Inspectierapport kdv de Appelboom (KDV) Purmerweg 86 1023 BB AMSTERDAM Registratienummer: 192669400 Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Gemeente Amsterdam Datum inspectie: 06-08-2015 Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: 11-08-2015 kdv de Appelboom - Nader onderzoek 06-08-2015 1/7
Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht kdv de Appelboom - Nader onderzoek 06-08-2015 2/7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 6 augustus 2015 is er, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen en naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente, een nader onderzoek uitgevoerd. Het onderzoek bestaat uit een onaangekondigd onderzoek op de locatie en een documentenonderzoek. Tevens is er telefonisch contact geweest met de eigenares. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beschouwing Kinderdagverblijf De Appelboom exploiteert één kinderdagverblijf in Amsterdam-Noord, bestaande uit één verticale groep waarin dagelijks maximaal twaalf kinderen worden opgevangen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. In het jaarlijks onderzoek op 12 mei 2015 is een overtreding geconstateerd met betrekking tot het veiligheidsbeleid. Bureau Handhaving Kinderopvang heeft op 22 juli 2015 een aanwijzing afgegeven met betrekking tot de overtreding. De voorwaarde zoals genoemd in de aanwijzing van Bureau Handhaving Kinderopvang is in dit rapport beoordeeld. Advies aan college van B&W De houder heeft de eerder geconstateerde overtreding hersteld. De toezichthouder adviseert om de handhaving af te sluiten. kdv de Appelboom - Nader onderzoek 06-08-2015 3/7
Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens het jaarlijks onderzoek op 12 mei 2015 is geconstateerd dat de maatregelen met betrekking tot veilig slapen in het plan van aanpak veiligheid onvoldoende samenhang hadden met de veiligheidsrisico's in de praktijk. De beschreven maatregelen werden in de praktijk niet uitgevoerd, waren daardoor niet effectief en reduceerden de risico's onvoldoende. Het 'Protocol veilig slapen en wiegendoodpreventie' ligt op een voor de beroepskrachten bekende plek. Het protocol is met hen besproken en zij verklaren dat zij de opdracht hebben het beleid te bestuderen. Daarnaast hangt in de slaapkamer een affiche met pictogrammen met betrekking tot veilig slapen. De beroepskrachten verklaren dat er, conform het eigen beleid, altijd gebruikgemaakt wordt van een babyfoon indien er kinderen in bed liggen en de rest van de groep buiten is en dat zij minimaal om het half uur in de slaapkamer kijken. Zij kunnen een kookwekker gebruiken om de tijd in de gaten te houden. Daarnaast kijken zij geregeld door het raam van de slaapkamer. Er zijn geen kinderen die op hun buik slapen, ingebakerd of gefixeerd worden. Indien ouders verzoeken om hun kind op de buik te laten slapen of in te bakeren, dienen zij hiervoor een verklaring van een arts te hebben en hier schriftelijk toestemming voor te geven. In het beleid van de organisatie staat de mogelijkheid om te fixeren beschreven, de beroepskrachten zijn hier echter niet van op de hoogte en verklaren dat dit nooit voorkomt. In de slaapkamer hangt inmiddels een meter die de CO2, de temperatuur en de luchtvochtigheid aangeeft. Een beroepskracht verklaart dat zij de CO2 en de temperatuur controleert als zij de kinderen in bed legt en uit bed haalt. In de slaapkamer hangt een CO2-meterkaart waarop verschillende waarden met het bijbehorende effect staan aangegeven. De beroepskrachten zijn hiervan op de hoogte. Indien de kinderen in bed liggen en de CO2- waarde en de temperatuur in de slaapkamer oplopen, zetten de beroepskrachten de deur van de slaapkamer open. Dit kan alleen als de andere kinderen buiten spelen. De beroepskrachten verklaren dat de deur van de slaapkamer voortdurend open staat wanneer er geen kinderen in bed liggen. Daarnaast is er een mechanisch ventilatiesysteem dat op verschillende standen gezet kan worden. Bij hoge temperaturen hebben de kinderen tijdens het slapen alleen een 'romper' aan. Uit het inspectieonderzoek blijkt dat de beroepskrachten op de hoogte zijn van het plan van aanpak met betrekking tot veilig slapen en hier uitvoering aan geven. Hiermee is aangetoond dat de overtreding is hersteld. NB: Tijdens het inspectiebezoek zijn een hogere CO2-waarde en temperatuur gemeten dan dat in het eigen beleid is beschreven. Hieruit blijkt dat het binnenmilieu in de slaapkamer nog wel een aandachtspunt is. De eigenares heeft verklaard dat er na de vakantie door het onderhoudsbedrijf een controle uitgevoerd zal worden aan het ventilatiesysteem om te kunnen beoordelen of het voldoende functioneert. De houder dient er zorg voor te dragen dat het eigen gezondheidsbeleid omtrent het binnenmilieu wordt uitgevoerd. Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Jaarlijks onderzoek, d.d. 12 mei 2015 - Aanwijzing, d.d. 22 juli 2015 - Gesprekken met de beroepskrachten tijdens het inspectiebezoek - Protocol veilig slapen en wiegendoodpreventie, geen versie (ontvangen tijdens het inspectiebezoek) - Affiche veilig slapen (ontvangen tijdens het inspectiebezoek) - CO2-meterkaart (ontvangen tijdens het inspectiebezoek) - Telefonisch contact met de eigenares, d.d. 7 augustus 2015 kdv de Appelboom - Nader onderzoek 06-08-2015 4/7
Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. kdv de Appelboom - Nader onderzoek 06-08-2015 5/7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : kdv de Appelboom Vestigingsnummer : 000014980045 Website : http://www.kdvdeappelboom.nl Aantal kindplaatsen : 12 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : KDV De Appelboom Adres houder : H. Cleyndertweg 549 Postcde en plaats : 1025 DW AMSTERDAM KvK nummer : 60140836 Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : 020 555 55 75 Onderzoek uitgevoerd door : Mw. C. Géron Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Gemeente Amsterdam Postadres : Amstel 1 Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : 06-08-2015 Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : 11-08-2015 Verzenden inspectierapport naar houder : 13-08-2015 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente : 13-08-2015 Openbaar maken inspectierapport : kdv de Appelboom - Nader onderzoek 06-08-2015 6/7
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, artikel 1.62, vijfde lid, wordt de houder bij een nader onderzoek niet in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen. Dit onderzoek wordt wel openbaar gemaakt in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. kdv de Appelboom - Nader onderzoek 06-08-2015 7/7