Inspectierapport Buitenschoolse Opvang BSO Boskant (BSO) Ritaplein 3 5492EH Sint-Oedenrode Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Meierijstad Datum inspectie: 11-01-2018 Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 18-01-2018
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 10 Gegevens voorziening... 12 Gegevens toezicht... 12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 13 2 van 13
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Op verzoek van de gemeente Meierijstad is er op een 11 januari 2018 een onderzoek uitgevoerd bij BSO Boskant in verband met een verhuizing van de BSO naar het pand van basisschool Boskant te Boskant. In dit pand is tevens een kinderdagverblijf gevestigd van dezelfde houder. De toezichthouders hebben op deze dag de locatie bezocht en op dat moment de binnenen buitenruimte bekeken. Tevens heeft er op locatie een gesprek plaatsgevonden met een van de directieleden. De volgende documenten zijn ingezien en beoordeeld: pedagogisch locatie beleid versie januari 2018 veiligheids- en gezondheidsbeleid januari 2018 Op basis van bovenstaande documenten, de observatie op locatie en de mondelinge informatie adviseren de toezichthouders aan de gemeente om de BSO te registreren op het adres Ritaplein 3 te Sint-Oedenrode. Voor verdere uitleg verwijs ik u naar de inhoud van het rapport. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13
Observaties en bevindingen Registratie, wijzigingen en administratie Wijzigingen De houder heeft eind 2017 bij de gemeente Meierijstad een verhuisverzoek ingediend met betrekking tot BSO Boskant. In verband met het toenemen van het aantal kindplaatsen voldoet de opvanglocatie niet meer en wil de BSO verhuizen naar het gebouw van basisschool Boskant. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (op locatie en op kantoor) Interview (beroepskrachten) Pedagogisch beleidsplan (januari 2018) verzoek gemeente 4 van 13
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid In het pedagogisch beleidsplan versie januari 2018 wordt gesproken over 1 basisgroep. Momenteel worden er maximaal 20 kinderen per dag opgevangen op de locatie. Er zijn echter 25 kindplaatsen beschikbaar bij de BSO. De houder dient beleid te (gaan) maken op de indeling van de basisgroepen in combinatie met de werkwijze voor de momenten dat er meer dan 20 kinderen aanwezig zijn bij de BSO. Tijdens de volgende jaarlijkse inspectie wordt deze voorwaarde opnieuw beoordeeld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (op locatie en op kantoor) Interview (beroepskrachten) Pedagogisch beleidsplan (januari 2018) 5 van 13
Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Momenteel worden er bij BSO Boskant maximaal 20 kinderen opgevangen. Er is sprake van 1 stamgroep. Er worden vaste beroepskrachten ingezet. Conclusie De getoetste voorwaarde met betrekking tot stabiliteit voldoet aan de wettelijke eisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (op locatie en op kantoor) Interview (beroepskrachten) 6 van 13
Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid In 2017 is er een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd. In deze inventarisaties zijn de diverse ruimtes die door de BSO worden gebruikt geïnventariseerd op kleine en grote risico's. Met ingang van begin januari 2018 worden de risico's met behulp van de Quick Scans afkomstig uit de nieuwe risico monitor geïnventariseerd. Tevens is er een veiligheids- en gezondheidsbeleid opgesteld. Dit beleid is met ingang van 1 januari 2018 geïmplementeerd. Veiligheid In het beleidsplan worden de grote risico's beschreven met betrekking tot de fysieke veiligheid en de sociale veiligheid. Met betrekking tot de kleine risico's zijn er gedragsafspraken en huisregels opgesteld. Gezondheid In het beleidsplan staan de volgende gezondheidsrisico's met het hier op te volgen beleid beschreven: gezondheidsrisico's door overdracht van ziektekiemen gezondheidsrisico's als gevolg van het binnenmilieu gezondheidsrisico's als gevolg van het buitenmilieu gezondheidsrisico's ten gevolg van (niet) medisch handelen Beleidscyclus De QuickScan wordt door de beroepskrachten op locatie uitgevoerd. Op basis van de uitkomsten van de scans wordt er een actieplan en een jaarplan opgesteld. De voortgang van beide plannen wordt tijdens de teamoverleggen regelmatig geëvalueerd. Tijdens ieder teamoverleg staat een thema of een onderdeel van een thema over veiligheid of gezondheid op de agenda. 