Jaarverslag 2010 WSW Raad Amsterdam april 2011 Mw. H.J. Gussenhoven Ambtelijk Secretaris WSW Raad
Voorwoord van de voorzitter De WSW Raad is op basis van de Verordening WSW in 2009 ingesteld. De raad heeft tot taak de kwaliteit van het gemeentelijk WSW-beleid te bewaken en het draagvlak bij de uitvoering van de wet te vergroten. De raad is bevoegd het College van B&W van Amsterdam gevraagd en ongevraagd te adviseren over alle onderwerpen die de vorming, uitvoering, de controle en de evaluatie van het gemeentelijk WSWbeleid ten aanzien van WSW-geïndiceerden aangaan. De raad voert zijn taken uit door drie vormen van overleg: hij overlegt eens per jaar met de wethouder Werk en Inkomen en minimaal twee keer per jaar met de directeur van DWI. Daarnaast vergadert de Raad minimaal 6 maal per jaar als raad. De WSW Raad telt minimaal zes en maximaal negen leden. Een derde van de zetels is bestemd voor WSW-geïndiceerden op persoonlijke titel. Er zijn momenteel in totaal zes leden in de raad. 1. Mevrouw Nelleke Lindhout (namens SGOA ), voorzitter 2. De heer Chris van der Kroon (namens ZIN), secretaris 3. De heer Remco van der Heijden (op persoonlijke titel) 4. De heer Ton Arendse (namens NVBS) 5. De heer Hans van Dalen (op persoonlijke titel), penningmeester 5. De heer Faroek Juthan (op persoonlijke titel) De onafhankelijk voorzitter ter vergadering is de heer Henk Wedman, de functie van ambtelijk secretaris wordt ingevuld door mevrouw Harriëtte Gussenhoven De zittingstermijn van de leden van de WSW Raad is drie jaar. De leden kunnen maximaal voor één termijn worden herbenoemd. In 2010 heeft de WSW Raad een aantal activiteiten afgerond, andere onderwerpen worden voortgezet in 2011. De Raad gaat vol vertrouwen met het Jaarplan 2011 aan de slag, dat u tevens in dit document aantreft. Voorzitter van de WSW Raad Mw. N. Lindhout
Werkwijze van de WSW Raad Vergaderen en adviseren In de WSW Raadsvergaderingen, die worden voorgezeten door de externe, onafhankelijke voorzitter, neemt de Raad besluiten over advisering aan de directie van de DWI casu quo het College van B&W van Amsterdam. De adviezen gaan ter kennisneming naar de leden van de gemeenteraadscommissie Werk, Participatie en Armoede (WPA). In 2010 is de WSW Raad verder gegaan met het ontwikkelen van een eigen werkwijze. In 2010 stond het gevraagd en ongevraagd uitbrengen van adviezen centraal. Dit blijft een dynamisch proces. De raad heeft meer inzicht gekregen in de praktijk van beleidsvorming, besluitvorming en uitvoering: waar komt het advies van de Raad terecht, welke invloed kan de raad uitoefenen op de politiek; wat moet de raad doen om het doel te bereiken. Huishoudelijk reglement Ten behoeve van haar werkzaamheden heeft de Raad in 2010 een start gemaakt met de opzet van het huishoudelijk reglement. De wijze van besluitvorming van de WSW Raad, de taken, rechten en verplichtingen van de leden en het dagelijks bestuur, zijn in drie artikelen vastgelegd. In 2011 zal het reglement worden voltooid. Adviezen van de WSW Raad In 2010 heeft de Raad de volgende adviezen / commentaren uitgebracht. 1) In april 2010 heeft de Raad een advies geformuleerd ten aanzien van het persoonsgebonden budget binnen de WSW. 2) Over de Communicatie met WSW ers is juni 2010 een advies uitgegaan naar DWI en Pantar. 3) Naar aanleiding van een advies van de Raad in 2009 over de toegankelijkheid DWI gebouwen is in maart 2010 een schouw uitgevoerd. De directie heeft de WSW Raad in april 2010 over de uitslag geïnformeerd en de Raad heeft de gelegenheid benut om, in juni 2010, hierop commentaar te geven. 4) Het Bedrijfsplan 2010 en de Bestuursbrief van Pantar Amsterdam is door de Raad in september 2010 van commentaar voorzien. 5) De Raad heeft in oktober 2010 een reactie geformuleerd op de binnen de DWI gestarte pilot Loondispensatie. 6) De Raad heeft in antwoord op verzoek van DWI een advies uitgebracht over de beleidsnotitie / het rapport Meer met Minder in de SW van de DWI. Dit advies is in de eindversie van de beleidsnotitie, die aan de raadscommissie in maart 2011 werd gepresenteerd, meegenomen. De Raad verheugt zich over deze aanwijzing van betrokkenheid van de Raad bij de beleidsvoering door de DWI. Samenstelling van de WSW Raad De WSW Raad benadrukt dat in 2010 personele kwesties op de resultaten van de WSW Raad van invloed zijn geweest. Zo is de extern onafhankelijk voorzitter vervangen; de bestuurder werd opgevolgd door een ander lid van de directie DWI, de vervanging van de ambtelijk secretaris werd eind 2010 in gang gezet. Deelname aan deze vorm van cliëntenparticipatie vereist van de leden beschikbaarheid voor diverse activiteiten en impliceert een gemiddelde tijdsinvestering van vier tot acht uur per week. Niet alle leden hebben een bijdrage kunnen leveren, redenen daarvoor houden verband met ziekte of persoonlijke omstandigheden. Ook was het verloop onder de leden relatief groot. Daarom is gestart met initiatieven om in 2011 nieuwe leden te werven.
