JAARVERSLAG 2008 Faunabeheereenheid Utrecht Postbus 870 3900 AW Veenendaal Tel. 0318 578 565 info@fbeutrecht.nl www.faunabeheereenheid.nl Jaarverslag 2007 Faunabeheereenheid Utrecht 1
Niets uit deze uitgave mag worden vermenigvuldigd en/of openbaargemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke wijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Faunabeheereenheid Utrecht.
INHOUDSOPGAVE Voorwoord 1 I. Samen actief zorgen voor een duurzaam Faunabeheer 2 II. Communicatie en Monitoring 5 III. Faunabeheer in de praktijk 6 IV. Faunaschade en Gerechtelijke procedures 9 Bijlagen 1. Overzicht ontheffingen 2007: gebruik en resultaat 12 2. Faunaschade in de provincie Utrecht: per diersoort 14 3. Faunaschade in de provincie Utrecht: beschadigde oppervlakte 4. Overzicht gerechtelijke procedures 22 5. Resultaten faunatelling 2005 2007 23 6. Voorjaarstelling en afschotrealisatie Ree 2006-2007 24
1 VOORWOORD Dit jaarverslag geeft een impressie van de belangrijkste activiteiten en gebeurtenissen van de stichting Faunabeheereenheid Utrecht over 2008. De Faunabeheereenheid Utrecht is een samenwerkingsverband van jachthouders vertegenwoordigd door de terreinbeherende organisaties (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer en het Utrechts Landschap), de agrariërs (Gewestelijke Land- en Tuinbouworganisatie), de grondeigenaren (Utrechts Particulier Grondbezit) en de jagers (KNJV Gewest Utrecht alsmede de Nederlandse Organisatie voor Jacht en Grondbeheer). De Faunabeheereenheid heeft een coördinerende rol bij het voorkomen en bestrijden van schade alsmede bij het beheer van beschermde inheemse diersoorten. Een planmatige aanpak moet een goede waarborg bieden voor de instandhouding van deze populaties. Samenstelling bestuur per 1 januari 2008: J.J.M. Bunnik (voorzitter) T.J. Bor (vice-voorzitter) W.A.P. van der Klift (secretaris) H. Davelaar (penningmeester) A. Chabot (commissaris ontheffingen) Ik wens u veel leesplezier toe. Namens het bestuur van de Faunabeheereenheid Utrecht J.J.M. Bunnik voorzitter
2 I. Samen actief zorgen voor een duurzaam Faunabeheer Algemeen De Faunabeheereenheid Utrecht heeft conform de Flora- en faunawet een coördinerende rol bij schadebestrijding en beheer van in het wild levende dieren. Een planmatige aanpak moet een goede waarborg bieden voor de instandhouding van populaties van beschermde diersoorten. Daartoe beschikt zij over een Faunabeheerplan, goedgekeurd door Gedeputeerde Staten. De Faunabeheereenheid en het door haar opgestelde Faunabeheerplan komen voort uit regelgeving van de Flora- en faunawet die per 1 april 2002 in werking is getreden. Het primaire uitgangspunt van deze wet is de zorgplicht voor alle van nature in Nederland voorkomende soorten. De wet biedt de mogelijkheid in te grijpen in de stand van diersoorten indien het wenselijk is schade aan erkende belangen te voorkomen of te bestrijden. In het Faunabeheerplan geeft de Faunabeheereenheid aan voor welke soorten in haar werkgebied de Faunabeheereenheid duurzaam beheer en schadepreventie noodzakelijk acht en welke uitzonderingen op het beschermingsregime van de betreffende soorten nodig zijn om schade te voorkomen en te bestrijden. Het Faunabeheerplan dient als basis voor ontheffingsaanvragen ex artikel 68 van de wet. Conform artikel 69 van de wet dient een Faunabeheereenheid jaarlijks verslag uit te brengen aan gedeputeerde staten van de wijze waarop zij van ontheffingen gebruik heeft gemaakt en van de uitvoering van het Faunabeheerplan. Onderhavig verslag geeft hier nadere uitwerking aan. Het faunabeheer mocht, net als voorgaande jaren wederom rekenen op een grote maatschappelijke belangstelling. Voor- en tegenstanders van het door de mens ingrijpen in de natuur roerden zich in het debat. Het bestuur van de Faunabeheereenheid juicht deze maatschappelijke betrokkenheid bij dit onderwerp toe. Zij is daarbij echter wel van mening dat voor het voeren van een goede discussie het noodzakelijk is om over de juiste argumenten te kunnen beschikken. Mede met het oog op een goede informatievoorziening heeft de Faunabeheereenheid medio 2008 een website uitgebracht. Daarnaast domineerden onderwerpen als het vormgeven van een nieuwe Faunabeheerplan, het ontwikkelen van een nieuwe (digitale) rapportagestructuur en de realisatie van een nieuw reglement, de agenda van het bestuur. Meer hierover treft u onderstaand aan.