1. Het bewustzijn van mogelijke risico's 2. Het voeren van een goed beleid op grote risico's 3. Het gesprek hierover aangaan met elkaar en met externe betrokkenen Nieuwe medewerkers krijgen een uitgebreide introductie in het veiligheids- en gezondheidsbeleid, met indien nodig eventueel een extra opleiding en/of instructies. Het veiligheids- en gezondheidsbeleid is op locatie aanwezig en wordt ook besproken met de oudercommissie. Indien gewenst kunnen ouders en medewerkers het beleid inzien op locatie. Door middel van de maandelijkse nieuwsbrief en via de oudercommissie worden de ouders geïnformeerd over de activiteiten ten aanzien van veiligheid en gezondheid. Wanneer er vragen zijn van ouders worden deze indien mogelijk op locatie door de beroepskrachten beantwoord. Indien de vraag voor meerdere ouders interessant is, wordt deze tevens in de nieuwsbrief opgenomen. Conclusie De getoetste voorwaarden met betrekking tot het veiligheids- en gezondheidsbeleid voldoen aan de wettelijke eisen. Tijdens de jaarlijkse inspectie uitgevoerd op een later tijdstip dit jaar wordt beoordeeld of de praktijk overeenkomt met de beschrijving en de mondeling verkregen informatie. Gebruikte bronnen: 7 van 13
Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (op locatie en op kantoor) Interview (beroepskrachten) Observaties (diverse ruimtes) veiligheidsbeleid en gezondheidsbeleid 8 van 13
Accommodatie Eisen aan ruimtes Binnenruimte De BSO gaat gebruik maken van een van de groepsruimtes van het kinderdagverblijf. Dit is mogelijk omdat deze groepsruimte 4 ochtenden per week gebruikt wordt door de peutergroep. De andere momenten wordt deze ruimte niet gebruikt door het kinderdagverblijf. Tevens kan er gebruik gemaakt worden van de speelzaal, deze ruimte is aan de andere kant van het gangpad. De groepsruimte heeft een oppervlakte van 48 m2, de speelzaal heeft een oppervlakte van 96 m2. In totaal is er 144 m2 binnenruimte beschikbaar voor de BSO. Dit zijn ruim voldoende vierkante meters om 30 kinderen op te vangen. Volgens informatie van de locatieverantwoordelijke komen er momenteel voornamelijk jonge kinderen naar de BSO. De inrichting van de groepsruimte is hiervoor geschikt. Er is beperkt spelmateriaal aanwezig voor wat oudere kinderen. Dit wordt in de toekomst aangevuld. Buitenruimte De BSO maakt gebruik van de speelplaats van de basisschool. Er zijn voldoende vierkante meters buitenruimte beschikbaar voor de BSO. Conclusie De getoetste voorwaarden met betrekking tot de ruimtes voldoen aan de wettelijke eisen. Gebruikte bronnen: Observaties (diverse ruimtes) Pedagogisch beleidsplan (januari 2018) Pedagogisch werkplan 9 van 13
Overzicht getoetste inspectie-items Registratie, wijzigingen en administratie Wijzigingen De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de daartoe aangewezen gegevens onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. Hierbij verzoekt de houder de gegevens te wijzigen. (art 1.47 lid 1 Wet kinderopvang; art 5 lid 1 en 7 lid 2 Besluit landelijk register kinderopvang en register buitenlandse kinderopvangvang) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de werkwijze, maximale omvang en leeftijdsopbouw van de basisgroepen. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang; art 12 lid 2d Besluit kwaliteit kinderopvang) Personeel en groepen Stabiliteit van de opvang voor kinderen Bij buitenschoolse opvang vindt de opvang plaats in basisgroepen. Een kind wordt opgevangen in één basisgroep. De maximale grootte van de basisgroep wordt bepaald op grond van tabel 2 in bijlage 1a, onderdeel b van het Besluit kwaliteit kinderopvang. Het vereiste van opvang in één basisgroep geldt niet: - indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de basisgroep verlaten; - indien met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders het kind gedurende een tussen houder en ouders overeengekomen periode worden opgevangen in één andere basisgroep dan de vaste basisgroep. De eis ten aanzien van de maximale groepsgrootte geldt niet indien kinderen bij activiteiten als beschreven in het pedagogisch beleidsplan de groep verlaten. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 18 lid 1, 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang) Veiligheid en gezondheid Veiligheids- en gezondheidsbeleid De houder heeft voor elk kindercentrum een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd. De houder draagt er zorg voor dat er in de buitenschoolse opvang conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) De houder of voorgenomen houder stelt het veiligheids- en gezondheidsbeleid schriftelijk vast en verstrekt dit bij de aanvraag tot exploitatie. De houder evalueert, en indien nodig actualiseert, het veiligheids- en gezondheidsbeleid binnen drie maanden na opening van het kindercentrum. Daarna houdt de houder het veiligheids- en gezondheidsbeleid actueel. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het veiligheids- en gezondheidsbeleid samen met de beroepskrachten een continue proces is van het vormen van beleid, implementeren, evalueren en actualiseren. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 3a Besluit kwaliteit kinderopvang) 10 van 13
Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de risico s die de opvang van kinderen van het desbetreffende kindercentrum met zich meebrengt, waarbij in ieder geval wordt ingegaan op: - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de veiligheid van kinderen; - de voornaamste risico s met grote gevolgen voor de gezondheid van kinderen; - het risico op grensoverschrijdend gedrag door beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers, overige aanwezige volwassenen en kinderen. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 3b Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een plan van aanpak waarin in concrete termen is aangegeven welke maatregelen binnen welke termijn zijn respectievelijk worden genomen, teneinde deze voornaamste risico s met grote gevolgen betreffende veiligheid, gezondheid en het risico op grensoverschrijdend gedrag in te perken en de handelswijze indien deze risico s zich verwezenlijken. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 3c Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een beschrijving in algemene zin van de wijze waarop kinderen wordt geleerd om te gaan met risico s waarvan de gevolgen voor de veiligheid en gezondheid van kinderen beperkt zijn en welke derhalve niet zijn aan te merken als voornaamste risico s met grote gevolgen betreffende veiligheid en gezondheid en als risico op grensoverschrijdend gedrag. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 3d Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat een concrete beschrijving van de wijze waarop de houder er zorg voor draagt dat het actuele veiligheids- en gezondheidsbeleid en de evaluaties daarvan inzichtelijk zijn voor de beroepskrachten, beroepskrachten in opleiding, stagiairs, vrijwilligers en ouders. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 3e Besluit kwaliteit kinderopvang) Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat, indien van toepassing, een concrete beschrijving van de wijze waarop de achterwacht is geregeld indien er met inachtneming van de beroepskrachtkindratio of bij het afwijken van de inzet van het minimaal aantal in te zetten beroepskrachten op grond van de beroepskracht-kindratio, slechts een beroepskracht op het kindercentrum aanwezig is. (art 1.49 lid 1 en art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 13 lid 3f en art 16 lid 5 en 6 Besluit kwaliteit kinderopvang) Accommodatie Eisen aan ruimtes De binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt over ten minste 3,5m² binnenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang) Een kindercentrum beschikt over ten minste 3m² vaste buitenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind. De buitenspeelruimte is bij voorkeur aangrenzend aan het kindercentrum. In het geval een buitenspeelruimte niet aangrenzend is, is deze gelegen in de directe nabijheid van het kindercentrum en voor kinderen toegankelijk en veilig bereikbaar. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang; art 19 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang) 11 van 13
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Buitenschoolse Opvang BSO Boskant Aantal kindplaatsen : 15 Gegevens houder Naam houder : De Verbinding B.V. Adres houder : Oranje-Nassaulaan 106 Postcode en plaats : 5491HL Sint-Oedenrode KvK nummer : 50168223 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA Tilburg Telefoonnummer : 088-3686845 Onderzoek uitgevoerd door : I Kanters A van Lokven Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Meierijstad Adres : Postbus 10001 Postcode en plaats : 5460DA Veghel Planning Datum inspectie : 11-01-2018 Opstellen concept inspectierapport : 18-01-2018 Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 18-01-2018 Verzenden inspectierapport naar houder : 18-01-2018 Verzenden inspectierapport naar : 18-01-2018 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 08-02-2018 12 van 13
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13