Activiteitenverslag 2007

Transcriptie

1 Activiteitenverslag 2007

2

3 Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse Opdrachthoudende Vereniging Zetel : Koningin Elisabethlei 38 te 2300 Turnhout ACTIVITEITENVERSLAG 2007 Voorgelegd aan de algemene vergadering van aandeelhouders van 23 juni

4 2

5 Inhoud Woord vooraf 4 Voorstelling van de opdrachthoudende vereniging 7 Identiteit 8 Contactmogelijkheden 9 Deelnemers 11 Distributiegebied 13 Bestuur en toezicht 15 Verslag van de raad van bestuur 19 Activiteiten van Iveka in Eandis 22 Inventaris van de vrijgemaakte markt in Algemeen beleid van Iveka in Iveka in de samenleving 42 Klantenbeheer en openbaredienstverplichtingen 46 Investeringsprogramma s 55 Verslag van het corporate governance comité 58 Beknopte jaarrekening 59 3

6 Woord vooraf Geachte lezer, Tijdens de vorige legislatuur werden heel wat ingrijpende dossiers voorbereid en uitgevoerd, vooral rond de vrijgemaakte energiemarkt. Er is een traject afgelegd waarbij keuzes moesten worden gemaakt en waarbij de uitvoerbaarheid van beslissingen en opdrachten de nodige soepelheid, inlevingsvermogen en werklust hebben gevergd. Graag wil ik de vorige bestuurders dan ook bedanken voor al wat ze in de meest turbulente periode sinds het bestaan van Iveka hebben gepresteerd. De nieuwe bestuursorganen die in maart 2007 zijn geïnstalleerd, werden nagenoeg onmiddellijk ondergedompeld in een complexe en veeleisende energieomgeving. We hebben van bij de start steeds de intentie gehad om op de ingeslagen weg verder te gaan: uitvoering geven aan de opdrachten die ons worden toevertrouwd, de kwaliteit van de dienstverlening verhogen, de kosten onder controle houden en meewerken aan verbeteringen en aanpassingen die de globale marktwerking ten goede komen. Werken aan een verbeterde energiemarkt is enkel zinvol en realistisch als het eindproduct het gevolg is van de samenwerking en een gelijklopende visie van de volledige sector, dat bovendien door het beleid wordt ondersteund en dat voldoende transparant is. Elke keuze moet een oplossing zijn die de marktwerking niet alleen vandaag maar ook naar de toekomst toe garandeert. We stellen vast dat die marktwerking nog steeds vrij complex is en tal van gebruikers ervaren dit als een doolhof. Mensen kennen stukjes van het verhaal, maar het is niet altijd duidelijk wie wat doet. Indien er hier en daar een perceptie ontstaat dat er iets schort aan de dienstverlening, dan ligt vaak een gebrek aan duidelijkheid en transparantie van de markt aan de basis. Het is meer dan ooit onze opdracht als distributienetbeheerder om zoveel mogelijk duidelijkheid te creëren en te zorgen voor een gevoel van zekerheid. We willen dan ook garant staan voor een kwaliteitsvolle dienstverlening die beschikbaarheid, bereikbaarheid en gedegen vakkennis impliceert en die onze klanten een toegevoegde waarde oplevert. De keuze van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders om voor de uitvoering van hun opdrachten 4

7 een beroep te doen op een eigen werkmaatschappij, is de juiste keuze. Van bij haar oprichting heeft Eandis een traject van dienstverlening uitgetekend waarbij de bereikbaarheid en de beschikbaarheid voor onze klanten cruciaal zijn. De maatschappelijke verwachtingen met betrekking tot onze dienstverlening zijn zeer groot. Het is onze permanente intentie om de beschikbare middelen optimaal aan te wenden om op een kostenefficiënte, technisch verantwoorde en bedrijfszekere manier de netten uit te baten. Wanneer we vaststellen dat we op Europees niveau tot de beste behoren op vlak van betrouwbaarheid van netten en leveringszekerheid, dan zijn dat schitterende resultaten. Ook de sociale openbaredienstverplichtingen vormen een niet te onderschatten taak. We organiseren de energielevering aan mensen die het financieel moeilijk hebben en niet meer bij een energieleverancier terechtkunnen. Deze leveringen zijn de voorbije drie jaar stelselmatig toegenomen, maar lijken zich vandaag te stabiliseren, alvast een gunstige kentering. We hebben ons opnieuw volop ingezet om onze netgebruikers te sensibiliseren om rationeel met energie om te gaan. De resultaten liegen er niet om, het aantal premieaanvragen neemt enorm toe. In 2007 zijn we ook gestart met het project energiescans bij huishoudelijke elektriciteitsklanten. De energiescanners geven tips om minder energie te gebruiken, om beter te isoleren, en plaatsen een aantal eenvoudige middelen die een positieve impact hebben op het energieverbruik. Ook dit aspect van onze maatschappelijke opdracht vervullen we met grote verantwoordelijkheidszin. De samenleving heeft ons een belangrijke taak toebedeeld met verschillende facetten. Voortdurend komen er nieuwe uitdagingen en nieuwe wettelijke verplichtingen bij. Hier en daar ontstaan spanningsvelden tussen enerzijds de opdrachten en de uitvoering ervan, en anderzijds de vertaling van de kosten in de distributienettarieven. Als distributienetbeheerder doen we geen uitspraak over de diverse verplichtingen en daaraan verbonden kosten, die maatschappelijk zijn ingegeven. Maar alle kosten moeten tarifair worden afgedekt. We pleiten ervoor dat ondanks de soms complexe situatie, er voldoende middelen ter beschikking blijven om onze opdrachten kwalitatief te blijven uitvoeren. De distributienettarieven staan in de schijnwerpers en hebben in de afgelopen maanden vaak voor commotie gezorgd. Nochtans moeten we een aantal frappante vaststellingen maken. De tarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders behoren tot de laagste van België, waarbij Iveka voor elektriciteit de goedkoopste is. We scoren het hoogst op vlak van efficiëntie en performantie. Onze beheersbare kosten, de enige factor waarop we zelf operationeel kunnen ingrijpen, zijn opmerkelijk gedaald: met 20,5% voor elektriciteit en met 14,1% voor aardgas. Maar omdat deze beheersbare kosten slechts 6% uitmaken van de eindprijs die de leveranciers aan de gebruikers aanrekenen, heeft de samenleving niet altijd een realistische perceptie van de inspanningen van de distributienetbeheerders. Wij hopen dat de in 2007 afgesloten dading met de CREG een goede basis mag zijn om verder te onderhandelen over de invoering van de meerjarentarieven vanaf Deze meerjarentarieven zullen de nodige stabiliteit moeten bieden en een belangrijke bijdrage leveren aan een duidelijke marktwerking. De Vlaamse energiemarkt is in volle groei en dat geeft ons de nodige drijfkracht om verder naar meer efficiëntie en vereenvoudiging te blijven zoeken. Wij nemen deze uitdaging met de grootste zorg aan, omdat we onze hoge kwaliteitsnormen willen handhaven. Het is steeds onze bedoeling om op het traject van dienstverlening, nabijheid en het geven van duidelijke informatie verder te gaan. Ik ben overtuigd dat we op de goede weg zijn. Dat is alleen maar mogelijk dankzij het vertrouwen van onze aandeelhouders en ook vooral dankzij de tomeloze inzet van het managementcomité en de medewerkers van Eandis, als dienstverlenend bedrijf voor alle exploitatietaken van het distributienetbeheer. Namens Iveka wens ik alle medewerkers van Eandis dan ook te danken voor de inzet en de voorbeeldige wijze waarop ze uitvoering hebben verleend aan de vele opdrachten die hen werden toevertrouwd. Jos Ansoms Voorzitter 5

8 6

9 Voorstelling van de opdrachthoudende vereniging 7

10 Identiteit Benaming : Iveka - Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse afgekort tot Iveka Opdrachthoudende vereniging Maatschappelijke zetel : Koningin Elisabethlei Turnhout Secretariaat : Lamorinièrestraat Antwerpen Oprichting : Opgericht te Malle op 24 november 1981, na koninklijke machtiging van 20 oktober 1981 Belgisch Staatsblad van 20 november 1981 Oprichtingsakte neergelegd ter griffie van de Rechtbank van Koophandel Akte gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 januari 1983, akte nr Statuten : Goedgekeurd bij ministerieel besluit van 25 oktober 1982 Gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 22 januari 1983 en die sindsdien verscheidene malen werden gewijzigd, de laatste maal op de algemene vergadering in buitengewone zitting van 17 december 2007, gepubliceerd in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 4 januari 2008, akte nummer Ondernemingsnummer : BTW BE RPR Turnhout 8

11 Contactmogelijkheden Telefonische bereikbaarheid Algemeen nummer Iveka Op dit nummer kan je terecht voor: vragen over nieuwe aansluitingen verzwaren van aansluitingen, verplaatsen en vervangen van meters vragen over de opneming van meterstanden vragen over rationeel energiegebruik (REG) vragen over budgetmeters en dienstverlening sociale leverancier Het nummer is bereikbaar op werkdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur. Gasreuk Dit nummer om een gasreuk te melden is 7 dagen op 7 en 24 uur op 24 bereikbaar. Oproepen worden prioritair behandeld. Storingen en defecten Op dit nummer kun je terecht met meldingen over storingen of defecten op het elektriciteits- of aardgasnet. Het is bereikbaar 7 dagen op 7 en 24 uur op 24. Doven en slechthorenden Zij kunnen gasreuk, storingen en defecten melden via sms-codebericht naar Meer info op website Defecte straatlampen Een defecte straatlamp? Geef de adresgegevens van de paal door (via telefoon of website) en het defect wordt zo snel mogelijk hersteld. Ombudsdienst Eandis Werkdagen van 8 tot 20 uur, zaterdag van 9 tot 13 uur Ombudsdienst Eandis, Postbus 60, 9090 Melle > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis 9

12 Klantenkantoren Brecht: Geel: Lier : Turnhout : Lessiusstraat 18, 2960 Brecht Dr. Van de Perrestraat 218, 2440 Geel Kantstraat 6, 2500 Lier Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout Websites Infrastructuurgebieden Antwerpen : Kempen : Mechelen : Merksemsesteenweg 233, 2100 Antwerpen Koningin Elisabethlei 38, 2300 Turnhout Elektriciteitsstraat 70, 2800 Mechelen Secretariaat Iveka Lamorinièrestraat 231, 2018 Antwerpen Algemeen correspondentieadres Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle 10

13 Deelnemers 43 gemeenten, Provincie Antwerpen en Electrabel nv Gemeenten Elektriciteit Aardgas Aartselaar - Arendonk Baarle-Hertog (*) Balen Beerse Boom Borsbeek - Brecht - Dessel Edegem - Geel Grobbendonk - Herentals Herenthout Hoogstraten Hove - Kalmthout - Kasterlee Kontich - Lier Lille Lint - Malle - Meerhout Mol Olen Oud-Turnhout Ranst - Ravels 11

14 Deelnemers (vervolg) Gemeenten Elektriciteit Aardgas Retie Rijkevorsel - Rumst Schelle - Schilde - Schoten - Stabroek - Turnhout Westerlo Wijnegem - Wommelgem - Wuustwezel - Zandhoven - Zoersel - (*) Baarle-Hertog : aardgas uitsluitend in deelgemeente Zondereigen 12

15 Distributiegebied Volgens energiedrager 13

16 Distributiegebied Volgens infrastructuurgebied 14

17 Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR Voorzitter ANSOMS Jos - Wuustwezel Ondervoorzitters VAN DER PLAETSEN Walter - Wommelgem CEUSTERMANS Ingrid - Prov. Antwerpen BOSMAN Eric - Electrabel Leden BEDDEGENOODTS Guy - Wijnegem BERGMANS Jos - Edegem BRASPENNINCKX Leo - Rijkevorsel CAERS Yves - Ranst COPPENS Jos - Ravels DE BIE Willy - Zandhoven DE BRUYN Constant - Brecht (tot ) DE LOOSE Miriam - Electrabel DE SMET Annick - Prov. Antwerpen DIELS Paul - Lille DUVILLERS Ivan - Electrabel FLORENT Eddy - Kontich GOVERS Wim - Zoersel HENDRICKX Wim - Arendonk HENS Werner - Balen HUYBRECHTS Ludo - Borsbeek HUYGHE Eddy - Rumst JACOBS Lukas - Kalmthout JANSSENS Luc - Retie LAMBRECHTS Rumold - Electrabel LECOUTRE Filip - Hove LODEWIJCKX Jozef - Mol MARIËN Dirk - Schilde MARTENS Jos - Hoogstraten MATTHYSEN Lutgarde - Stabroek MICHIELSEN Kamiel - Beerse MINTJENS Jules - Malle MUYSHONDT Nicole - Lint PEERAER Walter - Electrabel PENASSE Leen - Dessel RYMEN Maria - Grobbendonk SARENS André - Electrabel SCHRIJVERS Peter - Brecht (vanaf ) SELS Jan - Oud-Turnhout TAFFOREAU Ismaël - Lier VALGAEREN Rudi - Olen VAN BRAGT Johan - Electrabel VAN DE PERRE Jef - Kasterlee VAN DEN BOGAERT Monique - Schoten VAN DINGENEN Marcel - Herentals VAN MECHELEN Ann - Prov. Antwerpen VAN TILBURG Leo - Baarle-Hertog VERBOVEN Carry - Boom VERHEYEN Roger - Meerhout VERSTREKEN Willy - Aartselaar VERVOORT Tom - Geel VOS Eric - Turnhout VRINDTS Roger - Westerlo WILMS Ruth - Schelle WITVROUWEN Frans - Herenthout Leden met raadgevende stem LEGENDRE Roby - Borsbeek VANDYCK Kris - Balen Secretaris VERBIESE José 15

