RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1201755 Datum: 19 mei 2015 Behandeld door: H. Smulders Afdeling / Team: SB/Team Verkeer Onderwerp: Parkeertarief Hazepolder Samenvatting: Het college heeft op14 april 2015 het besluitgenomen om ook parkeerregulering in te voeren in de Hazepolder. Dit besluit is mede genomen op basis van de uitkomst van een enquête die is gehouden onder de buurtbewoners van de Hazepolder. Een kleine meerderheid van de bewoners van de Hazepolder heeft aangegeven voorstander te zijn van het invoeren van parkeerregulering. Bij parkeerregulering wordt uitgegaan van een parkeervergunning voor bewoners en betaald parkeren tegen een gereduceerd tarief (bij een parkeerautomaat) voor bezoekers. Dit principe van parkeerregulering zal ook in Kop West worden toegepast.
Registratienummer: 1201755 Behorend bij het B&W advies met registratienummer 1184452 Onderwerp: Parkeertarief Hazepolder Purmerend, 19 mei 2015 Aan de gemeenteraad van Purmerend, Inleiding en probleemstelling: In verband met het ontwikkelen van woningbouw in de Kop West hebben wij het besluit genomen om hier parkeerregulering in te voeren. Als woonbuurt die direct grenst aan Kop West heeft deze ontwikkeling waarschijnlijk ook effect op de reeds aanwezige hoge parkeerdruk in de Hazepolder. Wij hebben op14 april 2015 het besluit genomen (nr. 1184452) om ook parkeerregulering in te voeren in de Hazepolder. Dit besluit is mede genomen op basis van de uitkomst van een enquête die is gehouden onder de buurtbewoners van de Hazepolder. Een kleine meerderheid van de bewoners van de Hazepolder heeft aangegeven voorstander te zijn van het invoeren van parkeerregulering. Hierbij is meegewogen dat de Hazepolder al jaren wordt geconfronteerd met parkeeroverlast door bezoekers en werknemers uit de binnenstad. Het tijdelijke parkeerterrein aan de Neckerstraat heeft enkele jaren gezorgd voor enige verlichting van de parkeeroverlast in de buurt maar is ten gevolge van het bouwrijp maken van Kop West opgeheven en bouwrijp gemaakt.. Bij parkeerregulering wordt uitgegaan van een parkeervergunning voor bewoners en betaald parkeren tegen een gereduceerd tarief (bij een parkeerautomaat) voor bezoekers. Dit principe van parkeerregulering zal ook in Kop West worden toegepast. Oplossingsrichtingen: Geen bezoekersboekjes Waarom moeten bezoekers bij parkeerautomaat betalen en komen ze niet in aanmerking voor bezoekersboekjes zoals in een aantal straten van de Bloemenbuurt (bijvoorbeeld de Vooruitstraat) en de Hoornsebuurt)? In een aantal straten van de Bloemenbuurt en de Hoornsebuurt geldt geen 'betaald parkeren regime' maar 'vergunninghoudersparkeren'. 'Vergunninghoudersparkeren' is in de jaren negentig in een aantal straten van o.a. de Bloemenbuurt en de Hoornsebuurt ingevoerd. In straten waar vergunninghoudersparkeren geldt mag uitsluitend geparkeerd worden met een vergunning. Dit in tegenstelling tot straten waar een betaald parkeren regime geldt, waar iedereen kan parkeren mits betaald wordt. In een 'vergunninghoudersstraat' wil men uiteraard ook bezoek kunnen ontvangen. De bezoekersvergunning is dan ook destijds ingevoerd om bezoek van bewoners uit 'vergunninghoudersstraten' (juridisch) toe te staan hier te parkeren. Een bezoekersvergunning wordt dan ook uitsluitend verleend aan bewoners die woonachtig zijn in een straat met vergunninghoudersparkeren. Daarnaast is een bezoekersvergunning alleen geldig in een straat met een 'vergunninghoudersregime'. Bewoners van het voetgangersgebied en straten met betaalde parkeerplaatsen komen niet in aanmerking voor een bezoekersvergunning omdat hun bezoek kan parkeren op een betaalde parkeerplaats. Bij het instellen van een parkeerregime wordt dan ook de voorkeur gegeven aan 'betaald parkeren' met parkeervergunning voor bewoners en bedrijven boven 'vergunninghoudersparkeren' omdat bij eerstgenoemd regime het gebruik van de parkeerplaatsen efficiënter is (dubbelgebruik). Daarbij vindt een eenvoudige 'uitwisseling' van de parkeerplaatsen plaats, ledereen kan parkeren mits betaald wordt; alleen de bewoners en de bedrijven worden gefaciliteerd middels een parkeervergunning. blz. 2 van 5