3 Landelijk beleid De uitvoering van het faunabeheer wordt sterk beïnvloed door veranderingen in wet- en regelgeving. Inspelen op deze dynamiek vereist een adequate samenwerking en afstemming tussen enerzijds de provincie en anderzijds de Faunabeheereenheid. In 2008 hebben zich geen belangrijke wijzigingen voorgedaan in de wettelijke mogelijkheden voor wat betreft het voorkomen en bestrijden van schade door diersoorten. De landelijk vrijgestelde diersoorten zijn ongewijzigd gebleven. Provinciaal beleid Op 19 mei 2008 hebben Provinciale Staten de Beleidsnota Flora- en faunawet provincie Utrecht vastgesteld. De notitie beschrijft de wettelijke achtergronden en de relaties met het provinciale soortenbeleid en geeft de provinciale beleidsregels voortvloeiend uit de taken en bevoegdheden uit de wet. Provinciale Staten hebben in de notitie aangegeven te streven naar het verder vormgeven van een planmatig en gecoördineerd faunabeheer, een transparant rapportage- en monitoringssysteem en een verdere intensivering van haar handhavingstaken. Voor de Faunabeheereenheid vormde onderhavige beleidsnotitie het ontwikkelingskader waarbinnen zij haar nieuwe Faunabeheerplan heeft vormgegeven. Nieuw Faunabeheerplan Op 2 december 2008 heeft de Faunabeheereenheid Utrecht na een ontwikkelingstijd van ruim 1 jaar haar nieuwe Faunabeheerplan aan Gedeputeerde Staten overhandigd. Dit plan wordt gebruikt ter onderbouwing van ontheffingaanvragen en dient daarom de planmatige en gecoördineerde uitvoering van het provinciale beleid op het gebied van het beheer van beschermde diersoorten en het voorkomen en bestrijden van schade door deze soorten. In dit plan is opgenomen voor welke diersoorten een planmatige schadebestrijding noodzakelijk wordt geacht en hoe dit vormgegeven wordt. Ondanks veelvuldig overleg is het het bestuur niet gelukt om dit plan bij unanimiteit te kunnen aanbieden. Struikelblok vormde volgens één der deelnemende partijen het ontbreken van een gestructureerde en integrale aanpak van het reeënbeheer. Na bemiddeling van gedeputeerde Krol hebben uiteindelijk alle in de FBE deelnemende organisaties een compromis weten te bereiken waardoor unanimiteit alsnog werd bereikt. Op 3 maart 2009 hebben Gedeputeerde Staten het plan voor de duur van 5 jaar goedgekeurd. Meld- en rapportagestructuur Het spreekt voor zich dat een zorgvuldig faunabeheer slechts kan plaatsvinden indien zowel Faunabeheereenheid de beschikking heeft over adequaat cijfermateriaal. Beheer is dan ook een cyclisch proces tussen beleid en planvorming enerzijds en uitvoering en evaluatie anderzijds. Om de verschillende gegevensstromen die gepaard gaan met het gebruik van ontheffingen aan elkaar te koppelen is in overleg met alle partijen een nieuwe meld- en rapportagestructuur vastgesteld. De genoemde structuur is gewijzigd om de gegevensverzameling met betrekking tot schadebestrijding, populatiebeheer, preventie en monitoring te verbeteren en de handhaving beter grip te laten krijgen op
4 de handelingen in het veld. In het Faunabeheerplan 2009-2014 zijn de afspraken hieromtrent opgenomen en uitgewerkt in hoofdstuk 32 en bijlage 6. De uitgangspunten voor verbetering waren: - Optimale gegevensverzameling voor de onderbouwing van beleid en beschikkingen - Eén procesketen, die transparant en controleerbaar is - (Administratieve) lasten zoveel mogelijk evenwichtig verdeeld over de belanghebbenden - Het vastleggen van verantwoordelijkheden, de uitvoerder is bekend en direct aanspreekbaar. De door partijen overeengekomen structuur is vastgelegd in voorschriften verbonden aan de nieuwe ontheffingen die op grond van dit plan zijn aangevraagd. De nieuwe meld- en rapportagestructuur heeft, zoals verwacht één belangrijk nadeel, namelijk verhoging van de administratieve lasten. Om de lasten voor alle betrokken partijen terug te dringen is tevens gestart met de verkenning van mogelijkheden van vergaande automatisering door middel van een internetapplicatie. Actualisatie reglement De introductie van de nieuwe meld- en rapportagestructuur maakte een actualisatie van het FBEreglement noodzakelijk. Gelijktijdig hiermee is een aantal aanpassingen meegenomen die moeten leiden tot verdere verbetering van het bestuurs- en organisatieproces. Gelet op de zorgvuldigheid die het bestuur betrachtte bij de uitvoering van het actualisatie proces heeft ondertekening van het document enige tijd op zich laten wachten. Planmatig en gecoördineerd beheer Indien beheeringrepen noodzakelijk en/of wenselijk zijn dienen deze ingrepen waar mogelijk planmatig en gecoördineerd te worden uitgevoerd. De Faunabeheereenheid heeft in haar Faunabeheerplan en de op basis van dit plan te verlenen ontheffingen ruime mogelijkheden aan Wildbeheereenheden geboden om deze taak te vervullen. Voor de uitvoering van deze taken ontvangen de WBE s een financiële bijdrage van de FBE. In de praktijk blijkt de gewenste gecoördineerde (aan)sturing van individuele ontheffinggebruikers door Wildbeheereenheden niet altijd even eenvoudig. De Faunabeheereenheid tracht door het aangaan van nieuwe samenwerkingsverbanden en het op WBE-niveau maken van afspraken nadrukkelijker het gewenste gecoördineerde en planmatige faunabeheer vorm te geven. Mede gelet hierop heeft de Faunabeheereenheid in 2008 een ontwikkelingstraject opgestart om te komen tot het opstellen en ondertekenen van deelnemersovereenkomsten met WBE s. Bestuurszaken In 2008 is het bestuur tijdens 5 reguliere en 3 additionele bestuursvergaderingen bij elkaar gekomen. Daarnaast hebben de bestuursleden in wisselende samenstelling deelgenomen aan diverse overleggen, werkgroepen en andere overlegverbanden. Voorts heeft het bestuur 7 bestuurlijke overleggen gevoerd met de provincie waarvan 3 met gedeputeerde Krol. Voor de uitwisseling van informatie en het betrachten van afstemming tussen de 16 Faunabeheereenheden in Nederland heeft de adj. secretaris daarnaast deelgenomen aan 4 landelijke bijeenkomsten van het zogenaamde landelijke FBE-secretarisoverleg.