18 Bestuur en toezicht RAAD VAN BESTUUR Vertegenwoordiging Eandis AERTS Rudy BLOMME Jean-Pierre DE BRUYCKER Luc DE DECKER Johan (tot ) HERZEEL Erwin LEMMENS Romain MAES Raymond PEETERS Guy PEETERS Marcel VANDEVELDE Nick VAN DOREN Guido (vanaf ) 16

19 DIRECTIECOMITÉ CORPORATE GOVERNANCE COMITÉ Voorzitter DE BIE Willy Voorzitter COPPENS Jos Ondervoorzitters VAN DER PLAETSEN Walter CEUSTERMANS Ingrid BOSMAN Eric Leden ANSOMS Jos DE SMET Annick HENDRICKX Wim HENS Werner HUYBRECHTS Ludo HUYGHE Eddy JACOBS Lukas LAMBRECHTS Rumold MARTENS Jos SARENS André VAN BRAGT Johan VERVOORT Tom VOS Eric WITVROUWEN Frans Ondervoorzitter MARIËN Dirk Leden LECOUTRE Filip VAN MECHELEN Ann VRINDTS Roger Secretaris HERMANS Jan Vertegenwoordiging Eandis DEMEYER Frank SWAELENS Jean-Pierre Commissaris CBV Kleinveld Peat Marwick Goedeler Bedrijfsrevisoren Vertegenwoordigd door BERGER Pierre Secretaris VERBIESE José Vertegenwoordiging Eandis AERTS Rudy DE BRUYCKER Luc HERZEEL Erwin LEMMENS Romain MAES Raymond PEETERS Guy VANDEVELDE Nick 17

20 REGIONALE ADVIESCOMITÉS Kempen Noord Kempen Zuid Nete Noord Nete Zuid Voorzitter Voorzitter Voorzitter Voorzitter VOS Eric VERVOORT Tom DE BIE Willy VAN DER PLAETSEN Walter Ondervoorzitter Ondervoorzitter Ondervoorzitter Ondervoorzitter MICHIELSEN Kamiel HENS Werner DE BRUYN Constant FLORENT Eddy (tot ) Leden Leden Leden Leden COPPENS Jos CEUSTERMANS Ingrid ANSOMS Jos BERGMANS Jos DE SMET Annick JANSSENS Luc BEDDEGENOODTS Guy CAERS Yves DIELS Paul LODEWIJCKX Jozef BRASPENNINCKX Leo HUYBRECHTS Ludo HENDRICKX Wim PENASSE Leen GOVERS Wim HUYGHE Eddy MARTENS Jos VALGAEREN Rudi JACOBS Lukas LECOUTRE Filip SELS Jan VAN DINGENEN Marcel MARIËN Dirk MUYSHONDT Nicole VAN DE PERRE Jef VERHEYEN Roger MATTHYSEN Lutgarde TAFFOREAU Ismaël VAN MECHELEN Ann VRINDTS Roger MINTJENS Jules VERBOVEN Carry VAN TILBURG Leo WITVROUWEN Frans RYMEN Maria VERSTREKEN Willy SCHRIJVERS Peter WILMS Ruth (vanaf ) VAN DEN BOGAERT Monique Secretaris Secretaris Secretaris Secretaris VERBIESE José VERBIESE José VERBIESE José VERBIESE José Vertegenwoordiging Vertegenwoordiging Vertegenwoordiging Vertegenwoordiging Eandis Eandis Eandis Eandis CUYT Johan CUYT Johan AERTS Rudy AERTS Rudy D HAENS Etienne D HAENS Etienne CUINEN Marc MAES Raymond HEIVERS Jozef HEIVERS Jozef CUYT Johan PEETERS Marcel LANSLOOT Karel LANSLOOT Karel D HAENS Etienne ROSSEEL Tom LEMMENS Romain LEMMENS Romain HEIVERS Jozef VERMEULEN Jan MAES Raymond MAES Raymond LANSLOOT Karel CUINEN Marc PEETERS Guy PEETERS Guy LEMMENS Romain HERMANS Karel VANGHEEL Paul VANGHEEL Paul MAES Raymond ROSSEEL Tom VANGHEEL Paul VERMEULEN Jan 18

21 Verslag van de raad van bestuur 19

22 Verslag van de raad van bestuur Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, hebben wij de eer u verslag uit te brengen over de activiteiten van Iveka tijdens het boekjaar In het activiteitenverslag vindt u de belangrijkste gebeurtenissen van de voorbije periode. Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 17 van de statuten heeft het corporate governance comité (CGC) aan de raad van bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwde mandaat met betrekking tot het werkingsjaar Het betreft een rapport zonder voorbehoud noch bezwaar. Verder verslag over de uitgevoerde werkzaamheden van het corporate governance comité vindt u op pagina 58 van het activiteitenverslag. Tevens leggen wij u de jaarrekening voor, namelijk de balans, de resultatenrekening met commentaar en de toelichting, afgesloten per 31 december 2007, en de winstverdeling. De raad van bestuur 21 april

23 Activiteiten van Iveka in

24 Eandis Organisatieschema De raad van bestuur van Eandis heeft op 7 februari 2007 een voorstel tot herschikking van de organisatiestructuur goedgekeurd. Daarbij werd de voormalige tweevoudige structuur van managementteam en operationeel team vervangen door een structuur op basis van één managementcomité dat bestaat uit tien personen. De raad van bestuur van Iveka heeft in de zitting van 13 maart 2007 zijn goedkeuring gehecht aan deze herschikking. Ingevolge het positieve advies vanwege het corporate governance comité van Iveka heeft de raad van bestuur van Iveka tevens zijn goedkeuring gegeven aan de aanstelling van de leden van het manage ment comité van Eandis. Het managementcomité van Eandis is verantwoorde lijk voor het dagelijkse bestuur van de onderneming en voor de uitvoering van de opdrachten zoals goedgekeurd door de raad van bestuur van Eandis. Zonder afbreuk te doen aan de statutaire en reglementaire bevoegdheden van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders worden de dagelijkse leiding van Iveka en de dagelijkse uitvoering van de beslissingen van Iveka toevertrouwd aan het managementcomité van Eandis. Binnen Eandis wordt veel aandacht besteed aan asset management, dit wil zeggen het beheer van de materiële middelen die optimaal moeten kunnen worden aangewend om op een kostenefficiënte, technisch verantwoorde, bedrijfszekere en veilige manier de distributienetten uit te baten. Begin 2007 werd organisatorisch een opsplitsing gemaakt tussen netuitbating en netbeheer en werd afgestapt van de geografische opsplitsing Oost en West van de infrastructuurgebieden. Netuitbating overkoepelt de tien infrastructuurgebieden, aangevuld met de afdeling bedrijfsvoering, en netbeheer heeft als opdracht om de beschikbare middelen zo efficiënt mogelijk in te zetten. 22

25 Nieuw hoofdkantoor Eandis nam in november 2007 zijn nieuwe hoofd kantoor in gebruik in het Oost-Vlaamse Melle. Als jong bedrijf met een groot geografisch werkings gebied had Eandis nood aan een centraal gelegen gebouw. Wegens de centrale ligging en de goede bereikbaarheid, viel de keuze voor de bouw van de nieuwe hoofdzetel op de site te Melle. Het gebouw biedt plaats aan ongeveer 600 werknemers en sinds 1 januari 2008 is de maatschappelijke zetel van de vennootschap er gevestigd. De officiële opening van het gebouw vond plaats op 11 april Daarnaast werd onderzocht hoe de communicatie naar de klant kan worden bijgestuurd en verbeterd. Uit de studie blijkt dat de bekendheid van de naam en opdracht van (het jonge) Eandis beter kan. Er heerst ook verwarring over de term netbeheerder. Het Eandismagazine wordt positief beoordeeld, zowel naar vormgeving als naar inhoud. De lezer waardeert de informatie, heeft interesse voor de gebrachte onderwerpen (REG, spaartips, dienstenaanbod, tarieven ) en wenst ook verder geïnformeerd te blijven. Er wordt vastgesteld dat het Eandismagazine in belangrijke mate bijdraagt tot de bekendheid van de naam en de opdrachten van Eandis. Op gebied van rationeel energiegebruik wil Eandis aantonen dat het anders kan en het eigen gebouw als referentie naar voor schuiven. Verlichting, ventilatie, isolatie, alles is gericht op een hoog comfort tegen een zo laag mogelijke prijs. Het systeem voor bodem-energie-opslag dat verwarming en koeling nagenoeg integraal uit de grond haalt, is een schoolvoorbeeld van rationeel energiegebruik en op die schaal uniek in ons land. Naambekendheid Sinds haar oprichting heeft Eandis tal van communicatieacties gerealiseerd, zowel naar de media als naar diverse doelgroepen, met als voornaamste de netgebruikers. Er waren onder meer advertenties over REG, de reeksen van Serge en Paul en Saskia en Paul op de regionale televisiestations en sinds 2006 het huis-aan-huis bedeelde Eandismagazine. Na de publicatie van het eerste Eandismagazine werd aan Dimarso, een onafhankelijk onderzoeksbureau, de opdracht gegeven om de impact van deze publicatie te meten en te peilen naar de naambekendheid van Eandis. Het was de bedoeling om bij de klanten de positie van Eandis te bepalen op het vlak van bekendheid en reputatie in vergelijking met de verschillende netbeheerders. 23

26 Ombudsdienst verscherpt onafhankelijkheid Als een klant een vraag of probleem heeft in verband met de dienstverlening, moet hij zich in principe eerst via de normale weg tot de betrokken diensten richten. Maar wat als de klant niet tevreden is met het antwoord of (binnen de vijf werkdagen) geen antwoord ontvangt? Dan is het belangrijk dat hij op een bepaald moment bij iemand anders te rade kan, zoals de ombudsdienst. Die behandelt alle vragen vertrouwelijk en zoekt naar een billijke oplossing die aanvaardbaar is voor alle betrokken partijen. De ombudsdienst vormt zo een aanvulling op de bestaande procedure voor klachtenbehandeling. Het is vooral van belang dat dit op een onafhankelijke en vertrouwelijke manier kan, via eigen kanalen. Sinds begin 2007 is de ombudsdienst van Eandis via alle courante communicatiemiddelen rechtstreeks bereikbaar: het gratis telefoonnummer bereikbaar alle weekdagen van 8 tot 20 uur en op zaterdag van 9 tot 13 uur postbus Melle het klachtenformulier op > Over Eandis > Ombudsdienst Eandis waarmee de klant op een gestructureerde manier de informatie kan doorgeven het faxnummer

27 Inventaris van de vrijgemaakte markt in 2007 Overeenkomst tussen CREG en de Vlaamse gemengde distributienet - beheerders In 2006 waren de federale regulator CREG en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gestart met overleg om afspraken te maken om op een minnelijke wijze een definitief einde te stellen aan de lopende betwistingen rond diverse beslissingen van de CREG, in hoofdzaak met betrekking tot het tarievendossier. Dat resulteerde op 4 september 2006 in een eerste dadingvoorstel maar mondde niet uit in een definitief akkoord. De gesprekken werden evenwel verdergezet en leidden uiteindelijk tot een nieuw voorstel van dadingovereenkomst met een bijhorend tekstvoorstel voor een toekomstig, zogenaamd koninklijk besluit meerjarentarieven distributie. In dat dading voorstel werden alle punten van het op 4 september 2006 bereikte principeakkoord minstens bevestigd en zelfs verruimd. Deze afspraken werden door de vertegenwoordigers van de CREG en van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders ondertekend op 1 oktober Ze zijn een belangrijke stap op het vlak van rechtszekerheid en stabiliteit. Ze bepalen de regels rond het vaststellen van: het totale inkomen en de billijke vergoeding; de algemene tariefstructuur; het saldo tussen kosten en ontvangsten; de basisprincipes en procedures inzake het voorstel en de goedkeuring van de tarieven, van de rapportering en de kostenbeheersing. Het is hierbij belangrijk dat de economische waarde van de installaties wordt aanvaard en dat er een grotere garantie wordt gegeven naar het niveau van de billijke vergoeding. In de overgangsperiode naar de meerjarentarieven (start voorzien in 2009) wordt aan de distributie netbeheerders een billijke vergoeding verzekerd die overeenstemt met wat zijzelf hebben ingediend. Daarbij is er het engagement van de CREG en van de Vlaamse gemengde distributie- 25

