Eisenhowerlaan 112, Postbus NL-2508 EE Den Haag T +31 (0) F +31 (0)

Rapport V.2010.1045.02.R001 Bestemmingsplan Klevarie, Maastricht Onderzoek naar de luchtkwaliteit Status: DEFINITIEF Adviseurs voor bouw, industrie, verkeer, milieu en software info@dgmr.nl www.dgmr.nl Van Pallandtstraat 9-11, Postbus 153 NL-6800 AD Arnhem T +31 (0)26 351 21 41 F +31 (0)26 443 58 36 Eisenhowerlaan 112, Postbus 82223 NL-2508 EE Den Haag T +31 (0)70 350 39 99 F +31 (0)70 358 47 52 Morra 2, Postbus 671 NL-9200 AR Drachten T +31 (0)512 52 23 24 F +31 (0)512 52 25 19 Geerweg 11, Postbus 640 NL-6130 AP Sittard T +31 (0)46 411 39 30 F +31 (0)46 411 39 31 DGMR Bouw B.V. Hr. 09142407 DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. Hr. 09142408 DGMR Software B.V. Hr. 09142409 DGMR Beheer B.V. Hr. 09142400 DGMR Raadgevende Ingenieurs B.V. Hr. 09052991

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Colofon Rapportnummer: V.2010.1045.02.R001 Plaats en datum: Sittard, 23 november 2010 Versie: 003 Status: DEFINITIEF Opdrachtgever: Gemeente Maastricht Mobiliteit en Milieu Postbus 1992 6201 BX MAASTRICHT Opdrachtnummer: - Contactpersoon: mevrouw E.M. (Esther) Vernhout Telefoon: +31 (0)43 350 44 15 E-mail: esther.vernhout@maastricht.nl Uitgevoerd door: Informatie: E-mail: DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. drs. C.L.B. (Clif) op den Camp cca@dgmr.nl Telefoon: +31 (0)46 411 39 30 Fax: +31 (0)46 411 39 31 Auteur(s): drs. C.L.B. (Clif) op den Camp Eindverantwoordelijke: Voor deze: ing. J.J.A. (Hans) van Leeuwen ir. P.H.W.J. (Paul) Donners Verwerkt door: HD SEN DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. Alle rechten voorbehouden. Wilt u (delen van) dit rapport kopiëren of vermenigvuldigen, vraagt u dan schriftelijk toestemming daarvoor bij DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 2

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Inhoudsopgave Pagina 1. INLEIDING... 4 2. SITUATIE... 5 3. WET- EN REGELGEVING... 6 3.1 Wet milieubeheer... 7 3.2 Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL)... 7 3.3 Regeling projectsaldering luchtkwaliteit 2007... 7 3.4 Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007... 8 3.5 Besluit gevoelige bestemmingen... 9 4. UITGANGSPUNTEN... 10 4.1 Algemeen... 10 4.2 Verkeersgegevens... 10 4.3 Rekenmethode... 11 4.4 Toetsjaren... 11 5. REKENRESULTATEN... 12 5.1 Autonome situatie... 12 5.2 Variant 1: 400 parkeerplaatsen... 13 5.3 Variant 2: 600 parkeerplaatsen... 14 6. CONCLUSIE... 15 Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3: verkeersgegevens invoergegevens rekenmodellen rekenresultaten n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 3