Registratienummer: 1201755 Behorend bij het B&W advies met registratienummer 1184452 Onderwerp: Parkeertarief Hazepolder Parkeren bezoekers met telefoon of bij parkeerautomaat Doordat steeds meer gebruik wordt gemaakt van de mobiele telefoon om parkeergeld te betalen) kan worden volstaan met drie parkeerautomaten. Ter hoogte van de Abraham Kuyperstraat zullen deze parkeerautomaten worden geplaatst (op Kanaaldijk, Hugo de Grootstraat en Thorbeckekade). Aan het begin en einde van elke straat zullen informatiebordjes worden geplaatst waarop is aangegeven dat er parkeergeld moet worden betaald. Op deze bordjes staat ook het nummer van de parkeerzone (bijvoorbeeld 7949) dat nodig is om met de telefoon te betalen. De bezoeker die op deze manier parkeergeld betaalt hoeft niet naar de parkeerautomaat om een parkeerticket te kopen. Op een aantal locaties in de binnenstad worden parkeerautomaten door gewijzigd betaalgedrag minder gebruikt. Ongeveer 1/3 deel van alle parkeerinkomsten wordt ontvangen per telefoon. Op dit moment kunnen er parkeerautomaten bij het postkantoor, op de Beemsterburgwal en op de Nieuwstraat worden hergebruikt in de Hazepolder zonder dat de binnenstadbezoeker hiervan hinder ondervindt. Op elk van de genoemde locaties blijft nog één parkeerautomaat staan. Parkeertarief voor bezoekers De woonbuurt is niet vergelijkbaar met parkeren in de binnenstad. Een uurtarief van 2,00 vinden wij niet passend bij de functie van de woonbuurt. Het uitgangspunt bij de parkeerregulering is om bezoekers tegen een redelijk tarief te laten parkeren. Hierbij denken wij aan een tarief van 1,00 per uur. Om te voorkomen dat de buurt gebruikt gaat worden door ondernemers en werkers in de binnenstad geldt er geen gereduceerd dagtarief. Als blijkt dat binnenstadbezoekers parkeren in de Hazepolder een aantrekkelijk alternatief blijven vinden zal bijstelling van het tarief kunnen worden overwogen. De tarieven die worden gehanteerd voor de parkeerautomaten en de verschillende parkeervergunningen staan vermeld in de bijgevoegde Tabel van tarieven 2015/1 behorende bij de "Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2015'. Het betreft de locaties 29 t/m 34. De overige tarieven blijven ongewijzigd. Meetbare doelstellingen: Geen Financiële consequenties: Geen Communicatie: Zodra het definitieve besluit over het te hanteren uurtarief is genomen zal een update van de stand van zaken worden terug gemeld aan alle buurtbewoners. In overleg met de afdeling Communicatie zal een communicatieplan worden opgesteld om de invoering van de parkeerregulering te begeleiden. Monitoring/evaluatie: Na de invoering van de parkeerregulering zal de parkeerdruk nauwgezet worden geregistreerd. In het voorjaar van 2016 (een halfjaar na invoering) zal een quickscan worden uitgevoerd naar de parkeerdruk en zal worden gerapporteerd over de eerste ervaringen. blz. 3 van 5