28 netbeheerders om ten aanzien van de totstandkoming van een koninklijk besluit meerjarentarieven distributie te ijveren voor de opname van de punten die thans zijn opgenomen in het genoemde tekstvoorstel ter zake. De distributienetbeheerders hebben na de ondertekening van de dadingovereenkomst afstand gedaan van alle vorderingen in de lopende gedingen ingesteld tegen diverse beslissingen van de CREG. Meerjarentarieven distributie De wet van 20 juli 2006 voert namelijk de mogelijkheid van meerjarentarieven in voor de transportnetbeheerders Elia en Fluxys en voor de distributienetbeheerders elektriciteit en aardgas. De meerjarentarieven voor Elia en Fluxys gelden reeds sinds 1 januari Voor de distributienetbeheerders elektriciteit en aardgas is de start voorzien vanaf 1 januari Meerjarentarieven moeten de nodige rechtszekerheid geven voor de klanten en de andere marktspelers, wat ten goede komt aan de transparantie. Ze bieden bovendien de mogelijkheid om op een stabiele basis tarieven te communiceren naar de marktpartijen. De dadingovereenkomst heeft dus niet alleen de discussiepunten met betrekking tot het verleden afgesloten, maar houdt bovendien naar de toekomst toe een aantal uitgangspunten in uit hoofde van de CREG ten aanzien van de totstandkoming van een toekomstig koninklijk besluit meerjarentarieven distributie. De werkwijze voorziet dat voor het eerste jaar een gedetailleerd tariefvoorstel wordt ingediend dat dan tijdens de drie daaropvolgende jaren via indexering wordt aangepast. De evolutie van de kosten zou gebeuren via een model waarin enerzijds rekening wordt gehouden met de indexering maar anderzijds ook met een kostenreductie per jaar. 26

29 Distributienettarieven 2008 Jaarlijks dient Iveka een werkingsbudget in bij de federale regulator CREG, dat als basis moet dienen om de distributienettarieven voor het daaropvolgende jaar te bepalen. Het distributie nettarief maakt deel uit van de totale kostprijs voor energie. Het is de enige bron van inkomsten voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Het distributienettarief dekt onder meer de kosten voor de aanleg en de exploitatie van de netten, de verplichtingen als sociale energieleverancier, de promotie en de bevordering van rationeel energiegebruik, Voor het eerst besliste de CREG om het distributienettarief elektriciteit en gas van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor een gans jaar goed te keuren (voorheen, en dus ook voor 2007, waren er telkens beslissingen per kwartaal). De tarieven 2008 zijn een realistische weerspiegeling van de effectieve kosten, rekening houdend met alle opgelegde verplichtingen waaraan de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders moeten voldoen. Het tariefvoorstel hield ook rekening met de bepalingen in de dadingovereenkomst. De distri butie nettarieven van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders behoren nog steeds tot de laagste van België. De distributienettarieven voor elektriciteit en voor aardgas, zijn terug te vinden op de website Exploitatieoverschot in het distributienettarief 2006 De CREG besliste dat bij Iveka over het exploitatiejaar 2006 een malus wordt vastgesteld van ,50 euro voor de activiteit elektriciteit. Deze malus dient overeenkomstig artikel 24 van het koninklijk besluit van 11 juli 2002 voor de helft te worden verrekend in de tarieven voor het jaar 2008 en principieel voor de helft ten laste gelegd bij de netbeheerder. Overeenkomstig de dadingafspraken zal dit deel van de netbeheerder worden verrekend in het tarief voor de jaren Voor de activiteit aardgas besliste de CREG dat er over het exploitatiejaar 2006 bij Iveka een malus is vastgesteld van ,59 euro. Deze malus dient overeenkomstig artikel 26 van het koninklijk besluit van 29 februari 2004, principieel toegekend te worden aan de tarieven voor het exploitatiejaar In het kader van de dadingovereenkomst met de CREG werden hierover afspraken gemaakt, waarbij onder meer de verwerking van de malus 2006 globaal resulteert in een neutraal effect voor de aandeel houders. Uitbesteding aan een werkmaatschappij mogelijk De Vlaamse regering wijzigde op 6 juli 2007 twee eerdere besluiten die de onafhankelijkheid van distributienetbeheerders regelen. Deze wijziging past de basisbesluiten, door de gewijzigde marktomstandigheden, aan. Dit betekent concreet dat distributienetbeheerders nu ook een beroep kunnen doen op een zogenaamde werkmaatschappij, of een publiekrechtelijk rechts persoon, voor de voorbereiding van strategische en vertrouwelijke aangelegenheden. De VREG heeft aangekondigd dat er rond de werkmaatschappijen, ingevolge de inwerking treding van de wijzigingen in de besluiten op de netbeheerders, een apart onderzoek zal plaatsvinden, los van de opvolging van de netbeheerder. De aanvraag tot goedkeuring om een beroep te doen op een werkmaatschappij moest volgens de besluiten op de netbeheerders tegen einde september 2007 worden ingediend. Concreet komt het erop neer dat de netbeheerders die reeds voor 1 juli 2007 een beroep deden op een werkmaatschappij, de reguleringsinstantie hiervan per 27

30 aangetekende brief op de hoogte moesten brengen. Daarin geeft de netbeheerder aan hoelang hij een beroep wenst te doen op de werkmaatschappij. De reguleringsinstantie vraagt vervolgens stukken op om na te gaan of de werkmaatschappij voldoet aan de opgelegde vereisten van de besluiten met betrekking tot het netbeheer elektriciteit en gas. Nieuw marktmodel voor de Vlaamse energiemarkt in voorbereiding Op vraag van de Vlaamse minister voor Energie heeft de VREG reeds in 2006 een studie aangevat in verband met de ontwikkeling van een nieuw marktmodel voor de Vlaamse energiemarkt. Zo n marktmodel is het geheel van opdrachten, afspraken en communica tiekanalen tussen de verschillende marktpartijen, dat moet tegemoet komen aan de eisen van de betrokkenen in de energiemarkt. Enkele processen worden als knelpunten in de huidige marktwerking aangestipt. De VREG heeft verkennende gesprekken gevoerd en de standpunten van de marktpartijen geanalyseerd en getoetst aan de eigen ideeën. Een voorstel van samenwerkingsovereenkomst werd goedgekeurd. De distributienetbeheerders hebben zich prin ci pieel bereid verklaard constructief mee te werken aan het nieuwe marktmodel, mits de verwezenlijkingen van het huidige model niet verloren gaan. Aardgasdecreet - aansluitbaarheid Het decreet van 22 december 2006 brengt enkele belangrijke wijzigingen aan in het aardgas decreet van 6 juli Vooral de dekkingsgraad van de aardgasdistributienetwerken moet aanzienlijk uitbreiden. Vandaag is de dekkingsgraad van het aardgasnet op het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders gemiddeld 82%. In de nieuwe bepalingen wordt de aansluitbaarheidsgraad bepaald als volgt: tegen 2015 minstens 95% in woongebieden, met uitzondering van woongebieden met een landelijk karakter; tegen % in woongebieden, met uitzondering van woongebieden met een landelijk karakter, en 95% in alle woongebieden. Deze vooropgestelde streefcijfers vormen een grote uitdaging. Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zullen hiervoor een concreet actieplan opstellen en de nodige budgetten ter uitvoering ervan voorzien. De VREG vraagt bovendien bijkomende jaarlijkse rapportering in verband met de investerings werken aan het aardgasdistributienet en communicatie naar het publiek in verband met geplande uitbreidingen. Vernieuwde technische reglementen distributie elektriciteit en gas Op 16 oktober 2007 had de startvergadering van een projectcomité plaats. Dat comité bestaat uit acht leden, waarvan vier namens de netbeheerders (waaronder de heren Guy Peeters en Luc De Bruycker namens Eandis) en vier namens de leveranciers. Het projectcomité fungeert als een overkoepelend overleg platform tussen de verschillende partijen, de externe deskundige en de VREG. Het zal zich onder meer buigen over de doel stel lingen en timing van de vier werktrajecten (zijnde de beschrijving van het huidige marktmodel, de marktrollen, datacleansing en meetin frastructuur). Sinds 4 april 2007 zijn aanpassingen aangebracht aan de technische reglementen distributie elektriciteit en gas. Deze reglementen leggen de principes vast voor het beheer van en de toegang tot de distributienetten elektriciteit en gas. Zij vinden hun basis in de elektriciteits- en gasdecreten en worden voorbereid en opgesteld door de VREG. De eerste reglementen kwamen tot stand in Nadien volgden verschillende versies die telkens een verfijning inhielden. De belangrijkste wijzigingen werden op de bestuursorganen toegelicht: In de algemene bepalingen werden regelingen opgenomen voor de organisatie van het klachten beheer. 28

31 In de plannings code is een analyse voorzien door de VREG van de investeringsplannen en de beoor deling over het voldoende aanhouden van capaciteit. In de aansluitingscode is nu ook voorzien dat het net wordt uit gebouwd om te voldoen aan de vraag ten gevolge van nieuwe verkavelingen, bedrijven terreinen, appartements ge bou wen, voor zover economisch verantwoord. In de toegangscode zijn bepalingen opgenomen rond de EAN-code, schattingen bij leverancierswissel, verhuizingen en de zogenaamde mystery switches en MOZA s (move out zonder afspraken = problematische verhuizingen). In de meetcode is een aantal vernieuwingen opgenomen rond meetinrichtingen en meteropnames. Uniform toegangsreglement aardgas Het toegangsreglement regelt de verhoudingen tussen de distributienetbeheerder en de erkende leveranciers met betrekking tot de toegang tot het distributienet. Het is van toepassing op iedere leverancier die toegang heeft op het distributienet en dit in overeenstemming met de bepalingen van de technische reglementen distributie. Sinds 1 oktober 2007 trad een uniform toegangsreglement aardgas in werking voor de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Hierbij werd grotendeels uitge gaan van de tekst van het toegangsreglement voor elektriciteit. Alle reglementen zijn gepubliceerd op de website van Iveka. 29

32 Aansluitingen van WKK s (warmtekrachtkoppeling) Het decreet van 25 mei 2007 legt aan de distributienetbeheerders een aantal verplichtingen op als openbaredienstverplichting ten aanzien van de aansluiting van WKK-installaties. Om tot een concrete, werkbare en zowel technisch als financieel verantwoorde behandeling van aanvragen voor aansluiting van WKK-installaties te komen, zijn onderhandelingen opgestart met de VREG. Er heerst nog onduidelijkheid over een aantal technische termen met betrekking tot de wijze van aansluiting, het aansluitingsvermogen, de toepasbaarheid van de forfaitaire vermogenterm, Bovendien hebben de plannen van de overheid om (bv. in de Noorderkempen) enkele gebieden om te vormen tot serregebied, vaak gecombineerd met WKK, een ernstige impact voor de betrokken distributienetbeheerders, zowel op technisch als op financieel vlak. Er zijn vaak enorme investeringen nodig en door de grote afstanden lopen de energieverliezen vaak op. Het complexe samenspel van wisselende afnamen en eveneens wisselende injecties van decentrale producties waarop de distributienetbeheerder geen vat heeft zorgt voor sterk schommelende spanningen, die nochtans binnen bepaalde grenzen moeten worden gehouden om ook de andere netgebruikers voldoende kwalitatieve spanning te waarborgen. Dit houdt onder meer in dat bepaalde projecten om technische redenen slechts aansluitbaar zullen zijn na het uitvoeren van structurele netversterkingen en netuitbreidingen. De netbeheerder behoudt het recht om conform de modaliteiten bepaald in het technisch reglement distributie elektriciteit en gas de wijze en de plaats van de aansluiting te bepalen. Dit impliceert onder andere dat de netbeheerder nog steeds het recht heeft op basis van technische redenen de niet-aan sluitbaarheid in te roepen of dat de netbeheerder in geval van bijzondere omstandigheden bijkomende technische verplichtingen of beperkingen kan opleggen aan de netgebruiker. In afwachting van bevestiging door de VREG zullen aanvragen conform de afspra ken/in vulling, zoals gegeven tijdens het overleg met VREG, als leidraad worden gehanteerd bij de behandeling van aanvraagdossiers. 30

33 Stand van zaken in het IT-stappenplan In het kader van het IT-stappenplan werden reeds een aantal belangrijke stappen gezet en een aantal mijlpalen bereikt, om te komen tot een scheiding en bijgevolg een onafhankelijke werking van de informatica-applicaties van de netbeheerders. Enkele nieuwe, belangrijke stappen werden in 2007 gezet met de opstart van Lopex voor het dossierbeheer van laagspanningsklanten en klanten lagedruk en met de verdere uitbouw van een eigen ICT-organisatie en -infrastructuur. Tegen 30 juni 2007 werd een concreet en gedetailleerd investeringsplan overgemaakt aan de VREG, zodat de regulator kon nagaan of de vermelde investeringen beantwoordden aan de gestelde criteria. Nachttarief tijdens het weekend De Vlaamse regering had reeds in 2005 haar principiële goedkeuring gegeven aan het voorstel om vanaf 1 januari 2007 het nachttarief gedurende het ganse weekend voor laagspannings gebruikers toepasbaar te maken op basis van een dag- en nachtmeter. De netbeheerder moest in die keuzemogelijkheid voorzien en investeren in de apparatuur die nodig is voor de sturing van de meetinrichtingen en de voedingscircuits, met het oog op het toepassen van verschillende tariefperiodes. De volledige onafhankelijkheid op het vlak van informatica wordt volgens planning gerealiseerd tegen Groene boetes, dadingovereenkomst met VREG Einde 2006 hadden de raden van bestuur van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders het voorstel van dadingovereenkomst van de VREG met betrekking tot de groene boetes goedgekeurd. De boetes waren door de VREG opgelegd omdat de quota met betrekking tot de groenestroomcertificaten niet werden gehaald. De overeenkomst houdt in dat voor de jaren 2002 en 2003 de decretaal verschuldigde boetebedragen tot 50% worden beperkt. De andere helft moet via de financieringsintercommunales worden geïnvesteerd in REG en projecten voor hernieuwbare energie in Vlaanderen. Omwille van implementatieproblemen bij het niet gelijktijdig invoeren van het zogenaamde weekendtarief in de drie gewesten werd, na overleg met de regulatoren, de federale regering en de gewestregeringen, overeengekomen om het weekendtarief vanaf 1 januari 2007 te laten gelden zowel in Vlaanderen als in Brussel en Wallonië. 31