Financiële paragraaf De DWI heeft voor 2010 op basis van een ingediende begroting een subsidie toegekend ad 24.000,00. 1 Voor de begroting 2010 WSW Raad is een bedrag van 14.316,10 besteed aan kostenposten die in 4 categorieën zijn onderverdeeld. - Forfairtaire kosten - Reiskosten en overige kosten - Scholing en training - Overige kosten. Hierbij zijn de aangegane verplichtingen die in 2011 doorlopen meegenomen (bijvoorbeeld de eindafrekening van de grafisch ontwerpster). Er is een bedrag van 16.889,70 overgeheveld naar de begroting 2011. Naar verwachting zal de financiering van de publiciteit / wervingscampagne in 2011 meer kosten met zich meebrengen, die uit dit budget kunnen worden voldaan. In de bijlage treft u een cijfermatig overzicht aan. ----------------------------------- 1 Brief Directeur DWI aan WSW Raad d.d. 17-11-2009.
Bijlage Financieel overzicht WSW Raad 2010 Omschrijving kostenposten uitgaven verplichtingen Uitgaven + verplichtingen begroting 2010 saldo per 31/12/10 1. Forfaitaire kosten 6.448,42-509,28 5.939,14 7.675,00 1.735,86 2. Reiskosten en overige kosten 15,99 0,00 15,99 250,00 234,01 3. Scholing en training 6.877,20 55,00 6.932,20 11.100,00 4.167,80 4. Overige kosten 974,49 2.522,50 3.496,99 4.975,00 1.478,01 Totaal 14.316,10 2.068,22 16.384,32 24.000,00 7.615,68 2009 6.994,20 509,28 7.503,48 24.000,00 16.496,52 Retour DWI -10.000,00 Totaal 2009 en 2010 21.310,30 2.577,50 23.887,80 48.000,00 14.112,20 14.112,20 2.577,50 Verplichtingen* Aansluiting grootboek 16.689,70
JAARPLAN 2011
Jaarplan 2011 WSW Raad Amsterdam Doel Het vanuit het perspectief van mensen met een SW indicatie bewaken van de kwaliteit van het gemeentelijk beleid ten aanzien van de WSW. Het vergroten van het draagvlak bij de uitvoering van de wet. Door middel van het gevraagd of ongevraagd adviseren van de directie DWI en daarmee Pantar, de uitvoeringsorganisatie van de WSW. Werkwijze In de interne WSW Raadsvergaderingen neemt de Raad besluiten over advisering en in het directieoverleg wordt het advies vervolgens uitgebracht aan de directie van DWI. Er wordt ingezet op goed onderbouwde adviezen. Hiertoe wordt deelgenomen aan trainingen. De adviezen gaan ter kennisneming naar de wethouder en de leden van de gemeenteraadscommissie Werk, Participatie en Armoede (WPA). Voor de interne werkwijze wordt in 2011 de laatste hand gelegd aan het huishoudelijk reglement voor de WSW Raad, conform de Verordening. Samenstelling WSW Raad Door wisseling en vertrek van leden in 2010 is het nodig in 2011 opnieuw te werven. Sinds de oprichting in 2009 is een zetel gereserveerd voor een ouder/wettelijk vertegenwoordiger van WSW geïndiceerde met een verstandelijke beperking. De overige plaatsen zullen naar verwachting na de publiciteitacties kunnen worden ingevuld. In 2011 zal een wervingsactie worden uitgevoerd. Trainingen Voor 2011 zijn zes trainingen gepland die door een externe trainer (o.a. Odyssee) zullen worden gegeven. Onderwerpen training: communicatie achterban, contact politiek, volgen/inspreken commissie WPA; wetskennis (WSW); vergadertechniek; oefenen vaardigheden; kennisvermeerdering rond thema s ter voorbereiding van de adviezen. Een van de zes trainingen is gebruikt om de activiteiten van de Raad in 2010 te evalueren en het Jaarplan 2011 nader in te vullen. Communicatie Er zijn verschillende communicatiekanalen die in 2011 verder uitgebouwd zullen worden, vice versa. Het gaat om communicatie met DWI /directie, met Pantar, met de achterban, met de Raadscommissie, met de Wethouder en de Gemeenteraad. Individuele ontwikkeling van de leden De begroting houdt er rekening mee om naast de collectieve trainingen ook individuele cursussen te kunnen betalen. Voor 2011 is hiervoor een gering bedrag beschikbaar. De leden van de WSW Raad kunnen tevens gratis deelnemen aan computerlessen die de DWI Academie organiseert. In een persoonlijk gesprek met de voorzitter, secretaris en ambtelijk secretaris kan 1 keer per jaar over de individuele situatie en wensen worden gesproken.
Resultaten Eind 2011 heeft de WSW Raad: 2010 geëvalueerd; de eigen werkwijze verder ontwikkeld, geëvalueerd en beschreven; het huishoudelijk reglement compleet gemaakt; tenminste twee adviezen aan de directie uitgebracht; een logo, een folder en een telefoonnummer om de communicatie met de achterban te verbeteren; een website; werkbezoeken gebracht aan werkplekken van de achterban Eind 2011 kunnen alle leden door de invulling van de vragenlijst voor individuele raadsleden opnieuw aangeven wat ze geleerd hebben (ervaring met samenwerking, vergaderen taken uitvoeren etc., cursus, training) en hoe zij de WSW Raad ervaren. -----------------------------------