van 20 april 2017 Wijkcentrum Essesteijn, Elzendreef 10, 2272 EB Voorburg Aanwezig Van de PRLV Mevrouw A.P. de Grijs-Langestraat De heer R.A.J.H. van Daal De heer M. den Exter Mevrouw G. Hansma Mevrouw M. Hoeve-Mulder De heer J. de Jong Mevrouw S. Ketner De heer P.C. Lagas De heer G. Langer De heer H. R. Marius Mevrouw N.G.M.T. Nefs-Arts Mevrouw M. Rijnders De heer J.W. Terheijden De heer D. Visser Afwezig Van de PRLV De heer J. Hendriks Mevrouw I.K. Kortbeek-De Raadt De heer J.H. Schouten Van de gemeente Mevrouw E.J. Bonnema Voorzitter Secretaris Trekker Vakgroep WMO Trekker Vakgroep Jeugd Penningmeester/Vicevoorzitter Trekker Vakgroep Werk & Inkomen Beleidsmedewerker Afdeling Sociaal Maatschappelijke Ontwikkeling Gast Mevrouw C. van Enst Servicepunt Leidschendam-Voorburg Publiek Er zijn geen personen op de publieke tribune. 1. Opening Mevrouw De Grijs opent de vergadering om 19.35 uur. 2. Agenda en algemene mededelingen Agenda: Agendapunt 4 Laaggeletterdheid wordt vervangen door Herpositionering Participatieraad. Algemene mededelingen 3. Sociaal Servicepunt Mevrouw Van Enst is voor de duur van anderhalf jaar aangesteld als projectleider van het in 2016 ingestelde Sociaal Servicepunt, zij licht een en ander toe aan de hand van een (bijgevoegde) powerpresentie. Hierbij kwam tevens het volgende aan de orde: Het Sociaal Servicepunt (SSP) dankt zijn bestaan mede aan de inbreng die de Participatieraad heeft gehad tijdens het operationaliseringsproces van de 3D-operaties Het SSP is een samenwerkingsverband van organisaties die actief zijn in de gemeente Leidschendam- Voorburg, bestaande uit WoeJ, MEE Zuid-Holland Noord en Kwadraad. Op termijn zullen hier andere partijen bij aan sluiten. Dit met de bedoeling ooit te komen tot een loket dat moet doorgroeien van een verwijsfunctie naar een zelfstandig en onafhankelijk opererende one stop shop In dit kader is het Centrum voor Jeugd en Gezin opgeheven maar zijn de daarin deelnemende organisaties nog steeds actief. Het SSP lijkt op het werk van Sociaal Raadslieden en de Formulierenbrigade en wil cliënten bijstaan bijvoorbeeld bij een afwijzing op de aanvraag van bijzondere bijstand Mevrouw Van Enst constateert bij de betrokken organisaties een grote bevlogenheid maar er moet nog veel gebeuren. Men poogt de ontwikkelingen vanaf de werkvloer op gang te brengen hetgeen soms een complex proces oplevert. Tegelijk is er sprake van grote werkdruk. Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl 1 van 7
Er is in samenwerking met de medewerkers een werkplan gemaakt met 4 thema s: Kwaliteit, Positionering, Samenwerking en Randvoorwaarden. Bij de doelstelling van de organisatie is uitgegaan van het idee dat het niet altijd om de eenvoudigste oplossing moet gaan maar meer om de beste Het SSP beoogt een voorpost te zijn voor burgers die om hulp vragen. Ondanks een bekendheidscampagne moeten burgers de weg naar het SSP nog vinden. Bij de cliënten die de weg al wel hebben gevonden blijkt het in 50% van de zaken om financiële kwesties te gaan. Klachtenstromen moeten in het kader van klantevredenheid nog gemonitord worden. Registraties en dossiervorming worden momenteel beperkt door wetgeving op het gebied van privacy. Dit heeft tot gevolg dat de gemeente de regiefunctie nog niet uit handen kan geven Het SSP zoekt cliënten niet eigener beweging op. Preventief werken kost erg veel tijd. Wel wordt gebruik gemaakt van signalen die door andere organisaties in het sociaal Domein worden gegeven. Het SSP benut ook de aanwijzingen die de Ombudsman geeft De Participatieraad beveelt aan om ook eens naar voedselbanken te kijken. Het SSP is nog zoekend naar een goede locatie en denkt ook aan een buurtbus. Het SSP werkt gebiedsgericht. Voor Leidschendam-Voorburg bestaat een kernteam. Huisartsen in Leidschendam-Voorburg hebben kaderartsen gevraagd naar ouderenzorg te kijken MEE kent nog steeds wachtlijsten Mevrouw Van Enst wil een werkgroep vormen om met ervaringsdeskundigen te kunnen overleggen over kwaliteit. De Participatieraad kan hierin deelnemen. Mevrouw De Grijs bedankt mevrouw Van Enst voor haar toelichting 4. Herpositionering Participatieraad Ter tafel ligt een startnotitie die binnen een lange termijn visie een stappenplan aangeeft Een uitgangspunt is de grote versnippering van de bronnen waaruit de Participatieraad put Aanvankelijk leefde er binnen de Participatieraad dat deze