34 Algemeen beleid van Iveka in 2007 Vernieuwing van de mandaten: omzendbrief van de regeringscommissaris De raad van bestuur nam kennis van de brief van de regeringscommissaris d.d. 11 januari 2007 inzake de vernieuwing van de bestuursmandaten. Daarin geeft de regeringscommissaris toelichting bij: de opheffing van een aantal onverenigbaarheden (laatste alinea van artikel 48 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking - DIS); de overeenstemmende vermelding in de statuten van Iveka zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de buiten gewone algemene vergadering en dit met retroactieve werking tot 1 januari de buitengewone algemene vergadering van 20 maart 2007 telt slechts één agendapunt: statutaire benoemingen en ontslagnemingen. verklaring op erewoord met betrekking tot het dubbel presentiegeld. het evaluatierapport in het kader van artikel 70 van het DIS. Installatie vernieuwde bestuursorganen De volledige vernieuwing van de bestuurs- en toezichtsorganen binnen de opdrachthoudende vereniging vond plaats op de buitengewone algemene vergadering van 20 maart In april 2007 werden alle bestuurders uitgenodigd voor een opleidingsvergadering waarin de verschillende aspecten van de sector en de werking van de Vlaamse gemengde distributienet beheerders en van Eandis aan bod kwamen. Alle mandatarissen ontvingen een infobundel met nuttige en praktische informatie. Daaropvolgend, in de maand mei, werden alle gemeenteraadsleden uitgenodigd voor een algemene toelichting. 32

35 Evaluatierapport en ondernemingsplan Statutenwijziging In 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Iveka, een statuten wijziging doorgevoerd. De belangrijkste wijzigingen vonden hun oorsprong in verschillende elementen: Conform artikel 70 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking werd aan de jaarvergadering van 2007 een evaluatierapport voorgelegd over de werking van de vereniging tijdens de voorbije zes jaar. Tevens werd het ondernemingsplan voor de volgende zes jaar opgesteld. Dit plan is een aanzet voor het beleid tijdens de komende bestuursperiode. Er werden tevens prognoses opgesteld met betrekking tot de resultatenrekeningen en de billijke vergoeding voor de jaren 2007 tot en met Bevoegdheidsdelegatie aan directiecomité Naast de bevoegdheid van het directiecomité om de werkzaamheden van de raad van bestuur voor te bereiden, dringende gevallen te behandelen en de uitvoering van de besluiten van de raad van bestuur te verzekeren, werd voor bepaalde aangelegenheden bijkomend een aantal bevoegdheden gedelegeerd aan het directiecomité. Deze delegatie beoogt de besluitvorming zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, doet geen afbreuk aan de volheid van bevoegdheden van de raad van bestuur en wordt beperkt tot de huidige bestuurslegislatuur. Het gaat over: bestellingen, toevertrouwen van aannemingsopdrachten, goedkeuring van werken, onroerende verrichtingen, opvolging en rapporteringverplichtingen van beslissingen genomen door de raad van bestuur. De nieuwe regelgeving op het vlak van het vennootschappenrecht, met onder meer een verbetering van de vereffeningsprocedure. In de verzameldecreten elektriciteit en gas werden onder meer de inlassing van de werkmaatschappij voor het distributienetbeheer en een regeling omtrent de openbaredienstverplichtingen van de warmtekrachtkoppelinginstallaties (WKK s) opgenomen. Verder werden sommige onverenigbaar heden voor bestuurders afgeschaft. De opmerkingen van de VREG, naar aanleiding van de oprichting van Eandis, rond de omschrijving van de principes van beheersmatige onafhan kelijkheid van de net beheerder ten aanzien van Eandis en de kwaliteits vereisten met betrekking tot de dienst verlening, die moeten worden opgenomen in het doel van de vereniging. De omschrijving van de takenpakketten van de bestuursorganen van Iveka en van Eandis werd vervolledigd. Overleg met de toezichthoudende overheid, eveneens naar aanleiding van de oprichting van Eandis, resulteerde ook in een striktere omschrijving van de doelstelling van de opdracht houdende vereniging (inzake samenwerking met derden) en een betere omschrijving van het takenpakket van de bestuursorganen van Iveka en het management comité van Eandis. De recente bepalingen van het Europees Hof van Luxemburg waardoor in-house opdrachten, (het zogenaamde inbesteden zonder aanbestedingsopdracht van opdrachten binnen de eigen gezagsstructuur), duidelijker en vollediger in de statuten zijn omschreven, met een versteviging van de band tussen Iveka en Eandis als gevolg. Daarbij komt het erop neer dat de raad van bestuur van Iveka de werking van Eandis 33

36 aanstuurt alsof het zou gaan om eigen diensten die de eigen taken van Iveka uitvoeren. Herstructurering IGAO: integratie in IMEA, Intergem en Iveka Het overleg met de toezichthoudende overheid over het bereiken van een oplossing rond de gedeeltelijk nietgoedgekeurde artikelen van de statuten omtrent overname van personeel. De doorgevoerde overdracht van de activiteit kabelnetwerkparticipatie (KNP) naar de verwante financieringsinter communales, met als gevolg de schrapping van alle verwijzingen in de statuten naar de KNP-activiteit. De herformulering van de modaliteiten omtrent de ver - plaatsing van installaties naar aanleiding van werken en de daarmee gepaard gaande kosten en verantwoordelijkheden. Tenslotte zijn er nog enkele diverse aanpassingen, onder meer over de verplaatsing van de maatschappelijke zetel, de winstverdeling en de mogelijkheid tot herzieningen met betrekking tot het voorgaande boekjaar, de continuïteit van openbaredienstverplichtingen en de versoepeling van betalingstermijnen voor facturen gericht aan gemeenten. De raad van bestuur van IGAO heeft op 26 november 2007 aan de 29 deel nemende steden/gemeenten gevraagd om in de loop van het jaar 2008 een beslissing te nemen met betrekking tot het onderbrengen van de activiteit aardgas van IGAO bij de bestaande Vlaamse gemengde distributie net beheerders IMEA (6 gemeenten), Intergem (2 gemeenten) en Iveka (21 gemeenten). Het is inderdaad de bedoeling om de dienstverlening naar de klanten en gemeenten te versterken door op het grondgebied van deze gemeenten uit de Antwerpse regio het distributienetbeheer voor elektriciteit en aardgas in één netbeheerder samen te brengen, in casu bij IMEA, Intergem of Iveka, afhankelijk van de geografische ligging. Deze integratie zal voor de netgebruikers resulteren in een duidelijker profiel van de netbeheerder en voor de deelnemende steden en gemeenten in een sterke administratieve vereenvoudiging. De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur heeft per brief van 11 oktober 2007 zijn akkoord gemeld met deze operatie. Met de regeringscommissaris werd overleg gepleegd om overeen stemming te bekomen over de concrete uitvoeringsmodaliteiten. Om de neutraliteit ten aanzien van de rechten en verplichtingen van de deelnemers te bewaren, zal de operatie in twee stappen worden gerea liseerd: de IGAO-gemeenten nemen hierover een principebeslissing tegen uiterlijk halfweg februari 2008, waarbij alle deelnemers in hun huidige rechten en verplichtingen worden beves tigd; voor zover hieraan voldaan is, zal in een tweede stap op basis van een volledig uitgewerkt dossier de transactie worden geformaliseerd. 34

37 Aansprakelijkheidsregeling bij stroompannes Inkomenscompensatievergoeding voor zelfstandigen bij nutswerken In overleg met de VREG, het kabinet van de Vlaamse minister voor Energie, belangen organisaties als Unizo, Voka en Test-Aankoop en alle zuivere en gemengde distributienetbeheerders, werd sinds 1 januari 2007 een nieuwe aansprakelijkheidsregeling uitge werkt die zegt wanneer en in welke mate de netbeheerders een vergoeding moeten betalen aan klanten die werkelijk schade lijden door een gebrekkige of onderbroken energielevering. Dat vindt zijn vertaling in de aangepaste aansluitingsreglementen en -contracten. De raad van bestuur van Iveka heeft met eenparigheid van stemmen zijn goedkeuring gehecht aan het standpunt dat de distributienetbeheerders, in het kader van de werken voor elektriciteit en gas, niet vallen onder het toepassingsgebied van de wet betreffende de uitkering van een inkomenscompensatievergoeding aan zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder ten gevolge van werken op het openbaar domein. Dit standpunt werd overgemaakt aan Synergrid. De geraamde bedragen die in aanmerking komen, worden gestort aan de Deposito- en Consignatiekas, onder uitdrukkelijk voorbehoud van alle rechten van Iveka en zonder enige nadelige erkentenis tegenover het Participatiefonds. Ondergronds brengen van kopernetten Daarbij werd de nodige aandacht besteed aan de specifieke verwachtingen die leven bij elk klantensegment. De aansprakelijkheidsregeling komt daaraan tegemoet en varieert naargelang het gaat om huishoudelijke of professionele klanten laagspanning/lagedruk (LS/LD) of klanten hoogspanning/middendruk (HS/MD). Het is de bedoeling om sneller over te gaan tot schadevergoeding voor iedereen die werkelijk schade lijdt. De foutdrempel voor tussenkomsten voor grote professionele afnemers, zelfstandigen en KMO s werd verlaagd. Voortaan kunnen de netbeheerders, afhankelijk van de duur van de onderbreking, ook aansprakelijk zijn voor een gewone fout. Vroeger was dat enkel bij een zware fout het geval. Zoals voorheen zal de netgebruiker geen schadevergoeding kunnen eisen van de netbeheerders in geval van schade door derden of bij overmacht. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hadden reeds in hun zitting van november 2006 een vernieuwd en uniform reglement Ondergronds brengen van bovengrondse laagspan ningsleidingen goedgekeurd. Eén van de uitgangspunten was de door de overheid opgelegde verplichting om tegen 2014 de bestaande kopernetten te saneren. Andere motieven waren de veiligheid van de inwoners en de eigen medewerkers, de aansprakelijkheid bij onderbrekingen en het beheersen van de exploitatiekosten. In december 2007 werd een aantal aanpassingen doorgevoerd die voornamelijk slaan op: het behoud van het bestaande bundelnet in woonzones; het uitbundelen of onder gronds brengen van alle bovengrondse laagspanningsnetten tegen 2014 in het kader van de veiligheid, onderbrekingen en het vermijden van exploitatiekosten; het onder voorwaarden ondergronds brengen van distributienetten in woonzones, namelijk: 35

38 De bedragen die de verkavelaars volgens de voormalige reglementering betaalden aan de distributienetbeheerder voor de netaanleg in hun verka veling, worden vervangen door verplichte tussenkomsten in de kosten. De basisbedragen worden jaarlijks door de raad van bestuur vastgelegd. Niet de verkavelaar maar de distributie netbeheerder wordt zo eigenaar van de installaties. De regeling van eigendomsoverdracht van de installaties van de verkavelaar naar de gemeente en vervolgens naar de distributienetbeheerder (de zogenaamde driehoeksconstructie) komt daarbij te vervallen. - de bovengrondse koperen laagspanningsnetten worden verlaten tegen 2014; - in coördinatie met de gemeenten wordt het ritme en de meerjarenplanning bepaald; de gemeenten dragen de investeringen van de openbare verlichtingspalen en arma turen; - indien gemeenten om technische, organisatorische of financiële redenen het ritme niet wensen te volgen, wordt het kopernet uitgebundeld; - er wordt maximaal gestreefd naar synergie met andere nutsleidingen en/of wegenis werken. Daarnaast werd aanvullend op de bestaande reglementen voor privéverkavelingen, sociale verkavelingen, industriële verkavelingen en appartementsgebouwen een nieuw type verka velings reglement ingevoerd voor sociale appartements gebouwen en wooncomplexen (elektriciteit en aardgas). Op die manier wil men tegemoetkomen aan de specifieke vereisten voor dit type van woningbouw. Voor woongebieden met landelijk karakter werden de maximale investeringsnoden bepaald. Het vernieuwde reglement treedt in werking per 1 januari Aanpassing van verkavelingsreglementering Ingevolge afspraken in de dadingovereenkomst tussen de CREG en de Vlaamse gemengde distributie netbeheerders, werd het bestaande verkavelingsreglement in november 2007 herzien. De aangepaste reglementen traden in voege voor nieuwe verkavelingaanvragen ingediend vanaf 1 oktober De uiterlijk op 31 december 2007 technisch afgehandelde dossiers (= opgele verde installaties) op basis van offertes van vóór 1 oktober 2007 werden nog onder de voor malige regeling uitgevoerd. 36

