparken. Deeltijd inwoners zien we als gewone inwoners en nodigen we uit om zich ook formeel in de onze gemeente te vestigen. Juist om hun betrokkenheid te versterken nodigt de gemeente hen ook bijvoorbeeld uit voor de bijeenkomst voor nieuwe inwoners. De gemeente geeft ruimte voor experimentele woonvormen, ook op bijzondere plekken. 4. Gastvrij in de meest brede zin Iedere gast heten we meer dan welkom op Schouwen-Duiveland. Dat doen we, als gemeente,
burgers en ondernemers, met elkaar en met de gemeenten om ons heen. Uiteraard geldt onze gastvrijheid ook voor vluchtelingen die zich noodgedwongen in onze gemeente vestigen. Keuzes moeten leiden tot meer bestedingen per gast. Dat betekent een impuls in de kwaliteit van ons aanbod, maar vooral ook in de versterking van ons imago als gastvrij vakantie-eiland met passende voorzieningen. Naast de natuurlijke, culturele en culinaire kwaliteiten die ons eiland aan onze gasten te bieden heeft, willen we ook investeren in goed gastheerschap in de meest brede zin van het woord en het uitdragen hiervan. Zo heten we bij de entree van het eiland iedere gast bijvoorbeeld welkom en zeggen we tot ziens bij het verlaten. Uiteraard ook in het Duits, Frans en Engels. De beperkte mogelijkheden om het toerisme uit te breiden moeten leiden tot een kwaliteitsverbetering. Dit alles zonder in te willen boeten op de kernkwaliteiten van ons eiland: de eigenheid van onze inwoners, de unieke (ring)dorpen en historische steden, de rust, de ruimte en de duisternis. Hiervoor stimuleert de gemeente vernieuwing van het bestaande aanbod door nieuwe vormen van verblijf. Maar niet aan het strand. Dat is uniek en dat willen we zo houden. Om onze aantrekkingskracht voor de watersporter te vergroten zoeken we naar mogelijkheden om het zicht vanaf het water op datgene wat ons eiland te bieden heeft, te verbeteren. De verbetering van de kwaliteit van het water in het Grevelingenmeer verdient de hoogste prioriteit. De gemeente zet in op een nieuwe verbinding met de zee waardoor eb en vloed terugkeert en het ook weer mogelijk wordt om om Schouwen-Duiveland heen te varen. We zetten daarbij de voor- en nadelen van deze optie voor de watersport en waterkwaliteit van het Grevelingenmeer af tegen een bijdrage aan het graven van het halskanaal op Goeree Overflakkee. 5. Het eiland als leverancier van energie en lokale producten Schouwen-Duiveland beschikt over veel water- zon en wind en de ruimte om de kansen van deze energiebronnen te benutten. Het eiland moet in de komende periode zoveel energie duurzaam opwekken als nodig is om zowel in de vraag van onze eigen bevolking als die van onze gasten te voorzien. Een vakantie naar Schouwen-Duiveland is dan werkelijk een duurzame vakantie. We stimuleren ondernemers, onderwijsinstellingen en burgers om met ideeën te komen hoe we deze doelen kunnen realiseren. Voorbeelden zijn de aanleg van een getijdencentrale in de Brouwersdam en een proef met de kweek van slijkgras langs de dijken om elektriciteit uit dat gras op te wekken. De gemeente stelt haar daken beschikbaar voor de opwekking van zonne-energie. Naast de natuurlijke bronnen van energie biedt ons eiland ook tal van streekproducten. We stimuleren het bedrijfsleven deze producten ook lokaal te vermarkten en de productie van voeding verder te verduurzamen, bijvoorbeeld door samenwerking in de voedselketen te bevorderen. 6. Mobiliteit en veilige wegen Op Schouwen-Duiveland kun je met de auto overal snel zijn. Zeker wanneer voorzieningen meer en meer op eilandelijk niveau worden georganiseerd, is het zaak ook oog te hebben voor de bereikbaarheid. Lang niet iedereen beschikt immers over een auto. Vervoer dient betaalbaar te blijven. Dit vraagt om een herontwerp van het systeem voor het gesubsidieerd vervoer en verschuiving van budgetten, ook van voorzieningen naar mobiliteit. We gaan hierbij uit van de
