Activiteitenverslag 2008
Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse Opdrachthoudende vereniging Zetel : Koningin Elisabethlei 38 te 2300 Turnhout ACTIVITEITENVERSLAG 2008 Voorgelegd aan de algemene vergadering van aandeelhouders van 24 juni 2009 1
2
Inhoud Woord vooraf 4 Voorstelling van de opdrachthoudende vereniging 7 Identiteit 8 Contactmogelijkheden 9 Deelnemers 11 Distributiegebied 13 Bestuur en toezicht 15 Verslag van de raad van bestuur 19 Activiteiten van Iveka in 2008 21 Inventaris van de vrijgemaakte markt 25 Algemeen beleid 32 Klantenbeheer en sociale leverancier 46 Rationeel energieverbruik en milieu 46 Investeringsprogramma s 55 Eandis 46 Verslag corporate governance comité 58 Beknopte jaarrekening 59 3
Woord vooraf Geachte lezer, Zelden heeft de energievoorziening zo in de belangstelling gestaan als nu. Daar zijn tal van redenen voor. Energievoorziening speelt een vitale rol in het economische leven, energieverbruik heeft een impact op het leefmilieu, er is de bekommernis om de sociaal zwakkeren in de samenleving en er zijn de nieuwe trends en evoluties. Energiedistributie staat aan de vooravond van belangrijke wijzigingen. De netten en de meters van de toekomst zullen meer moeten kunnen, ze moeten slimmer worden. Aan de basis van die ganse omwenteling liggen de Europese 20-20-20 doelstellingen die er toe hebben geleid dat we met z n allen op vlak van energie-efficiëntie, hernieuwbare energiebronnen en nieuwe technologieën heel wat acties moeten ondernemen. Bovendien voorziet Europa in een aantal bepalingen omtrent frequente facturering van het verbruik. Als gereguleerd segment binnen een vrijgemaakte energiemarkt, worden distributienetbeheerders vaak gesolliciteerd om beleidslijnen van de diverse overheden in de praktijk om te zetten. Europese richtlijnen, federale wetten en Vlaamse decreten vormen niet alleen de ruggengraat van de vrijgemaakte energiemarkt, ze bakenen bovendien het speelveld af waarbinnen alle marktactoren hun activiteiten ontplooien. Iveka wil het beleid van de overheid uitvoeren en wenst maximaal in te spelen op de noden van de macro-economische context waarbinnen we actief zijn. De toekomst kondigt zich bijzonder uitdagend aan. We hebben de afgelopen maanden, samen met de andere Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en met Eandis beslist om diverse bruggen te bouwen naar de toekomst en zijn inmiddels met de fundamenten begonnen. Om het hoofd te bieden aan alle globale veranderingen die op ons afkomen, hebben we een eigen strategie ontwikkeld die niet alleen voldoet aan de verwachtingen van de stakeholders maar ook het beleid van de overheid respecteert en maximaal inspeelt op de noden van de macro-economische context waarbinnen we als distributienetbeheerder actief zijn. 4
We willen in die context dan ook een belangrijke bijdrage leveren aan de gezamenlijke langetermijnvisie, -strategie en -acties van de Vlaamse regering en de sociale partners, die worden weerspiegeld in het Pact 2020 en in het vernieuwingsproject Vlaanderen in Actie doorbraken 2020, dat van Vlaanderen een Europese topregio wil maken tegen 2020. mogelijk indien we als economische groep van Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een cultuur van initiatief nemen ondersteunen. Dat willen we zo correct mogelijk doen, maar zonder dat dit de dienstverlening, de kwaliteit van de distributie of de financiële, technische en logistieke haalbaarheid op de helling zet. Iveka onderschrijft die visie ten volle. We willen het ecologisch bewustzijn mee vorm geven. Studies geven aan dat er, op het vlak van energieverbruik, nog een belangrijk besparingpotentieel aanwezig is in de markt. De energiebesparingdoelstellingen die de netbeheerders worden toebedeeld, met onder andere premies voor energiebesparende maatregelen, moeten er mee voor zorgen dat de Vlaamse doelstellingen in het kader van de Europese energie-engagementen worden behaald. En onze inspanningen werpen hun vruchten af: het elektriciteitsverbruik stagneert. Inzake sociale openbaredienstverplichtingen willen we een maximale efficiëntie en optimalisatie nastreven, met behoud van het solidariteitsprincipe, vooral in het belang van de sociaal zwakkeren. En onze rol in deze sociale openbaredienstverplichtingen neemt toe. Na een stagnatie in 2007, moeten we jammer genoeg vaststellen dat in 2008 het aantal residentiële klanten dat, omwille van betalingsproblemen bij de leveranciers wordt toegewezen aan de distributienetbeheerder, opnieuw in stijgende lijn zit. De economische omstandigheden van het afgelopen jaar zullen daar niet vreemd aan zijn. Vanaf juli 2009 worden de eerste aardgasbudgetmeters geplaatst. De invoering ervan zou de onbetaalde facturen tot een minimum moeten herleiden en schuldopbouw bij gasklanten voorkomen. Ons investeringspeil blijft hoog, en dat is ook noodzakelijk. De ononderbroken aanleg van nieuwe netten en infrastructuur, de vervanging van oudere netten, de introductie van nieuwe technieken komen immers de globale energievoorziening ten goede. En onze inspanningen lonen. De kwaliteit van onze distributienetten behoort nog steeds tot de beste van Europa. De realisatie van alle projecten en initiatieven is maar mogelijk dank zij de inzet en het vertrouwen van al wie zich heeft geëngageerd in en met Iveka. De goede werking van Iveka is het product van de inzet en een voorbeeldige synergie tussen de bestuurders in de verschillende bestuursorganen, de deelnemende gemeenten, de privédeelnemer en de medewerkers van Eandis. En zeker voor de 3 800 gedreven medewerkers van Eandis past meer dan een woordje van dank. Zij voeren de klantgerichte diensten uit in opdracht van de distributienetbeheerders en koppelen daarbij efficiëntie aan klantgerichtheid en klantvriendelijkheid. Het is hun dagelijkse inzet die er voor zorgt dat alle projecten en initiatieven optimaal worden uitgevoerd. Dat is niet alleen de bevinding van de raad van bestuur van Iveka, maar ook van onze eindgebruikers, volgens een marktonderzoek. Waarmee nog maar eens wordt bevestigd dat een bedrijf zo sterk is als de kracht van haar medewerkers. 2008 was voor Iveka een boeiend jaar. Gezien onze maatschappelijke opdrachten, kan het bijna niet anders of ook de komende jaren zullen veeleisend en dus intensief zijn. We beschikken over een solide basis om de bruggen die we naar de toekomst willen bouwen, resoluut in het energielandschap te integreren. En dat is nodig om de maatschappelijke noden optimaal in te vullen en om te kunnen blijven beantwoorden aan de behoeften van onze samenleving en van de regelgeving. Ik nodig u graag uit om verder in dit jaarverslag te ontdekken hoe veelzijdig 2008 is geweest. Distributienetbeheer is een maatschappelijk belangrijke activiteit waarin Iveka een prominente plaats bekleedt. Zoeken naar zinvolle vernieuwingen en verbeteringen, met andere woorden niet vastroesten in gewoonten, is enkel Jos Ansoms Voorzitter 5
6
Voorstelling van de opdrachthoudende vereniging 7
Identiteit Benaming : IVEKA - Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse afgekort tot IVEKA Opdrachthoudende vereniging Maatschappelijke zetel : Koningin Elisabethlei 38 2300 Turnhout Secretariaat : Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Oprichting : Opgericht te Malle op 24 november 1981, na koninklijke machtiging van 20 oktober 1981 Belgisch Staatsblad van 20 november 1981 Oprichtingsakte neergelegd ter griffie van de Rechtbank van Koophandel Akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 januari 1983, akte nr. 325-2 Statuten : Goedgekeurd bij ministerieel besluit van 25 oktober 1982 Gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 januari 1983 en die sindsdien verscheidene malen werden gewijzigd, de laatste maal op de algemene vergadering van 23 juni 2008, gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 11 augustus 2008, akte nummer 08132988 (aansluiting van ex-igao- gemeenten voor gasdistributienetbeheer). Ondernemingsnummer : BTW BE 0222.030.426 RPR Turnhout 8
