BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD Datum: 17 april 2014 AANWEZIG: Voorzitter: J.A.H. Lonink Raadsgriffier: mr. J.H.P. de Jong Raadsleden (29): - M. Barbé (CDA) ** - J.F. Begijn (CDA) * - G. van Boom (TOP/GB) - F. Deij (TOP/GB) * - mevr. A.D.W. Dijkhuis-Dieleman (CDA) - mevr. Y. Erbisim (TOP/GB) - mevr. M.P.E. de Feijter-de Feijter (TOP/GB) - C.J. Freeke (55 terneuzen) - J.C.A. van Ginneken (CDA) - M. Groeneveld (VVD) - J.C.M. van der Ha (PvdA) - mevr. M.I.R. Hemelsoet - de Jaeger (TOP/GB) - C. ten Hengel (D66) - J.A.M. d Hooghe (PvdA) - F.O. van Hulle (TOP/GB) * - R.G.M. Huys (TOP/GB) ** - E.A. Jonker (GroenLinks) - P.J. de Kraker (D66) - C.L. Liefting (PvdA) * - R.B. Lippens (CDA) - mevr. G.M. Loof-Bakker (ChristenUnie) - H.P. van der Meer (TOP/GB) ** - mevr. E.D. de Neef (Partij voor Zeeland) - J. Pladdet (SGP) - C.J. Reijn (PvdA) ** - J.L.A. Sips (VVD) - P.A.A. Snoodijk (TOP/GB) - A.L. Stoffels (TOP/GB) - mevr. P.A.F. Stoker (TOP/GB) - J.J.M. Verdurmen (TOP/GB) - I. Verhelst (SGP) - J. Vervaet (CDA) - mevr. I.J.M. Wojtal (PvdA) * tot en met agendapunt 5 ** vanaf agendaputn 6 Voorts aanwezig: W.H. Broekhuysen (wethouder) J.M. van Schaik (wethouder) Afwezig: - J.R. Ellen (Christen Unie) - mevr. M.R.L. Steenbakker (55 terneuzen) F.M.L. Lauret RA (gemeentesecretaris) mevr. mr. N.G.E. Haars (griffie) Bijlagen:
ONDERWERP BESLUIT 1 Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.32 uur. 2 Mededelingen Mevrouw Steenbakker en de heer Ellen zijn verhinderd. De raadscommissie Samenleving vindt plaats op 23 april 2014 om 18.00 uur in plaats van 22 april 2014. Het coalitieakkoord is reeds digitaal aan de raad verstrekt. 3 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vast gesteld. 4 Aanbieden coalitieakkoord Samen Verder De formateur de heer Van Hulle overhandigt het coalitieakkoord Samen Verder aan de voorzitter. Na een korte toelichting op het gevolgde proces stelt hij voor het coalitieakkoord inhoudelijk te bespreken tijdens de raadsvergadering van 8 mei aanstaande. De voorzitter vraagt of de raadsleden ermee in kunnen stemmen om het coalitieakkoord nu voor kennisgeving aan te nemen en in de volgende raadsvergadering te bespreken. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 5 Benoeming wethouders De voorzitter zegt dat de raad de wethouders benoemt ingevolge artikel 35 lid 1 van de Gemeentewet. Op voorstel van de fracties TOP/Gemeentebelangen, PvdA en CDA stelt hij voor als wethouder te benoemen: - drs. F.O. van Hulle - F. Deij - J.F. Begijn - C.L. Liefting. De geloofsbrieven worden onderzocht door een onderzoekscommissie. Hij stelt voor te benoemen: de heren Pladdet (voorzitter), Verdurmen en Jonker. Deze onderzoekscommissie wordt benoemd voor de duur van de raadsvergadering. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. De fractie van D66 spreekt, in verband met het nog niet voorhanden zijn van een aantal verklaringen omtrent het gedrag, van een valse start. Met betrekking tot het aspect integriteit verwijst de voorzitter naar zijn brief van 17 april 2014 en geeft aan dat de gevoerde gesprekken en de beschikbare informatie niet tot belemmeringen leiden. Mocht dit overigens wel het geval zijn dan is dit primair aan betrokkene en zijn fractie om consequenties te trekken. De Partij voor Zeeland zou het toe juichen als ook voor raadsleden en fractievolgers verklaringen omtrent het gedrag aangevraagd worden. De heer Pladdet rapporteert dat de commissie uit de raad van de gemeente Terneuzen in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en overige stukken, ingezonden door: 2
