route naar
Wat gebeurde er hiervoor Achterhoekse gemeenten energieneutraal in 2030 Gemeenteraad Oost Gelre: op korte termijn een eerste grote stap Gemeente Oost Gelre: tevens een lokaal afwegingskader (BELEID) voor installaties opwekking hernieuwbare energie Op 14 en 31 mei spraken we hierover met u Vanavond koppelen we de uitkomsten terug
Deel 1 een eerste grote stap
PM voor de Achterhoek als geheel: een zonnelint langs het spoor Wat is een eerste grote stap Op basis van de input op 14 en 31 mei GROOTSCHALIG ZON (indicatie totaal 14 ha) Een reeks van vrijkomende erven + onderzoek niet landbouwgronden GROOTSCHALIG BESPAREN (indicatie 1000 woningen) Een groot aantal woningen in een keer van label C of meer naar label A GROOTSCHALIG WIND (indicatie 6 MW) 1 of 2 windturbines van 2-4 MW
Grootschalig zon Oost Gelre heeft circa 300 agrarische bedrijven Binnen 3 jaar (als de trend doorzet) circa 30 bedrijven gestopt Onder de stoppers zijn naar verwachting veel bedrijven die varkens houden (i.v.m. verscherping regelgeving) Veel asbest Let op: grote diversiteit
Reeks van vrijkomende erven 7 erven van 2 ha Opruimen overbodige bebouwing en asbest Bedrijfswoning blijft behouden (standaard bijgebouwenregeling) Erven krijgen functie opwekking zonne-energie, combinatie met houden van vee mogelijk Erven worden goed ingepast (methode: ontwerp op locatie) Erven zijn maximaal 2 ha groot inclusief landschappelijke inpassing Na 20 jaar vervalt de bestemming en geldt een opruimverplichting
Reeks van vrijkomende erven 1. Bijeenkomst met informatie (Agem + gemeente) 2. Werving (Agem/LTO) 3. Inschrijven 6 mnd 4. Voldoende participanten > opstellen bestemmingsplan (Gemeente) 5. Uitvoering 9/2018 10/2018 tot 5/2019 5/2019-3/2020 vanaf 4/2020
Reeks van vrijkomende erven ontwerp op locatie Inpassing in afstemming op landschap ter plekke en met omgevingsdialoog, initiatiefnemer landschapsdeskundige gemeente omwonende
Fictief voorbeelderf open landschap landschapselementen
Fictief voorbeelderf
Fictief voorbeelderf
Fictief voorbeelderf besloten landschap landschapselementen
Fictief voorbeelderf
Fictief voorbeelderf
Financiën in zeer ruwe vorm 2 ha zonne-erf Investering 2,3 miljoen Terugverdientijd 14 jaar Jaarlijkse baten als % van de investering 7% Een turbine van 3 MW Investering 4,2 miljoen Terugverdientijd 10 jaar Jaarlijkse baten als % van de investering 10% Let op dit is een ruwe berekening. Aansluitmogelijkheden, saneren en gereedmaken kavel, eigen gebruik van stroom, investeringsruimte van initiatiefnemer kunnen sterk variëren.
Onderzoek niet landbouwgronden Zijn er gebieden in Oost Gelre > 2 ha die niet voor de landbouw worden gebruikt waar mogelijkheden zijn voor zonnevelden?
Grootschalige besparen 1000 particuliere woningen worden verbeterd van label C of meer tot label A (1 op de 12/13 woningen) Het voordeel zit in de schaal (kennis delen en uitwisselen, kwantumkorting) en de mogelijkheid voor het inzetten van lokale partijen (geld blijft in de regio) Er is het nodige aan voorwerk nodig Besparing is het minst omstreden en heeft vanaf realisering effect
1000 woningen 1. Voorbeeldwoningen verzamelen (gemeente en Agem) 2. Bouwsector polsen en vragen naar ambitie (gemeente) 5. Informatie bieden (website, bijeenkomst, Agem en gemeente) 3. Sector vragen naar Green Deal (Agem) 6. Inschrijving 3 mnd 4. Mogelijkheden voor financiering (Agem) 7. Voldoende participanten > uitvoering
Grootschalig wind Dit kan 1 of 2 windturbines zijn Initiatiefnemer is dorpsbelang/energiecorporatie of ondernemer Zo n initiatief past in visie gemeente, wel vindt de gemeente draagvlak en mogelijkheid participatie belangrijk De rol van de gemeente is het in beeld brengen van waar het wettelijk gezien kan (zie hierna) en borgen van kwaliteit
Waar kan het niet Gelders Natuur Netwerk (Provincie Gelderland: niet kansrijk ) Laagvliegroute Radarverstoringsgebied Wonen en omgeving (zone minimaal 300 meter) (verder aandacht voor wegen, spoorwegen, hoogspanningsleidingen en buisleidingen)
GNN
Laagvliegroute en radarverstoringsgebied
300 meter buffer rondom Wonen
Uitgesloten gebieden
Uitgesloten gebieden + aandachtsgebieden (weg/spoor)
Grootschalig wind Wat is kwaliteit: draagvlak en participatie aandacht voor landschap en beleving (maatwerk en omgevingsdialoog gebruikmakend van visualisatiemogelijkheden) verwijderingsplicht in het geval de windturbine niet meer functioneert