39 Aanpassing reglement verplaatsen van leidingen en installaties Iveka heeft een aanpassing doorgevoerd aan het reglement met betrekking tot het verplaatsen van ondergrondse leidingen. Daarin zijn de principes en toepassingsmodaliteiten vastgelegd voor de tenlasteneming door de distributienetbeheerder van ver plaat singskosten, ook naar aanleiding van wegenis- en rioleringswerken die ondernomen worden door of voor een deelnemende gemeente/provincie. In de versie van het reglement daterend van november 2006 was uitsluitsel van tenlasteneming voorzien voor verplaatsings werken omwille van plaatsing of vernieuwing van rioleringen en bouwputten. Verplaatsingen van leidingen en installaties van de distri butienet beheerder op vraag van derden blijven steeds ten laste van de aan vragende partij. De distributienetbeheerder zal, binnen het economisch en financieel optimum van het project, de kosten die noodzakelijk zijn voor de verplaatsing van zijn leidingen en installaties ten laste nemen voor zover aan bepaalde voorwaarden is voldaan. Die voorwaarden hebben onder meer betrekking op de melding en planning van de werken en het effectief betrekken van de distributienetbeheerder bij het ontwerp van de plans voor uitvoering, dit met het oog op het vastleggen van de economisch en financieel meest voordelige en verantwoorde oplossing voor het totale project, rekening houdend met de technische en veiligheidsvereisten. Voor de kosten van de verplaatsingswerken die beantwoorden aan de hiervoor beschreven modaliteiten voorziet de distributienetbeheerder in een budget voor verplaatsingswerken, overeen komstig de bij de VREG ingediende en goedgekeurde 3-jaren investeringsplannen. De tenlastenemingen gelden slechts in de mate dat de regulator(en) deze niet verwerpen noch beperken. De nieuwe bepalingen treden in voege voor nieuwe projecten met realisatiedatum vanaf 1 januari

40 Retributiereglement: verlenging en actualisering Einde 2004 hebben de meeste steden en gemeenten in hun gemeenteraden een retributie reglement gestemd met betrekking tot het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein en de hinder naar aanleiding van werken aan nutsvoorzieningen door de distributienetbeheerders. De individuele gegevens werden aan de deelnemende steden en gemeenten toegestuurd met het oog op een gemeenteraadsbeslissing aangaande de verlenging van het reglement voor Samenwerkingsovereenkomst tussen Fluxys en Iveka Dat retributiereglement slaat op de sleufwerken die binnen de stad of gemeente worden uitgevoerd evenals op een forfait voor kleine werken gebaseerd op het aantal leveringspunten op het grond gebied van de stad of gemeente. Het retributiereglement liep over een periode van drie jaar. Inmiddels werden aan de hand van de geactualiseerde vergoedingscriteria de bedragen herberekend voor de jaren 2008, 2009 en Het aardgasnet van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, waaronder Iveka, is verbon den met het net van de ver voers onderneming Fluxys. Beide partijen hebben een samenwerkingsovereenkomst afgesloten onder meer over de respectieve rechten, verplichtingen en verant woorde lijk heden. Deze overeenkomst handelt ook over de procedures voor de uitwisseling van meetgegevens en de vertrouwelijkheid daarvan, alsook andere aspecten van exploitatie die een directe of indirecte invloed kunnen hebben op de veiligheid, de betrouwbaarheid en de efficiëntie van de betrokken netten en aanslui tingen. De overeenkomst ging in op 2 januari

41 Aanvullend aan deze samenwerkingsovereenkomst werd een akkoord gesloten over Webtrack Metering. Dat is een internettoepassing waarvoor Fluxys aan de distributienetbeheerders gratis toegang verleent. Daardoor kunnen de distributienetbeheerders meet gegevens van gas ontvangststations (debieten, drukken, temperaturen) raadplegen die door Fluxys uitgelezen worden. Deze informatie is complementair aan en ter controle van gegevens die reeds via andere kanalen binnenkomen. De toepassing werkt efficiëntieverhogend en de overeenkomst verleent gratis toegang. Forfaitprijzen kleine werken openbare verlichting Om de administratieve werklast te vermin deren en de doorlooptijden te minimaliseren, werd voorgesteld om voor de kleine werken openbare verlichting forfaitprijzen te hanteren in plaats van systematisch een voorafgaande studie op te starten. Een gelijkaardige werkwijze bestaat reeds voor kleine standaard investeringswerken. Deze vereenvoudigde werkwijze kan worden toegepast, als aan volgende voorwaarden wordt voldaan: het betreft de uitvoering van één forfaiteenheid (vb. vervangen van 1 lichtmast inclusief de armatuur); het betreft standaard gekend materiaal (lichtmast en verlichtingstoestel); er is een voedend net aanwezig langs dezelfde kant van de weg; bij verplaatsing is de afstand beperkt tot 6 meter. Openbare verlichting: vademecum voor steden en gemeenten Er werden limitatieve lijsten opgesteld met kleine standaardwerken en de overeenkomstige forfaitprijs. Deze forfaitprijzen zijn exclusief de prijs van de gekozen armatuur en/of lichtmast. Er werd een vademecum openbare verlichting uitgewerkt voor steden en gemeenten, dat een overzicht geeft van de context, de voorwaarden en de criteria van een goed beleid openbare verlichting als dienstverlening aan de gemeenschap. Het bevat concrete en bruikbare informatie en documentatie, zoals een uitgebreide geïllustreerde catalogus van verlichtingstoestellen, lichtmasten en lampen. Het vademecum kadert binnen de voortdurende inspanningen voor een kwaliteitsvolle openbare verlichting met tegelijk aandacht voor kostenbeheersing door standaardisatie, economische efficiëntie en esthetische overwegingen. Alle steden en gemeenten binnen het distributiegebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders, alsook hun vertegenwoordigers in de raad van bestuur, hebben een vademecum ontvangen. Deze vereenvoudigde en soepele manier van werken sluit ook aan bij het aan de steden en gemeenten gevraagde mandaat voor uitvoering van werkzaamheden aan de openbare verlichting beneden een bepaald bedrag. Overeenkomst voor gebruik van paleninfrastructuur door Belgacom Voor de uitbouw van het glasvezelnet wenste Belgacom op bepaalde trajecten gebruik te maken van de paleninfra structuur van de distributienet beheerders. Hiertoe is een ontwerpovereenkomst opgemaakt tussen Belgacom en de distributienetbeheerders, waarin de modaliteiten en de huurvergoeding werden vastgelegd. 39

42 een totaal van cabines. Daarvan zou 90 % in regel kunnen worden gesteld via een aanpassing. De overige 10 % van die cabines moet worden vervangen. Naast het kostenaspect zijn er de operationele problemen te verwachten in verband met de korte periode (termijn van twee jaar) voor de aanpassing en/of vervanging van de cabines. Gezien de verstrekkende financiële en operationele impact en de veel te korte uitvoeringstermijn werd vanuit de Belgische federatie van de elektriciteits- en gasnetbeheerders Synergrid reeds gereageerd naar het kabinet van de Minister van Energie en is overleg opgestart. Aanvankelijk was er een overeenkomst tussen Belgacom en Iveka waarbij een proefproject werd uitgevoerd in Malle. In mei 2007 werd de overeenkomst veralgemeend afgesloten voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Tevens wil men een afstemming bekomen tussen de toekomstige regeling en de bestaande risicoanalyses die Eandis in opdracht van de distributienetbeheerders anticipatief heeft uitgevoerd, bijvoorbeeld om te vermijden dat extra ingrepen moeten gebeuren op dezelfde cabines en binnen een korte tijdsspanne. Heroriëntering van activiteit kabelnetwerkparticipatie (KNP) Aanpassing van cabines volgens het AREI Een ontwerp van koninklijk besluit voorziet dat elektriciteitscabines, opgericht volgens de ARAB-wetgeving (Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming) vóór 1981, binnen een tijds spanne van twee jaar moeten worden aangepast om te voldoen aan de normen van het huidig geldende AREI (Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties). Dergelijke maatregel stelt ernstige financiële problemen. Voor de Vlaamse gemengde distributie netbeheerders gaat het om cabines die dateren van vóór 1981, op De tien gemengde kabelintercommunales binnen het werkingsgebied van Eandis hebben op 29 juni 2007 definitief een punt gezet achter hun kabelactiviteiten. Gaselwest, IMEA, Intergem, Iveka en Iverlek focussen zich voortaan op hun kerntaken binnen de elektriciteits- en/of aardgasdistributie en trekken een streep onder hun kabelactiviteiten. Interteve, Telekempo, Tevelo, Teveoost en Tevewest, die uitsluitend kabeldistributie als doel hadden, houden op te bestaan. De gemengde kabelmaatschappijen droegen in 2002 de kabelexploitatie over aan Telenet, met inbegrip van de kabelnetten, de dagelijkse operationele activiteiten, de klanten en de medewerkers die voor deze activiteit instonden. 40

43 Ze behielden sindsdien enkel nog een financiële participatie in Telenet Group Holding onder de vorm van een aanzienlijk aandelenpakket én inspraak in de samenstelling en de prijs van het analoog basispakket zenders. Maar sindsdien was het belang van de financiële participatie van de gemengde kabelmaatschappijen voortdurend afgenomen door de verkoop van aandelen, onder andere bij de beursgang van Telenet in het najaar van De concrete juridische en financiële uitwerking van de overdracht van de Telenetparticipatie naar de financieringsintercommunales was complex maar werd binnen het gestelde bestek uitgevoerd. De financiële belangen van elke gemeente werden minutieus gerespecteerd en gewaarborgd. De financieringsintercommunales behartigen voortaan, in samenspraak met de deelnemende gemeenten, de financiële belangen in Telenet. Wegens het beperkte belang dat nog restte, hadden de kabelmaatschappijen reeds in 2006 principieel beslist om de participatie van de gemeenten in Telenet niet langer zelf, maar door de verwante zuivere financieringsintercommunales te laten beheren. 41

44 Iveka in de samenleving Noodplan in lijn met nationale en provinciale noodplannen Bij grote of talrijke incidenten kan het gebeuren dat de normale bezetting van de interventieploegen van Eandis en de gebruikelijke procedures niet meer volstaan. Dan treedt binnen het distributiegebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders het noodplan in werking. Dit noodplan brengt alle mogelijke gegevens bijeen die in crisissituaties noodzakelijk kunnen zijn. Het bevat een uitgebreid actieplan om mensen en middelen doeltreffend in te zetten. Het voorziet de te nemen acties bij gasontploffingen, ernstige arbeidsongevallen met letsels, belangrijke elektriciteitsdefecten, beschadiging bij stormweer van bovengrondse netten, defecte of overbelaste telefooncentrales en onderbroken aardgasbevoorrading bij een aanzienlijk aantal klanten. Er zijn ook aanvullende noodplannen die de samenwerking en de afspraken regelen met transportnetbeheerders Elia en Fluxys en met de diensten 100/112. Voldoende reden om alles goed op elkaar af te stemmen. Op 30 maart 2007 werd een bijeenkomst gehouden om het noodplan van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor te stellen aan de afgevaardigden van de provinciegouverneurs en aan vertegenwoordigers van de algemene directie van het crisiscentrum van de federale overheidsdienst binnenlandse zaken. De doelstelling van deze vergadering was te informeren over de huidige werkwijzen en de samenwerking tussen alle betrokken partijen te optimaliseren. In die context organiseren de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders ook plaatselijke informatievergaderingen en opleidingssessies voor hulpdiensten, brandweer, politie en tech nische diensten. Correct en tijdig liggingplans aanvragen: diverse initiatieven in ontwikkeling Jaarlijks zijn er door graafwerken naar schatting zo n schadegevallen aan allerhande kabels, leidingen en buizen. Niet verwonderlijk, want onder de kilometer openbare weg in Vlaanderen ligt meer dan een half miljoen kilometer kabels en leidingen, of gemiddeld acht meter onder iedere meter openbare weg. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hebben meer dan kilometer elektriciteitsnet, waarvan een groot gedeelte ondergronds, en bijna kilometer aardgasnet in beheer. Een aannemer die werkt op het openbaar domein is verplicht zich te informeren bij alle maatschappijen die leidingen (kunnen) hebben op die plaats. Verschillende initiatieven staan momenteel op stapel om correcte en gemakkelijk beschikbare informatie over de leidingen te kunnen aanbieden: Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders stellen reeds geruime tijd ter beschikking, waarmee aannemers online permanent planafdrukken kunnen aanvragen van de (ondergrondse) leidingen elektriciteit of aardgas. In maart 2007 werd bij het Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV) de Kabel- en Leidingen Informatie Portaal (KLIP) opgestart. Via de website kunnen plannen worden aangevraagd over 42

