Inspectierapport Kindcentra Wolderwijs IKC De Horst (BSO) Postweg 43a 7957BV de Wijk Registratienummer 175119387 Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: De Wolden Datum inspectie: 11-04-2017 Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 15-05-2017
Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum... 9 2 van 9
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op basis van het risicogestuurd toezicht (RGT) zijn de inspectieactiviteiten binnen dit onderzoek bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties en nieuwe wetgeving. Beschouwing Algemeen Kindcentra Wolderwijs heeft op basisschool De Horst een KDV en BSO volgens het IKC principe: er is nauwe samenwerking tussen beide opvangvormen en de basisschool. De BSO biedt buitenschoolse opvang voor kinderen van 4-12 jaar, er is een lokaal in de school en daarnaast maakt de BSO gebruik van de hal. Ook mag de BSO andere ruimtes in de school gebruiken voor activiteiten, bijvoorbeeld het speellokaal en de computers. Inspectiegeschiedenis 2015: augustus: onderzoek voor registratie: er wordt voldaan aan de voorwaarden voor registratie 2015: november: onderzoek na registratie: tekortkoming domein "ouderrecht" 2015: december: nader onderzoek: tekortkomingen zijn opgelost 2016: juni: incidenteel onderzoek: uitbreiding kindplaatsen 2016: september: jaarlijks onderzoek: tekortkoming "basisgroepen" 2017: januari: nader onderzoek tekortkomingen zijn opgelost Bevindingen: De inspectie is prettig verlopen, de beroepskrachten nemen de tijd om de toezichthouder te woord te staan. De documenten zijn opgevraagd bij de coördinator en binnen de afgesproken termijn ontvangen. BSO IKC De Horst voldoet aan de getoetste eisen uit de Wet Kinderopvang. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 9
Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Inleiding: Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: De koppeling van het pedagogische beleid aan het handelen in de praktijk; emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Het handelen van de beroepskrachten met betrekking tot de vier pedagogische basisdoelen wordt beschreven aan de hand van observatie-items uit het Veldinstrument observatie kindercentrum. Pedagogische praktijk Tijdens het inspectiebezoek is er geobserveerd in beide groepen: de groepen zijn ingedeeld op basis van leeftijd. De jongste kinderen, groep 1 en 2 zitten bij elkaar en de kinderen van groep 3-8. Op basis van deze observaties constateert de toezichthouder dat er zorg wordt gedragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van de kinderen, het stimuleren van de persoonlijke en sociale competenties van de kinderen en de overdracht van normen en waarden. Hierna zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. De kinderen zijn net vrij van school. De beroepskracht heeft een kan klaar staan in de groepsruimte voor de kinderen van groep 1 en 2. Ze vertelt dat de kinderen zelf een beker mogen pakken en hun drinken mogen inschenken. De kinderen vinden dit erg leuk en zoeken daarna een plekje aan tafel. Vier kinderen zitten aan de lage tafel, acht kinderen aan de hoge. Een meisje vraagt hoeveel koekjes ze mag. De beroepskracht stelt een vraag terug: "hoeveel koekjes mag je altijd?" Het meisje lacht en geeft antwoord:"2". Aan tafel is er ruimte voor gesprekjes, de kinderen vertellen over diploma's. De beroepskracht zorgt er voor dat elk kind aan de beurt komt. Daarna vertelt ze over het programma: Ze legt het spel uit "eitje leggen" (Paasvariant van zakdoekje leggen) en paasbingo. Na het tafelmoment helpen de kinderen met opruimen en gaan ze op de grond in de kring zitten. Na het spel mogen ze op de tv paasliedjes zien totdat de andere groep klaar is met de paasbingo. De kinderen van groep 3-8 hebben hun tafelmoment in de hal van de school: hier staan twee grote tafels, een kast met spelmateriaal en een bank. De kinderen hebben net alles opgeruimd en zitten klaar voor de paasbingo. De twee beroepskrachten leggen het spel uit en laten wat prijsjes zien. Hierna herhalen ze nog een keer de spelregels:"weet iedereen het nog?" Een meisje roept dat ze nog even snel naar de wc moet, de groep wacht totdat ze terug is. De beroepskracht beschrijft de plaatjes, de kinderen leggen een fiche op hun speelkaart. De andere beroepskracht bewaart de plaatjes die al geweest zijn, ter controle wanneer iemand "bingo!" roept. Ze houdt in de gaten of iedereen het goed doet. Na een paar kaartjes doen ze een tussenstand: wie moet er nog 4? 3? De kinderen steken hun vingers op. Een meisje wijst op het kaartje van de jongen naast haar: "hee, die bloem is al geweest hoor! Jij hebt nu bingo!" De beroepskracht controleert en hij mag een kadootje uitzoeken. Er volgt nog een tweede ronde. Hierna mogen meerdere kinderen een kadootje uitzoeken. De beroepskrachten vragen iedereen weer te gaan zitten en de taken worden verdeeld voor het opruimen. Ze vertellen dat de kinderen mogen gaan spelen en herinneren de kinderen er aan om hun foto op de juiste plek te hangen op het magneetbord. Gebruikte bronnen: Interview Observaties 4 van 9
Personeel en groepen Inleiding: Binnen dit domein zijn zowel de beroepskrachten als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). De beroepskracht-kindratio (BKR) en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, plaatsingslijsten en presentielijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Na de inspectie heeft de toezichthouder drie VOG's opgevraagd, deze zijn binnen de afgesproken termijn naar de toezichthouder gemaild. Deze VOG's voldoen aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De gecontroleerde diploma's voldoen aan de voorwaarden. Opvang in groepen De BSO heeft twee basisgroepen van maximaal 20 kinderen per groep. Op rustige dagen worden de groepen samengevoegd. De groepen zijn ingedeeld op leeftijd (groep 1-2 en groep 3-8) Beroepskracht-kindratio Aan de hand van de roosters en presentielijsten van week 13 en 14 is berekend of er voldoende beroepskrachten ingezet worden voor het aantal aanwezige kinderen: beroepskrachtkindratio (BKR). Met behulp van de rekentool www.1ratio.nl is beoordeeld dat op alle dagen uit deze twee weken wordt voldaan aan de BKR. Gebruikte bronnen: Interview Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten Personeelsrooster 5 van 9
Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013. (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 6 van 9
De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 7 van 9
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindcentra Wolderwijs IKC De Horst Website : http://www.wolderwijs.nl Aantal kindplaatsen : 40 Gegevens houder Naam houder : Stichting kindcentra Wolderwijs Adres houder : Dijkhuizen 28 Postcode en plaats : 7961AK Ruinerwold KvK nummer : 63436612 Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : 0592-306300 Onderzoek uitgevoerd door : M. Booij Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : De Wolden Adres : Postbus 20 Postcode en plaats : 7920AA ZUIDWOLDE DR Planning Datum inspectie : 11-04-2017 Opstellen concept inspectierapport : 04-05-2017 Zienswijze houder : 11-05-2017 Vaststelling inspectierapport : 15-05-2017 Verzenden inspectierapport naar houder : 15-05-2017 Verzenden inspectierapport naar : 15-05-2017 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 15-05-2017 8 van 9
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Geachte mevrouw Booij, beste Mariëlle, Hartelijk dank voor het toezenden van het rapport. Ik ga akkoord met de inhoud van het rapport en heb geen aanvullingen. Het is een mooi rapport waar wij zeer content mee zijn en waaruit blijkt dat Stichting Kindcentra Wolderwijs staat voor kwaliteit. Met vriendelijke groet, Jeanine Blokzijl 9 van 9