Extra nieuwsbrief bij Gecombineerde opgave 2006 Maart/april 2006 De praktijkpanels van Dienst Regelingen hebben het pakket van de Gecombineerde opgave 2006 bekeken en zijn met aanvullingen gekomen die u kunnen helpen bij het invullen van deze opgave. Die informatie is verwerkt in deze nieuwsbrief. Denkt u eraan dat uw Gecombineerde opgave uiterlijk 15 mei 2006 volledig moet zijn ontvangen door Dienst Regelingen? Dat is inclusief het hoofdformulier met handtekening, overzichten gewaspercelen, bedrijfskaarten, teeltaangiften en andere bijlagen. Zo voorkomt u dat uw bedrag wordt gekort met een strafkorting of dat u een boete ontvangt vanuit de Meststoffenwet. Na 9 juni opsturen betekent geen subsidie en bedrijfstoeslag. Checklist: Wanneer is mijn opgave compleet? Hoofdformulier (met handtekening) Overzicht(en) gewaspercelen Bedrijfskaart(en) Contracten (non food/non feed, energiegewassen, aardappelzetmeel, zaaizaad; niet die met drogerij) Teeltaangiftes (energiegewassen, non food/non feed, noten) Volgteelten Bodemanalyse fosfaatarme gronden (als van toepassing) Het indienen van een teeltaangifte voor vezelhennep, het contract en de etiketten zijn een voorwaarde als u met dat perceel ook toeslagrechten verzilvert. Dit kunnen zowel gewone toeslagrechten als braaktoeslagrechten zijn. Bij het laatste teelt u vezelhennep als non food/non feed gewas. Alleen met een handtekening en toegevoegde bijlagen is uw aanvraag volledig. Levert u uw aanvraag te laat en/of onvolledig in dan krijgt u een strafkorting, boete en/of ontvangt u helemaal geen subsidie. Dus: zorg ervoor dat u uw opgave compleet én voor 15 mei terugstuurt. Dit is een verschil met voorgaande jaren! Ik heb geen bedrijf meer? Hoe geef ik dat door, of hoef ik de opgave niet op te sturen? Heeft u een opgave ontvangen, stuur die dan altijd terug! Ook als u geen bedrijf meer heeft. In het pakket vindt u ook een wijzigingsformulier. Vul die in, en stuur hem terug met uw opgave. Als u uw bedrijf na 1 april 2006 beëindigt, bent u voor de Landbouwtelling nog verplicht uw gegevens door te geven. Het formulier Gecombineerde opgave Wat wordt er bedoeld met bijkomende bestemming? U kunt op een perceel waarmee u toeslagrechten verzilvert, tegelijkertijd ook een andere vorm van steun aanvragen: voor eiwithoudende gewassen, energiegewassen, zaaizaad van vezelvlas en zetmeelaardappelen. Verder kunt u de teelt van non food/non feed gewassen en het sluiten van een droogcontract combineren met het verzilveren van toeslagrechten. Daarom noemen we dit een bijkomende bestemming. Hoewel dit allemaal niet geldt voor de steun voor noten, noemen we die steun ook een bijkomende bestemming. Aandachtspunten: De teelt van non food/non feed gewassen kunt u alleen combineren met het verzilveren van braaktoeslagrechten (zie ook verder). Voorwaarde is dat het geoogste product niet in het food/feed circuit terecht komt. Op percelen waarmee u gewone toeslagrechten verzilvert kunt u het gras laten drogen. U sluit daarvoor een contract af. Omdat contracten een groot deel van jaar door afgesloten worden hoeft u dit contract niet mee te sturen met uw Gecombineerde opgave. Heeft u een boomgaard waarmee u noten produceert, dan kunt u in aanmerking komen voor notensteun. U kunt deze percelen níet ook nog eens gebruiken voor het verzilveren van toeslagrechten.