- drs. F.O. van Hulle - F. Deij - J.F. Begijn - C.L. Liefting bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de betrokkenen aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert hen te benoemen tot wethouder van de gemeente Terneuzen. De voorzitter stelt vast dat er geen beletselen zijn voor benoeming en brengt het voorstel tot benoeming in stemming. Het betreft een schriftelijke stemming. Het is een vrije stemming; stemmen op alternatieve kandidaten is mogelijk. Ook de beoogde wethouders stemmen mee. De heer Pladdet verklaart dat er 29 geldige stemmen zijn uitgebracht. Dit resulteert in het volgende: - F.O. van Hulle: 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen - F. Deij: 25 stemmen voor, 4 stemmen tegen - J.F. Begijn: 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen - C.L. Liefting: 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen. De voorzitter constateert dat tot benoeming is besloten en hij verzoekt de wethouders de aanvaarding schriftelijk te bevestigen en vervolgens de eed/belofte af te leggen. Na het afleggen van de eed/belofte is het nieuwe college in functie. De voorzitter verzoekt hen plaats te nemen achter de collegetafel. Hiermee nemen de heren Broekhuysen en Van Schaik afscheid. Het officiële afscheid van beide heren vindt plaats op 22 april. 6 Installatie nieuwe raadsleden Door de benoeming van vier raadsleden tot wethouder zijn er nu vier raadszetels vacant. De voorzitter verzoekt de onderzoekscommissie van de geloofsbrieven de kandidaat-raadsleden te onderzoeken. Het betreft: - R.G.M. Huys - H.P. van der Meer - M. Barbé - C.J. Reijn. De heer Pladdet rapporteert dat de commissie uit de raad van de gemeente Terneuzen in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en andere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door: - R.G.M. Huys - H.P. van der Meer 3
- M. Barbé - C.J. Reijn bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de betrokkenen aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert tot hun toelating als lid van de raad van de gemeente Terneuzen. De voorzitter concludeert dat er geen beletsel is om deze vier leden toe te laten tot de raad. De kandidaat-raadsleden hebben hun benoeming al schriftelijk aanvaard. Hij vraagt of de raad kan besluiten tot toelating. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. De voorzitter verzoekt de raadsleden de eed dan wel de belofte af te leggen. Vervolgens feliciteert hij hen met hun benoeming. Hij zegt dat volksvertegenwoordiger zijn, het hoogste goed is dat bestaat in de samenleving. De raadsleden dragen de verantwoordelijkheden die daarbij horen. 7 Voorzien in de vacatures van 1 e en 2 e plaatsvervangend raadsvoorzitter, alsmede van meerdere commissievoorzitters De voorzitter zegt dat het presidium zich voor de benoeming van plaatsvervangend raadsvoorzitter gebaseerd heeft op de laatste regel van het eerste lid van artikel 77 van de Gemeentewet. Het presidium draagt mevrouw De Feijter de Feijter voor als 1 e plaatsvervangend raadsvoorzitter. Als 2 e plaatsvervangend raadsvoorzitter wordt mevrouw Dijkhuis-Dieleman voorgedragen. Verder komt uit het presidium een voorstel om als voorzitters van de raadscommissies te benoemen: - Mevrouw Dijkhuis-Dieleman tot voorzitter van de commissie Omgeving - De heer Reijn tot voorzitter van de commissie Samenleving - Mevrouw Stoker tot voorzitter van