Registratienummer: 1201755 Behorend bij het B&W advies met registratienummer 1184452 Onderwerp: Parkeertarief Hazepolder Voorstel: Het college: stelt de raad voor om het parkeertarief in de Hazepolder vast te stellen op 1,00 per uur; stelt de raad voor de Tabel van tarieven 2015/1 behorende bij de "Verordening Parkeerbelastingen Pui/merend 2015' vast te stellen Burgemeester en wethouders van Purmerend, de secretaris de burc Bijlage(n): Tabel van tarieven 2015/1 behorende bij de "Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2015'. Indeling parkeervergunninggebieden ( geldt tot 1-1-2016). Parkeervergunninggebieden Purmerend. blz. 4 van 5
Registratienummer: 1201755 Behorend bij het B&W advies met registratienummer 1184452 Onderwerp: Parkeertarief Hazepolder De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 19 mei 2015, BESLUIT: 1. om het parkeertarief in de Hazepolder vast te stellen op 1,00 per uur; 2. de Tabel van tarieven 2015/1 behorende bij de "Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2015' vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering d.d. 24 juni 2015 de griffier, de voorzitter, blz. 5 van 5
TABEL VAN TARIEVEN 2015/1, behorende bij de "Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2015' 1. (Parkeerapparatuurplaatsen: Voor de parkeerapparatuurplaatsen in onderstaande tabel geldt voor het parkeren bij parkeerapparatuur als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, het volgende parkeertarief: Parkeertar ef per uur 1 Nr. Locatie Plaatsaanduiding maandag t/m zaterdag vrijdag 1 Westerstraat 2 Nieuwstraat Het weggedeelte tussen de Koestraat/Herengracht en de Westerstraat; 3 Gedempte Singelgracht 4 Kanaalstraat Het weggedeelte Kanaalstraat langs de Gedempte Singelgracht 16. 5 Oude Vismarkt 6 Weerwal 7 Achterdijk 8 Looiersplein De parkeerplaatsen ter hoogte van Looiersplein 1-4. 9 Gedempte Where Het parkeerterrein ter hoogte van de Gedempte Where 1 inclusief de parkeervakken parallel aan de Where. 10 Neckerdijk 11 Slotplein 12 Julianaplein 13 Oranjestraat Het weggedeelte tussen Julianaplein en Vooruitstraat. 14 Purmersteenweg Het parkeerterrein en de parkeerplaatsen op de parallelweg aan de noordzijde van de Purmersteenweg tegenover het stadhuis. Dagkaart: 2,00 15 Wagenbeurs 16 Venediën Dagkaart: 2,00 17 Parkeerterrein De parkeerplaatsen 1 Maandag t/m zaterdag: Parkeerautomaat: 0,10 per 3 minuten of een gedeelte daarvan met een minimum van 0,20. Belparkeren wordt uitsluitend per minuut afgerekend. 1
"Koemarkt" 18 Parkeerterrein Schapenmarkt gelegen tussen Koemarkt 44-48 en Plantsoengracht 6-8 (voormalige Nuka-hal en 'Doeletuin') uitgezonderd de aangewezen taxistandplaatsen. Inclusief parkeergarage 't Lammetje. 19 Plantsoenstraat 20 Plantsoengracht Het parkeerterrein bij de oude begraafplaats. 21 Emmakade 22 Beemsterburgwal 23 Parkeerterrein Kanaalstraat 24 Nieuwstraat Het gedeelte tussen de Koestraat en de Plantsoengracht; 25 Waterlandplein Parkeerterreintje ter hoogte van Waterlandplein 5 26 Waterlandlaan Beide zijden van het gedeelte Waterlandlaan, zowel hoofdrijbaan als parallelwegen, gelegen tussen Wielingenstraat en Waterlandlaan 96. 27 Slenkstraat Beide zijden van het gedeelte Slenkstraat, gelegen tussen de Waterlandlaan en de Poelstraat. 28 Purmersteenweg Het parkeerterrein voor de hoofdingang van het stadhuis Purmersteenweg 42. Eerste uur 0,50 Daarna 2,00 p/uur. Eerste uur 0,50 Daarna 2,00 p/uur. Eerste uur 0,50 Daarna 2,00 p/uur. 29 Hugo de 1,00 1,00 Grootstraat 30 Kanaaldijk Huisnummers 11 t/m 1,00 1,00 46 31 Neckerstraat 1,00 1,00 32 Schaepmanstraat 1,00 1,00 33 Thorbeckekade 1,00 1,00 34 Troelstraplein 1,00 1,00