Hoe geef ik een bijkomende bestemming aan? Op pagina 1 van het hoofdformulier kunt u aangeven of u voor een bijkomende bestemming in aanmerking wilt komen. Geef vervolgens op het Overzicht gewaspercelen aan om welk perceel het gaat. Vul als dat van toepassing is een teeltaangifte in. Denk ook aan de eventuele contracten; stuur die ook mee met de Gecombineerde opgave. Wat is er veranderd in de kortingsregels? 15 mei 2006 moet Dienst Regelingen uw complete opgave hebben ontvangen. Dat is dus inclusief alle stukken die erbij horen, ook teeltaangiften en contracten. Komt uw opgave of een laatste onderdeel van uw opgave ná 15 mei binnen, dan wordt dat gezien als de ontvangstdatum van uw gehele opgave! U krijgt een korting voor het te laat indienen van uw opgave. Ook kunt u een boete krijgen vanuit de Meststoffenwet. Na 15 mei inleveren: korting van 1% per werkdag op subsidiebedrag/bedrijfstoeslag, én boete. Na 9 juni: u komt niet meer in aanmerking voor subsidie en/of uitbetaling van toeslagrechten. Ontvangt Dienst Regelingen een onderdeel van uw opgave na 9 juni (bijvoorbeeld contract), dan krijgt u geen steun voor dat deel van uw opgave. Voorbeeld: Dienst Regelingen ontvangt uw opgave op 13 mei 2006. U heeft aangegeven op een braakperceel een non food/non feed gewas te telen. Het contract daarvoor komt op 1 juni 2006. Dat is de 13e werkdag na 15 mei, wat betekent dat de steun voor de percelen waar het contract betrekking op heeft met 13% wordt gekort. In voorgaande jaren leverden veel agrarisch ondernemers hun opgave persoonlijk af, onder andere bij onze vestiging in Groningen. Deze vestiging is gesloten. De dichtsbijzijnde vestiging in het noorden is in Assen. Welke oppervlakte geef ik op? Als u toeslagrechten verzilvert: De beteelde oppervlakte Onbeteelde perceelsranden en voren Greppels Paden die voor de teelt nodig zijn Kopakkers Akkerranden Bemestingsvrije zones Geeft u het perceel ook op voor gekoppelde steun (zetmeelsteun, zaaizaad, notensteun, energiegewassen en/of eiwithoudende gewassen), braak met een non food/non feed gewas of met vezelhennep? Dan moet de oppervlakte ook daadwerkelijk beteeld zijn met het betreffende gewas. U telt dan alleen mee: De beteelde oppervlakte Kopakkers Bemestingsvrije zones De volgende oppervlakten tellen niet mee: Gebouwen Water Sloten Erven Wegen Kavelpaden Kikkerpoelen Kijk voor meer informatie op bladzijde 5 van de Toelichting Gecombineerde opgave 2006. Non food/non feed gewassen op braakpercelen In plaats van een groenbemester mag u ook een non food/non feed gewas inzaaien op een perceel waarmee u braaktoeslagrechten verzilvert. De voorwaarden daarvoor leest u op bladzijde 13 van de Brochure Gecombineerde opgave 2006. Wat vul ik in op het formulier? Stap 1: op de voorkant van het hoofdformulier kruist u bij bijkomende bestemming non food/non feed aan. Stap 2: op het Overzicht gewaspercelen vult u de juiste gewascode in die hoort bij het gewas (bijvoorbeeld 1922 voor koolzaad). Als het gewas geen gewascode heeft, vult u de code 1906 in: braak met niet in lijst voorkomend non food/non feed gewas. U vult de B van braaktoeslagrechten in bij de kolom Toeslagrechten gebruiken. En u vult een 3 van non food/non feed in bij de kolom Bijkomende bestemming. Beteelt u een perceel met hetzelfde gewas, waarvan een deel reguliere teelt is en een deel non food/non feed teelt? Dan geeft u dit op als twee afzonderlijke gewaspercelen. Stap 3: teken het perceel in op de bedrijfskaart. Stap 4: vul ook de teeltaangifte in en stuur het afgesloten contract met de eerste verwerker mee. De eerste verwerker stelt bij het Hoofdproductschap Akkerbouw een zekerheid van 250 euro per ha. Hij dient daar het contract in. Na de oogst informeert u Dienst Regelingen met een ingevulde verklaring van overname én de bewijsstukken van aflevering en betaling. U krijgt deze verklaring toegestuurd. 2