5 II. Communicatie en Monitoring Communicatie Het plegen van ingrepen in dierpopulaties kan soms tot negatieve reacties bij het publiek leiden. Goede communicatie/voorlichting over de noodzaak van voorgestane ingrepen kunnen in de regel een aanzienlijke bijdrage leveren aan de acceptatiegraad van de te nemen beheersmaatregelen. In 2008 heeft de Faunabeheereenheid diverse keren actief de pers gezocht om uitleg te geven over de problematiek en het voorgestane beheer. De ingezette koers betreffende een brede publieksvoorlichting zal in de komende jaren worden voortgezet. Website Om snel en effectief informatie uit te wisselen is medio 2008 een website gelanceerd. Deze site is primair ontwikkeld om het algemene publiek van informatie te voorzien die bijdraagt aan een objectieve beeldvorming over faunabeer en achtergrondinformatie bevat over de wijze waarop dit in Utrecht wordt uitgevoerd. Tevens biedt de site inhoudelijke informatie voor grond- en ontheffinggebruikers. Doel hiervan is om deze doelgroepen op overzichtelijke wijze te informeren hoe zij dienen te handelen indien zij worden geconfronteerd met (dreiging van) belangrijke schade door beschermde inheemse diersoorten. De website draagt verder bij in het vertrouwen in de organisatie als deskundige en objectieve partner in het faunabeheer. Faunatelling 2008 Op zaterdag 5 april 2008 heeft er voor de derde maal een onder auspiciën van de Faunabeheereenheid Utrecht provinciedekkende faunatelling plaatsgevonden. Uitvoering van deze grootschalige faunatelling vond plaats door wildbeheereenheden in samenwerking met de Terreinbeherende organisaties (UL, SBB en NM), de KNJV, het Utrechts Particulier Grondbezit en LTO Noord. De realisatie van deze telling is mede mogelijk gemaakt door de actieve inzet en bijdrage van de provincie. Aan de provinciedekkende faunatelling hebben in totaal 13 WBE s deelgenomen met in totaal ruim 650 actieve tellers. In de bijlage treft u het resultaat van de Faunatelling, gesommeerd op WBE-niveau, aan. Realisatie van voornoemde faunatelling vloeit voort uit het gezamenlijk door FBE en provincie opgestelde Plan van Aanpak Monitoring. De uit de telling voortkomende gegevens leveren zeer waardevolle informatie over de omvang en populatiegrootte van bepaalde schadeveroorzakende diersoorten en exoten. Deze gegevens zijn van belang voor de onderbouwing van het Faunabeheerplan en in het verlengde daarvan voor het faunabeheer en de daaraan verbonden ontheffingen. Een verantwoord Faunabeheer kan dan ook alleen plaatsvinden indien over betrouwbare gegevens kan worden beschikt, vandaar dat er veel belang aan wordt gehecht deze telling jaarlijks te herhalen. Uitbreiding van het aantal onder de auspiciën van de FBE uit te voeren tellingen lijkt voor wat betreft de toekomst zinvol, hierbij kan onder andere gedacht worden aan de organisatie van een wintertelling (ganzen, meerkoeten, knobbelzwanen) en reeëntelling. Ook vanuit de pers was er bijzonder veel belangstelling voor de door de FBE georganiseerde faunatelling.
6 III. Faunabeheer in de praktijk Faunabeheer In stand houden van onze inheemse wilde diersoorten en gelijktijdig de schade die zij kunnen veroorzaken voorkomen of beperken. Dat is duurzaam faunabeheer! Dit kunnen we alleen bereiken door goed samen te werken. Faunabeheereenheid Utrecht helpt grondgebruikers, jacht(akte)houders en andere betrokkenen bij het nemen van de juiste maatregelen. Het Faunabeheerplan biedt hiervoor de basis. Het Faunabeheerplan is gericht op het duurzaam beheer van diersoorten in het werkgebied van de Faunabeheereenheid. Het betreft diersoorten waarvan verwacht wordt dat zij in de toekomst schade kunnen veroorzaken aan erkende belangen. Duurzaam beheer betekent in dit verband een planmatig beheer voor de lange termijn, waarbij schade voorkomen of teruggebracht wordt naar een aanvaardbaar niveau en waarbij de populatieomvang van de betrokken soort niet in gevaar komt. Beheer en schadebestrijding Wij wonen in een klein en dichtbevolkt land. De mens heeft steeds meer ruimte nodig om te wonen en te werken. Dit gaat vaak ten koste van ons groene landschap: hét leefgebied van het grootste deel van de in ons land levende wilde dieren. Deze verandering maakt dat sommige soorten in hun voortbestaan worden bedreigd. Voor andere soorten geldt dat niet. Hiermee gaat het zelfs zo goed dat zij voor grote overlast kunnen zorgen. Niet alleen schade voor boeren, maar ook aan andere bedrijven en particulieren. Ook kunnen zij een bedreiging vormen voor andere - zeldzame - dieren en planten. Menselijk ingrijpen kan dan noodzakelijk zijn. Uitgangspunt daarbij is dat in principe altijd eerst preventieve middelen dienen te worden ingezet ter verjaging alvorens op basis van ontheffingen afschot kan plaatsvinden.