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 1. Inleiding In opdracht van de gemeente Maastricht heeft DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. een onderzoek naar de luchtkwaliteit verricht ten behoeve van de bestemmingsplanprocedure voor het Klevarie-terrein in Maastricht. De bestemmingsplanprocedure is noodzakelijk in verband met de herontwikkeling van het terrein. Het huidige, centraal op het terrein gelegen verpleeghuis zal worden afgebroken om plaats te maken voor nieuwe zorgfuncties, woonvormen met bijzondere voorzieningen en een parkeergarage. Doel van het onderzoek is in eerst instantie het vaststellen of het plan in betekenende mate bijdraagt aan de luchtverontreiniging van de omgeving (NIBM-toets). Indien het plan in niet betekenende mate bijdraagt aan de luchtkwaliteit van de omgeving, is geen verder onderzoek naar de grenswaarden uit de Wet milieubeheer noodzakelijk. Als het project wel in betekenende mate bijdraagt, zal onderzocht worden of er aan de grenswaarden uit de Wet Milieubeheer wordt voldaan. Ten tijde van het vaststellen van het Luchtkwaliteitsplan (2006) waren de Tongerseweg (ten westen van het Tongerseplein, richting België), het Tongerseplein, de Hertogsingel en de Prins Bisschopsingel een gebied met knelpunten; met andere woorden er waren overschrijdingen van de normen voor luchtkwaliteit. In het Luchtkwaliteitsplan zijn diverse maatregelen vastgesteld met als doel de luchtkwaliteit in de stad te verbeteren. Uit de Voortgangsrapportage luchtkwaliteit (2009) blijkt dat na het toepassen van diverse maatregelen en door de dalende achtergrondconcentraties de Tongerseweg, het Tongerseplein, de Hertogsingel, de Prins Bisschopsingel niet meer als knelpunt te boek staan. Er zijn geen overschrijdingen meer van de normen voor luchtkwaliteit ter plaatse. De Tongerseweg blijft echter wel een aandachtspunt, omdat hier de grenswaarden maar net gehaald worden. Uitgangspunt voor het onderzoek zijn de door de gemeente Maastricht aangeleverde verkeersgegevens. In deze rapportage wordt in hoofdstuk 2 de situatie beschreven, in hoofdstuk 3 het wettelijk kader, in hoofdstuk 4 de uitgangspunten en in hoofdstuk 5 de rekenresultaten. Tenslotte worden in hoofdstuk 6 de conclusies verwoord. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 4

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 2. Situatie Het plangebied wordt omsloten door de wegen Tongersestraat, Abtstraat, Calvariestraat en Sint Servaasbolwerk. In onderstaande figuur is de locatie en de toekomstige situatie weergegeven. Figuur 1: toekomstige situatie Ontsluiting van de parkeergarage zal plaatsvinden via de Polvertorenstraat en de Tongerestraat. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 5

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 3. Wet- en regelgeving Bij wet van 11 oktober 2007, tot wijziging van de Wet milieubeheer, zijn normen (grenswaarden en plandrempels) vastgesteld voor onder andere de concentraties zwaveldioxide (SO 2 ), stikstofdioxide (NO 2 ), zwevende deeltjes (fijn stof (PM10), koolmonoxide (CO) en benzeen (C 6 H 6 ) in de lucht. Deze normen zijn vastgelegd in de Wet milieubeheer en gebaseerd op de waarden in de tot voor kort van kracht zijnde Europese Kaderrichtlijn en dochterrichtlijnen voor luchtkwaliteit. Een grenswaarde geeft de kwaliteit aan die op een aangegeven tijdstip tenminste moet zijn bereikt. Een plandrempel is het kwaliteitsniveau, dat bij overschrijding aanleiding geeft tot het opstellen van een plan, waarin aangegeven wordt op welke wijze kan worden voldaan aan bepaalde waarden. De voor dit onderzoek relevante plandrempel- en grenswaarden zijn in tabel 1 weergegeven. Tabel 1 Grenswaarden en plandrempelwaarden Wet milieubeheer stof type norm grenswaarde 2009 2011 2015/2020 zwevende deeltjes (PM10 ) jaargemiddelde concentratie in µg/m 3 48 40 40 24-uursgemiddelde dat 35 keer per jaar 75 50 50 overschreden mag worden in µg/m 3 stikstofdioxide (NO 2) jaargemiddelde concentratie in µg/m 3 60 60 40 uurgemiddelde dat 18 keer per jaar 300 300 200 overschreden mag worden in µg/m 3 Op 11 juni 2008 is de nieuwe Europese Richtlijn betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa (20 mei 2008) gepubliceerd. Daarmee zijn de oude kaderrichtlijn en de dochterrichtlijnen komen te vervallen. Een belangrijke toevoeging in de nieuwe Europese richtlijn is een grenswaarde voor het meest schadelijke fijn stof, PM2,5. Vooralsnog wordt PM10 nog als maatgevend gezien bij overschrijdingen van de grenswaarden. Wanneer de grenswaarde voor PM10 niet wordt overschreden zal dit ook het geval zijn voor PM2,5. Er vindt op dit moment nog onderzoek plaats naar de concentraties en toetsing van PM2,5. De nieuwe richtlijn is daarom nog niet volledig geïmplementeerd in de Nederlandse wetgeving. Dit onderzoek heeft enkel betrekking op wegverkeer. In Nederland zijn de maatgevende luchtverontreinigende stoffen vanwege wegverkeer stikstofdioxide (NO 2 ) en fijn stof (PM10). Overschrijdingen van grenswaarden van de andere stoffen komen in Nederland slechts in exceptionele gevallen voor (conform de handreiking Meten en rekenen luchtkwaliteit). Dit luchtkwaliteitsonderzoek richt zich daarom op de toetsing van de concentraties van fijn stof (PM10) en stikstofdioxide (NO 2 ). n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 6