Contactmogelijkheden Algemeen nummer Iveka 078 35 35 34 Op dit nummer kan je terecht voor: vragen over nieuwe aansluitingen verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters vragen over de opneming van meterstanden vragen over rationeel energiegebruik (REG) vragen over budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier Het nummer is bereikbaar op werkdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Gasreuk 0800 65 0 65 Dit nummer om een gasreuk te melden is 7 dagen op 7 en 24 uur op 24 bereikbaar. Oproepen worden prioritair behandeld. Storingen en defecten 078 35 35 00 Op dit nummer kun je terecht met meldingen over storingen of defecten op het elektriciteits- of aardgasnet. Het is bereikbaar 7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Doven en slechthorenden kunnen gasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht naar 0477 77 70 80 Meer info op website www.eandis.be Defecte straatlampen www.straatlampen.be Een defecte straatlamp? 0800 6 35 35 Geef de adresgegevens van de paal door (via telefoon of website) en het defect wordt zo snel mogelijk hersteld. Ombudsdienst Eandis 0800 600 01 Werkdagen van 8 tot 20 uur, zaterdag van 9 tot 13 uur Ombudsdienst Eandis, Postbus 60, 9090 Melle www.eandis.be > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis Klantenkantoren Brecht: Lessiusstraat 18, 2960 Brecht Geel: Dr. Van de Perrestraat 218, 2440 Geel Lier : Kantstraat 6, 2500 Lier Turnhout : Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout Websites www.iveka.be www.eandis.be 9
Infrastructuurgebieden Antwerpen : Merksemsesteenweg 233, 2100 Antwerpen Kempen : Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout Mechelen : Elektriciteitsstraat 70, 2800 Mechelen Secretariaat Iveka Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle 10
Deelnemers 43 gemeenten, Provincie Antwerpen en Electrabel nv (t.e.m. 31 december 2008) 46 gemeenten, Provincie Antwerpen en Electrabel nv (vanaf 1 januari 2009) Gemeenten Elektriciteit Aardgas Aartselaar - Arendonk Baarle-Hertog (1) Balen Beerse Boom Borsbeek (3) Brecht (3) Dessel Edegem (3) Essen - (2) Geel Grobbendonk - Herentals Herenthout Hoogstraten Hove (3) Kalmthout (3) Kasterlee Kontich (3) Lier Lille Lint (3) Malle (3) Meerhout Merksplas - (2) Mol Olen Oud-Turnhout Ranst (3) 11
Deelnemers (vervolg) Gemeenten Elektriciteit Aardgas Ravels Retie Rijkevorsel (3) Rumst Schelle (3) Schilde (3) Schoten (3) Stabroek - Turnhout Vorselaar - (2) Westerlo Wijnegem (3) Wommelgem (3) Wuustwezel (3) Zandhoven (3) Zoersel (3) (1) Baarle-Hertog : aardgas uitsluitend in deelgemeente Zondereigen (2) Toetreding vanaf 1 januari 2009 voor distributienetbeheer gas (3) Uitbreiding vanaf 1 januari 2009 met distributienetbeheer gas 12
Distributiegebied Volgens energiedrager 1 januari 2009 elektriciteit en aardgas uitsluitend elektriciteit uitsluitend aardgas 13
Distributiegebied Volgens infrastructuurgebied 1 januari 2009 14
Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR Voorzitter ANSOMS Jos - Wuustwezel Ondervoorzitters VAN DER PLAETSEN Walter - Wommelgem CEUSTERMANS Ingrid - Prov. Antwerpen BOSMAN Eric - Electrabel Leden BAUM Emiel - Vorselaar (vanaf 01.01.09) BEDDEGENOODTS Guy - Wijnegem BERGMANS Jos - Edegem BRASPENNINCKX Leo - Rijkevorsel CAERS Yves - Ranst COPPENS Jos - Ravels DE BIE Willy - Zandhoven (t.e.m. 31.12.08) DE LOOSE Miriam - Electrabel DE SMET Annick - Prov. Antwerpen DIELS Paul - Lille DUVILLERS Ivan - Electrabel FLORENT Eddy - Kontich GOVERS Wim - Zoersel HENDRICKX Wim - Arendonk HENS Werner - Balen HUYBRECHTS Ludo - Borsbeek HUYGHE Eddy - Rumst JACOBS Lukas - Kalmthout JANSSENS Luc - Retie LAMBRECHTS Rumold - Electrabel LECOUTRE Filip - Hove LODEWIJCKX Jozef - Mol MARIËN Dirk - Schilde MARTENS Jos - Hoogstraten MATTHYSEN Lutgarde - Stabroek MICHIELSEN Kamiel - Beerse MINTJENS Jules - Malle MUYSHONDT Nicole - Lint PEERAER Walter - Electrabel (t.e.m. 28.02.09) PENASSE Leen - Dessel RYMEN Maria - Grobbendonk SARENS André - Electrabel SCHRAUWEN Frans - Essen (vanaf 01.01.09) SCHRIJVERS Peter - Brecht SELS Jan - Oud-Turnhout TAFFOREAU Ismaël - Lier VALGAEREN Rudi - Olen VAN ACCOM Jef - Merksplas (vanaf 01.01.09) VAN BRAGT Johan - Electrabel VAN DE PERRE Jef - Kasterlee VAN DEN BOGAERT Monique - Schoten VAN DINGENEN Marcel - Herentals VAN HOVE Luc - Zandhoven (vanaf 01.01.09) VAN MECHELEN Ann - Prov. Antwerpen VAN TILBURG Leo - Baarle-Hertog VERBOVEN Carry - Boom VERHEYEN Roger - Meerhout VERSTREKEN Willy - Aartselaar VERVOORT Tom - Geel VOS Eric - Turnhout VRINDTS Roger - Westerlo WILMS Ruth - Schelle WITVROUWEN Frans - Herenthout Leden met raadgevende stem LEGENDRE Roby - Borsbeek VANDYCK Kris - Balen Secretaris VERBIESE José Vertegenwoordiging Eandis AERTS Rudy BLOMME Jean-Pierre DE BRUYCKER Luc HERMANS Karel HERZEEL Erwin LEMMENS Romain MAES Raymond PEETERS Guy VANDEVELDE Nick VAN DOREN Guido 15
DIRECTIECOMITÉ CORPORATE GOVERNANCE COMITÉ Voorzitter DE BIE Willy (t.e.m. 31.12.08) VERVOORT Tom (vanaf 03.03.09) Ondervoorzitters VAN DER PLAETSEN Walter CEUSTERMANS Ingrid BOSMAN Eric Leden ANSOMS Jos DE SMET Annick HENDRICKX Wim HENS Werner HUYBRECHTS Ludo HUYGHE Eddy JACOBS Lukas LAMBRECHTS Rumold MARTENS Jos MATTHYSEN Lutgarde (vanaf 03.03.09) SARENS André VAN BRAGT Johan VAN HOVE Luc (vanaf 03.03.09) VOS Eric WITVROUWEN Frans Voorzitter COPPENS Jos Ondervoorzitter MARIËN Dirk Leden LECOUTRE Filip VAN MECHELEN Ann VRINDTS Roger Secretaris HERMANS Jan Vertegenwoordiging Eandis DEMEYER Frank SWAELENS Jean-Pierre Secretaris VERBIESE José Vertegenwoordiging Eandis AERTS Rudy DE BRUYCKER Luc HERZEEL Erwin LEMMENS Romain MAES Raymond PEETERS Guy VANDEVELDE Nick COMMISSARIS CBV Kleinveld Peat Marwick Goedeler Bedrijfsrevisoren Vertegenwoordigd door BERGER Pierre 16
REGIONALE ADVIESCOMITÉS Kempen Noord Kempen Zuid Nete Noord Nete Zuid Voorzitter VOS Eric Voorzitter VERVOORT Tom Voorzitter DE BIE WILLY (t.e.m. 31.12.08) VAN HOVE Luc Voorzitter VAN DER PLAETSEN Walter Ondervoorzitter MICHIELSEN Kamiel Ondervoorzitter HENS Werner Ondervoorzitter SCHRIJVERS Peter Ondervoorzitter FLORENT Eddy Leden COPPENS Jos DE SMET Annick DIELS Paul HENDRICKX Wim MARTENS Jos SELS Jan VAN ACCOM JEF (vanaf 01.01.09) VAN DE PERRE JEF VAN MECHELEN ANN VAN TILBURG LEO Leden CEUSTERMANS Ingrid JANSSENS Luc LODEWIJCKX Jozef PENASSE Leen VALGAEREN Rudi VAN DINGENEN Marcel VERHEYEN Roger VRINDTS Roger WITVROUWEN Frans Leden ANSOMS Jos BAUM Emiel (vanaf 01.01.09) BEDDEGENOODTS Guy BRASPENNINCKX Leo GOVERS Wim JACOBS Lukas MARIËN Dirk MATTHYSEN Lutgarde MINTJENS Jules RYMEN Maria SCHRAUWEN Frans (vanaf 01.01.09) VAN DEN BOGAERT Monique Leden BERGMANS Jos CAERS Yves HUYBRECHTS Ludo HUYGHE Eddy LECOUTRE Filip MUYSHONDT Nicole TAFFOREAU Ismaël VERBOVEN Carry VERSTREKEN Willy WILMS Ruth Secretaris VERBIESE José Secretaris VERBIESE José Secretaris VERBIESE José Secretaris VERBIESE José Vertegenwoordiging Eandis CUYT Johan D HAENS Etienne LANSLOOT Karel LEMMENS Romain MAES Raymond MERMANS Frank PEETERS Guy VANGHEEL Paul Vertegenwoordiging Eandis CUYT Johan D HAENS Etienne LANSLOOT Karel LEMMENS Romain MAES Raymond MERMANS Frank PEETERS Guy VANGHEEL Paul Vertegenwoordiging Eandis AERTS Rudy CUINEN Marc CUYT Johan D HAENS Etienne LANSLOOT Karel LEMMENS Romain MAES Raymond MERMANS Frank VANGHEEL PAUL VERMEULEN Jan Vertegenwoordiging Eandis AERTS Rudy MAES Raymond PEETERS Marcel VERMEULEN Jan CUINEN Marc HERMANS Karel 17
18
Verslag van de raad van bestuur 19
Verslag van de raad van bestuur Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de activiteiten van Iveka tijdens het boekjaar 2008. In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen van de voorbije periode. Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 17 van de statuten heeft het corporate governance comité (CGC) aan de raad van bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwde mandaat met betrekking tot het werkingsjaar 2008. Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het corporate governance comité vindt u in hoofdstuk 7 van het activiteitenverslag. Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de balans, de resultatenrekening met commentaar en de toelichting, afgesloten per 31 december 2008, en de winstverdeling. De raad van bestuur 21 april 2009 20
Activiteiten van Iveka in 2008 21
1. Inventaris van de vrijgemaakte markt Bonus-Malus 2007 De CREG besliste dat voor het exploitatiejaar 2007 de malus van Iveka in de activiteit elektriciteit 18.253.414,96 euro bedroeg. Deze malus heeft het karakter van kostenvermeerderingen welke volledig in de eerstkomende regulatoire periode (2009-2012) gespreid ten laste kunnen worden genomen en verrekend in het tarief. De CREG besliste tevens dat de saldi 2007 voor de transportnetvergoeding 2.362.714,72 euro, de niet-gekapitaliseerde pensioenen 372.450,39 euro, de retributies 5.624,30 euro, en PARO* -469.987,86 euro voor 100% dienen te worden verrekend in de tarieven die van toepassing zijn tijdens de volgende regulatoire periode. de saldi 2007 voor niet-gekapitaliseerde pensioenen -236.658,96 euro, retributies -31.792,06 euro en PARO* 1.312.400,00 euro voor 100% dienen te worden verrekend in de tarieven van toepassing tijdens de volgende regulatoire periode. (*) PARO = Project Allocatie Reconciliatie Oefening: het betreft een oefening waarbij geschatte meetgegevens (via allocatie aangerekend) afgestemd worden met definitieve meetgegevens (reconciliatie), wat uiteraard een verrekening tussen marktactoren met zich meebrengt. Distributienettarieven 2008 Voor aardgas bedraagt de malus 6.371.813,54 euro voor het jaar 2007. Deze malus dient te worden verrekend in de kosten die de basis vormen voor de tarieven van de volgende regulatoire periode. De CREG besliste ook dat Voor het eerst besliste de CREG om het distributienettarief elektriciteit en aardgas van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor een jaar goed te keuren (voorheen waren er telkens beslissingen per kwartaal). De 22