vindbaar moest zijn. De werkgroep keert dit nu om: de Participatieraad moet, bij monde van zijn leden, netwerkpartners opzoeken. Aldus worden de Participatieraadsleden linking pins voor partners in hun netwerk. Het blijkt dat de organisatie in het Sociaal Domein nog niet eigener beweging de Participatieraad opzoeken. De aantrekkingskracht van de Participatieraad kan bevorderd worden wanneer de hij iets te bieden heeft. Tegelijk moeten alle leden een eenduidig verhaal hebben over missie, visie en werkwijze van de Participatieraad. De werkgroep kondigt aan hierover in de volgende vergadering een presentatie te houden. Actie 12: Werkgroep Gesuggereerd wordt dat alle vakgroepen 3x per jaar een bijeenkomst organiseren om netwerkpartners elkaar te laten ontmoeten. Dit blijkt zeer nuttig omdat veel organisaties elkaar nog niet kennen. Vakgroep W&I heeft iets dergelijk al werkend in zijn Platform W&I. Een vraag die nog geen antwoord kent is: Hoe om te gaan met signalen uit minder/niet officiële kanalen en spontane contacten? Beeldvorming in de samenleving vindt voor een belangrijk deel plaats binnen belangenorganisaties. Dat is, vanuit het perspectief van de Participatieraad, echter een deel van de werkelijkheid. Afgesproken wordt dat vanaf heden - onder het motto gewoon beginnen - elk lid, onder supervisie en begeleid vanuit zijn vakgroep, werkt aan de totstandkoming van zijn eigen netwerk. Hierbij kan gebruik gemaakt worden van de lijst van personen die bij Innovatiebijeenkomsten wordt gebruikt die hiertoe door de werkgroep bruikbaar gemaakt wordt. Actie 13: Werkgroep Er geldt geen sjabloon voor deze aanpak. Elk lid doet dit op eigen wijze. Er wordt gewaarschuwd voor te grote ambities en teveel hooi op de vork nemen. Naast netwerken per beleidsdomein kunnen ook netwerken per thema ontstaan. Dan komt het er op aan dat leden samenwerken. Geadviseerd wordt dat leden beginnen met het deelnemen aan openbare bijeenkomsten. De informatie die in de netwerken wordt verzameld is bedoeld om binnen de Participatieraad gedeeld te worden. 5. Innovatiebijeenkomsten VN-Verdrag De eerste tranche van de uitnodigingen is verzonden. Jammer dat de taal in het bericht wat ambtelijk was. Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl 2 van 7
Er zijn casussen uitgewerkt. Er wordt gebruik gemaakt van een uitstekende scriptie die over dit onderwerp is gemaakt Het is de bedoeling dat het niet alleen gaat over fysieke drempels die mensen met een beperking ervaren maar ook over andere dimensies van toegankelijkheid. Niettemin zijn foto s welkom van problematische situaties. Er zijn notulisten en gespreksleiders nodig. Hiervoor wordt een beroep op de leden van de Participatieraad gedaan. Vroegsignalering in het Sociaal Domein Momenteel geen nieuws en geen voortgang Wijzigingen in de zorg tussen thuis en tehuis Over de aard, inhoud en planning moet nog nagedacht worden. 6. Terugkoppeling Vakgroepen De door de vakgroeptrekkers verstuurde updates geven geen aanleiding tot vragen Jeugd De Presentatieavond die op 13-4-2017 plaatsvond stond o.a. in het teken van Jeugdzorg en was erg interessant. Mevrouw Rijnders maakt hiervan een impressie. Actie 14: Rijnders De vakgroep zal aandacht gaan besteden aan Jeugd op gezond gewicht. In de volgende vergadering zal Laurens Visser te gast zijn om te praten over het Preventiekader Jeugd. Titia van Enst is tevens geïnviteerd WMO Mevrouw De Grijs geeft aan met Wethouder Kist onder 4 ogen is gesproken over de stagnatie in de ontwikkeling en continuïteit van enkele beleidsonderwerpen zoals Mantelzorg, Verwarde personen en Wijkverenigingen, de nieuw Verordening Participatieraad. Zij heeft haar grote zorg uitgesproken over het stilvallen van het werk doordat ambtenaren vertrokken of ziek zijn. De zorg werd door de heer Kist gedeeld en hij zegde toe actie te ondernemen. W&I Geen opmerkingen 7. Verslag vergadering 16-2-2017 Tekstueel: De tekst wordt bij hamerslag vastgesteld. Inhoudelijk: Naar aanleiding van de kennismaking tussen de Participatieraad en de Werkgroep 3D van de Gemeenteraad deelt mevrouw De Grijs mee dat er momenteel nog pogingen worden gedaan om een datum te vinden. Er is afgesproken om dan het thema Klanttevredenheidsonderzoeken en hun impact te bespreken. Actiepunten: 2016-34: Afgesproken wordt de vertegenwoordiger van Per Saldo te inviteren voor de vergadering van juni 2017-11: Afgesproken wordt het advies over Cliëntinspectie Jeugdhulp aan de orde te stellen nadat de kennismaking met de Werkgroep 3D heeft plaatsgevonden 2017-15: Mevrouw De Grijs memoreert de wens om de Ombudsman te gast te vragen. Besloten wordt hiervan af te zien omdat er momenteel andere onderwerpen zijn die meer aandacht vragen en omdat de ombudsman nog maar kort actief is. 2017-17: Afgesproken wordt om bij de problematiek rond asielzoekers het onderwerp Laaggeletterdheid te betrekken (i.s.m. de heer Schouten) Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl 3 van 7