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 3.1 Wet milieubeheer Op 15 november 2007 is de zogenoemde Wet luchtkwaliteit, hoofdstuk 5 van de Wet milieubeheer (Wm), in werking getreden ter vervanging van het Besluit luchtkwaliteit 2005. In deze wet is gestreefd naar meer flexibiliteit als het gaat om de koppeling van luchtkwaliteitseisen en ruimtelijke ontwikkelingen. Deze flexibiliteit is met name terug te vinden in een verdeling in projecten die wel of niet in betekenende mate ((N)IBM) bijdragen aan de luchtkwaliteit. NIBM projecten hoeven niet langer getoetst te worden aan de grenswaarden. Tegelijk met het inwerking treden van het nieuwe hoofdstuk 5 in de Wet milieubeheer zijn nieuwe besluiten en regelingen van kracht geworden. Alle regelingen onder het Besluit luchtkwaliteit 2005 zijn hiermee komen te vervallen. 3.2 Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) Om te kunnen voldoen aan de grenswaarden heeft het Ministerie van VROM het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) ontwikkeld. Het NSL is een samenhangend pakket van ruimtelijke en infrastructurele projecten en maatregelen van Rijk en regio s, die de luchtkwaliteit verbeteren. Ook staan in het NSL financiële middelen van het Rijk voor de maatregelen die gemeenten en provincies nemen. Tenslotte bevat het NSL een onderzoeksysteem waarmee gevolgd kan worden of de maatregelen inderdaad het beoogde effect hebben. Op 7 april 2009 heeft de Europese Commissie Nederland uitstel ( derogatie ) verleend voor fijn stof (PM10) tot midden 2011 en voor stikstofdioxide (NO 2 ) tot 1 januari 2015, omdat het NSL voldoende garandeert dat hiermee binnen de gestelde termijnen wel aan de grenswaarden kan worden voldaan. Tot die tijd gelden tijdelijk hogere waarden. Het NSL is op 1 augustus 2009 in werking getreden. 3.2.1 Besluit Niet in betekenende mate bijdragen In het Besluit Niet In Betekenende Mate en de daarop gebaseerde Regeling Niet In Betekenende Mate (luchtkwaliteitseisen) is geregeld welke projecten niet meer getoetst hoeven te worden. Na verlening van derogatie en de inwerkingtreding van het NSL per 1 augustus 2009 is de definitie van NIBM verschoven van 1% naar 3% van de grenswaarde. Projecten, die maximaal 3% van de grenswaarde (= 1,2 µg/m 3 voor zowel NO 2 als PM 10 ) bijdragen aan de lokale luchtkwaliteit vallen onder de definitie van NIBM en hoeven niet meer getoetst te worden aan de grenswaarden uit de Wm. De 1%- of 3%-bijdrage is in de Regeling NIBM voor bepaalde ruimtelijke ontwikkelingen, zoals woningbouwlocaties, omgezet in eenduidige kengetallen, die de criteria vormen of wel of niet sprake is van een NIBM-project. 3.3 Regeling projectsaldering luchtkwaliteit 2007 Op 15 november 2007 is eveneens de Regeling projectsaldering luchtkwaliteit 2007 in werking getreden. Op grond van artikel 5.16 Wm kunnen projecten in overschrijdingssituaties, die in betekenende mate bijdragen aan de luchtkwaliteit, toch doorgang vinden door toepassing van de n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 7