7 Hoewel het doden van dieren ter voorkoming van belangrijke schade in alle gevallen wordt ingegeven door rationele overwegingen, gaat het doden van dieren altijd gepaard met emotie. Degenen die verantwoordelijk zijn voor de concrete uitvoering ervaren emotie. Maar natuurlijk ook omstanders die, al dan niet gewenst, worden geconfronteerd met deze beheersmaatregelen. Respect voor elkaars gevoelens en weet hebben van elkaars belangen is van uitermate groot belang. Alléén op deze wijze kan een constructieve dialoog worden gevoerd. Alternatieve beheersvormen De Faunabeheereenheid Utrecht hecht bijzonder veel waarde aan een duurzaam en maatschappelijk verantwoord faunabeheer. Zij is voortdurend opzoek naar alternatieve beheersvormen of beheersvormen die zo min mogelijk verstoring opleveren voor het gebied en de aldaar aanwezige fauna. Op basis van een succesvolle proef naar het wegvangen van ganzen in de rui in 2007 heeft de Faunabeheereenheid in samenwerking met de provincie en de Utrechtse natuurbeschermingsorganisaties een Plan van Aanpak opgesteld ten behoeve van de inzet van een aantal gecoördineerde beheersacties gericht op het wegvangen van overzomerende ganzen. Dankzij een zorgvuldige voorbereiding en de uitvoering door uiterst deskundige personen kon het beheer met succes ten uitvoer worden gebracht. In combinatie met het wegvangen van ganzen tijdens de rui heeft de Faunabeheereenheid wederom veel inspanning verricht om ook legselreductie van overzomerende ganzen en knobbelzwanen te stimuleren. Het reduceren van ganzen en/of knobbelzwaanlegsels kan, mits consequent uitgevoerd en bij herhaling ingezet, een effectieve methode zijn om lokaal de betreffende populatie te verminderen. Met ondersteuning van LTO Noord en de TBO s heeft de FBE in verschillende regio s actieve grondgebruikers en agrarische natuurverenigingen bereid gevonden om gecoördineerd uitvoering te geven aan dit middel. Als gevolg van het uitgevoerde beheer kan worden geconstateerd dat in bepaalde delen van Utrecht de concentraties van overzomerende ganzen is verminderd wat enerzijds heeft geresulteerd in een afname van de schadeproblematiek en anderzijds ertoe heeft bijgedragen dat bepaalde terreindelen wederom worden bezocht door grote aantallen steltlopers als pleisterplaats. De gecombineerde inzet van nestbeperking, ganzen vangen in de rui en het verminderen van de populatie draagt er aan bij dat op een duurzame manier alle belangen worden gediend. De Faunabeheereenheid Utrecht hecht bijzonder veel waarde aan een duurzaam en maatschappelijk verantwoord faunabeheer. Zij is voortdurend op zoek naar alternatieve beheersvormen of beheersvormen die zo min mogelijk verstoring opleveren voor het gebied en de aldaar aanwezige fauna. Inzet en gebruik van ontheffingen Ontheffingen kunnen door de provincie aan de Faunabeheereenheid worden verleend op basis van een door de provincie goedgekeurd Faunabeheerplan indien bepaalde maatschappelijke belangen in het geding zijn. De belangrijkste zijn: het voorkomen van belangrijke schade aan de landbouw, schade aan flora en fauna, het belang van de openbare veiligheid of de volksgezondheid en de veiligheid van het vliegverkeer. Voor een gecoördineerde en gestructureerde wijze van uitvoering
8 van ontheffingen werkt de Faunabeheereenheid Utrecht nauw samen met Wildbeheereenheden. Deze lokale samenwerkingsverbanden van jacht(akte)houders spelen voorts een belangrijke rol bij o.a. het doorschrijven van ontheffingen aan individuele gebruikers, de coördinatie van gezamenlijke beheersmaatregelen en de rapportage. Zij vormen op lokaal niveau een belangrijke oog en oor functie voor de Faunabeheereenheid. In bijlage I treft u een overzicht van de in 2008 ingezette ontheffingen en het daarmee gerealiseerde resultaat.
9 IV. Faunaschade en Gerechtelijke procedures Faunaschade Uit gegevens van het Faunafonds blijkt dat de door het Faunafonds uitgekeerde schadebedragen in de provincie Utrecht de afgelopen jaren een grillig beeld laat zien. Zo is ten opzichte van 2005 ( 348.902) het in 2008 ( 537.998) totaal uitgekeerde schadebedrag fors gestegen. Zie voorts tabel 1. Tabel 1 Faunaschade in de provincie Utrecht Boekjaar Gegevens 2005 2006 2007 2008 Totaal getaxeerde schade 364.254 256.888 372.990 611.683 Totaal uitgekeerd bedrag 348.902 348.902 333.341 537.998 Indien op detailniveau wordt ingezoomd dan kan een opmerkelijke stijging worden waargenomen in de schadetegemoetkoming welke zijn verleend voor overwinterende ganzen en smienten alsmede mezen en een afname in de uitgekeerde schadetegemoetkomingen voor zangvogels. Zie voorts tabel 2. Tabel 2 Belangrijkste schadeveroorzakende diersoorten in 2008 in Utrecht Boekjaar 2008 Gegevens Mees Gr. gans Kolgans Smient Kn. zwaan Roek Totaal getaxeerde schade 243.654 221.272 46.651 45.945 9.179 9.837 Totaal uitgekeerd bedrag 227.556 199.711 43.406 38.661 8.105 5.924
10 Kader: Faunafonds Indien grondgebruikers worden geconfronteerd met schade door beschermde inheemse diersoorten kan het Faunafonds op verzoek van de gedupeerde grondgebruiker een tegemoetkoming toekennen voor de ontstane schade, die naar redelijkheid niet of niet geheel voor rekening moet blijven van die grondgebruiker. Alvorens een grondgebruiker van deze voorziening gebruik kan maken moet hij kunnen aantonen dat hij een aantal afweermaatregelen heeft getroffen. De schade wordt vastgesteld door een door het Faunafonds aangewezen taxateur, die de schade taxeert. Een tegemoetkoming in de schade wordt verminderd met 5% van de door de taxateur vastgestelde schade, waarbij een drempel wordt gehanteerd van 250,00 per bedrijf per jaar. Tegemoetkomingen lager dan 50,00 worden niet uitgekeerd. Uitsluitend aanvragers die hun hoofdbestaan of een substantieel gedeelte van hun bestaan vinden of plegen te vinden in de landbouw komen voor schadetegemoetkoming in aanmerking. Geen tegemoetkoming wordt o.a. verleend: - Indien de schade is aangericht door een beschermde inheemse diersoort aan bedrijfsmatig geteelde gewassen of bedrijfsmatig gehouden landbouwhuisdieren in een stal; - Indien schade is aangericht aan gebouwen, installaties, bouwwerken, geoogste gewassen, opgeslagen of verpakte voedergewassen; - Indien schade is aangericht aan voertuigen, (lucht)vaartuigen of overige vervoermiddelen. Gerechtelijke procedures De Faunabeheereenheid is in 2008 betrokken geweest in een tweetal juridische procedures. Dit betrof een procedure met betrekking tot een aan haar verleende ontheffing tot het doden van overzomerende grauwe ganzen (2007REG000529i) alsmede een aan haar verleende ontheffing tot het doden van vossen ten behoeve van Freilandbedrijven (2008INT219512). Bij beide gerechtelijke procedures zijn de ontheffingen in stand gebleven. Een overzicht van de gerechtelijke procedures alsmede de daarbij gevelde vonnissen treft u aan in bijlage 4.