45 ondergrondse leidingen van alle maatschappijen die kabels en leidingen hebben in Vlaanderen. Inmiddels zijn zo n 200 maatschappijen bij KLIP aangesloten, wat nog niet de totaliteit is van alle maatschappijen die kabels of leidingen in de ondergrond hebben. Wie plannen aanvraagt, moet dus toch nog langsgaan bij de gemeente om volledige zekerheid te hebben over alle ondergrondse leidingen. Daarom wil de Vlaamse overheid een decreet laten goedkeuren dat de aansluiting bij KLIP verplicht. Een volgende fase behelst de uitwisseling van informatie door het opstellen van een uitwis selingsformaat, het IMKL (Informatie Model Kabels en Leidingen). Er wordt een protocol uitgewerkt met betrekking tot de informatie die kan worden uitgewisseld (bv. de ligging van een leiding maar niet de specifieke kenmerken van deze leiding). en de hinder bij werken tot een minimum te beperken. Gezien de ontwikkeling van diverse andere initiatieven hebben de leden van de vzw WOC beslist om de vereniging einde 2007 te ontbinden. Melden van beschadigingen aan nutsleidingen Bij de uitvoering van (grond)werken beschadigen aannemers, bouwfirma s of nutsbedrijven soms elektriciteitskabels of gasleidingen. Beschadigingen die geen onmiddellijke stroomonderbreking of gaslek tot gevolg hebben, worden soms gemakshalve verzwegen: zand erover (letterlijk). Naast KLIP bestaat intussen ook het Kabel en Leiding Informatie Meldpunt (KLIM) van de federale overheid. Dat bevat informatie over hoogspanningsleidingen of transportleidingen (van onder meer Fluxys) waarin gas of gasachtige producten worden vervoerd. Er bestaat een akkoord om KLIP en KLIM met mekaar te laten communiceren. Inmiddels werkt AGIV aan het Grootschalig Referentie Bestand (GRB), een topografische basiskaart waarop nutsleidingen kunnen worden ingetekend. De afwerking is voorzien tegen Voor het grondgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders was einde 2007 reeds 75% grootschalig kaartmateriaal beschikbaar en tussen 55 en 60% van de netten werd geregis - treerd op grootschalige kaarten (liggingplans). Samen met een aantal andere nutsbedrijven hadden de Vlaamse gemengde distributie netbeheerders in 2001 het beheersysteem WOC (Werven Opvolging & Coördinatie) ontwikkeld. Deze toepassing had tot doel na te gaan in welke mate een toepassing kan ontwikkeld worden die de nodige onder steuning kan bieden aan nutsbedrijven en openbare besturen om synergie te zoeken Korte tijd nadien echter kan de beschadiging toch aanleiding geven tot een defect en moet het nieuw aangelegde wegdek of voetpad weer worden opgebroken. Eandis en alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders zijn opnieuw gestart met de sensibiliseringsactie om aannemers e.a. die grondwerken uitvoeren, aan te zetten beschadigingen aan nutsleidingen te melden. Beschadigingen die geen stroomonderbreking tot gevolg hebben, herstelt Iveka zonder kosten aan te rekenen. 43

46 In de loop van 2003 en 2004 werden reeds gelijkaardige acties opgezet. De voor zich sprekende affiche moet de boodschap kracht bijzetten en de juiste reflex bij een kabelbeschadiging onderstrepen. Dat draagt zeker bij tot een positief imago voor alle partijen. Gemeenten volgen herstellingen openbare verlichting via internet Callcenter De Stroomlijn van start Sinds 1 februari 2007 is het callcenter De Stroomlijn actief. Dit telefonisch contactcenter opereert uitsluitend voor de activiteit netbeheer, en dit in samenwerking met het waterbedrijf TMVW. Het nieuwe callcenter De Stroomlijn is een filiaal van Eandis, met de rechtsvorm van een cvba. Sinds begin 2007 kunnen gemeentebesturen via een internettoepassing rapporten opvragen van alle geregistreerde defecten aan de openbare verlichting in hun gemeente, voor het gehele grondgebied of per straat. Ze kunnen nagaan in welk stadium een dossier zich bevindt, dan wel of het defect reeds is hersteld. De toepassing is bereikbaar via door onderaan de webpagina te klikken op Opvolging Defecten Straatlampen. Er is wel een gebruikersnaam en paswoord vereist dat geïnteresseerde gemeentebesturen per mail kunnen aanvragen bij: [email protected]. De gemeentebesturen werden eerder hierover aangeschreven, samen met de gebruikershandleiding bij de toepassing. Bij de oprichting op 28 december 2006 waren er twee actieve vennoten: Eandis en TMVW met een aandeelhouderschap van respectievelijk 66 en 34%. Energieproducenten en leveranciers, alsook hun mandatarissen of werknemers worden uitgesloten van aandeelhouderschap. De VREG had eerder al meegedeeld hiermee akkoord te gaan. In dat verband heeft de VREG onderstreept dat het van belang is dat eventuele overflow van piekbelasting naar N-Allo enkel gebeurt in situaties die te maken hebben met onverwachte gebeurtenissen op het net. Met de oprichting van De Stroomlijn wordt nogmaals de onafhankelijkheid van de netbeheerders ten opzichte van de producenten en leveringsbedrijven benadrukt. De nieuwe onderneming beschikt over een eigen management en eigen personeel (circa 170 personeelsleden). De Stroomlijn zal worden uitgebouwd tot een vlot draaiend callcenter voor distributiegebonden aangelegenheden. 44

47 Contactinfo voor gemeenten In april 2007 ontvingen de 239 stads- en gemeentediensten binnen het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders een gepersonaliseerde infofiche. Deze vermeldt (mét foto) de contactgegevens van de medewerkers die rechtstreeks met het betrokken gemeentebestuur te maken hebben. Het gaat hier niet enkel over het hoofd van het infrastructuurgebied, maar ook over de contactpersoon gemeenten en grote klanten, de REG-adviseur, de SPOC s (single point of contact) van exploitatie netten, studies en aanleg, de uitvoeringscoördinator, de OCMW-contacten voor de lokale adviescommissie (LAC), de verantwoordelijken voor het secretariaat en de boekhouding van de betrokken distributie netbeheerder, de woordvoerder... Verder vermeldt de infofiche alle telefoonnummers (storingen, gasreuk, straatlampen...), de adressen van de lokale klantenkantoren, de website, de ombudsdienst en de site voor het aanvragen van planafdrukken van de nutsleidingen. Eandis wil daarmee als onafhankelijk dienstverlenend distributienetbedrijf een vlotte samen werking met de gemeenten bevorderen. Uiteraard zijn deze contactgegevens vertrouwelijk en enkel bestemd voor intern gebruik door de gemeentelijke diensten. Projecten Laborelec Laborelec, het technisch competentie- en onderzoekscentrum van de elektriciteitssector, staat voor onderzoek en ontwikkeling binnen de sector en biedt gespecialiseerde diensten aan zijn leden aan, waaronder de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Voor 2008 stelt Laborelec een aantal projecten voorop waarin de Vlaamse gemengde distributie net beheerders, waaronder Iveka, financieel bijdragen voor een gezamenlijk bedrag van 1,8 miljoen euro. Het gaat onder meer over: het project Power Quality, rond referenties, regels en instrumenten om conflicten tussen gebruikers en exploitanten van het distributienet te arbitreren; de kennis van asset- of infrastructuurbeheer laagspanning en middenspanning; de technologieën en praktijken bestemd voor telelezing en telebeheer van de meters; de impact van de toename van decentrale productie op de beveiligingsprincipes van de netten; de proeven op lampen en armaturen, dimming en afstandbeheer, onderzoek van de toepassingsmogelijkheden van LED-verlichting. Nacht van de duisternis Jaarlijks organiseert de Bond Beter Leefmilieu de Nacht van de duisternis waarbij een tijdlang een deel of de volledige openbare verlichting wordt gedoofd. Dit kadert in de bewustmaking om lichthinder en lichtvervuiling tegen te gaan, energie te besparen en de impact ervan op het leefmilieu te beheersen. Deze twaalfde editie ging door in de nacht van 3 op 4 maart 2007 en viel samen met een volledige maansverduistering. De beslissing tot het al dan niet doven van de openbare verlichting ligt integraal bij de gemeenten. Onder meer omwille van de veiligheid wordt doorgaans beslist om uitsluitend de monumentenverlichting te doven. Dat beïnvloedt nauwelijks de veiligheid en bovendien is het precies dit type van verlichting dat doorgaans het meest nadrukkelijk aanwezig is. De distributienetbeheerders hebben in de loop der jaren een systeem van kostenaanrekening uitgewerkt waarbij geen of zo weinig mogelijk kosten worden aangerekend, afhankelijk van de wensen van het gemeentebestuur of de aanwezige technische infrastructuur. 45

48 Klantenbeheer en openbaredienstverplichtingen Iveka als sociale leverancier Einde 2007 telde Iveka klanten elektriciteit en klanten aardgas, waarvoor het op treedt als sociale leverancier (omdat het leveringscontract door hun commerciële leverancier wegens wanbetaling werd opgezegd). Het begrip klanten slaat niet op fysieke personen, maar op EAN-codes (= aantal aansluitingen), waarbij dus een aansluiting elektriciteit en een aansluiting aardgas op hetzelfde adres als twee afzonderlijke EAN-codes tellen. opnieuw een contract hebben bij een commerciële leverancier, of waar na verhuis van de klant sociale leverancier een nieuwe klant komt wonen die beleverd wordt door een commerciële leverancier. Deze klanten moeten niet meer opladen. Hun teller werkt als een dubbeluurtariefmeter, waardoor zij genieten van het dag- en nachttarief. Men zou kunnen stellen dat een budgetmeter vaak een tijdelijke oplossing is. Oplaadpunten budgetmeter Budgetmeter Op drie jaar tijd is het aantal budgetmeters bij de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bijna verdrievoudigd. Einde december 2007 stonden op het werkingsgebied van Iveka budgetmeters opgesteld. Ruim budgetmeters zijn ook als dusdanig actief. Deze klanten beschikken over een oplaadkaart. Ze kunnen bedragen naar keuze opladen en daarna verbruiken op basis van het volle vermogen. Wanneer het opgeladen bedrag is verbruikt, beschikken ze nog over een noodkrediet. Daarna kunnen ze enkel nog elektriciteit gebruiken op basis van een beperkt vermogen van 10 ampère. Meer dan budgetmeters zijn niet meer actief. Deze tellers zijn opgesteld in woningen waar de eindafnemers Voor de oplading van de budgetmeterkaart werd vanaf de start intens overleg gepleegd met de OCMW s via de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG). De bedoeling was om aldus te voldoen aan de regelgeving ter zake, om de globale kost minimaal te houden en om de energiearmoede zichtbaar te maken voor de OCMW s. Een budgetmeterkaart opladen kan in de 25 klantenkantoren die door Eandis worden uitgebaat voor de 8 Vlaamse gemengde distributienetbeheerders. Daarnaast hebben de gemeenten bijkomende oplaadpunten geïnstalleerd bij het OCMW (247) of in het gemeentehuis (3) en 1 oplaadpunt staat bij een CAW (Centrum Algemeen Welzijnswerk). Er lopen onderhandelingen om extra oplaadpunten te voorzien bij enkele gemeentebesturen. Globaal zijn er dus voor de 239 gemeenten in het werkingsgebied van de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders 276 oplaadterminals voorzien. LAC-dossiers De LAC (Lokale Adviescommissie) is een orgaan in de schoot van de gemeente, dat bij consensus dwingende adviezen geeft met betrekking tot vragen over afsluiting of heraansluiting. Klanten sociale leverancier die ook bij de distributienetbeheerder in gebreke blijven en een schuld opbouwen worden voor evaluatie en eventuele verdere actie doorverwezen naar de gemeen telijke LAC. 46

49 Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders hanteren als basisfilosofie om zoveel mogelijk dossiers op te lossen vóór de LAC-zitting, en dit via onderhandeling en wederzijds engagement en sensibilisering. Globaal werden in 2007 voor alle Vlaamse gemengde distributienetbeheerders samen, in totaal ongeveer dossiers opgelost zonder dat ze effectief moesten worden behandeld op de LAC. Wat betreft elektriciteit werden 51% van de dossiers opgelost voor of tijdens de LAC-zitting (20% voor en 31% tijdens). Voor aardgas werden 48% (27% voor en 21% tijdens de zitting) van de dossiers opgelost. In 2007 bezochten op het distributiegebied van Iveka samen klanten de klantenkantoren, hetzij gemiddeld ruim per maand. 22,4% daarvan kwam voor een nieuwe aansluiting of de wijziging van een bestaande aansluiting, 6,6% kwam informatie inwinnen over REG en 55,5% van de bezoeken had te maken met de sociale openbaredienstverlening. De overige 15,4% waren bezoeken van uiteenlopende aard, gaande van algemene info tot specifieke info omtrent de marktwerking budgetmeterklanten kwamen in de klantenkantoren of bij het OCMW keer hun budgetmeterkaart opladen voor een totaal bedrag van ,6 euro; dat is gemiddeld zo n 55,39 euro per oplaadbeurt. In 2007 bedroeg het aantal LAC-zittingen bij Iveka 266. Ondanks de intentie om dossiers voor of tijdens de LACzitting alsnog op te lossen, neemt het aantal ingediende dossiers toe. In 2006 werden dossiers ingediend en in 2007 liep dit op tot dossiers. Activiteiten in de klantenkantoren Tenslotte gingen 77 klanten in op het aanbod om gratis een energiemeter te ontlenen om thuis het verbruik van hun toestellen op te meten. Op het werkingsgebied van Iveka werden in 2007 volgende nieuwe klantenkantoren geopend: Brecht, Lessiusstraat 18. Turnhout, Koningin Elisabethlei 38. (Vervangt het vroegere klantenkantoor aan de Merodelei.) 47