tarieven 2008 zijn een realistische weerspiegeling van de effectieve kosten, rekening houdend met alle opgelegde verplichtingen waaraan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders moeten voldoen. Het tariefvoorstel hield ook rekening met de bepalingen in de dadingovereenkomst met de CREG. Vrijwaren van maatschappelijk verantwoorde tarieven De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis wensen maatschappelijk verantwoorde distributienettarieven voor elektriciteit en aardgas te vrijwaren. Deze distributienettarieven weerspiegelen alle kosten die noodzakelijk zijn om de opdrachten van de distributienetbeheerders uit te voeren. Die kosten zijn op te splitsen in twee groepen: De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis willen steeds alles in het werk stellen om maatschappelijk verantwoorde tarieven te vrijwaren. Om te streven naar de nodige continuïteit en stabiliteit in de marktwerking en om de rechtsonzekerheid te laten afnemen, hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en de CREG na intensief overleg op 1 oktober 2007 een dadingovereenkomst gesloten. Daarin werden de discussiepunten uit het verleden opgelost en werd een aantal engagementen naar de toekomst vastgelegd. Elementen uit deze overeenkomst waren een aanzet tot een nieuw koninklijk besluit met betrekking tot de meerjarentarieven distributie. De beheersbare kosten (kosten voor exploitatie en onderhoud van de netten) zijn voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders de voorbije vijf jaar substantieel gedaald met 20,5% voor elektriciteit en met 14,1% voor aardgas. Daarentegen zijn de voorbije vijf jaar de niet-beheersbare kosten verdubbeld en de kosten voor openbaredienstverplichtingen verviervoudigd. Daar staat een kostenplaatje tegenover dat moet worden doorgerekend in de tarieven. Naast de kosten is in het distributienettarief de zogeheten billijke vergoeding opgenomen. Deze billijke vergoeding bevat enerzijds de financiële last op bankleningen en anderzijds een vergoeding van de aandeelhouders voor de eigen investeringen in het netbeheer. Voor 2008 bedraagt de theoretische vergoeding voor elektriciteit 5,41% en voor aardgas 5,91% op het geïnvesteerde vermogen. Bedrijfseconomisch gezien is dit een aanvaardbaar rendement dat zeker niet overdreven is. Afgelopen jaren zijn de inkomsten van de deelnemende gemeenten uit het distributienetbeheer sterk verminderd en bedroegen in 2008 nog minder dan 40% van de inkomsten van 2000. Meerjarentarieven Distributie De wet van 20 juli 2006 voert de mogelijkheid van meerjarentarieven in voor transportnetbeheerders Elia en Fluxys en voor de distributienetbeheerders elektriciteit en aardgas. De meerjarentarieven voor Elia en Fluxys gelden 23
reeds sinds 1 januari 2008. Voor de distributienetbeheerders elektriciteit en aardgas was de start voorzien op 1 januari 2009. Meerjarentarieven moeten de nodige rechtszekerheid geven voor de klanten en de andere marktspelers, wat ten goede komt aan de transparantie. Ze bieden bovendien de mogelijkheid om op een stabiele basis tarieven te communiceren naar de marktpartijen. De werkwijze voorziet dat voor het eerste jaar een gedetailleerd tariefvoorstel wordt ingediend dat dan tijdens de drie daaropvolgende jaren via indexering wordt aangepast. De evolutie van de kosten zou gebeuren via een model waarin enerzijds rekening wordt gehouden met de indexatie, maar anderzijds ook met een kostenreductie per jaar. De koninklijke besluiten met betrekking tot het meerjarentarief distributie werden ondertekend op 2 september 2008 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 12 september 2008. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hebben op 30 september 2008 het tariefvoorstel voor de eerste meerjarentarieven 2009-2012 ingediend. Op vraag van de CREG hebben de distributienetbeheerders op 4 november 2008 bijkomende inlichtingen overgemaakt. Omdat er nog onduidelijkheid bestaat over een aantal elementen, heeft de CREG op 18 november 2008 beslist om de laatst goedgekeurde tarieven van 2008 op te leggen als voorlopige tarieven (uitgezonderd de Eliaheffing voor elektriciteit). Op 2 maart 2009 heeft de CREG de beslissingen van haar directiecomité van 26 februari 2009 overgemaakt aan Iveka over de vastlegging van het rapporteringmodel dat door de distributienetbeheerders moet worden gebruikt bij de informatieverstrekking naar de CREG toe. Iveka heeft aan de hand van het nieuwe rapporteringmodel het tariefvoorstel 2009-2012 opnieuw ingediend. Ter vrijwaring van de belangen van Iveka werden de nodige juridische stappen ondernomen. Ondanks de opstart van juridische procedures willen de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders vooral via overleg met de CREG alsnog een definitief goedgekeurd meerjarentarief voor de periode 2009-2012 bekomen. Eliaheffing De Eliaheffing was midden 2004 in de Kamer tot stand gekomen ter compensatie van de inkomstenderving van de gemeenten in de activiteit elektriciteit ingevolge de vrijmaking van de energiemarkt. De heffing werd wettelijk vastgelegd op 4,91 euro/mwh tot 1 juli 2007 en 2,5 euro/mwh tot 1 juli 2010. Vanaf 1 juli 2010 zou de heffing vervallen. De Vlaamse regering besliste evenwel op 23 november 2007, na advies van de Raad van State, om de Eliaheffing reeds definitief stop te zetten vanaf 1 januari 2008. In afwachting van de uitwerking van het wettelijk kader voor de Eliaheffing, had de federale overheid einde december 2004, mits enkele bepalingen in de Programma- 24
wet van 27 december 2004 en een ministerieel besluit van 29 december 2004, een eerste voorschotbetaling gevraagd bij de distributienetbeheerders. Deze bedragen konden evenwel niet onmiddellijk worden gerecupereerd omdat pas met het koninklijk besluit van 20 april 2005 de uitvoeringsmodaliteiten van de aanrekening duidelijk werden. Daardoor werd de Eliaheffing volgens de geldende aanslagvoet van 4,91 euro/mwh door de leveranciers pas aangerekend aan hun klanten vanaf het verbruik van 1 juni 2005. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hebben de Eliaheffing dus geprefinancierd tussen midden 2004 en einde mei 2005. De Eliaheffing die door de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders in 2008 nog werd aangerekend, betreft dan ook geen nieuwe bijdrage maar wel de recuperatie van de initiële prefinanciering uit het verleden. Sinds 2009 is er geen aanrekening meer van de geprefinancierde Eliaheffing. Marktmodel VREG De Vlaamse energieregulator VREG had begin 2006 reeds de intentie om te komen tot een vernieuwd marktmodel voor de Vlaamse energiemarkt. De energiemarkt is veranderd, de taken van de marktpartijen zijn aan wijzigingen onderhevig en de regulator heeft lessen getrokken uit enkele jaren ervaring met de vrijgemaakte energiemarkt. Het nieuwe marktmodel zou een antwoord moeten bieden op de verzuchtingen en verwachtingen ten aanzien van een vlot draaiende energiemarkt. Na een inleidende studie (begin 2006) en een bevraging van de betrokken marktpartijen werden diverse werktrajecten opgestart: een beschrijving van het huidige marktmodel, marktrollen, data-cleansing en meetinfrastructuur. Vertegenwoordigers van Eandis zijn betrokken in elk van deze werktrajecten en ook in het projectcomité dat het gehele project begeleidt en aanstuurt. De raden van bestuur van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis, hebben steeds het standpunt verdedigd dat er veeleer moet worden gemikt op een bijsturing van het huidige marktmodel met behoud van de positieve verworvenheden van de vrije energiemarkt, eerder dan op een drastische hertekening van het hele energielandschap.. Voorontwerp energiedecreet Iveka heeft kennis genomen van het Voorontwerp van decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid. De Vlaamse minister van Energie had verzocht een advies uit te brengen over dit voorontwerp. Het betreft een eerste fase, namelijk de coördinatie van de verschillende decreten. De volgende stap is de coördinatie van de uitvoeringsbesluiten. Het voorontwerp van energiedecreet geeft, voor wat het Vlaamse gewest betreft, uitvoering aan zeven Europese richtlijnen. Er werd gezorgd voor een logische opbouw, een onderlinge afstemming van de procedures en een aantal beperkte wijzigingen om 25