Invullen via internet gemakkelijker Doe uw aanvraag via internet. Dit is gemakkelijker. U weet direct of uw aanvraag compleet is. Controleer voor u begint met invullen of u uw gebruikersnaam, wachtwoord en TAN-codes bij de hand heeft. Heeft u al uw TAN-codes al gebruikt of heeft u nog geen gebruikersnaam. Neem dan contact op met Het LNV- Loket. Verzilveren toeslagrechten Wat moet ik doen om toeslagrechten te verzilveren? Stap 1: ga na of u uw toeslagrechten heeft aangevraagd met het formulier Aanvraag toeslagrechten. Stap 2: geef op de voorkant van het hoofdformulier Gecombineerde opgave aan dat u toeslagrechten wilt verzilveren. Kijk op uw overzicht voorlopige toeslagrechten (die heeft u in uw administratie of staat op internet) wat voor soort toeslagrechten u heeft. Stap 3: geef op het Overzicht gewaspercelen bij de kolom Toeslagrechten aan op welke percelen u wat voor soort toeslagrechten wilt verzilveren. Aandachtspunten: U kunt alleen een perceel gebruiken voor verzilvering als u dat perceel vanaf 1 januari tien maanden in beheer heeft, en als er een gewas op staat/komt waarmee u toeslagrechten kunt verzilveren. Kijk voor meer informatie in tabel 2 in de Toelichting Gecombineerde opgave 2006. Heeft u een andere 10-maandenperiode gekozen (augustus 2005) dan geldt die periode natuurlijk. Uw toeslagrechten worden in 2006 na 15 mei definitief vastgesteld. Maak zelf een inschatting van het aantal toeslagrechten dat u voor verzilvering kunt gebruiken. Houd dan ook rekening met de toeslagrechten die u eventueel nog uit een private overeenkomst of uit de nationale reserve krijgt, of door toevoeging van de suikercompensatie aan de toeslagrechten. Maak een ruime berekening; u kunt beter meer grond opgeven die aan de voorwaarden voldoet, als te weinig. Hoe ontstaan toeslagrechten met speciale voorwaarden? Als u in de referentieperiode geen of weinig landbouwgrond had, dan kan de waarde van uw toeslagrechten hoger zijn dan 5.000 euro. Dat is de maximale waarde van toeslagrechten. Voor het restant krijgt u toeslagrechten met speciale voorwaarden. 10-maandenperiode Het in bezit hebben van toeslagrechten is niet gekoppeld aan grond, maar staat geregistreerd op naam. Wel moet u voor de verzilvering van toeslagrechten percelen minimaal tien maanden achter elkaar in beheer hebben (jaarlijks). Eén toeslagrecht kunt u verzilveren met één hectare. Standaard start deze periode op 1 januari. Tenzij u voor 31 augustus een andere periode heeft doorgegeven. Welke overgangsdatum vul ik in bij nieuw perceel? De overgangsdatum is de datum waarop u het perceel in gebruik neemt. Dit hoeft niet hetzelfde te zijn als de aankoopdatum. Geef de overgangsdatum aan op het Overzicht gewaspercelen. U kunt dit perceel alleen gebruiken voor de verzilvering van toeslagrechten als u dit perceel vanaf 1 januari 2006 in gebruik genomen heeft (tenzij andere 10-maandenperiode) en als er een gewas op staat waarmee u toeslagrechten kunt verzilveren. Voorbeeld: U heeft 2 ha grasland gekocht op 1 februari 2006, maar u bent overeengekomen dat u deze grond vanaf 1 januari 2006 al kunt gebruiken. Geef als overgangsdatum 1 januari 2006 aan. Voorbeeldsituaties Hieronder leest u een aantal voorbeelden. Alle percelen voldoen aan de 10-maandenperiode. Bij braaktoeslagrechten voldoen de percelen aan de definitie akkerland (zie brochure Gecombineerde opgave). Er zijn nog geen kortingen doorberekend (voor modulate en nationale reserve). Meer grond dan toeslagrechten. Grasland wordt maïsland. Iemand heeft 25,3 gewone toeslagrechten met een waarde van 142 euro per recht. Het aantal hectares in beheer is 27 ha: 7,4 ha maïs (incl. 3 ha omgeploegd grasland) en 19,6 ha blijvend grasland. Hij krijgt hiervoor: 25,3 x 142 euro = 3.592, 60 euro bedrijfstoeslag. Op 1 mei is 3 ha grasland omgeploegd. Er is maïs in gezaaid. Dit heeft geen gevolg voor verzilveren toeslagrechten; er is nog steeds een gewas waarmee hij toeslagrechten kan verzilveren en het perceel is 10 maanden in beheer. 3