50 De huishoudelijke klanten kunnen er onder meer terecht voor informatie over: aansluitingen op het distributienet voor elektriciteit en aardgas; rationeel energiegebruik (REG) en REG-premies; budgetmeters en de dienstverlening van de sociale leverancier; de opname van de meterstanden. Voorontwerp van besluit sociale openbaredienstverplichtingen In het voorontwerp van besluit van de Vlaamse regering met betrekking tot de sociale openbaredienstverplichtingen, worden aanpassingen in het vooruitzicht gesteld ten aanzien van de huidige regelgeving. De Vlaamse overheid heeft de betrokken marktpartijen de mogelijkheid gegeven advies te verlenen over dit voorontwerp van besluit. De belangrijkste opmerkingen van de Vlaamse gemengde distributienet be heer ders, waaronder Iveka, gaan onder andere over: de definitie van een beschermde afnemer; de verwittiging van de distributienetbeheerder bij drop; de periode voor de plaatsing van een budgetmeter; de plaatsing van een budgetmeter bij afnemers die hoofdzakelijk elektrisch verwarmen; de betalingsmogelijkheden bij opladingen; de procedure bij niet-opladen van de budgetmeter; de problematische overname na een verhuizing zonder nieuw leveringscontract; de overstap van schuldenvrije afnemers naar een commerciële leverancier; de plaatsing van budgetmeters in nieuwe sociale wooneenheden; 48

51 de toegangverlening tot de meter; de termijnen en overgangsperiode voor de aanpassing van de IT-systemen en de rap porteringvereisten. De door Eandis en de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders geformuleerde opmerkingen werden tijdig overgemaakt aan de bevoegde overheid. Overzicht van de toegekende REG-premies in 2007 Met het REG-actieplan 2007 hebben de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders voor elektriciteit de besparingsdoelstellingen elektriciteit voor het jaar 2007 vooropgesteld en voor Iveka golden volgende objectieven: De acties en premies om deze doelstellingen te kunnen halen, werden verdeeld over vier doelgroepen, namelijk residentiële afnemers, beschermde afnemers, ondernemingen en openbare besturen. Voornamelijk de acties naar de lokale besturen en de beschermde afnemers worden geïntensifieerd. voor hoogspanning 1 % of kwh; voor laagspanning: 2,2 % of kwh. De verschillende items uit het REG-actieplan kenden in 2007 voor geheel Iveka de volgende respons: 49

52 Actie Aantal Uitbetaald Gerealiseerde premies Bedrag [EUR] besparing [kwh] 1thema audit gebouwschil , ,95 1thema audit kantoorapparatuur , ,00 1thema audit procestoepassingen , ,75 1thema audit verwarming , ,70 Buisisolatie , ,00 Buitenzonwering , ,54 Condenserende luchtverhitter , ,20 Dakisolatie , ,08 Domotica in bestaande woning 2 300, ,00 E70 nieuwbouw woning , ,00 Energieboekhouding (met uitzondering van actieverplichting) , ,00 Frequentieomvormers , ,52 Grondige energie-audit kantoren , ,54 HR motoren , ,00 Huishoudelijk planadvies in bestaande woning 1 75,00 300,00 Huishoudelijk planadvies in nieuwbouw woning 1 75, ,00 Huishoudelijk ventilatiesysteem met warmterecuperatie , ,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaand appartement ter vervanging van HR+ ketel , ,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel in bestaande woning ter vervanging van HR+ ketel , ,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel in nieuwbouwappartement , ,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel in nieuwbouwwoning , ,00 Huishoudelijke aardgascondensatieketel ter vervanging van oudere ketel , ,00 Huishoudelijke energie-audit , ,17 Huishoudelijke hoogrendementsketel (Eandis) , ,00 Huishoudelijke zonneboiler , ,95 Klimaatwijk 2 781, ,80 Meetapparatuur energieverliezen , ,12 Muurisolatie , ,51 New lighting industriële hallen , ,42 New lighting kantoren , ,99 New lighting sporthallen en zwembaden , ,66 Niet-huishoudelijke condensatietechnieken , ,80 Ondergedompelde verbranding , ,00 Premie voor spaardouchekop , ,00 Radiatorfolie 8 43, ,00 Relighting , ,10 Renteloze lening condensatieketel , ,00 Resolutie Glorieux - spaarlampen , ,00 Standaard stralingstoestel , ,20 Superisolerende beglazing (1,3) ter vervanging van dubbel glas of in nieuwbouw , ,89 Superisolerende beglazing (1,3) ter vervanging van enkel glas , ,12 Thermostaatkranen , ,00 Verbetering regelbereik (modulaire branders) , ,00 Warmtepomp , ,38 Totaal , ,39 50

53 REG-actieplan 2008 Het REG-actieplan 2008 van Iveka bouwt voort op de beleidslijnen van de voorgaande jaren, maar er wordt vastgesteld dat er ieder jaar meer inspanningen (ook financieel) nodig zijn om de wettelijk opgelegde streefresultaten te kunnen behalen. het uitvoeren van energiescans bij huishoudelijke afnemers; energieboek houding voor scholen en welzijns- en verzorgingsinstellingen; ondersteuning van openbare besturen bij hun energiebeleid (o.a. bij het voeren van een ener gieboekhouding). Bovenstaande acties dienen door elke distributienetbeheerder te worden georganiseerd en mogen volgens het uitvoeringsbesluit niet worden meegerekend voor het behalen van de bespa rings doelstelling 2008, met uitzon dering van de verhoogde premies voor beschermde afnemers en de huishoudelijke energiescans. Bij de opmaak van het REG-actieplan 2008 diende rekening te worden gehouden met het gewijzigde uitvoeringsbesluit van 2 maart 2007, waarin onder meer werd bepaald dat: de doelstellingen voortaan moeten worden opgesplitst in residentieel/niet-residentieel en niet langer op basis van laagspanning/ hoog span ning; de verhoogde besparingsdoelstelling: 1,5 % voor niet residentieel en 2 % voor residentieel (in de plaats van 1 % hoogspanning en 1 % laagspanning, exclusief spaarlampenactie); de zachte acties (bv. audits, klimaatwijken ) worden niet langer gevaloriseerd. Het REG-actieplan 2008 werd opgemaakt in overeenstemming met de principes en het budget die voorafgaand aan de bestuurders van Iveka werden toegelicht. Bepaalde acties worden door de regelgeving verplicht opgelegd: verhoogde premies voor beschermde afnemers; kortingbonnen voor koelkasten en wasmachines voor beschermde afnemers; sensibilisering van sociale huisvestings maatschappijen; Enkele krachtpunten van het REG-actieplan 2008: Voor residentiële klanten zal de aandacht verder worden gevestigd op het beter isoleren en efficiënter verwarmen van de bestaande woningen en het overtuigen van nieuwbouwers om te investeren in de meest energiezuinige toepassingen. Er wordt naar gestreefd om zoveel mogelijk conden satie ketels, dakisolatie (enkel renovatie) en superisolerend glas te laten plaatsen door sociale huisvestings maatschap pijen, sleutel-op-de-deur maatschappijen en bouwpromo toren. De overige acties in het lopende REG-actieplan worden verdergezet, aangezien een wijziging in de wetgeving kan resulteren in de stop zetting van bepaalde premies. Op dat ogenblik is er een alternatief nodig voor het behalen van de doelstelling. Gezien er een aanzienlijk potentieel bestaat inzake REG in de vervangmarkt en de nieuw bouwmarkt, zullen een ruime communicatie alsook de nodige informatie- en sensibilise rings campagnes hun nut bewij zen. Heel wat 51

54 onnodig energieverbruik heeft immers te maken met onwetendheid over de ener gieverspilling of onbekendheid met technieken, steunmaatregelen of expertise om ener gie verspilling tegen te gaan. Voor de niet-residentiële afnemers wordt het aanbod aan REG-premies behouden (con den satie ketel, rechtstreekse aardgasverwarming, frequentieregeling, warmtepompen,...). Verder worden de con tacten met de fabrikanten en tussenpersonen van energiezuinige industriële toepassingen geïn tensifieerd. De 44 afleveringen waren vanaf juli 2007 op alle regionale zenders te bekijken en gaven informatie over REG, woning - isolatie, verwarming en de premies die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders via Eandis uitkeren voor energiebesparende maatregelen. Via een wedstrijd kon de kijker een toestel met A-label winnen. De nieuwe reeks tvspots werd ondersteund op de website van Eandis en in diverse publicaties. Ten aanzien van de openbare besturen wordt het huidige aanbod aan premies verdergezet. Een energieboekhouding bij de lokale besturen blijft het beste uitgangs punt om de energetische knelpunten binnen een gemeente te identificeren. Deze inspanningen worden voor 2008 verder opgedreven. De derdepartijfinanciering wordt verdergezet zoals ze in 2007 werd opgestart, namelijk voor condensatieketels, relighting, new lighting en zonneboilers. Dit kan even - tueel worden uitgebreid voor isolatie. De REG-adviseurs zullen de gemeenten bijstaan met individueel REG-advies en met het uitbouwen van het zogenaamd energiezorgsysteem. REG-mediacampagne In het kader van het REG-actieplan 2006 organiseerden de Vlaamse gemengde distributienet beheerders tussen april 2006 en februari 2007 een grootse mediacampagne rond alle aspecten van REG. Daarbij kon je op de regionale tv-zenders kijken naar de capriolen van Serge en Paul en kreeg je een massa REG-tips en de mogelijkheid om elke week een energiezuinig toestel te winnen. Vanaf 8 juli 2007 werd met een nieuwe, vergelijkbare reeks gestart die nog loopt tot mei 2008: Saskia en Paul. Projectaanpak huishoudelijke energiescans De distributienetbeheerders, waaronder Iveka, hebben de verplichting om in de periode een aantal energiescans uit te voeren bij specifieke doelgroepen van huishoudelijke eind afnemers. Een energiescan bestaat minimaal uit: een bezoek ter plaatse, het in kaart brengen van zowel de huidige energiesituatie als de mogelijkheden tot besparing, het bekijken van zowel de gebouwschil, de verwarming, het sanitair warm water, de verlichting, de elektrische toestellen, als het gedrag van de bewoners en tenslotte de installatie van bijvoorbeeld spaarlampen, een spaardouchekop, radiatorfolie of buisisolatie (een zogenaamd spaarpakket ). De gemeenten bepalen bij welke doelgroepen de scans worden uitgevoerd, maar de voorkeur gaat uit naar kansarme gezinnen. Alle 221 gemeenten zijn in 2007 aange- 52

55 Door de installatie van een spaarpakket van circa 20 euro en met een minimum aan inspanningen, kan op jaarbasis gemiddeld ongeveer 150 euro worden bespaard, wat het equivalent is van het energieverbruik (elektriciteit, verwarming en sanitair warm water) van een gemiddeld gezin gedurende 1 maand. Wijzigingen in het gedrag kunnen bovendien nog eens een besparing opleveren van 5 à 15% op jaarbasis. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders en Eandis zijn in november 2007 effectief gestart met de uitvoering van de huishoudelijke energiescans. Naar aanleiding van de 4.000ste scan in Damme, gaven de Vlaamse Minister van Energie en Eandis namens de distributienet beheerders, op 8 februari 2008 toelichting bij de actie aan de media. schreven en hebben positief gereageerd. Elke gemeente bepaalt zelf de specifieke doelgroepen (prioritair: beschermde klanten, laagste inkomensklasse, ) en bepaalt ook wie de scans zal uitvoeren. 125 gemeenten kozen voor de distributienetbeheerder, 6 gemeenten doen het met eigen gemeentepersoneel en 90 gemeenten doen een beroep op derden aangesteld door de gemeente. Eandis zal de scans die worden toegewezen aan de netbeheerder laten uitvoeren door derden. In februari 2008 hadden reeds 122 energiescanners een opleiding gekregen. In totaal betreft het binnen het werkingsgebied van de Vlaamse gemeng de distributienet beheer ders scans over de periode van 3 jaar. Bij Iveka gaat het over scans. Eandis coördineert deze operatie die volkomen kadert in de maatschappelijke opdracht die de Vlaamse gemengde distributienetbeheerders krijgen toegemeten en het past bovendien perfect in het plaatje van de bevordering van rationeel energiegebruik (REG). Het project helpt gezinnen die het sowieso al niet te breed hebben, om hun energiebudget onder controle te houden of terug te schroeven, zonder aan comfort in te boeten. Energieboekhouding kostenaanrekening Voor de energieboekhoudsoftware van Eandis zijn momenteel ongeveer gebouwen ingeschreven. Deze activiteit kadert in het uitvoeringsbesluit REG, met name: de verplichting van de netbeheerder om openbare besturen in zijn gebied bij te staan bij hun energiemanagement. De Vlaamse gemengde distributienetbeheerders bieden de openbare besturen een gratis energieboekhouding aan. Meer dan 170 gemeenten hebben inmiddels toegang tot de energieboekhouding, goed voor ruim gebouwen; de actieverplichting naar scholen en welzijns- en verzorgingsinstellingen (WVI), met een bruikbare vloeroppervlakte van meer dan m², houdt in dat voorzien wordt in de opstart van de energieboekhouding voor het gebouw (scan) en in een voortgangscontrole. Momenteel zijn scholen en WVI s ingeschreven voor de energieboekhouding. Er werd een principe van kostenaanrekening voor de energieboekhouding goedgekeurd. 53