8. Rondvraag Desgevraagd deelt de heer Visser mee dat de behandeling van de financiën in de vergadering van mei kan plaatsvinden Mevrouw Nefs stelt vast dat er zowel in de Commissie MA als in de Gemeenteraad geen aandacht is besteed aan het advies over het Integraal Huisvestingsplan Voortgezet Onderwijs. Dit is teleurstellend. Mevrouw Hansma en mevrouw De Grijs zullen op 15-5-2017 deelnemen aan "Wij van Leidschendam- Voorburg. over discriminatie en het werken aan een inclusieve samenleving. Mevrouw Hansma wijst er op dat de gemeente in Het Krantje abusievelijk heeft laten opnemen dat er recht op een Schoolspullenpas is bij een inkomen van 110% van het minimuminkomen. Dit moet 130% zijn. Vakgroep W&I zal dit aankaarten. Mevrouw De Gris memoreert dat er voorafgaand aan deze vergadering een gesprek is geweest met de nieuwste leden over ervaringen en wensen. Dit is wederzijds goed bevallen. 9. Toekomstige agendapunten en sluiting De volgende vergadering staat gepland op donderdagavond 18 mei 2017, 19.30 uur. Mogelijke onderwerpen zijn: o Ombudsman (Vakgroep IZ) (o.i.v. mevrouw De Grijs) o Per Saldo (Vakgroep WMO) (o.i.v. mevrouw De Grijs) o Statushouders (Vakgroep WMO) (o.i.v. mevrouw De Grijs) o Ervaringsdeskundigheid in Adviesraden (o.i.v. mevrouw Kortbeek) Mevrouw De Grijs sluit de vergadering om 21.50 uur. De volgende vergaderingen in 2017 zijn op: 18-5 15-6 zomerreces 21-9 19-10 16-11 21-12 Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl 4 van 7
Actiepunten De actiepuntenlijst is geactualiseerd tot ongeveer een week voorafgaand aan de vergadering. Eventuele opmerkingen naar aanleiding van deze punten staan in bovenstaand verslag. Nr. Ontstaan Onderwerp Door 2015 49 21-5-2015 Uit het eigen netwerk een huisarts vragen de ervaringen te komen vertellen over de Pilot Samenwerking gemeente en huisartsen Schouten 2016 10 17-3-2016 Voorbereiden discussie over Stapeling(-seffecten) Vakgroep WMO 17 16-6-2016 Agenderen problematiek rond asielzoekers en statushouders mede i.c.m. laaggeletterdheid 31 10-11-2016 Vastgestelde richtlijnen t.b.v. consulenten omtrent hart-wet-euro naar Participatieraad sturen 34 10-11-2016 Vertegenwoordiger van Per Saldo uitnodigen voor de vergadering van juni De Grijs, Hansma, Schouten Bonnema De Grijs 2017 05 16-3-2017 Maken opsomming van punten die voor de Participatieraad van belang zijn om door te geven aan politieke partijen t.b.v. verkiezingen 2018 06 16-3-2017 Onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om samen te werken met het AMCO-theater 09 16-3-2017 Opstellen notitie m.b.t. beleid betreffende Huiselijk Geweld en Kindermishandeling ten behoeve van behandeling in de vergadering van juni 10 16-3-2017 Samenwerken op het gebied van Impuls Regionale Samenwerking GGZ en Werk en Inkomen 11 16-3-2017 Na bijeenkomst Werkgroep 3D en Participatieraad ( Klantteveredenheid ): voorbereiden ongevraagd advies met betrekking tot Cliëntinspectie Jeugdhulp. Samenhang met in armoede opgroeiende jongeren 12 20-4-2017 Presentatie maken over Missie, visie en werkwijze t.b.v. een pakkend verhaal dat de leden kunnen gebruiken in contacten met netwerkpartners (in het kader van de Heroriëntatie Participatieraad) 13 20-4-2017 Geschikt maken van de lijst van personen (in gebruik bij Innovatiebijeenkomsten) voor een werkverdeling t.b.v. het aangaan van netwerkrelaties door de individuele leden Vakgroep IZ, De Grijs Vakgroep IZ, De Grijs Kortbeek, Hoeve, Langer Vakgroep W&I en WMO Ketner, Kortbeek Werkgroep Heroriëntatie Werkgroep Heroriëntatie 14 20-4-2017 Maken impressie van Presentatieavond 13-4-2017 Rijnders 15 18-5-2017 Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl 5 van 7
Bijlage Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl 6 van 7
Burgemeester Feithplein 95a - 2273 BW Voorburg - 070-3865657 - www.prlv.nl 7 van 7