de commissie Bestuur en Middelen. De heer Pladdet zegt dat er 29 stemmen zijn uitgebracht; - mevrouw De Feijter-de Feijter: 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen - mevrouw Dijkhuis-Dieleman: 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen - mevrouw Stoker: 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen - de heer Reijn: 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen - mevrouw A.D.W. Dijkhuis-Dieleman 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen De voorzitter stelt vast dat de kandidaten zijn benoemd. Hij feliciteert hen van harte met hun benoeming. 8 Benoeming fractievolgers Voor de voorzitter over gaat tot de benoeming van de nieuwe fractievolgers wil hij eerst vier vertrekkende fractievolgers bedanken. De overige fractievolgers gaan verder als raadslid of als fractievol- 4
9 Bestuursvertegenwoordigers aan te wijzen door gemeenteraad ger en nemen derhalve geen afscheid. Hij vraagt naar voren te komen: - Mevrouw Van Delft-Ceelen, SP - De heer Calon, CDA - De heer Van Exter, VVD - De heer Van Hoecke, PvdA Hij wijst erop dat zij veel onzichtbaar werk hebben verricht tegen een beperkte vergoeding. Zij ontvangen een bloemetje en een cadeau. De nieuwe fractievolgers worden op voordracht van de fractie benoemd door de raad. De voordracht is beperkt tot die personen die bij de raadsverkiezingen op de kandidatenlijst stonden. Er is sprake van een enkelvoudige voordracht. De kandidaten zijn: 1. de heer D.J. Oggel (TOP/Gemeentebelangen); 2. de heer A.W. van Hoeve (CDA); 3. mevrouw N.M. Warnier (PvdA); 4. de heer G.L. Meij (VVD); 5. de heer J.R. den Engelsman (ChristenUnie); 6. de heer H.F.M. Reuling (55 terneuzen); 7. mevrouw P.L.E. van Veen-de Rechter (D66); 8. de heer F.W.P. Sonke (SGP); 9. de heer F.H. van Kollem (GroenLinks); 10. de heer J.E. Vlottes (Partij voor Zeeland). De heer Pladdet zegt dat 29 stemmen zijn uitgebracht. Op alle fractievolgers worden 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen uitgebracht. De voorzitter feliciteert de fractievolgers met hun benoeming. Hij wijst erop dat het niet altijd dankbaar werk is maar het is wel werk dat ten bate van de gemeenschap komt. Hij vraagt de fractievolgers een verklaring te ondertekenen. Dit met het oog op integriteit en geheimhouding. Hij nodigt hen uit dit na de vergadering bij de griffie te doen. De voorzitter zegt dat in het presidium gekomen is tot een kandidaatstelling. De heer Pladdet deelt de uitslag van de verkiezingen mee. Tenzij anders vermeld, worden alle kandidaten met algemene stemmen verkozen. Gemeenschappelijke regeling Regionaal Platform Wonen Zeeuwsch-Vlaanderen 5
Gemeenteraad wijst uit het college de portefeuillehouder wonen en één plaatsvervangend lid aan en uit zijn midden één lid en één plaatsvervangend lid. 1. drs. F.O. van Hulle, wethouder 1. C.L. Liefting, wethouder 2. J. Vervaet, raadslid 2. J.C.M. van der Ha, raadslid Gemeenschappelijke regeling samenwerkingsverband Collectief Vervoer Zeeuwsch-Vlaanderen (CVV) Gemeenteraad wijst uit het college één lid en één plaatsvervangend lid aan en uit zijn midden twee leden en twee plaatsvervangende leden. 