11 BIJLAGEN 1. Overzicht ontheffingen 2008 - Gebruik en Resultaat 2. Faunaschade in de provincie Utrecht per diersoort 3. Overzicht gerechtelijke procedures 4. Resultaten faunatelling 2005-2008 5. Voorjaarstelling en afschotrealisatie Ree 2007-2008
12 Bijlage 1 Overzicht ontheffingen 2008 - Gebruik en Resultaat Onth. nr.: 2006reg000768i en -769i Diersoort: Vos in minimale en overgangszones Periode: 1 januari t/m 31 december 2008 WBE's : Eem, Noorderpark, Kromme Rijn, Driebruggen, Lopikerwaard, Vijfheerenlanden, Vecht en Veenstreek, Tussen Vecht en Oude Rijn, Amstelland, Gooi- en Vechtstreek Resultaat: 644 expl. waarvan 368 expl. in de minimale zone en 276 expl. in de overgangszone (bestaande uit de WBE's: Lage Vuursche, Eem, Noorderpark, Kromme Rijn). Van de in totaal 644 bemachtigde vossen zijn 137 vossen gedood middels geweer en kunstlicht (nacht) en 507 middels geweer (dag) en/of vangkooi. Onth. nr.: 2007reg00529i en 2008INT224120 Diersoort: Overzomerende grauwe gans Periode: 1 april tot en met 1 september 2008 WBE's: Amstelland, Gooi- en Vechtstreek, Vecht en Veenstreek, Noorderpark, Kromme Rijn, Vallei en Lopikerwaard Resultaat: Afschot: 2.332 expl, bestaande uit: 2.167 expl. op basis van onderdeel B van de ontheffing en 123 expl. op basis van onderdeel C van de ontheffing alsmede 42 expl. op basis van ontheffing 2008INT224120 in WBE Lopikerwaard. Legselreductie: Overz. Gans: 661 legsel (2.336 eieren) Canadese gans: 49 legsels (290 eieren) Boerengans: 67 legsels (onbekend aantal eieren) Nijlgans: 10 legsels (onbekend aantal eieren) Onth. nr.: 2007reg000966i Diersoort: roek Periode: 1 mei tot 1 november 2008 WBE's: De Schaffelaar, Vallei, Kromme Rijn, Lopikerwaard, Tussen Vecht en Oude Rijn Resultaat: 69 expl 1. 1 De WBE s: De Vallei en Lopikerwaard hebben geen gebruik gemaakt van deze ontheffing. Daarbij zij opgemerkt dat de schade door roeken in WBE Lopikerwaard plaatsvond voor de inwerkingtreding van de ontheffing (d.w.z. vóór 1 mei).
13 Onth. nr.: 2006reg002527i Diersoort: meerkoet Periode: 1 september 2007 tot 1 april 2008 WBE's: Amstelland, Vecht en Veenstreek, Gooi- en Vechtstreek, Tussen Vecht en Oude Rijn, Lopikerwaard, Vijfheerenlanden 2, Kromme Rijn, De Eem Resultaat: 928 expl. Onth. nr.: 2007int208031 Diersoorten: overwinterende grauwe gans, kolgans en smient Periode: 1 oktober 2007 tot 1 april 2008 WBE's: Amstelland, Vecht en Veenstreek, Gooi- en Vechtstreek, Noorderpark, Tussen Vecht en Oude Rijn, Lopikerwaard, Vijfheerenlanden, Kromme Rijn, De Eem, Lage Vuursche, De Schaffelaar, De Vallei, Driebruggen Resultaat: Smient: 2.351 expl., Grauwe gans: 3.038 expl., Kolgans: 1.603 expl. Onth. nr.: 2006reg003495i Diersoort: knobbelzwaan Periode: 1 december 2007 tot 1 mei 2008 WBE's: Vecht en Veenstreek, Gooi- en Vechtstreek, Noorderpark, Tussen Vecht en Oude Rijn, Lopikerwaard, De Eem Resultaat: 536 expl. Legselreductie: 41 legsels (249 eieren) Onth. nr.: 2006reg000971i Diersoort: ree Periode: 1 december 2007 tot en met 31 maart 2008: reegeiten en reekalveren 1 april 2008 tot en met 31 augustus 2008: reebokken WBE's: De Schaffelaar, Kromme Rijn (incl. de Vallei), Vijfheerenlanden, Lage Vuursche, De Eem, Noorderpark Resultaat: 376 expl. 3 (bok: 181, geit: 89, bokkalf: 17, geitkalf: 89) Onth. nr.: 2007INT200637 Diersoort: wilde eend Periode: 10 juli tot 15 augustus 2008 WBE's: Kromme Rijn en Vecht en Veenstreek Resultaat: 123 expl. 2 Van WBE Vijfheerenlanden zijn géén rapportagegegevens ontvangen 3 Quotum Ree: 461 expl. (niet gerealiseerd: 85 expl.)