behoefte van de diverse groepen reizigers. De gemeente ondersteunt burgers om met elkaar in de mobiliteitsbehoefte te voorzien en helpt deze te vergroenen. We kiezen voor creatieve oplossingen in plaats van voor meer asfalt. De gemeente stimuleert smart mobility, het delen van auto s en het beschikbaar stellen van haar eigen wagenpark voor gebruik door de inwoners. Waar mogelijk stapt de gemeente over naar elektrisch aangedreven voertuigen. Op Schouwen-Duiveland gebeuren nog te veel ongelukken in het verkeer. De gemeente werkt actief aan de verkeersveiligheid. Door wegbeheerders en gebruikers actief te wijzen op hun verantwoordelijkheid. Op de doorgaande wegen leidt de combinatie van langzaam en doorgaand verkeer tot veel gevaarlijke situaties. We willen voor het langzaam verkeer tussen Zierikzee en Haamstede een alternatieve route organiseren. De inwoners van Bruinisse bieden we een oversteekplaats over de N59. Bijzondere aandacht verdienen onze jongere verkeersdeelnemers. De verkeersveiligheid rondom en in de richting van de scholen denk aan de rotonde bij de Pontes Pieter Zeemanwordt verbeterd. We stimuleren maatregelen Zierikzee verder autoluw te maken. Bovendien gaan wij voor een sluitend netwerk van fietspaden met een goede dekking van oplaadpunten voor de electrische fiets. Vervoer van gevaarlijke stoffen per schip langs Bruinisse via de Krammersluizen kan tot gevaarlijke situaties leiden voor de bewoners en het milieu. De gemeente zorgt dat de veiligheidsregio actief over de risico s communiceert en ons vertelt wat te doen als zich een calamiteit voordoet. 7. Unieke zorg voor onze hulpvragende inwoners Zelfstandig blijven wonen in jouw eigen woning. Wie wil dit nu niet? Om dit mogelijk te maken voor een inwoner met beperkingen is een actieve vraaggerichte inzet van de gemeente nodig. De gemeente werkt hiervoor samen met inwoners, vrijwilligers en aanbieders op het terrein van wonen, welzijn, zorg en service aan unieke arrangementen. Voor de inwoners heeft deze alliantie één gezicht, één aanspreekpunt. Bij de één is dat een professional, bij de ander kan dat de buurvrouw zijn. Hoe dan ook, indien nodig is professionele zorg gegarandeerd. Keuzevrijheid voor inwoners de eigen hulpverlener te kiezen en een gelijk speelveld voor alle aanbieders staat daarbij voorop. De professionals geven we vooral de ruimte hun werk te doen. Daar hoort een goede beloning bij. De gemeente stimuleert het ontstaan van nabuurschap en het omkijken van burgers naar elkaar. Dit doet zij onder andere door het scholen van vrijwilligers en het ondersteunen van netwerken. 8. Ruimte voor de jeugd om te spelen en te sporten Ons eiland is een unieke plek om in op te groeien. Hoe plezieriger en beter het er spelen en leren is, hoe groter de kans dat de jeugd terugkeert na studie en jonge gezinnen zich op ons eiland blijven vestigen. Een investering in de jeugd is daarom een investering in de toekomst van ons eiland. We bieden de jeugd de ruimte zelf initiatieven te ontplooien om van het eiland een nog prettiger leefomgeving te maken. Dat doen we onder andere met een jaarlijkse prijsvraag waarvoor we 10.000,- beschikbaar stellen. Sport en bewegen zijn vanzelfsprekend op ons
eiland en maken onderdeel uit van een gezonde leefstijl. De gemeente geeft ruimte voor zowel de recreatieve sportbeoefening als voor topsport(evenementen). Naast dat sporten goed is voor de gezondheid vervult sport ook een belangrijke sociale functie voor veel inwoners van onze gemeente. De gemeente ziet sportverenigingen daarom als belangrijke speler in het maatschappelijk netwerk. 