het geheel coherent te maken. Overgangsbepalingen in het kader van de realisatie van de vrije markt werden, voor zover deze niet langer van toepassing zijn, geschrapt. Begin september 2008 werd aan het kabinet van de Vlaamse minister van Energie een aantal opmerkingen overgemaakt. Erkenning van Eandis als werkmaatschappij: beslissing in 2009 Zoals de Vlaamse wetgeving voorziet, hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders elk een aanvraag ingediend om Eandis te laten erkennen als de werkmaatschappij waarop zij een beroep doen voor de exploitatie van hun netten. De VREG heeft in eerste instantie negatief gereageerd op deze aanvragen. De regulator vroeg bijkomende informatie en stavingdocumenten waaruit moet blijken dat Eandis wel degelijk voldoet aan alle opgelegde eisen. Bij het afsluiten van de tekst van dit jaarverslag was er in deze procedure nog geen definitieve uitspraak van de VREG bekend. 26
2. Algemeen beleid Distributienetbeheerder IGAO Op 1 januari 2009 werden de aardgasactiviteiten van netbeheerder IGAO opgesplitst en overgenomen door respectievelijk IMEA, Iveka of Intergem, al naargelang de gemeente: zes gemeenten waaronder de Stad Antwerpen brachten hun ex-igao activiteiten onder bij IMEA, eenentwintig gemeenten zijn voortaan deelnemer van Iveka voor de gasdistributie en twee gemeenten ten slotte vervoegden de rangen van Intergem. Zodoende wordt de synergie tussen elektriciteit en aardgas, die op het terrein in de exploitatie al langer bestond, doorgetrokken tot op het administratieve vlak. Om de statuten van Iveka in overeenstemming te brengen met de bepalingen in dit dossier, werd een aantal statutenwijzigingen doorgevoerd, onder meer in verband met de oorspronkelijke vervaldag van de activiteiten van opdrachthoudende vereniging IGAO, het aantal mandaten binnen de organen, de winstverdeling en het register van deelnemers. De VREG heeft inmiddels de erkenningen als distributienetbeheerder van de drie overnemende netbeheerders aangepast aan de nieuwe situatie. Voor de netgebruikers is deze aanpassing vlekkeloos verlopen. Elke netgebruiker in het betrokken gebied ontving in december 2008 een folder met daarop een korte verklaring en alle contactmogelijkheden. Deze herstructurering betekent ook dat een aantal administratieve taken wegvalt of gemakkelijker verloopt en dat het aantal Vlaamse gemengde netbeheerders wordt herleid tot zeven. Problematiek decentrale productie Context De Europese Commissie heeft een ambitieus energiebeleid uitgestippeld onder het motto 20-20-20. Meer hernieuwbare energie, meer energiebesparingen en minder uitstoot van broeikasgassen, dat zijn de speerpunten van het Europese beleid om het leefmilieu te vrijwaren en de energieafhankelijkheid van de Europese Unie te beperken. Tegen deze achtergrond wordt vastgesteld dat de lokale decentrale en hernieuwbare energieproductie een sterke groei kennen. Deze groei van de lokale productie zorgt evenwel voor een aantal technische en beheersmatige 27
problemen en heeft verregaande financiële gevolgen voor de lokale distributienetbeheerders. lokale productie in dienst, besteld of in offerte. De jaarlijkse elektriciteitsproductie overstijgt het gemiddelde jaarverbruik van 600 000 gezinnen. Spectaculaire groei Vandaag zijn de netten ontworpen om de elektriciteit in één richting te transporteren. In dit watervalprincipe wordt de stroom vanuit de centrale via het transportnet en het distributienet vervoerd tot bij de eindafnemer. Met de decentrale productie ontstaat een nieuw principe: eindgebruikers die elektriciteit op het distributienet injecteren. Dit betekent dat er nood is aan een bidirectioneel netwerk. In de toekomst wordt een explosieve groei verwacht van de decentrale productie. Voor de gemengde sector wordt geschat dat bijkomend een vermogen van 2 600 MW aan decentrale productiecapaciteit moet worden geïntegreerd in de distributienetten tussen 2008 en 2020 (2 000 MW in middenspanning en 600 MW in laagspanning). En tot 2030 wordt zelfs een groei tot 5 000 MW vooropgesteld. Einde 2008 was op het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders reeds 559 MW aan Aanpak: duurzame strategie voor een maximaal groeiscenario Deze ontwikkelingen vergen een accurate aanpak ten aanzien van de huidige netconfiguratie. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis ontwikkelen daarvoor een duurzame strategie die toelaat om het maximale groeiscenario inzake decentrale productie te plannen, te budgetteren en weloverwogen te realiseren door: te onderzoeken hoe de investeringen voor energievoorziening en/of energietransport van de lokale decentrale productie binnen haalbare investeringsbudgetten mogelijk blijven; proactief te investeren in functie van de toekomstige noden aan decentrale productie; in concentratiegebieden via gegroepeerde aanpak (met lokale gemeentebesturen, provincie, tuinbouwveilingen en landbouworganisaties) op een relatief korte termijn de technische obstakels weg te werken. Financiële consequenties Om de doelstellingen van de overheid te realiseren op het vlak van de groei van de decentrale productie tot 2020, schatten de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis de impact op het investeringsbudget als volgt in: 240 miljoen euro bijkomende investeringsinspanning ten opzichte van de huidige budgetten in middenspanning, waarvan het grootste deel in de periode 2008-2015; hetzij 40 miljoen euro per jaar wat overeenstemt met bijna 7% van het jaarlijkse investeringsbudget; 500 miljoen euro bijkomende investeringsinspanning ten opzichte van de huidige budgetten in laagspanning, waarvan het grootste deel in de periode 2016-2020; hetzij 100 miljoen euro per jaar wat overeenstemt met bijna 17% van het jaarlijkse investeringsbudget. 28
Decretaal initiatief Er is een decretaal initiatief van de Vlaamse Regering dat de subsidieregeling voor alle projecten van zonne-energie zou herzien en deze zou afstemmen op de evolutie van de kostprijs van de betrokken technologie, op de evolutie van de marktontwikkeling inzake de productieprijs van fotovoltaïsche zonnecellen en op de evolutie van de kostprijs van de brandstoffen. Het decretale initiatief voorziet ook een verhoogde steun voor wind en biomassa. Het decretale initiatief voorziet verder om de kosten van groenestroomcertificaten te solidariseren tussen alle netbeheerders. Daarbovenop pleiten de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis voor het solidariseren tussen netbeheerders van de objectiveerbare kosten (afschrijvingen, financiële lasten, impact op de netverliezen, exploitatiekosten en certificaten) die verbonden zijn aan de decentrale productie van hernieuwbare energiebronnen en kwalitatieve WKK s. Op die manier worden de klanten van de distributienetbeheerders die veel decentrale productieinstallaties op hun netten hebben aangesloten, niet benadeeld ten opzichte van de klanten van andere distributienetbeheerders. Slimme meters Decentrale productie met een gewijzigde netconfiguratie, een intelligent energienetwerk en de wil tot grotere energie-efficiëntie in de Europese Unie stellen meer eisen aan de meetsystemen van de distributienetten. De beschikbaarheid van gegevens in real time schept op termijn maximale mogelijkheden om netten te sturen. Het logisch sluitstuk hierbij is een smart grid of een slim netwerk dat een essentiële voorwaarde is om het gewenste beleid van de overheid te kunnen uitvoeren en toelaat om de energiestromen in de bi-directionele elektriciteitsnetten te beheren. Smart metering of slimme meters kunnen daarbij helpen om de energiestromen beter op te volgen en om het verbruik beter te meten. De VREG heeft als onderdeel van de voorbereidingen naar het nieuwe marktmodel reeds een voorstudie laten uitvoeren over een mogelijke veralgemeende invoering van slimme meters. Dergelijke grootschalige introductie vergt grondig studiewerk, een degelijke kosten-batenanalyse en een duidelijk inzicht in de technische mogelijkheden van deze meters. Een investering in elektronische meters die uitsluitend worden gebruikt om achteraf meetgegevens beschikbaar te stellen van de marktpartijen is wellicht een gemiste opportuniteit. Via het beschikbaar hebben van gegevens in reële tijd ontstaan op termijn maximale mogelijkheden om netten te sturen en te evolueren naar 'slimme gebruikers' en slimme, ook decentrale, producenten. Eandis heeft een technisch pilootproject slimme meters opgezet in meerdere fasen: een eerste veldtest met 4 200 29
