Overig bouwwerk bouwen het plaatsen van 10 windturbines met kraanopstelplaatsen, onderhoudsweg en bijbehorende voorzieningen Bouwen 180209-13-01 Het (ver)bouwen van een bouwwerk (artikel 2.10 Wabo). 1. Inhoudelijke beoordeling Inleiding Op grond van artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo is het verboden zonder omgevingsvergunning een project uit te voeren, voor zover dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit het bouwen van een bouwwerk. In dit geval heeft u vergunning in hoofdlijnen aangevraagd voor het plaatsen van 10 windturbines met kraanopstelplaatsen, onderhoudsweg en bijbehorende voorzieningen. Op grond van artikel 2.3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) worden in bijlage II van het Bor categorieën van gevallen aangewezen, waarin in afwijking van artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo geen omgevingsvergunning nodig is voor de activiteit bouwen van een bouwwerk. Gelet op de door u aangevraagde activiteit en gezien de artikelen 2, 3 en 5 van bijlage II van het Bor is de door u aangevraagde bouwactiviteit omgevingsvergunningplichtig als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo. Toelichting Op grond van artikel 2.10 Wabo moet de aangevraagde omgevingsvergunning, voor zover deze betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder a Wabo, worden geweigerd indien het bouwen niet voldoet aan het Bouwbesluit, de gemeentelijke bouwverordening, het bestemmingsplan, de beheersverordening, algemene ruimtelijke regels die door de provincie of het Rijk zijn gesteld, het exploitatieplan, redelijke eisen van welstand of een advies van de Commissie voor de tunnelveiligheid. De vergunningaanvraag betreft een bandbreedte. Voor wat betreft de afmetingen van de windmolens is deze bandbreedte als volgt: Ashoogte: minimaal 90 meter, maximaal 100 meter. Rotordiameter: minimaal 100 meter, maximaal 120 meter. Tiphoogte: lager dan 150m. In de overweging te hebben meegenomen dat bij de aanvraag is aangegeven dat er uiteindelijk voor één specifieke windmolen zal worden gekozen. In dit geval hebben wij geen weigeringsgronden geconstateerd, voor zover deze betrekking hebben op het bouwen van een bouwwerk. Dit blijkt, per toetsgrond, uit het volgende. Bouwbesluit Het bouwen van de windturbines is in overeenstemming met de regelen en voorschriften van de Bouwverordening en het Bouwbesluit. De aanvrager heeft verzocht gebruik te maken van artikel 2.7 van de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor), om gegevens omtrent de constructie en installatie later in te dienen. Deze gegevens dienen 3 weken voor de start van de bouwwerkzaamheden te worden ingediend. De uiteindelijke toetsing van de gegevens omtrent constructie en installatie zullen minimaal 3 weken voor de start van de bouw worden uitgevoerd. Zie de onder punt 3 genoemde voorwaarden. BW_B05 / JYN / 1
Bouwverordening Het bouwen van de windturbines is in overeenstemming met de regelen en voorschriften van de Bouwverordening. Planologische regeling De strijdigheid van de activiteit waarop de aanvraag betrekking heeft met het bestemmingsplan Almere Pampus en Markermeer wordt opgeheven. Wij verlenen immers elders in dit besluit de door u aangevraagde omgevingsvergunning, voor zover deze betrekking heeft op de activiteit als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 onder c Wabo. Zie hiervoor ook de bijlage handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening. Redelijke eisen van welstand Het uiterlijk of de plaatsing van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft is in verband met de omgeving of de te verwachten ontwikkeling daarvan, in strijd met redelijke eisen van welstand. Wij nemen dit oordeel niet over omwille van het behalen van de gemeentelijke duurzame energiedoelstellingen. Als besloten in de B&W vergadering van 10 juli 2018 met kenmerk 1305. Advies van de Commissie voor de tunnelveiligheid In dit geval is de toetsgrond met betrekking tot een advies van de Commissie voor de tunnelveiligheid niet relevant. Conclusie Gelet op het voorgaande hebben wij besloten de vergunning in hoofdlijnen, voor zover dat betrekking heeft op het plaatsen van 10 windturbines met kraanopstelplaatsen, onderhoudsweg en bijbehorende voorzieningen, onder oplegging van de onder punt 3 genoemde voorwaarden, te verlenen. 2. Toetsingsdocumenten Wij hebben de volgende toetsingsdocumenten bij de inhoudelijke beoordeling betrokken: Bescheiden zoals aangegeven in Overzicht bescheiden bij besluit. 3. Voorwaarden Het bouwwerk moet worden uitgevoerd overeenkomstig de technische voorschriften die zijn gegeven bij of krachtens het Bouwbesluit 2012 en overeenkomstig de bepalingen van de Bouwverordening Almere. De in bijlage A1 genoemde gegevens dienen uiterlijk 3 weken voor de start van de bouwwerkzaamheden te worden ingediend Er mag niet eerder begonnen worden met bouwwerkzaamheden voordat de nog in te dienen stukken zijn goedgekeurd Uiterlijk drie weken voor start van de bouw dient de uiteindelijke keuze ten aanzien van het type/ fabricaat toe te passen windmolen voor het gehele project te worden verstrekt De keuze van de windturbine kan doorwerken in de milieuregels die voor het windpark gelden, deze gegeven moeten dan ook aangeleverd en getoetst worden Overige voorwaarden die genoemd zijn in de andere activiteiten moeten zijn goedgekeurd BW_B05 / JYN / 2
Bijlage A1 De gegevens uiterlijk 3 weken voor startbouw indienen. De (detail)tekeningen en/of berekeningen van deze onderdelen moeten nog worden ingediend: Omschrijving Tekening stabiliserende onderdelen - stabiliteit voorzieningen - maatvoering Overige gegevens Funderingsoverzicht Sonderingen - Verzoek: I.v.m. een landelijke database voor sonderingen, zouden wij graag de sonderingen in GEF formaat toegestuurd krijgen (info@almere.nl t.a.v. VTH cluster constructie), zodat deze in de landelijke database www.dinoloket.nl opgenomen kunnen worden. Gaarne zien we jullie goedkeuring in het verstrekken van de GEF bestanden incl. de x-y coördinaten in RD stelsel. Geotechnisch rapport Horizontale gronddrukken Palenplan - maatvoering en paalnummering - noordpijl - aanduiding paaltype - inheiniveau + bouwpeil - paalbelastingen - detail paalkop - plaats sondeerpunten - palenstaat Overige gegevens Overzichttekening(en) in Staal Overzichttekening(en) in Beton Principedetails (incl. maatvoering) - verankering t.b.v. stabiliteit - stabiliteitsverbindingen - karakteristieke constructieonderdelen 1 Belastingen en Belastingcombinaties - gewichtsberekening - berekening onderdelen hoofdlijn constructie 2 Constructieve samenhang 3 Stabiliteitsprincipe - stabiliteitsberekening - stabiliteitsbeschouwing De toegepaste materialen Paalwapening Wapening fundering Wapening betonconstructie bovenbouw Ankerplan Staalconstructie Toelichting De sonderingen zijn afhankelijk van de vorm en afmetingen van de funderingen en de wisselingen in de ondergrond.. Sonderingen zijn nodig voor de funderingen van de molens en de bij behorende gebouwen. BW_B05 / JYN / 3