2. Parkeervergunningen: Het tarief voor een parkeervergunning als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, bedraagt met betrekking tot: Type vergunning Tarief a. Een bewonersvergunning geldig voor het parkeervergunninggebied als bedoeld in de bij deze verordening behorende kaart met titel 'Parkeervergunninggebieden Purmerend'. per kwartaal 16,00 per jaar 55,00 b. Een tweede bewonersvergunning geldig voor parkeervergunninggebied 2 (Hazepolder) als bedoeld bij deze verordening behorende kaart met titel 'Parkeervergunninggebieden Purmerend'. per kwartaal 16,00 per jaar 55,00 c. Een bedrijfsvergunning geldig voor het vergunninggebied als bedoeld in de bij deze verordening behorende kaart met titel 'Parkeervergunninggebieden Purmerend'. per kwartaal 106,00 per jaar 401,00 d. Het tarief voor een boekje met 10 bezoekersvergunningen bedraagt: 13,00 e. Een autodeelvergunning. per drie jaar 55,00 inrichten van een autodeelplaats 254,00 f. Het tarief voor het in behandeling nemen van een verzoek tot afgifte van een duplicaat vergunning bedraagt: voor een bewonersvergunning 16,00 voor een zakelijke vergunning of voor een werknemersvergunning 54,00 g- Het tarief voor het in behandeling nemen van een verzoek tot een wijziging van een vergunning bedraagt: voor een bewonersvergunning 10,00 voor een bedrijfsvergunning, zakelijke vergunning, of voor een werknemersvergunning 20,00 De volgende zes vergunningen (h,i,j,k,l,m) worden sinds 1 januari 2014 niet meer verleend. Overgangsrecht van toepassing voor eerder verleende vergunningen tot 1 januari 2016 (zie Parkeerverordening Purmerend 2014): h. Een zakelijke parkeervergunning (type A) geldig voor alle gebieden als bedoeld in de bij deze verordening behorende kaart met titel 'Indeling parkeervergunninggebieden'. per kwartaal 180,00 per jaar 667,00 i. Een zakelijke parkeervergunning (type B) geldig voor twee gebieden als bedoeld in de bij deze verordening behorende kaart met titel 'Indeling parkeervergunninggebieden'. per kwartaal 106,00 per jaar 401,00 3
j- Een werknemersparkeervergunning (type W) per kwartaal 54,00 per jaar 201,00 k. Een eerste parkeervergunning voor bewoners geldig voor één van de gebieden 1 t/m 8 als bedoeld in de bij deze verordening behorende kaart met titel 'Indeling parkeervergunninggebieden'. per kwartaal 16,00 per jaar 55,00 1. Een tweede parkeervergunning voor bewoners geldig voor één van de gebieden 6 t/m 8 als bedoeld bij deze verordening behorende kaart met titel 'Indeling parkeervergunninggebieden'. per kwartaal 16,00 per jaar 55,00 m. Een tijdelijke parkeervergunning geldig voor: een dag 13,00 een week 26,00 een maand 60,00 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De 'Tabel van tarieven' behorende bij de "Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2015", vastgesteld door de gemeenteraad op 6 november 2014, wordt ingetrokken met ingang van de in het vierde lid genoemde datum van ingang van de heffing. 2. De "Tabel van tarieven 2015/1" treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking, deze tabel behoort bij de "Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2015", vastgesteld door de gemeenteraad op 6 november 2014. 3 In afwijking in zoverre van het in de voorgaande leden bepaalde, blijft, indien de datum van inwerkingtreding van deze tabel ligt na de in het vierde lid genoemde datum van ingang, de ingetrokken tabel gelden voor de belastbare feiten die in de tussenliggende periode plaatsvinden. 4. De datum van ingang van de heffing is 1 september 2015 5. Deze tabel van tarieven wordt aangehaald als "Tabel van tarieven 2015/1". Behoort bij besluit van de raad van van de gemeente Purmerend, d.d. nr. 15- de raadsgriffier, Bijlagen: - Kaart "Parkeervergunninggebieden Purmerend" Kaart "indeling parkeervergunninggebieden" behorende bij de "Verordening Parkeerbelastingen Purmerend 2015" 4