14 Bijlage 2 tabel 1 Faunaschade in de provincie Utrecht gemeld in 2005 t/m 2008 meldingsjaar diersoort periode gewas gegevens 2005 2006 2007 2008 haas appels en peren getaxeerd 3.360 uitgekeerd 3.110 haas getaxeerd 3.360 haas uitgekeerd 3.110 konijn mais getaxeerd 0 uitgekeerd 0 overig getaxeerd 0 uitgekeerd 0 konijn getaxeerd 0 0 konijn uitgekeerd 0 0 wilde eend gras getaxeerd 0 111 0 uitgekeerd 0 86 0 wintergraan getaxeerd 0 uitgekeerd 0 wilde eend getaxeerd 0 111 0 wilde eend uitgekeerd 0 86 0 houtduif wintergraan getaxeerd 0 0 0 uitgekeerd 0 0 0 houtduif getaxeerd 0 0 0 houtduif uitgekeerd 0 0 0 gans winter gras getaxeerd 0 0 0 uitgekeerd 0 0 0 ingezaaid getaxeerd 0 0 0 grasland uitgekeerd 0 0 0 snijrogge getaxeerd 0 uitgekeerd 0 wintergraan getaxeerd 0 uitgekeerd 0 zomer gras getaxeerd 5.956 0 0 0 uitgekeerd 5.584 0 0 0 mais getaxeerd 0 0 uitgekeerd 0 0 suikerbieten getaxeerd 0 uitgekeerd 0 gans getaxeerd 5.956 0 0 0 gans uitgekeerd 5.584 0 0 0 kolgans winter gras getaxeerd 45.433 52.186 29.024 45.193 uitgekeerd 45.433 49.322 26.260 41.986 ingezaaid getaxeerd 1.165 920 grasland uitgekeerd 1.165 907 schapengras getaxeerd 79 0 0 108 uitgekeerd 79 0 0 108 voedergewassen getaxeerd 1.767 uitgekeerd 1.767 wintergraan getaxeerd 386 270 1.987 uitgekeerd 386 270 1.987 zomer gras getaxeerd 169 246 657 430 uitgekeerd 0 196 657 405 ingezaaid getaxeerd 0 grasland uitgekeerd 0 kolgans getaxeerd 47.834 53.867 31.668 46.651 kolgans uitgekeerd 47.665 50.953 28.904 43.406
15 grauwe gans winter gras getaxeerd 64.764 89.076 112.510 126.992 uitgekeerd 64.426 88.193 102.509 116.985 groenbemester getaxeerd 1.493 uitgekeerd 1.493 ingezaaid getaxeerd 1.165 0 262 grasland uitgekeerd 1.165 0 258 mais getaxeerd 0 uitgekeerd 0 schapengras getaxeerd 292 946 504 162 uitgekeerd 292 946 332 162 snijrogge getaxeerd 0 uitgekeerd 0 voedergewassen getaxeerd 123 uitgekeerd 123 wintergraan getaxeerd 3.070 4.665 uitgekeerd 3.070 4.580 zomer gras getaxeerd 7.769 19.066 31.493 93.856 uitgekeerd 7.589 15.752 28.723 82.306 mais getaxeerd 65 1.055 0 uitgekeerd 0 805 0 suikerbieten getaxeerd 6.692 uitgekeerd 6.357 wintergraan getaxeerd 0 0 uitgekeerd 0 0 grauwe gans getaxeerd 76.018 111.811 156.919 221.272 grauwe gans uitgekeerd 75.500 107.549 143.306 199.711 rietgans winter gras getaxeerd 322 384 uitgekeerd 322 334 voedergewassen getaxeerd 86 uitgekeerd 86 wintergraan getaxeerd 38 uitgekeerd 38 zomer gras getaxeerd 0 uitgekeerd 0 rietgans getaxeerd 408 38 384 rietgans uitgekeerd 408 38 334 brandgans winter gras getaxeerd 1.923 1.780 871 492 uitgekeerd 1.923 1.448 782 430 wintergraan getaxeerd 77 uitgekeerd 77 zomer gras getaxeerd 180 987 uitgekeerd 124 55 wintergraan getaxeerd 0 uitgekeerd 0 brandgans getaxeerd 2.000 1.780 1.051 1.479 brandgans uitgekeerd 2.000 1.448 906 485 nijlgans winter gras getaxeerd 21 12 193 uitgekeerd 0 0 0 mais getaxeerd 0 uitgekeerd 0 zomer gras getaxeerd 105 259 408 uitgekeerd 0 0 0 mais getaxeerd 52 0 uitgekeerd 0 0 nijlgans getaxeerd 126 52 271 601 nijlgans uitgekeerd 0 0 0 0 canadagans winter gras getaxeerd 71 137 1.716 uitgekeerd 67 0 0 wintergraan getaxeerd 0 uitgekeerd 0 zomer gras getaxeerd 22 0 uitgekeerd 0 0 mais getaxeerd 228 0 uitgekeerd 0 0 canadagans getaxeerd 71 22 365 1.716 canadagans uitgekeerd 67 0 0 0 boerengans e.d. winter gras getaxeerd 53 uitgekeerd 0 zomer gras getaxeerd 0 404 491 uitgekeerd 0 0 0 mais getaxeerd 12 uitgekeerd 0 boerengans e.d. getaxeerd 0 12 457 491 boerengans e.d. 0 0 0 0