9. Natuur en cultuur om te beleven Er zit in vele opzichten muziek in Schouwen-Duiveland. Natuur en cultuur inspireren tot nieuwe ideeën en dragen bij aan onze welvaart. De gemeente investeert in het vergroten van de betrokkenheid van haar inwoners en gasten, van jong tot oud met de natuur en cultuur. Geen afgesloten terreinen maar vrij toegankelijke gebieden voor alle inwoners en recreanten. De gemeente ziet de cultuur en culturele voorzieningen als economische pijler die ze faciliteert en stimuleert. Bijvoorbeeld door verbindingen te leggen tussen het grote aantal culturele initiatieven en activiteiten om zoveel mogelijk mensen ervan te kunnen laten genieten. De op het eiland aanwezige cultuurhistorie wordt gekoesterd en wordt gebruikt bij het promoten van ons eiland. Eigenaren worden gestimuleerd de aanwezige cultuurhistorie in stand te houden. Diversiteit in het landschap, zowel binnen als buiten de bebouwde kern, maakt dat meer van de natuur kan worden genoten. Via een diversiteit aan wegen, routes, ervaarplaatsen en inspiratieplekken worden jong en oud geprikkeld om van de natuur te genieten en te leren. 10. Voldoende werk en inkomen Ons uitgangspunt is dat iedereen in zijn eigen levensbehoefte kan voorzien. Voor degene die dit niet kan, voorziet de gemeente in een activerend vangnet. Bijzondere aandacht wordt besteed aan kinderen die in armoede moeten opgroeien. Om schuldenproblematiek te voorkomen werkt de gemeente actief aan signalering van problematiek, preventie en budgetvoorlichting. Procedures om voor bijstand of hulp in aanmerking te komen zijn eenvoudig en kort. Als het gaat om werkgelegenheid kan Schouwen-Duiveland zich het beste focussen op haar sterke kanten. We richten ons daarom vooral op het behoud en uitbreiding van de meer kleinschalige bedrijvigheid. Nieuwe kansen liggen er op het terrein van zorg, nieuwe energie en zakelijke dienstverlening. Ook in de zilte landbouw en aquateelt. Alles met oog voor duurzaamheid. We kiezen ervoor lokale (startende) ondernemers te ondersteunen bij hun groei in plaats van te investeren in actieve acquisitie. We vragen deze ondernemers ambassadeur te zijn voor onze gemeente. De gemeente stimuleert en faciliteert in de aantrekkelijkheid van de Zierikzeese binnenstad, ook als onderdeel van het toeristisch product. Samenwerking tussen de progressieve partijen naar de verkiezingen van 2014 Op 10 september 2013 is het tienpuntenplan Samen voor initiatief! gepresenteerd en vastgesteld tijdens een gezamenlijke ledenbijeenkomst in het Fizi-theater te Zierikzee van drie progressieve partijen op Schouwen-Duiveland: D66, GroenLinks en de Partij van de Arbeid. Daarmee is het startsein gegeven tot samenwerking naar de Gemeenteraadsverkiezing van maart 2014 en wordt ingezet op een lijstverbinding tussen de drie partijen. Het tienpuntenplan wordt na de verwerking van de amendementen van 10 september 2013 zo spoedig mogelijk gepubliceerd via de websites van de betrokken politieke partijen.
Bekijk de onderstaand film door te klikken op de link: https://www.youtube.com/watch?v=8z3uhztbmpu Nieuws vanuit het bestuur Werving kandidaten gemeenteraad Schouwen-Duiveland. Vanaf mei 2013 starten we vanuit het bestuur met de organisatie rondom de samenstelling van de kandidatenlijst voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2014. Binnen de PvdA wordt gewerkt met een onafhankelijke kandidaatsstellingscommissie die na gesprekken met de kandidaten een voorstel doet naar de ledenvergadering. De ledenvergadering bepaalt uiteindelijk wie op welke plaats komt te staan bij de verkiezingen. Inmiddels zijn er activiteiten gestart zoals de cursus gemeentepolitiek om nieuwe kandidaten te interesseren voor een rol in de gemeentelijke politiek en daarnaast de nodige ondersteuning aan te bieden. In de regionale bladen worden vanaf 31 mei 2013 advertenties geplaatst waarbij nieuwe kandidaten worden opgeroepen om deel te nemen aan de politiek in Schouwen-Duiveland. Wij zouden het fijn vinden en zeer op prijs stellen als u contact met ons opneemt om uw rol en verantwoordelijkheid op te nemen voor een sociaal Schouwen-Duiveland en als lid van de Partij van de Arbeid. Is het lidmaatschap een probleem? Dit kunnen wij voor u geheel zonder kosten regelen voor het eerste jaar.