meters en nadien een pilootproject met 40 000 meters. De budgetten voor deze projecten (tussen 2009 en 2012 = iets meer dan 135 miljoen euro) worden voorzien in de meerjarentarieven. kostenbesparend en efficiëntieverhogend werken omdat onder andere alle ontwikkelingskosten eenmalig zijn en kunnen worden gedeeld met alle nutsbedrijven en alle betrokken beheerders van het openbaar domein. Indien alle fasen van het project positief worden beoordeeld en kaderen binnen de regulatoir toegekende marge, kan de uitrol van de slimme meters bij alle klanten van start gaan in 2014. De impact op de tarieven zal mee afhankelijk zijn van de mogelijkheden tot valorisatie van de data in het kader van besparingsmogelijkheden en van synergiemogelijkheden met andere projecten. Eandis verbindt er zich toe dat alle voordelen ten goede komen van het distributienettarief. Op financieel vlak neemt het Vlaamse Gewest de investeringskosten op zich, evenals de jaarlijkse exploitatiekosten. De andere deelnemende partijen nemen elk de eigen ontwikkelingskosten en de kosten voor de koppeling van de eigen systemen met GIPOD op zich. www.planaanvragen.be buiten dienst gesteld Coördinatietool Generiek Informatieplatform Openbaar Domein (GIPOD) KLIM (federaal) en KLIP (Vlaamse Gewest) zijn twee tools om via één enkele elektronische aanvraag de plannen te bekomen van alle beheerders die op de plaats van geplande werken ondergrondse kabels en leidingen hebben liggen. In die context is een studie uitgevoerd rond GIPOD, dat een uniek en generiek Vlaams uitwisselingsplatform moet worden voor informatie over geplande werken en de bezetting van het openbaar domein, alsook over wegenwerken, manifestaties en sleufwerken. Het moet op termijn Het KLIP-decreet van 14 maart 2008 over de ontsluiting en de uitwisseling van informatie over ondergrondse kabels en leidingen maakt het mogelijk om via één elektro - nische aanvraag de plannen te bekomen van alle beheerders die op de plaats van de geplande werken onder - grondse kabels en leidingen beheren. Ondertussen kan al wie plannen moet aanvragen over ondergrondse leidingen in Vlaanderen, dat doen via de website www.klip.be van de Vlaamse overheid. Omdat het geen zin heeft een parallelle site in stand te houden, hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders beslist om de website www.planaanvragen.be buiten dienst te stellen. Snelle herstelling beschadigde netten Eandis en alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zijn in 2008 opnieuw gestart met de sensibiliseringsactie om aannemers die grondwerken uitvoeren, aan te zetten beschadigingen aan nutsleidingen te melden. Beschadigingen die geen stroomonderbreking tot gevolg hebben, herstelt Iveka zonder kosten aan te rekenen. In de loop van 2003 en 2004 werden reeds gelijkaardige acties opgezet. De sprekende affiche moet de boodschap kracht bijzetten en de juiste reflex bij een kabelbeschadi- 30
Er werd beslist het tarief voor onrechtmatige afname te baseren op gemiddelde prijzen van de energie voor belevering aan sociale klanten (voor elektriciteit rekening houdend met dag-/nachtafname), een prijs voor distributienettarief en voor transportnettarief. Die posten (inclusief het tarief voor meterhuur en meteropname) worden verhoogd met een factor 1,5 wegens de hinder die dergelijke netgebruikers door deze afname aan de distributienetbeheerder berokkenen, te voorzien als een ontradend tarief en te vermeerderen met de energiebijdrage, de federale bijdrage en de BTW op het totaal. De toepassing van de vermenigvuldigingsfactor (x 1,5) wordt verantwoord door de kosten verbonden aan de behandeling van dossiers waarin een onrechtmatige afname van verbruiken werd vastgesteld en heeft aldus een kostenvergoedend karakter. De prijs die wordt genomen is deze geldend op het moment van de eigenlijke dropdag, namelijk de dag waarop het contract met de energieleverancier is beëindigd. ging onderstrepen. Dat draagt zeker bij tot een positief imago voor alle partijen. Tarifering onrechtmatig afgenomen verbruik Om de energieverbruiken te kunnen factureren die worden beschouwd als een onrechtmatige afname (zoals na de dropperiode voor professionele netgebruikers of ingevolge een zogenaamde MOZA of Move Out Zonder Afspraak) willen de distributienetbeheerders een eenduidig tarief bepalen voor de aanrekening van deze onrechtmatige afname. Aanpassing vrijstelling bij schadeloosstelling In de aansluitingsreglementen van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders is sedert 1 januari 2007 bij de aansprakelijkheidsregelingen voorzien dat bij de regeling van schade naar de netgebruiker toe, onder vastgelegde voorwaarden, een reglementaire vrijstelling van 250 euro (niet geïndexeerd) per schadegeval wordt toegepast. Rekening houdend met de geldende regelgeving kan een all-in tarief voor de facturering van MOZA-verbruiken niet worden toegepast. Voor huishoudelijke afnemers moeten facturen worden opgemaakt voor de verkoop van elektriciteit, waarop de kostprijs van de verkoop, de distributie en de transmissie afzonderlijk worden vermeld. Hetzelfde geldt ook voor aardgas. 31
De raad van bestuur van Iveka heeft deze regeling in haar zitting van 15 december 2008 opnieuw geëvalueerd en heeft beslist om met ingang van 1 januari 2009 in de praktijk een verlaging van de toegepaste franchise goed te keuren tot 100 euro bij de regeling van schade. Dit betekent voor de distributienetbeheerder, die in de eigen verzekeringspolissen zelf met een franchise per incident wordt geconfronteerd, een extra ten laste neming van 150 euro per schadegeval. Het behoud van een drempel van 100 euro is aangewezen om geen vergoedingen uit te keren voor claims die enkel om principiële redenen worden ingediend maar waarvan de eigenlijke schade niet in verhouding staat tot de opzoekingen die ter zake specifiek zouden moeten worden verricht. Projecten Laborelec Laborelec, het technisch competentie- en onderzoekscentrum van de elektriciteitssector, stelde voor 2008 een aantal projecten voorop waarin de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Iveka, financieel bijdragen voor een gezamenlijk bedrag van 1,8 miljoen euro. Het gaat onder meer over: het project Power Quality, rond referenties, regels en instrumenten om conflicten tussen gebruikers en exploitanten van het distributienet te arbitreren; de kennis van asset- of infrastructuurbeheer laagspanning en middenspanning; de technologieën en praktijken bestemd voor telelezing en telebeheer van meters; de impact van de toename van decentrale productie op de beveiligingsprincipes van de netten; de proeven op lampen en armaturen, dimming en afstandsbeheer, onderzoek van de toepassingsmogelijkheden van ledverlichting. In september 2008 besliste de raad van bestuur van Iveka om voor een gelijkaardig budget ook in 2009 financieel bij te dragen in een aantal projecten van Laborelec. 32
3. Klantenbeheer en sociale leverancier Onze contacten met de klanten Einde 2008 telde Iveka 4 493 klanten elektriciteit en 2 214 klanten aardgas, waarvoor het optreedt als sociale leverancier (omdat het leveringscontract door hun commer - ciële leverancier onder meer wegens wanbetaling werd opgezegd). Het begrip klanten slaat niet op fysieke personen, maar op EAN-codes (= aantal aansluitingen), waarbij dus een aansluiting elektriciteit en een aansluiting aardgas op hetzelfde adres als twee afzonderlijke EANcodes tellen. Op het distributiegebied van Iveka bezochten 27 173 klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim 2 264 per maand. De klantenkantoren beantwoorden duidelijk aan een behoefte van de klanten, waarbij persoonlijk contact op prijs wordt gesteld. 23,6 % van de bezoekers kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande, 10,5 % kwam informatie inwinnen over REG en 52,7 % van de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 13,2 % waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking. 3 014 budgetmeterklanten kwamen in de klantenkantoren of bij het OCMW 25 440 keer hun budgetmeterkaart opladen voor een totaal bedrag van 1 466 114,81 euro; dat is gemiddeld zo n 57,63 euro per oplaadbeurt. Globaal zijn er voor de 239 gemeenten in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 276 oplaadterminals voorzien. Het aantal klantencontacten blijft toenemen. Niet alleen in de klantenkantoren. Bij het callcenter de Stroomlijn rinkelde de telefoon in 2008 maandelijks ruim 120 000 keer, dit zijn zo n 1,5 miljoen oproepen per jaar. Budgetmeter elektriciteit Einde december 2008 stonden op het werkingsgebied van Iveka 4 861 budgetmeters opgesteld. Voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen is dat 48 468. In 2008 werden in totaal 7 015 nieuwe budgetmeters bijgeplaatst, waarvan 721 voor Iveka. Van de opgestelde budgetmeters bij Iveka zijn er 2 847 actief. Door de aard van de problematiek is een budgetmeter in se een tijdelijke oplossing. Meer dan 2 014 budgetmeters bij Iveka zijn niet meer actief. Dat betekent dat ze zijn opgesteld in woningen waar de eindafnemer opnieuw een contract heeft bij een commerciële leverancier, of waar er na verhuizing een nieuwe klant is die beleverd wordt door een commerciële leverancier. Dan werkt de budgetmeter als een gewone tweevoudiguurtariefmeter, met registratie van de verbruiken op dag- en nachttarief. Budgetmeter gas stand van zaken Vanaf 1 juli 2009 start Eandis met de plaatsing van budgetmeters aardgas. Gemiddeld worden ongeveer 1 000 plaatsingen per maand voorzien. De websites van de distributienetbeheerders en Eandis tellen maandelijks gemiddeld 100 000 bezoekers die gretig gebruik maken van de aangeboden informatie en contactmogelijkheden. De toepassing van de budgetmeter aardgas werd in het verleden omwille van veiligheidsredenen uitgesteld. Sinds kort is er ook voor aardgas een budgetmeter op de markt, die aan alle veiligheidsvereisten voldoet. 33