Om alle toeslagrechten te kunnen verzilveren moet hij een oppervlakte van minimaal 25,3 ha opgeven en het gewas. Bij de kolom Toeslagrechten gebruiken vult hij een G in voor gewone toeslagrechten. Meer toeslagrechten dan grond Iemand heeft 42,8 gewone toeslagrechten met elk een waarde van 189 euro. Het aantal hectares in beheer is 34,4 ha: 9 ha maïs en 25,4 ha blijvend grasland. Hij kan alle hectares inzetten en krijgt hiervoor: 34,4 x 189 euro = 6.501,60 euro bedrijfstoeslag. Heeft hij zijn toeslagrechten voor 80% benut zodat hij ze hierna eventueel kan verkopen? Ja, hij heeft namelijk 34,4 toeslagrechten verzilverd terwijl hij er 42, 8 had. Dat is 34,4/42,8 = 80,37%. Net als bij het voorbeeld hiervoor. Braaktoeslagrechten en gewone toeslagrechten Iemand heeft 41,4 toeslagrechten waarvan 38 gewone met een waarde van elk 390 euro en 3,4 braaktoeslagrechten met een waarde van elk 446 euro. Het aantal hectares in beheer is 50 ha: 4 ha braak, 20 ha tarwe, 15 ha blijvend grasland en 11 ha consumptieaardappelen. Hij krijgt hiervoor: 3,4 x 446 euro = 1.516,40 voor braaktoeslagrechten en 35,6 x 390 euro = 13.884 euro voor gewone toeslagrechten. Zijn bedrijfstoeslag is 15.400,40 euro Met de 11 ha consumptieaardappelen kan hij geen toeslagrechten verzilveren. Hij kan bij dit perceel bij de kolom Toeslagrechten gebruiken geen G invullen. Er wordt in dit voorbeeld 4 ha braak gelegd terwijl dat slechts voor 3,4 verplicht is. Het resterende deel kan hij gebruiken voor het verzilveren van gewone toeslagrechten. Beroep gedaan op nationale reserve door investering grond Iemand heeft in verband met een investering in grond een beroep gedaan op de nationale reserve. Hij heeft op basis van de referentieperiode 10 toeslagrechten met een waarde van 160 euro. Hij heeft in 2003 5 ha grond gekocht wat hem in 2004 extra subsidie opleverde van 310 euro per ha. Dat betekent een extra referentiebedrag van: 5 x 310 euro = 1.550 euro. Een extra referentiebedrag uit de nationale reserve wordt altijd gekort met 500 euro. Dat betekent dat er overblijft: 1.050 euro. Zijn toeslagrechten uit de nationale reserve zijn waard: 1.050/5 = 210 euro. Hij wil zijn toeslagrechten verzilveren met: 3 ha maïs en 12 ha blijvend grasland. Hij kan al zijn toeslagrechten verzilveren en krijgt daarvoor: 5 x 210 = 1.050 euro uit de nationale reserve en 10 x 160 euro = 1.600 euro voor gewone toeslagrechten. Zijn bedrijfstoeslag is 2.650 euro. Op het formulier wordt geen onderscheid gemaakt tussen toeslagrechten in de referentieperiode (normale gang van zaken) en toeslagrechten in de nationale reserve. Hij vult bij de kolom Toeslagrechten gebruiken overal een G in. Dienst Regelingen zal ervoor zorgen dat de rechten uit de nationale reserve het eerste worden uitbetaald. Beroep op nationale reserve voor investering in dieren, zonder grond Iemand heeft op basis van de referentieperiode 10 toeslagrechten met een waarde van 160 euro. Hij heeft in 2003 10 zoogkoeien gekocht, wat hem in 2004 een extra subsidie opleverde van 10 x 200 euro. Een extra referentiebedrag uit de nationale reserve wordt altijd gekort met 500 euro. Dat betekent dat er overblijft: 1.500 euro. Dit bedrag wordt verdeeld over zijn bestaande toeslagrechten: 1.500/10 = 150 euro. De waarde van zijn toeslagrechten wordt nu: 160 + 150 = 310 euro. Omdat de waarde van de toeslagrechten met meer dan 20% is gestegen, krijgen alle toeslagrechten de voorwaarden van de nationale reserve. Hij wil zijn toeslagrechten verzilveren met: 9 ha blijvend grasland. Hij krijgt daarvoor: 9 x 310 euro = 2.790 euro. Omdat hij één toeslagrecht niet benut volgens de voorwaarden van de nationale reserve, vervalt dat toeslagrecht en gaat terug naar de nationale reserve. Op het formulier wordt geen onderscheid gemaakt tussen toeslagrechten op basis van de referentieperiode (normale gang van zaken) en toeslagrechten in de nationale reserve. Hij vult bij de kolom Toeslagrechten gebruiken overal een G in. Dienst Regelingen zal ervoor zorgen dat de rechten uit de nationale reserve het eerste worden uitbetaald. Vragen en antwoorden Er lopen hobbypaarden in het land, mag ik dat zien als grasland met beweiding? Nee, alleen de dieren die bedrijfsmatig worden gehouden telt u mee voor het mestbeleid, en dus voor grasland met beweiding. 4