1. C.L. Liefting, wethouder 1. F. Deij, wethouder 2. P.A.A. Snoodijk, raadslid 2. mw. A.D.W. Dijkhuis- Dieleman, raadslid 3. J.A.M. d Hooghe, raadslid 3. R.G.M. Huys, raadslid Gemeenschappelijke regeling Dethon Gemeenteraad wijst uit het college één lid en uit zijn midden twee leden en één plaatsvervangend lid aan. 1. C.L. Liefting, wethouder 2. mw. P.A.F. Stoker, raadslid 1. C.J. Reijn, raadslid 3. M. Barbé, raadslid Gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland (GGD) Gemeenteraad wijst uit het college één lid en één plaatsvervangend lid aan. 1. C.L. Liefting, wethouder 1. F. Deij, wethouder Gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ) Gemeenteraad wijst uit zijn midden, de voorzitter inbegrepen, en uit de wethouders één lid en één plaatsvervangend lid aan. 1. F. Deij, wethouder 1. drs. F.O. van Hulle, wethouder Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) Per deelnemende gemeente wordt de burgemeester aangewezen als lid van het algemeen bestuur. Deze kan bij afwezigheid worden vertegenwoordigd door de aangewezen locoburgemeester. 6
1. J.A.H. Lonink, burgemeester 1. drs. F.O. van Hulle, locoburgemeester Gemeenschappelijke regeling Zeeland Seaports (ZSP) Gemeenteraad wijst uit het college twee leden en twee plaatsvervangers voor het Algemeen Bestuur aan. De praktijk heeft uitgewezen dat één plaatsvervangend lid volstaat. 1. J.A.H. Lonink, burgemeester 1. drs. F.O. van Hulle, wethouder 2. J.F. Begijn, wethouder 2. niet invullen Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam Gent-Terneuzen Gemeenteraad wijst uit zijn midden twee leden aan voor de Algemene Vergadering. 1. mw. M.P.E. de Feijter-de Feijter, raadslid 2. J.A.M. d Hooghe, raadslid Grensoverschrijdend Openbaar Lichaam Welzijn Assenede/Terneuzen (AanZ) De portefeuillehouder ouderenzorg is ambtshalve lid. Daarnaast worden drie leden door de gemeenteraad benoemd. 1. C.L. Liefting, wethouder 2. mw. M.I.R. Hemelsoet-de Jaeger, raadslid 3. mw. I.J.M. Wojtal, raadslid 4. R.B. Lippens, raadslid N.V. Delta Nutsbedrijven Gemeenteraad wijst één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger aan in de aandeelhoudersvergadering. 1. drs. F.O. van Hulle, wethouder 1. J.F. Begijn, wethouder Rekeningcommissie Gemeenteraad benoemt de leden vanuit zijn midden. Elke fractie wijst één lid aan. De voorzitter wordt door de commissie uit zijn midden benoemd. 1. mw. M.P.E. de Feijter-de Feijter, raadslid 2. R.B. Lippens, raadslid 3. C.J. Reijn, raadslid 4. vacature VVD niet benoemd 5. mw. G.M. Loof-Bakker, raadslid 6. C.J. Freeke, raadslid verkozen met 28 stemmen voor 7. P.J. de Kraker, raadslid 7
8. J. Pladdet, raadslid 9. E.A. Jonker, raadslid 10. mw. E.D. de Neef, raadslid Rekenkamercommissie Hulst Terneuzen, begeleidingscommissie Gemeenteraad benoemt twee leden (één vanuit de coalitie en één vanuit de oppositie) vanuit zijn midden voor de begeleidingscommissie. 1. H.P. van der Meer, raadslid 2. M. Groeneveld, raadslid verkozen met 28 stemmen voor Werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing Gemeenteraad wijst vier leden uit zijn midden aan. Het Presidium wil graag zes leden benoemen. 1. M. Groeneveld, raadslid verkozen met 26 stemmen voor 2. P.J. de Kraker, raadslid 3. R.B. Lippens, raadslid 4. mw. E.D. de Neef, raadslid 5. C.J. Reijn, raadslid 6. A.L. Stoffels, raadslid Werkgroep schriftelijke communicatie bij bestemmingsplannen Gemeenteraad benoemt maximaal drie leden vanuit zijn midden voor deze werkgroep. 1. mw. M.P.E. de Feijter-de Feijter, raadslid 2. J.A.M. d Hooghe, raadslid 3. J. Vervaet, raadslid 10 Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 11 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.15 uur. Vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad d.d. 8 mei 2014. raadsgriffier, voorzitter, mr. J.H.P. de Jong J.A.H. Lonink 8