De budgetmeter aardgas moet de kostenefficiënte uitvoering van de sociale openbaredienstverplichtingen optimaliseren, de onbetaalde facturen tot een minimum herleiden en de schuldopbouw bij de gasklanten voorkomen. Voor de oplading van de budgetmeter aardgas kan gebruik worden gemaakt van hetzelfde type klantenkaarten als voor de budgetmeters elektriciteit en van hetzelfde oplaadsysteem. Het systeem is gekend bij de klanten en bij de OCMW s en op die manier wordt vermeden dat er een nieuw netwerk van oplaadpunten moet worden ontwikkeld. Een budgetmeter wordt geplaatst na ingebrekestelling door de distributienetbeheerder wegens een onbetaalde factuur. Momenteel zijn er ruim 32 000 gasklanten toegewezen aan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en ongeveer 20 000 klanten komen in aanmerking voor de plaatsing van een budgetmeter aardgas. Naar schatting komen er maandelijks 450 nieuwe klanten in aanmerking voor een budgetmeter aardgas. Lokale Adviescommissie De LAC (Lokale Adviescommissie) is een orgaan in de schoot van de gemeente, dat bij consensus dwingende adviezen geeft met betrekking tot vragen over afsluiting of heraansluiting. Klanten van de sociale leverancier die ook bij de distributienetbeheerder in gebreke blijven en een schuld opbouwen, worden voor evaluatie en eventuele verdere actie doorverwezen naar de gemeentelijke LAC. Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hanteren als basisfilosofie om zoveel mogelijk dossiers op te lossen vóór de LAC-zitting en dit via onderhandeling en wederzijds engagement en sensibilisering. Schorsingen vormen nooit een doel op zich. In 2008 werden in het distributiegebied van Iveka 6 521 dossiers behandeld tijdens 266 LAC-zittingen. 34
4. Rationeel energiegebruik en milieu REG-doelstellingen overtroffen Jaarlijks moeten de distributienetbeheerders een aanzienlijke hoeveelheid primaire energie besparen, in overleg met VEA (Vlaams Energieagentschap). Het gaat om een resultaatsverbintenis. Uit de cijfers van de behaalde resultaten blijkt dat, dankzij een ambitieus en goed doordacht REGactieplan, de gestelde doelstellingen elk jaar worden overtroffen. Het REG-actieplan is opgebouwd op drie pijlers: de toekenning van premies en renteloze leningen voor energiezuinige toepassingen en toestellen, het uitvoeren van een aantal acties (bv. huishoudelijke energiescans), het informeren en sensibiliseren. Bovendien wordt dit driesporenbeleid toegespitst op diverse doelgroepen: huishoudens, industrie, openbare besturen, Ook de REG-adviseurs spelen een belangrijke rol in de deskundige begeleiding van allerlei REG-projecten bij onze klanten. Relighting, verbeterde isolatie van gebouwen, aanpassing van de verwarmingsinstallatie, koeling, bouwkundige ingrepen: het zijn evenveel mogelijkheden die kunnen leiden tot een aanzienlijke energiebesparing waar de portemonnee en het milieu wel bij varen. Overzicht van de toegekende REG-premies in 2008 Met het REG-actieplan 2008 realiseerden de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit de vooropgestelde besparingsdoelstellingen voor het jaar 2008. Voor alle distributienetbeheerders golden volgende objectieven: 2 % op het residentieel verbruik 1,5 % op het niet-residentieel verbruik. De verschillende items uit het REG-actieplan kenden in 2008 voor geheel Iveka op vlak van acties en premies, volgende respons: Actie Aantal premies Bedrag in euro 1thema audit kantoorapparatuur 2 2 245,48 1thema audit procestoepassingen 8 12 000,00 1thema audit ventilatie en koeling 1 1 500,00 1thema audit verwarming 1 1 500,00 Buisisolatie 75 1 473,50 Buitenzonwering 891 125 114,08 Condenserende luchtverhitter 22 49 624,43 Dakisolatie 2 225 773 035,68 Domotica in bestaande woning 3 450,00 Domotica in nieuwbouw 1 100,00 E70 nieuwbouw woning 10 8 500,00 E75 nieuwbouw woning 8 6 000,00 Energieboekhouding lokaal bestuur 35 14 658,00 Energieboekhouding onderwijsinstellingen, gezondheids en welzijnsvoorzieningen 0,00 35
Frequentieomvormers 200 302 641,66 Gesloten luchtverhitter 35 52 447,20 Grondige energie-audit andere niet-huishoudelijke afnemers 8 19 213,00 Grondige energie-audit kantoren 2 4 762,70 HR motoren 1 74,00 Huishoudelijk planadvies in bestaande woning 13 975,00 Huishoudelijk planadvies in nieuwbouw woning 2 150,00 Huishoudelijke ventilatiesystemen 179 26 880,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaand appartement ter vervanging van HR+ ketel 20 3 500,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaande woning ter vervanging van HR+ ketel 315 51 250,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel in nieuwbouwappartement 390 85 750,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel in nieuwbouwwoning 1 255 256 461,99 Huishoudelijke aardgascondensatieketel ter vervanging van oudere ketel 5 639 1 015 500,00 Huishoudelijke energie-audit 7 350,00 Huishoudelijke energiescan (actieverplichting) 203 627,00 Huishoudelijke hoogrendementsketel (Eandis) 6 300,00 Huishoudelijke zonneboiler enkel voor sanitair warm water 353 195 077,60 Huishoudelijke zonneboiler eveneens voor verwarming 45 30 481,00 Kortingbon beschermde afnemers A+ koelkast 5 400,00 Kortingbon beschermde afnemers A++ koelkast 300,00 Kortingbon beschermde afnemers AAA wasmachine 2 250,00 Meetapparatuur energieverliezen 138 69 122,15 Muurisolatie 523 199 341,64 New lighting industriële hallen 2 4 082,50 New lighting kantoren 10 17 305,36 Niet-huishoudelijke ventilatiesysteem met warmterecuperatie 13 22 880,00 Niet-huishoudelijke condensatietechnieken 98 98 532,90 Niet-huishoudelijke zonneboiler enkel sanitair warm water 10 25 603,00 Ondergedompelde buizen 1 4 800,00 Open luchtverhitter 2 945,60 Premie voor spaardouchekop 58 12 733,00 Premie voor spaarlamp 477 10 923,50 Radiatorfolie 28 163,68 Relighting 29 39 205,57 Snelle energie-audit andere niet-huishoudelijke afnemers 9 1 575,00 Standaard stralingstoestel 2 2 028,00 Stralingstoestel 40% hogere stralingsvoet 3 14 250,00 Superisolerende beglazing (1,3) ter vervanging van dubbel glas of in nieuwbouw 2 936 758 279,29 Superisolerende beglazing (1,3) ter vervanging van enkel glas 4 827 808 626,35 Thermostaatkranen 901 32 926,03 Verbetering regelbereik (modulaire branders) 1 7 256,00 Warmtepomp type bodem/water of water/water 124 98 647,77 Totaal 5 482 819,63 36
verzorgingsinstellingen, sensibilisering, algemene informatieverspreiding en speciale inspanningen afgestemd op bepaalde doelgroepen, samenwerking met sociale huisvestingmaatschappijen en sociale verhuurkantoren en ondersteuning van lokale besturen bij planning en implementatie van hun lokaal energiebeleid. Er wordt 200 000 euro voorzien voor de opstart van 400 nieuwe gebouwen in de energieboekhouding. Het betreft andere dan onderwijsinstellingen en welzijns- en gezondheidsvoorzieningen. REG-actieplan 2009 In 2009 moeten de distributienetbeheerders, op de verbruiksgegevens elektriciteit 2007, een besparing realiseren van 2% bij huishoudelijke afnemers en 1,5% bij niet-huishoudelijke afnemers. Voor Iveka bedraagt die besparingsdoelstelling 26 GWh bij huishoudelijke afnemers en 45,4 GWh bij niet-huishoudelijke afnemers. Het REG-actieplan 2009 voorziet onder meer in de verspreiding van informatiebrochures en individueel REGadvies voor huishoudelijke afnemers, het uitvoeren van energiescans, het ter beschikking stellen van afnamegegevens op schriftelijk verzoek van niet-huishoudelijke afnemers, energieboekhouding voor onderwijs-, welzijns- en Voor het behalen van de vooropgestelde besparingsdoelstelling huishoudelijk en niet-huishoudelijk alsook de actieverplichtingen en sensibiliseringsacties werd voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een budget van 21,5 miljoen euro (inclusief overhead) voorzien. Actie beschermde klanten Naast een verhoging van de REG-premies met 20% kunnen zogenaamde beschermde klanten (met een laag inkomen of in een kwetsbare situatie) genieten van een bon ter waarde van 150 euro. Die biedt directe korting bij aankoop van een nieuwe energiezuinige wasmachine of koelkast. Dat betekent zowel besparen op de aankoop als nadien op het energieverbruik. Een stimulans met dubbele winst. 37