Waarom hoef ik braak nergens op de Gecombineerde opgave in te vullen? Omdat zwarte braak nauwelijks meer is toegestaan. Bij groene braak geeft u het gewas op. In de toelichting staat dat de gegevens worden gebruikt voor de controle op de Meststoffenwet. Er wordt alleen 1 april genoemd, maar jullie kijken toch naar 15 mei? Dienst Regelingen gaat er vanuit dat de percelen die u opgeeft op het Overzicht gebruik gewaspercelen op 15 mei ook daadwerkelijk door u in gebruik zijn. Moet ik met het formulier Volgteelt opgeven wat ik na maïs teel? En als ik mijn volgteelten nog niet weet? Ja, u geeft op wat u na, in dit geval, maïs teelt. Als u nog niet precies weet wat u gaat telen, maak dan een inschatting. Stel dat de volgteelt mislukt, moet ik dat dan doorgeven? Nee voor de Meststoffenwet hoeft u dat niet door te geven. U moet wel kunnen aantonen dat u het ingezaaid heeft. Welk volgnummer moet ik aangeven bij een volgteelt? U gebruikt geen volgnummers, wel gewascodes. Ik ga na 15 juli gras inzaaien. Hoe geef ik dat op, want de sluitingstermijn voor de Gecombineerde opgave is dan al geweest. U geeft dit op als volgteelt, op het formulier Volgteelten. Moet je met het formulier Volgteelten ook groenbemesters opgeven? Ja, gebruik daarvoor de juiste gewascode. Hoe geef ik het vanggewas voor mest op (derogatie)? Als een volgteelt. Valt een vanggewas na maïs ook onder volgteelten? Ja, maar u mag daar niet nog een gebruiksnorm voor rekenen omdat die voor een vanggewas al is verrekend in de norm voor maïs. Bij oogst van maïs in november/december is het inzaaien van gras of ander vanggewas niet meer mogelijk. Hoe vul ik dit in op het formulier Volgteelten? Het is mogelijk om onderzaai toe te passen. Een vanggewas is verplicht bij teelt van mais op zandgrond. Geeft dat op, op het formulier Volgteelten. Komt het niet op, dan is de teelt eigenlijk mislukt. En dat hoeft u niet door te geven. 5
Belangrijke data 2006 vanaf 1 april 1 april - U mag uw Gecombineerde opgave indienen - Uiterste datum grond bemonsteren voor derogatie - Uiterste datum opstellen bemestingsplan voor derogatie 15 mei - Laatste ontvangstdatum formulieren Gecombineerde opgave - Perceelswijzigingen weer met wijzigingsformulier doorgeven - Laatste ontvangstdatum Aanvraag toeslagrechten en mogelijkheid tot wijzigingen van referentiegegeven - Laatste ontvangstdatum Aanvraag Nationale Reserve en Private Overeenkomst 31 mei - Uiterste inzaaidatum groenbemesters en voederleguminosen op braakpercelen 9 juni - Laatste ontvangstdatum formulieren Gecombineerde opgave met korting; hierna wordt de subsidieaanvraag afgewezen 30 juni - Laatste ontvangstdatum etiketten zaaizaad als vezelhennep na 15 mei 2006 is ingezaaid 15 juli - Braakpercelen mogen zaaiklaar gemaakt worden en ingezaaid worden met: koolzaad, graszaad, luzerne en wintergerst 31 augustus - Einde periode waarin braakpercelen braak moeten liggen - Groenbemester mag van braakperceel afgevoerd worden (niet van bedrijf) - Braakperceel mag beweid worden met eigen vee - Laatste dag waarop u kunt aangeven dat u voor 2007 een andere 10- maanden periode wilt gebruiken 1 september - Laatste ontvangstdatum MINAS-aangifte 2005 31 oktober - Laatste datum melden ingebruikname grond van een ander 1 november - Laatste ontvangstdatum mutatieformulier I&R schapen en geiten 1 december - Laatste ontvangstdatum verzoek derogatie 2007 31 december - Melden fosfaatverrekening - Vaststellen eindvoorraden dierlijke meststoffen Heeft u nog vragen? Dan kunt u op werkdagen tussen 8.30 en 16.30 uur gratis bellen met Het LNV-Loket: 0800-22 333 22. Of kijk op internet: www.minlnv.nl/loket. B????? 6