16 uitgekeerd overige combinatie zomer mais getaxeerd 0 ganzen uitgekeerd 0 overige combinatie ganzen getaxeerd 0 overige combinatie ganzen uitgekeerd 0 zwaan gras getaxeerd 0 0 0 uitgekeerd 0 0 0 ingezaaid getaxeerd 0 grasland uitgekeerd 0 snijrogge getaxeerd 0 uitgekeerd 0 zwaan getaxeerd 0 0 0 0 zwaan uitgekeerd 0 0 0 0 wilde zwaan gras getaxeerd 157 1.754 1.298 uitgekeerd 0 1.454 1.198 wilde zwaan getaxeerd 157 1.754 1.298 wilde zwaan 0 1.454 1.198 uitgekeerd kleine zwaan gras getaxeerd 1.556 660 2.253 3.274 uitgekeerd 1.556 410 1.921 2.974 kleine zwaan getaxeerd 1.556 660 2.253 3.274 kleine zwaan 1.556 410 1.921 2.974 uitgekeerd knobbelzwaan gras getaxeerd 6.854 5.809 7.151 9.179 uitgekeerd 5.668 3.369 5.855 8.105 groenbemester getaxeerd 165 uitgekeerd 165 ingezaaid getaxeerd 337 823 grasland uitgekeerd 0 278 mais getaxeerd 0 uitgekeerd 0 voedergewassen getaxeerd 50 uitgekeerd 47 wintergraan getaxeerd 187 uitgekeerd 178 knobbelzwaan getaxeerd 7.241 6.797 7.338 9.179 knobbelzwaan 5.715 3.812 6.033 8.105 uitgekeerd smient gras getaxeerd 35.996 26.251 51.658 45.814 uitgekeerd 35.929 26.225 44.573 38.532 ingezaaid getaxeerd 157 582 4.148 131 grasland uitgekeerd 0 582 3.648 129 schapengras getaxeerd 40 38 18 uitgekeerd 40 38 18 snijrogge getaxeerd 0 uitgekeerd 0 voedergewassen getaxeerd 136 uitgekeerd 136 wintergraan getaxeerd 77 uitgekeerd 77 smient getaxeerd 36.329 26.948 55.824 45.945 smient uitgekeerd 36.105 26.922 48.239 38.661 meerkoet appels en peren getaxeerd 3.461 uitgekeerd 3.288 gras getaxeerd 1.674 3.275 5.055 1.544 uitgekeerd 989 968 3.630 1.101 ingezaaid getaxeerd 0 grasland uitgekeerd 0 schapengras getaxeerd 38 18 uitgekeerd 38 18 meerkoet getaxeerd 1.674 3.313 8.534 1.544 meerkoet uitgekeerd 989 1.006 6.936 1.101 waterhoen gras getaxeerd 826 uitgekeerd 764 waterhoen getaxeerd 826 waterhoen uitgekeerd 764 zangvogels appels en peren getaxeerd 92.077 29.879 2.134 3.939 uitgekeerd 92.009 26.518 1.884 3.717 zangvogels getaxeerd 92.077 29.879 2.134 3.939 zangvogels uitgekeerd 92.009 26.518 1.884 3.717
17 merel appels en peren getaxeerd 1.877 509 552 uitgekeerd 1.877 434 486 merel getaxeerd 1.877 509 552 merel uitgekeerd 1.877 434 486 mees appels en peren getaxeerd 14.156 7.825 61.328 243.654 uitgekeerd 14.156 7.275 56.871 227.556 mees getaxeerd 14.156 7.825 61.328 243.654 mees uitgekeerd 14.156 7.275 56.871 227.556 vink appels en peren getaxeerd 35.540 189 uitgekeerd 33.231 177 vink getaxeerd bedrag 35.540 189 [ ] vink uitgekeerd 33.231 177 kraaiachtigen appels en peren getaxeerd 0 uitgekeerd 0 mais getaxeerd 0 0 uitgekeerd 0 0 wintergraan getaxeerd 0 uitgekeerd 0 kraaiachtigen getaxeerd 0 0 0 kraaiachtigen 0 0 0 uitgekeerd zwarte kraai appels en peren getaxeerd 5.620 3.024 2.998 8.269 uitgekeerd 0 0 0 0 fruitboomkwekeri getaxeerd 0 j uitgekeerd 0 mais getaxeerd 0 680 uitgekeerd 0 0 zwarte kraai getaxeerd 5.620 3.704 2.998 8.269 zwarte kraai 0 0 0 0 uitgekeerd roek appels en peren getaxeerd 0 2.837 9.837 uitgekeerd 0 2.555 5.924 mais getaxeerd 1.195 2.326 0 uitgekeerd 0 2.076 0 roek getaxeerd 1.195 2.326 2.837 9.837 roek uitgekeerd 0 2.076 2.555 5.924 kauw appels en peren getaxeerd 303 1.198 535 3.352 uitgekeerd 0 0 0 0 mais getaxeerd 0 291 uitgekeerd 0 0 wintergraan getaxeerd 0 uitgekeerd 0 kauw getaxeerd 303 1.489 535 3.352 kauw uitgekeerd 0 0 0 0 ekster appels en peren getaxeerd 2.176 304 128 2.457 uitgekeerd 1.833 281 122 1.696 ekster getaxeerd 2.176 304 128 2.457 ekster uitgekeerd 1.833 281 122 1.696 vlaamse gaai appels en peren getaxeerd 3.467 342 125 2.919 uitgekeerd 2.900 292 98 1.256 vlaamse gaai getaxeerd 3.467 342 125 2.919 vlaamse gaai 2.900 292 98 1.256 uitgekeerd spreeuw appels en peren getaxeerd 840 uitgekeerd 0 spreeuw getaxeerd 840 spreeuw uitgekeerd 0 buizerd kippen getaxeerd 0 uitgekeerd 0 buizerd getaxeerd 0 buizerd uitgekeerd 0 havik kippen getaxeerd 0 uitgekeerd 0 havik getaxeerd 0 havik uitgekeerd 0