REG-fonds aardgas 2009 Naast het REG-actieplan bestaat er ook een REG-aardgasfonds. Het bedrag daarvan wordt verdeeld over de aardgasnetbeheerders volgens de aardgasverbruiken. Voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen bedraagt dat 8 692 692 euro. Het aandeel van Iveka hierin bedraagt 672 537 euro. Het is de bedoeling van de distributienetbeheerders om dit budget complementair in te zetten bij de REG-acties. De acties richten zich op rationeel energiegebruik al dan niet gecombineerd met een veiligheidsaspect. Daarnaast is er bijzondere aandacht voor acties van sociale aard. REG-informatie Tussen 8 juli 2007 en mei 2008 liep op de regionale tvzenders een nieuwe reeks rond de diverse aspecten van REG. Gedurende 44 afleveringen gaven Saskia en Paul informatie over REG, woningisolatie, verwarming en de premies die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders via Eandis uitkeren voor energiebesparende maatregelen. Via een wedstrijd kon de kijker een toestel met A-label winnen. De nieuwe reeks tv-spots werd ondersteund op de website van Eandis en in diverse publicaties. Op de vernieuwde website van Eandis is een speciale rubriek voorzien voor REG. Met klare info en antwoorden op vragen over verwarmen, verlichten, warm water, isolatie, ventilatie, energiebeheer, huishoudtoestellen en industriële toepassingen. En natuurlijk veel praktische tips en advies, uitleg over premies voor rationeel energiegebruik en ook de nog meer uitgebreide brochures. De klant kan zowel de informatie als de brochures ook bekomen in de klantenkantoren en op de specifieke bouwbeurzen waar de gemengde distributienetbeheerders en Eandis aanwezig zijn. 38
Aangesloten installaties hernieuwbare energie Distributienetbeheerders zijn wettelijk verplicht om groenestroomcertificaten op te kopen aan een vaste minimumprijs (450 euro/mwh voor zonne-energie) als de certificaatplichtige, wiens installatie op het net van de distributienetbeheerder is aangesloten, hierom verzoekt. Voor groenestroomcertificaten die worden uitgereikt voor de productie van elektriciteit door een fotovoltaïsche installatie geldt de verplichting van de distributienetbeheerder enkel voor installaties die na 1 januari 2006 in gebruik werden genomen, maar wel tot 20 jaar na de ingebruik - neming van de installatie. Injectieprojecten sedert vrijmaking van de energiemarkt op het net van Iveka (stand 31/12/08) Besteld In gebruik Offerte Totaal 13 200 kva 120 913 kva 20 000 kva 154 113 kva Injectieprojecten volgens soort WKK (stoom/diesel) Wind/water turbines Zonnepanelen Totaal 118 187 kva 26 760 kva 9 166 kva 154 113 kva Fotovoltaïsche cellen: realisaties <= 10 kw (in gebruik en erkend door de VREG) (installaties met terugdraaiende meter) Aantal Totaal kw Gemiddelde kw/realisatie 1 910 6 704 3,5 Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kw (in gebruik en erkend door de VREG) (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) Aantal Totaal kw Gemiddelde kw/realisatie 41 2 462 60,0 39
Verkoop groenestroomcertificaten In het verlengde van de wettelijke opkoopverplichting bij aanbieding van groenestroomcertificaten hebben de distributienetbeheerders, waaronder Iveka, beslist dat jaarlijks in september de markt zal worden bevraagd om zo de beste voorwaarden voor verkoop te verkrijgen. Concreet betrof het in totaal 16 800 certificaten die in de loop van 2006 tot september 2008 werden verkregen. Voor Iveka gaat het om 5 790 certificaten. Project dimming openbare verlichting In opdracht van de gemengde distributienetbeheerders is een studie Rationeel energieverbruik in openbare verlichting opgestart. Besparen in openbare verlichting kan door het doven van een aantal lampen (bijvoorbeeld vanaf middernacht), door (oudere) minder zuinige armaturen/lampen te vervangen door modernere energievriendelijkere armaturen of door dimming. Dimming vergt specifieke apparatuur om het verlichtingsniveau te laten dalen. Deze apparatuur wordt bij Laborelec getest op duurzaamheid en verbruik. Op het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders lopen verschillende proefprojecten. Daarnaast wordt er ook een zogenaamde e-box getest, waarbij het vermogen in de distributiecabine wordt verminderd. Uit de eerste resultaten blijkt dat de onderzochte toestellen enkel bruikbaar zijn voor hogedruk natriumlampen (NaHP) en metaalhalogenide lampen (HGIHP) en dat er een dalend energieverbruik wordt gemeten. Het leidt bovendien tot een stijging van de levensduur en dus tot lagere onderhoudskosten. Wel moet rekening worden gehouden met een hogere kostprijs van de materialen en de ontwikkelingskost van de verlichtingstoestellen. Na verder onderzoek wordt tegen einde juni 2009 een technisch rapport en een economische haalbaarheidsstudie verwacht over dimming van openbare verlichting. 40
Project ledverlichting De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis onderzoeken de openbare verlichting op basis van ledverlichting. In 2008 werden enkele proefopstellingen gestart die types van armaturen testen voor openbare verlichting met ledtechnologie. Led staat voor Light Emitting Diode : een elektronische component die oplicht als er een geringe stroom doorheen gaat. Leds hebben een zeer lange levensduur en verbruiken zeer weinig energie. Een energiescan bestaat minimaal uit: een bezoek ter plaatse, het in kaart brengen van zowel de huidige energiesituatie als de mogelijkheden tot besparing, het bekijken van zowel de gebouwschil, de verwarming, het sanitair warm water, de verlichting, de elektrische toestellen, als het gedrag van de bewoners en tenslotte de installatie van bijvoorbeeld spaarlampen, een spaardouchekop, radiatorfolie of buisisolatie (een zogenaamd spaarpakket ). De gemeenten bepalen bij welke doelgroepen de scans worden uitgevoerd, maar de voorkeur gaat uit naar kansarme gezinnen. Elke gemeente bepaalt ook wie de scans zal uitvoeren: de distributienetbeheerder, eigen gemeentepersoneel of derden. Eandis coördineert de hele operatie en staat ook in voor de opleiding van de energiescanners. Project huishoudelijke energiescans De distributienetbeheerders hebben de verplichting om in de periode 2007-2009 een aantal energiescans uit te voeren bij specifieke doelgroepen van huishoudelijke eindafnemers. In totaal moeten er in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 40 605 scans worden uitgevoerd. Bij Iveka gaat het over 5 930 scans. Einde 2008 waren ongeveer de helft van de energiescans uitgevoerd. 41
5. Investeringsprogramma s Gerealiseerde investeringen in 2008 Iveka investeerde in 2008 meer dan 57 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2008 bedroeg 43 miljoen euro voor elektriciteit en 14 miljoen euro voor aardgas. Door de aanhoudende investeringen in de uitbreiding en vernieuwing van het aardgasnet stijgt het aantal aansluitbare woningen en het aantal nieuwe gasklanten jaar na jaar. Per activiteit zijn dit de gerealiseerde investeringen: Activiteit Bruto-investering (in 1 000 euro) Elektriciteit Transformatorstations 159,4 Middenspanningsnetten 10 087,7 Distributiecabines 6 330,3 Laagspanningsnetten 12 221,4 Openbare verlichtingsnetten 3 322,3 Laagspanningsaftakkingen 5 759,2 Meters 1 283,5 Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen 3 906,0 Totaal 43 069,7 Aardgas Stations 26,9 Middendruknetten 2 351,6 Distributiecabines 469,4 Lagedruknetten 6 445,9 Aftakkingen 4 795,3 Meters 463,7 Diversen 39,2 Totaal 14 592,0 Algemeen totaal 57 661,7 42
Budget 2009 Iveka gaf goedkeuring aan het voorstel van budget (investeringen + exploitatie) voor 2009, ten belope van 279,5 miljoen euro. In het voorgestelde budget 2009 wordt reeds rekening gehouden met het aardgasdistributienetbeheer afkomstig vanuit IGAO. (zie elders in dit verslag). Het budgetniveau 2009 werd bepaald zonder rekening te houden met het eventueel verwerpen door de CREG van bepaalde operationele kosten op bestemming. Dit geldt zowel voor exploitatie (beheersbare en niet-beheersbare kosten) als voor de investeringen. In het kader van de toekomstige meerjarentarieven is het de bedoeling dat Eandis namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders de tariefvoorstellen 2009 2012 reeds indient van zodra die zijn opgemaakt. Driejaarlijkse investeringsplannen In juni 2008 heeft Iveka de investeringsplannen elektriciteit en aardgas 2009 2010 2011 besproken en ingediend bij de VREG. De driejaarlijkse investeringsplannen worden jaarlijks aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG analyseert op zijn beurt deze investeringsplannen en beoordeelt of de distributienetbeheerders het nodige doen om te voldoen aan de hun opgelegde taken, zoals onder meer het voorzien van voldoende capaciteit voor een kwaliteitsvolle distributie. Een actief minder hinderbeleid Vaak moeten de technische ploegen van Eandis de openbare weg openbreken om leidingen en kabels aan te leggen of te herstellen. Eandis doet er alles aan om de hinder voor omwonenden en verkeer, die onvermijdelijk is, zo beperkt mogelijk te houden. Voor grote werken wordt vooraf overleg gepleegd met andere nutsbedrijven om in de mate van het mogelijke in synergie samen te werken en onnodige hinder te vermijden. De onmiddellijke buurt wordt ook geïnformeerd over wat er te gebeuren staat. 43