Grootschalig wind 1. Informeren over mogelijkheden (gemeente) 2. Benader potentiële initiatiefnemers (gemeente) 3. In geval van initiatief omgevingsdialoog (door initiatiefnemer, gemeente toehoorder) 5. Milieu onderzoek en bestemmingsplan 6. Uitvoering 4. Constructie participatie (bijv. met hulp Rescoop NL)
Deel 2 Beleid Lokale vertaling van het Achterhoekse beleid verfijnd en aangepast op basis van: Inbreng op 14 en 31 mei Actualiteit en specifieke kenmerken van Oost Gelre Afstemming met provinciaal beleid
Beleid algemeen hoofdlijnen 1. Draagvlak: revenuen/effecten voor betrokkenen zo optimaal mogelijk 2. Participatie: lokale bewoners en bedrijven wordt de mogelijkheid geboden om financieel deel te nemen bij zonneprojecten groter dan 2 ha, windturbines hoger dan 25 meter en biomassainstallaties voor energieopwekking voor derden. 3. Bij windturbines geldt specifiek de gedragscode NWEA 4. Bij voorkeur deelname regionale bedrijven
Zon
Beleid zon hoofdlijnen Belangrijk: 1. Bij voorkeur meervoudig ruimtegebruik 2. Inpassing in landschap* (rekening houdend met cultuurhistorie) 3. Waar mogelijk met ecologische meerwaarde 4. Draagvlak (omgevingsdialoog) 5. Participatie (mogelijkheid deel te nemen) 6. Voldoen aan de opruimplicht *niet op essen, geen kap van waardevolle landschapselementen (boskamers)
Zon kader Bron Installatie Kernen woongebied Kernen bedrijfsterrein Buitengebied besloten Buitengebied open Zonnepaneel -collector Op erf in tuin of bouwvlak Max. 50 m2 Max 2 m achtererf Max. 50 m2 Max 2 m achtererf Max 50 m2 Max 2 m achtererf Max 50 m2 Max 2 m achtererfgebied Idem Op grond, buitengebied bij erf Tot 2 ha x x Aansluiten bij boskamers Niet op essen Idem Op grond Groter dan 2 ha Zie proceswijzer X Tenzij langdurig braak of combi met infra of waterberging X Tenzij langdurig braak of combi met infra of waterberging Niet op GNN Aansluiten bij boskamers Ecologische verbetering realiseren Opruimplicht Niet op GNN Niet op essen Ecologische verbetering realiseren Opruimplicht
Zon > 2 ha proceswijzer Initiatief Lievelde is eerste pilot 1. Per half jaar initiatieven verzamelen (tender) 2. Toetsen op meervoudig ruimtegebruik, landschap (met aandacht voor cultuurhistorie), draagvlak, participatie, voldoen aan de opruimplicht 3. Score op deze afwegingspunten 4. Per half jaar maximaal 15 ha accorderen 5. Uitvoeren en evalueren PM starten nieuwe tender waarbij evaluatie wordt benut
Voorbeeld zonneveld Groenlo
Wind
Beleid wind hoofdlijnen Belangrijk 1. Daar waar geen wettelijke beperkingen gelden 2. Voldoen aan eisen ten aanzien van milieu 3. Aandacht voor draagvlak (omgevingsdialoog) 4. Bieden van participatiemogelijkheden (gedragscode NWEA) 5. Aandacht voor plaatsing, effecten landschap, invloed windturbines ten opzichte van elkaar 6. Voldoen aan de opruimplicht
Wind kader Bron Installatie Kernen woongebied Kernen bedrijfsterrein Buitengebied besloten Buitengebied open windkracht Miniturbine of wokkel, 5 m Allen indien geen milieuhinder (visueel, geluid, schaduw) Max. 5 m boven gebouw Toegestaan Toegestaan Idem Kleine turbine tot 25 meter X Binnen 100 m tot bedrijf Niet in GNN Binnen 100 m tot woning/bedrijf Niet in GNN Binnen 100 m tot woning/bedrijf Niet in GNN Idem Grote turbine > 80 meter X Alleen indien er geen woningen binnen 300 meter voorkomen, er geen beperkingen zijn (zie kaart) Opruimplicht Voldoen aan gedragscode Niet in uitgesloten gebieden (zie kaart) Opruimplicht Voldoen aan gedragscode Niet in uitgesloten gebieden (zie kaart) Opruimplicht Voldoen aan gedragscode
Extra aandachtspunten Installaties zoveel mogelijk opnemen in de voet van de turbine
Voorbeeld dorpsturbine
Biomassa
Beleid biomassa Belangrijk: 1. In alle gevallen een goed milieuonderzoek 2. Inpassing van installaties waarbij energie wordt opgewekt voor derden is altijd maatwerk (verkeeraantrekkende werking, potentiële geurhinder etc.) 3. Voor medewerking wordt verleend aan installaties wordt mede gekeken naar verzadiging van de markt (te verwerken biomassa moet met name uit de regio komen)
Biomassa kader Bron Installatie Kernen woongebied Mest Mest Monovergister eigen gebruik Collectieve mestvergister Kernen bedrijfsterrein Buitengebied besloten x Mogelijk Mogelijk voorkeur in bouwvlak X Buitengebied open Mogelijk voorkeur in bouwvlak In Oost Gelre loopt een vergunningprocedure voor een grote regionale voorziening Industriële organische reststroom (niet hout) Houtachtig, biodiesel, biogas Houtachtig Fabriek X Mogelijk x x WKK zeecontainer Biomassacentrale X Mogelijk Mogelijk Mogelijk X Mogelijk X X
Voorbeeld monovergister
Einde