56 Aangesloten installaties hernieuwbare energie De distributienetbeheerders zijn wettelijk verplicht om groenestroomcertificaten op te kopen aan een vaste minimumprijs (450 euro/mwh voor zonne-energie) als de certificaatplichtige, wiens installatie op het net van de distributienetbeheerder is aangesloten, hierom verzoekt. Voor groenestroomcertificaten die worden uitgereikt voor de productie van elektriciteit door een fotovoltaïsche installatie geldt de verplichting van de netbeheerder enkel voor installaties die na 1 januari 2006 in dienst werden genomen, maar wel tot 20 jaar na de indienstneming van de installatie. Injectieprojecten sedert de vrijmaking van de energiemarkt op het net van Iveka Besteld In dienst Offerte Totaal Injectieprojecten volgens soort WKK Wind/ Zonnepanelen Totaal (stoom/diesel) water turbines > 10 kwp Fotovoltaïsche cellen: realisaties onder 10 kw (installaties met terugdraaiende meter) (situatie per 23 januari 2008) Aantal Totaal kw Gemiddelde kw/realisatie ,46 Fotovoltaïsche cellen: realisaties boven 10 kw (installaties met aangepaste meetinstallatie, die zowel afname als injectie afzonderlijk meten) (situatie per 23 januari 2008) Aantal Totaal kw Gemiddelde kw/realisatie ,13 54

57 Investeringsprogramma s Gerealiseerde investeringen in 2007 Iveka investeerde in 2007 meer dan 68 miljoen euro. De gerealiseerde investeringsbegroting 2007 bedroeg 49 miljoen euro voor elektriciteit en 18 miljoen euro voor aardgas. Per activiteit geeft dit volgend resultaat: Activiteit Bruto-investering (in duizend euro) Elektriciteit Transformatorstations 1.130,6 Middenspanningsnetten 9.935,7 Distributiecabines 7.382,1 Laagspanningsnetten ,9 Openbare verlichtingsnet 3.130,2 Laagspanningsaansluitingen 6.591,7 Meetgroepen 1.970,0 Gebouwen, voertuigen, apparatuur en diversen 5.886,8 Totaal ,0 Aardgas Stations 33,9 Middendruknetten 4.862,9 Distributiecabines 633,1 Lagedruknetten 6.454,0 Aansluitingen 6.429,0 Meetgroepen 466,8 Diversen 6,6 Totaal ,2 Algemeen totaal ,3 55

58 Investeringsbudget 2008 Driejaarlijkse investeringsplannen Iveka keurde voor 2008 een investeringsprogramma goed van ,09 euro. Voor elektrici teit (inclusief gemengde activiteit) bedraagt het investeringsprogramma ,78 euro en voor aardgas ,31 euro. Dit investeringsprogramma is vooral gericht op de verdere uitbreiding met nieuwe distributienetten en de veilige instandhouding van de bestaande netten. Met deze investeringen wil Iveka vooral de veiligheid en de bedrijfszekerheid van netten en installaties opvoeren om een maximale klantentevredenheid te bereiken en haar rol als distributienetbeheerder optimaal te kunnen spelen. Een groot deel van het budget is dan ook bestemd voor de modernisering en de versterking van het distributienet, zowel voor elektriciteit als voor aardgas. De saneringsprogramma s lange termijn voor de vervanging van meetinstallaties worden voortgezet, net zoals het programma voor het ondergronds brengen van de bovengrondse elektriciteitsnetten. De veiligheid zowel bij de exploitatie als in de dienstverlening staat daarbij centraal. In juni 2007 heeft Iveka de investeringsplannen elektriciteit en aardgas besproken en ingediend bij de VREG. Immers, de planningscode van de technische reglementen distributie elektriciteit en gas leggen de distributienetbeheerder op om jaarlijks een investeringsplan op te stellen. Dit investeringsplan bestrijkt een periode van drie jaar en wordt om het jaar aangepast voor de volgende drie jaar. De VREG analyseert deze investeringsplannen en beoordeelt of de distributienet beheerders het nodige doen om te voldoen aan de hen opgelegde taken, zoals onder meer in het voorzien van voldoende capaciteit voor een ononderbroken distributie. 56

59 Gratis standaardaansluiting aardgas Sinds 1 oktober 2005 liep een actie waarbij, naar aanleiding van werken in de straat, 100 euro korting werd verleend voor een nieuwe standaardaansluiting op het aardgasnet. Die tussenkomsten worden toegeschreven op de middelen binnen het zogenaamde REG-fonds Fluxys. Voor zover de middelen toereikend zijn, werd voor gesteld om de tussenkomsten verder te zetten en te verhogen tot 250 euro. De maatregel is ingegaan vanaf 1 mei 2007 en komt er in de praktijk op neer dat een standaardaansluiting op aardgas de facto gratis is. Om van een tussenkomst te kunnen genieten zijn enkele modaliteiten van toepassing: overschakeling van een andere brandstof naar aardgas, dus niet ingeval van nieuwbouw; enkel voor klanten die aansluiten op een nieuw of een gesaneerd lagedruk aardgasnet; de overgemaakte kortingbon heeft een geldigheidsduur van één jaar; de maatregel geldt enkel binnen het grondgebied Vlaanderen. Voor sociale huisvestingsmaatschappijen die overschakelen van een andere brandstof naar aardgas, wordt eveneens voorzien in de gratis aansluiting met een tussenkomst in de eventueel vereiste uitbreiding van het aardgasnet ten belope van 12,5 meter per betrokken woonge legenheid. 57

60 Verslag van het corporate governance comité Overeenkomstig de wettelijke voorschriften en artikel 17 van de statuten heeft het corporate governance comité (CGC) aan de raad van bestuur verslag uitgebracht over zijn opdrachten inzake het hem toevertrouwd mandaat met betrekking tot het werkingsjaar Er werden geen belangenconflicten ter onderzoek voorgelegd. Het CGC heeft ook geen onverenigbaarheden vastgesteld in hoofde van de personeelsleden. In het kader van de naleving van de regelgeving heeft het CGC kennis genomen van de standpunten van de VREG inzake de opvolgingsdossiers 2006 en Inzake het onderzoek van de rekeningen en het opvolgen van het investeringsbudget en het budget van de operationele kosten werden geen elementen vastgesteld die een inbreuk inhouden op de reglementaire en statutaire voorschriften; er werden ook geen klachten of opmerkingen geregistreerd over de betrouwbaarheid van de financiële informatie. Rekening houdend met de geldende wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften geeft de jaar rekening een juist beeld weer van het patrimonium, de financiële toestand en de resultaten van de opdrachthoudende vereniging. Het CGC werd geïnformeerd over een nieuwe jaarplanning voor de audits en kan desgewenst extra audits op deze planning laten inschrijven; de resultaten van meerdere audits werden besproken en opgevolgd, hierbij werd bijzondere aandacht geschonken aan de effectiviteit en de efficiëntie van de interne controlesystemen. Inzake de onafhankelijkheid van de ombudsdienst heeft het CGC vastgesteld dat tal van corrigerende maatregelen zijn voorgesteld en werd kennis genomen van de globale aanpak rond het beheer en beheersen van klachten via het proces klachtenbeheer. Het CGC verleende positief advies aan de raad van bestuur met betrekking tot de vernieuwing van het managementcomité, die de dagelijkse leiding van de distributienet beheerder waarneemt. Het CGC werd tevens geïnformeerd over het kwaliteitssysteem Integrated Performance Management System. In de loop van 2007 heeft het CGC nog een aantal bijzondere onderzoeksverrichtingen uitgevoerd met betrekking tot diverse activiteiten en processen en heeft tevens kennis genomen van de syntheserapporten elektriciteit en aardgas die de VREG publiceerde. Bijgevolg heeft het corporate governance comité een positief rapport, zonder voorbehoud of bezwaar, opgemaakt. 58

61 Beknopte jaarrekening 59

62 Mevrouwen Mijne heren Ingevolge de volledige vrijmaking van de elektriciteits- en de gasmarkt in Vlaanderen op 1 juli 2003 werden de rekeningen gesplitst in een gereguleerde sector (netactiviteit) en een niet-gereguleerde sector (elementen daterend van vóór de vrijmaking, ook twin activiteiten genoemd). Via de verschillende rubrieken van de balans wordt een overzicht gegeven van de financiële toestand van onze opdrachthoudende vereniging op , terwijl de resultatenrekening een inzicht geeft in de exploitatie van het afgelopen boekjaar. De belangrijkste gebeurtenissen die zich voordeden in 2007 en waarvan het impact op de diverse balansrubrieken is terug te vinden zijn het wegvallen van de activiteit kabelnetwerkparticipaties (aandelen Telenet werden overgedragen aan de respectievelijke financieringsintercommunales en de deelnemende maatschappij) en de dading met de Creg. Het globale resultaat per einde 2007 bedraagt ,73 euro waarvan ,31 euro voor de activiteit elektriciteit en ,42 euro voor de activiteit gas. Vooreerst wordt de overgedragen winst van het vorig boekjaar, zijnde ,71 euro (elektriciteit = ,57; gas = ,14) toegevoegd zodat het te bestemmen winstsaldo ,44 euro bedraagt (elektriciteit = ,88; gas = ,56). Er wordt voorgesteld een bedrag van ,00 euro (elektriciteit = ,00; gas = ,00) toe te wijzen aan de reserves, zijnde 10% van de vooropgestelde billijke vergoeding. Eveneens wordt voorgesteld ,57 euro te onttrekken aan de bestaande reserves (elektriciteit = ,73; gas = ,84). Na de reeds vermelde verrichtingen wordt eveneens voorgesteld een bedrag van ,52 euro terug toe te voegen aan de rubriek Overgedragen winst (elektriciteit = ,16; gas = ,36). Resultaat activiteit elektriciteit Uiteindelijk wordt aldus een uit te keren winst van ,45 euro bekomen. Aan de openbare deelnemers wordt een dividend toegekend van ,55 euro en aan de deelnemende maatschappij een bedrag van ,90 euro. Resultaat activiteit gas Voor de activiteit gas bedraagt de uit te keren winst ,04 euro waarvan ,49 euro toegewezen wordt aan de openbare deelnemers en ,55 euro aan de deelnemende maatschappij. Deze uit te keren bedragen werden reeds gedeeltelijk in december 2007 onder de vorm van een interimdividend ( ,00 euro) uitgekeerd aan de deelnemers. Thans rest er nog een saldo van ,49 euro dat zal ter beschikking gesteld worden van de deelnemers na de goedkeuring van de jaarrekening en de winstverdeling 2007 door de jaarvergadering van juni

63 Balans (in euro) overlopende rekeningen en overige overlopende rekeningen nog te betalen dividenden schulden < 1 jr vorderingen < 1 jr vorderingen > 1 jr schulden > 1 jr herwaarderingsmeerwaarden vaste activa kapitaal+ reserves+ voorzieningen+ overgedragen winst Activa Passiva 61

64 Resultaten elektriciteit 2007 (in euro) OPBRENGSTEN KOSTEN + DIVIDEND TOEKENNING DIVIDEND tarief voor aansluiting tarief voor aansluiting tarief voor gebruik net tarief voor gebruik net tarief voor ondersteunende diensten tarief voor ondersteunende diensten diverse toeslagen toevoeging aan eigen vermogen diverse toeslagen over te dragen resultaat 269 opbrengsten (twin) overgedragen resultaat vorig boekjaar onttrekking eigen vermogen beslissing CREG b/m n-1 + uitzonderlijk resultaat dividend beslissing CREG b/m n-1 + uitzonderlijk resultaat -696 kosten (twin) openbare deelnemers deelnemende maatschappij 0 62

65 Resultaten gas 2007 (in euro) OPBRENGSTEN KOSTEN + DIVIDEND TOEKENNING DIVIDEND kosten voor de aansluiting op het distributienet kosten voor de aansluiting op het distributienet kosten voor de basisdiensten kosten voor de basisdiensten belastingen, heffingen, toeslagen, bijdragen en retributies 847 toevoeging aan het eigen vermogen over te dragen resultaat belastingen, heffingen, toeslagen, bijdragen en retributies 78 opbrengsten (twin) openbare deelnemers overgedragen resultaat vorig boekjaar dividend onttrekking aan het eigen vermogen deelnemende maatschappij beslissing CREG b/m n-1 + uitzonderlijk resultaat -23 kosten (twin) -892 door de CREG vastgestelde overschot over te dragen naar n -730 beslissing CREG b/m n-1 + uitzonderlijk resultaat 63

66 Dividenden openbare deelnemers Iveka (in euro) Elektriciteit Gas Totaal Interim Saldo uit toegekend 12 /2007 te betalen /2008 Aartselaar Arendonk Baarle-Hertog Balen Beerse Boom Borsbeek Brecht Dessel Edegem Geel Grobbendonk Herentals Herenthout Hoogstraten Hove Kalmthout Kasterlee Kontich Lier Lille Lint Malle Meerhout Mol Olen Oud-Turnhout Ranst Ravels Retie Rijkevorsel Rumst Schelle Schilde Schoten Stabroek Turnhout Westerlo Wijnegem Wommelgem Wuustwezel Zandhoven Zoersel Totaal gemeenten Provincie Antwerpen TOTAAL OPENBARE DEELNEMERS