6. Eandis Uit marktonderzoek blijkt dat 92,2% van de netgebruikers tevreden is over onze dienstverlening. We zijn goed bekend en de kennis van de technici wordt vrij hoog ingeschat. Op het vlak van communicatie doen we het beter dan het gemiddelde van de markt. De klantenkantoren en het callcenter zijn de belangrijkste contactkanalen. En de bevraagden vinden dat we aandacht schenken aan de duidelijkheid en de volledigheid van de verschafte informatie. Nieuwe hoofdzetel Eandis Op 1 januari 2008 vestigde Eandis zijn maatschappelijke zetel in het nieuwe hoofdkantoor in het Oost-Vlaamse Melle. Het gebouw biedt plaats aan ongeveer 600 werknemers. De officiële opening van het gebouw vond plaats op 11 april 2008. Op gebied van rationeel energiegebruik wil Eandis het eigen gebouw als referentie naar voor schuiven. Verlichting, ventilatie, isolatie, zijn gericht op een hoog comfort tegen een zo laag mogelijke prijs. Het REG-systeem Bodem-Energie-Opslag haalt verwarming en koeling nagenoeg integraal uit de grond en is op die schaal uniek in ons land. Daarnaast werden in die context de meeste gebouwen van Eandis onder de REG-loep genomen. Uit deze ener- 44
gieaudits volgden aanbevelingen om energie te besparen en werd een stappenplan opgestart, gespreid over vier tot vijf jaar. Deugdelijk bestuur bij Eandis verankerd in Charter De raad van bestuur van Eandis heeft op 5 maart 2008 het Corporate Governance Charter van de onderneming goedgekeurd. Dat charter omschrijft een reeks regels en gedragscodes op basis waarvan de onderneming wordt bestuurd en gecontroleerd. Het is gebaseerd op transparantie en verantwoording van die regels ten opzichte van alle 'stakeholders': de klanten, aandeelhouders, medewerkers, Het charter is een duidelijk engagement van de hele onderneming en de integrale tekst is te vinden op www.eandis.be. Eandis wil het verhaal achter het merk correct en herkenbaar invullen en communiceren. Zo wil het bedrijf een positieve houding bekomen vanwege de klanten en andere doelgroepen ten aanzien van Eandis. Een strategisch communicatieplan heeft dit externe imago helpen invoeren en versterken. Grootschalige informatieacties De laatste week van november en de eerste week van december 2008 pakte Eandis uit met een nieuwe mediacampagne. De campagne liep in dag- en weekbladen, en op radio en tv. De campagne was visueel origineel en was gebaseerd op een fris ogend animatiefilmpje. Deze mediacampagne had tot doel om zowel de naambekendheid als de bekendheid van de activiteiten te versterken. Bovendien wilde Eandis de baseline Eandis, altijd in uw buurt ingang doen vinden. In het filmpje werden de activiteiten van Eandis op een bevattelijke wijze toegelicht. Eandis, altijd in uw buurt Eandis wil zich duidelijk positioneren als een kwaliteitsvolle dienstverlener die innovatief en proactief is en in grote mate bereikbaar, beschikbaar en betrouwbaar. Kortom, Eandis wil zijn als een goede buurman: hij stoort u niet wanneer alles goed gaat, is niet opdringerig. Een goede buurman steekt wel altijd een helpende hand uit wanneer je een probleempje hebt, wanneer je hem nodig hebt. Dit idee van de goede buurman is nu verpakt in een baseline, een slogan. Die is goed overwogen, klinkt herkenbaar, eenvoudig en sympathiek: Eandis, altijd in uw buurt. Het thema van de achttiende Open Bedrijvendag op 5 oktober 2008 was technologische innovatie. Als structurele partner van het evenement kreeg Eandis een exclusieve profilering in alle mediacampagnes van de Open Bedrijvendag. Voor het bedrijf een uitgelezen forum om merk en imago onder de belangstelling te brengen. De tien infrastructuurgebieden van Eandis, de opleidingscentra in Melle en Mechelen, het distributiecentrum Lokeren en ook de site van het hoofdkantoor in Melle hebben die dag samen meer dan 17 000 bezoekers ontvangen. 45
Het Eandismagazine viel in 2008 vier keer in meer dan 2,5 miljoen brievenbussen. Marktonderzoek toont aan dat dit magazine duidelijk in de smaak valt en antwoorden geeft op vragen die bij de mensen leven. Aantrekkelijke werkgever en Top Employer in 2008 Eandis is een groeibedrijf dat zich constant aanpast aan de talrijke en veelzijdige opdrachten en aan de nieuwe ontwikkelingen. Meer en meer profileert Eandis zich als een belangrijke en aantrekkelijke werkgever. Het biedt jobs in vestigingen van de Kust tot de Kempen en trekt nieuwe krachten aan via alle mogelijke kanalen. Niet enkel jonge afgestudeerden krijgen kansen. Voor bepaalde jobs zoekt Eandis mensen met ervaring. Er wordt veel aandacht besteed aan communicatie, werkmiddelen en veiligheid. Eandis werkt aan duurzame band met toeleveranciers en aannemers Eandis contracteert in Vlaanderen, namens de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, meer dan 2 100 ploegleden van aannemers. De competentie, de manier van werken en de graad van tevredenheid moeten constant worden opgevolgd. Om dit gestructureerd te doen, heeft Eandis een systeem ontwikkeld voor een eenduidige en objectieve evaluatie van aannemers dat vanuit de hele organisatie inspraak toelaat over hun prestaties. Eandis heeft met dit project deelgenomen aan een prestigieuze internationale wedstrijd en was in Londen goed voor een plaats als finalist in de categorie Best Cross- Function Project. Een aanmoediging die de intenties van Eandis versterkt om het evaluatiesysteem uit te breiden voor de categorieën aankoop van leveringen en aankoop van diensten. Daarnaast werd een Aannemersprijs Eandis in het leven geroepen. Vertrekkend vanuit het ISO 9001 kwaliteitssysteem worden de aannemers beoordeeld met een puntensysteem. De aannemers met de beste scores komen in aanmerking voor deze nieuwe onderscheiding die in 2009 voor het eerst zal worden uitgereikt. Stand van zaken in het ICT-stappenplan Eandis ontving in 2008 de titel van Top Employer 2008. Slechts 35 bedrijven in België hebben het voorbije jaar dit geregistreerde keurmerk behaald. Enkel ondernemingen die het hoogste scoren op het gebied van opleidingsmogelijkheden komen in aanmerking voor deze onderscheiding. In het kader van het ICT-ontvlechting werd ook in 2008 een aantal belangrijke stappen gezet om te komen tot een scheiding en bijgevolg een onafhankelijke werking van de informatica-applicaties van de netbeheerders. Zo werden ruim 3 000 pc s gemigreerd naar de eigen Eandis-servers. Sinds het afgelopen jaar staat Eandis ook zelf in voor de volledige pc-infrastructuur en de helpdeskfunctie. Er werden nieuwe infrastructuurprojecten opgestart voor de ontvlechting van netwerkschijven, werfpc s en de mailserver. Ook de contracten met de leveranciers van telecommunicatiediensten en pc s werden in eigen beheer genomen. En niet te vergeten, verschillende 46
softwaretoepassingen werden losgekoppeld en met succes gemigreerd naar de Eandis-omgeving. Tot nu toe heeft Eandis alle door de VREG opgelegde mijlpalen volgens de planning gerealiseerd. De ontvlechting gaat nu de laatste rechte lijn in. Voor 2009 staan onder meer de ontvlechting van de netwerkschijven, het intranet, de mobiele en grafische applicaties en de administratieve en Officetoepassingen op het programma. In 2010 tenslotte volgt als laatste fase de ontvlechting van het personeelsbeheersysteem en de mobiele werf-pc s. Het hele ICT-stappenplan moet afgewerkt zijn tegen midden 2010. Indexis als filiaal van Eandis en Ores Bij de creatie van Eandis in 2006 bleef Indexis, het meterbedrijf van de distributienetbeheerders, als organisatie voor het informaticaplatform bestaan. Op 1 januari 2008 is het Brusselse Sibelga uit Indexis getreden. De vertegenwoordigers van Vlaanderen en Wallonië hebben in die context beslist om hun samenwerking verder te zetten, maar onder een andere constructie. Er is beslist om Indexis om te vormen tot een filiaal van Eandis en Ores (Opérateur de Réseaux d EnergieS), de onafhankelijke werkmaatschappij van de Waalse gemengde distributienetbeheerders. Dit voorstel en de uitwerkingsmodaliteiten zijn door de raad van bestuur van Iveka goedgekeurd. 47