18 turkse tortel wintergraan getaxeerd 0 uitgekeerd 0 turkse tortel getaxeerd 0 turkse tortel uitgekeerd 0 meeuw gras getaxeerd 0 uitgekeerd 0 meeuw getaxeerd 0 meeuw uitgekeerd 0 zilvermeeuw gras getaxeerd 402 uitgekeerd 377 zilvermeeuw getaxeerd 402 zilvermeeuw uitgekeerd 377 kokmeeuw gras getaxeerd 568 uitgekeerd 0 kokmeeuw getaxeerd 568 kokmeeuw uitgekeerd 0 hert boomkwekerij getaxeerd 0 uitgekeerd 0 hert getaxeerd bedrag 0 [ ] hert uitgekeerd 0 ree appels en peren getaxeerd 0 uitgekeerd 0 boomkwekerij getaxeerd 0 uitgekeerd 0 overig getaxeerd 0 uitgekeerd 0 ree getaxeerd bedrag 0 0 [ ] ree uitgekeerd bedrag [ ] 0 0 vos kippen getaxeerd 0 0 uitgekeerd 0 0 schapen/lammer getaxeerd 0 0 en uitgekeerd 0 0 vos getaxeerd bedrag 0 0 0 [ ] vos uitgekeerd bedrag [ ] 0 0 0 das gras getaxeerd 442 0 uitgekeerd 442 0 mais getaxeerd 734 1.693 418 447 uitgekeerd 734 1.693 418 447 das getaxeerd bedrag 1.176 1.693 418 447 [ ] das uitgekeerd 1.176 1.693 418 447 veldmuis appels en peren getaxeerd 334 uitgekeerd 0 gras getaxeerd 174 uitgekeerd 0 veldmuis getaxeerd 508 veldmuis uitgekeerd 0 woelrat appels en peren getaxeerd 54.481 0 uitgekeerd 51.757 0 fruitboomkwekeri getaxeerd 8.005 j uitgekeerd 7.605 woelrat getaxeerd 62.486 0 woelrat uitgekeerd 59.362 0 Total getaxeerd 364.254 256.888 372.990 611.683 Total uitgekeerd 348.902 233.817 333.341 537.998 Opmerking: de in de tabel opgenomen schade door meerkoeten in appels en peren is foutief. De hier vermelde informatie behoort thuis onder de categorie: mezen.
19 Bijlage 4 Gerechtelijke Procedures Overzicht van de gerechtelijke procedures (behandeling van: bezwaar, beroep, hoger beroep) waar de Faunabeheereenheid in 2008 bij betrokken is geweest: Onth. nr.: 2007REG000529i Diersoort: grauwe gans Periode: 1 april tot 1 september (ontheffingsduur: 2007 t/m 2009 Klager: de Faunabescherming Zittingsdatum: 7 juni 2007 Uitspraak: verzoek afgewezen 4 Vrl. voorz.: Ja Zittingsdatum: 25 januari 2008 Uitspraak: verzoek afgewezen Hoger beroep: Ja Zittingsdatum: 9 december 2008 Uitspraak: in hoger beroep verzoek afgewezen Onth. nr.: 2008INT219512 Diersoort: vos met kunstlicht t.b.v. Freilandbedrijven Periode: 8 maart tot en met 31 mei 2008 Klager: de Faunabescherming Zittingsdatum: 22 april 2008 Uitspraak: verzoek afgewezen 4 Opm.: de AWB-cie heeft aanbevolen om het middel met olie insmeren van eieren te laten vervallen. Dit advies wordt in beroep overgenomen.
20 Bijlage 5 Resultaten Faunatelling 2005 2008 2008 2007 2006 2005 Kn.zwaan 5.139 3.966 4.620 3.545 Grauwe gans 10.824 12.279 11.363 10.365 Canadese gans 1.823 1.386 1.002 477 Nijlgans 4.112 3.213 3.571 3.801 Kolgans 922 719 7.722 2.192 Brandgans 2.002 1.008 1.696 121 Indische gans 115 241 91 96 Verw. boerengans 2.699 1.727 1.833 1.172 Meerkoet 14.188 10.062 14.621 17.488 Roek 1.191 1.167 1.431 1.667 Zw. kraai 7.646 7.530 8.801 9.194 Kauw 7.332 7.045 8.196 9.354 Ekster 2.567 2.393 2.886 3.278
21 Bijlage 6 Voorjaarstelling en afschotrealisatie Ree 2006 2008 Ree 2006 Voorjaarstelling 2006 Toegekend afschot Gerealiseerd afschot Bok Geit Kalf Onbekend/NA Totaal 2006 2006 De Schaffelaar Kromme Rijn (incl. de Vallei) Vijfheerenlanden Lage Vuursche Noorderpark TOTAAL UTRECHT 253 307 - - 560 129 92 236 358 197 56 847 241 182 30 38 28-96 43 15 75 111 72 17 275 83 54 49 61 31-141 34 9 1919 530 352 Ree 2007 De Schaffelaar Kromme Rijn (incl. de Vallei) Vijfheerenlanden Lage Vuursche (incl. de Eem) Noorderpark TOTAAL UTRECHT Voorjaarstelling 2007 Toegekend afschot Gerealiseerd afschot Bok Geit Kalf Onbekend/NA Totaal 2007 2007 Mnl. Vr. 167 166 67 120 0 520 117 103 229 338 98 135 30 830 221 215 31 36 8 12 13 100 33 23 70 103 23 30 15 241 63 56 39 50 21 16 24 150 31 19 1841 465 416
22 Ree 2008 De Schaffelaar Kromme Rijn (incl. de Vallei) Vijfheerenlanden Lage Vuursche (incl. de Eem) Noorderpark TOTAAL UTRECHT Voorjaarstelling 2008 Toegekend afschot Gerealiseerd afschot Bok Geit Kalf Onbekend/NA Totaal 2008 2008 Mnl. Vr. 198 205 80 105 0 588 117 99 272 405 101 104 28 910 221 175 16 46 13 10 14 99 33 28 87 152 27 44 17 327 59 52 50 60 18 21 10 159 31 22 2083 461 376