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht regeling projectsaldering. Deze regeling gaat ervan uit dat per saldo, door de inzet van extra maatregelen of door het optreden van gunstige effecten elders, sprake is van een verbetering van de luchtkwaliteit. In het eerste lid van artikel 5.16 Wm wordt de minister de mogelijkheid geboden om nadere regels te stellen. Dit is nu gebeurd in de Regeling projectsaldering luchtkwaliteit 2007. De Regeling sluit zo veel mogelijk aan bij de (oude) Regeling saldering luchtkwaliteit 2005. 3.4 Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 De Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 bevat voorschriften over metingen en berekeningen om de concentratie en depositie van luchtverontreinigende stoffen vast te stellen. Verder schrijft de regeling rapportage voor van de uitkomsten van metingen en berekeningen. Een plan met maatregelen om een goede luchtkwaliteit te bewerkstelligen in geval van overschrijding is dan nodig. In de regeling zijn gestandaardiseerde rekenmethodes opgenomen om concentraties van diverse luchtverontreinigende stoffen te kunnen berekenen. Deze gestandaardiseerde rekenmethodes geven resultaten, die rechtsgeldig zijn. Er wordt onderscheid gemaakt tussen drie standaardrekenmethoden met ieder een toepassingsgebied waarbinnen gebruik mag worden gemaakt van de betreffende methode. Standaard rekenmethode 1 (SRM1) en 2 (SRM2) zijn, elk met hun eigen randvoorwaarden, geschikt voor het in kaart brengen van het effect van voertuigbewegingen op de luchtkwaliteit langs wegen. Standaard rekenmethode 3 beschrijft dat voor het berekenen van het effect van industriële bronnen op de luchtkwaliteit van de omgeving het Nieuw Nationaal Model toegepast dient te worden. In de regeling zijn ook voorschriften opgenomen voor metingen met betrekking tot meetplaatsen en analyse. Een uitwerking van de voorschriften uit deze regeling is te vinden in de Handreiking meten en rekenen luchtkwaliteit. 3.4.1 Zeezoutcorrectie In artikel 35 en bijlage 4 van de regeling is de hoogte van de zogenaamde (zeezout)aftrek voor fijn stof vastgelegd. De regeling staat een plaatsafhankelijke aftrek voor de jaargemiddelde norm voor fijn stof toe. De aftrek varieert van 3 tot 7 microgram per kubieke meter (µg/m 3 ) en betreft het aandeel zeezout. Voor de gemeente Maastricht bedraagt deze aftrek 3 µg/m 3. Voor PM10 geldt naast een jaargemiddelde grenswaarde ook een 24-uursgemiddelde grenswaarde van 50 µg/m 3 per etmaal. Deze (etmaalgemiddelde) grenswaarde mag maximaal 35 keer in een jaar worden overschreden. Het blijkt dat de invloed van de in de buitenlucht aanwezige concentratie zeezout op het aantal dagen waarop de concentratie van fijn stof de dagwaarde van 50 µg/m 3 overschrijdt, voor nagenoeg heel Nederland gelijk is. Daarom geldt een vaste aftrek van zes dagen voor de dagnorm van fijn stof. 3.4.2 Rekenafstanden langs wegen In de wijziging op de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 (van 19 juli 2008) is opgenomen dat de gevolgen voor de luchtkwaliteit langs wegen voor zowel stikstofdioxide (NO 2 ) als fijn stof (PM 10 ) worden bepaald op 10 meter van de wegrand. Voor deze wijziging was de rekenafstand voor stikstofdioxide (NO 2 ) 5 meter van de wegrand. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 8

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 3.4.3 Toepasbaarheidbeginsel en blootstellingcriterium Met de wijziging van de Regeling beoordeling luchtkwaliteit 2007 van 19 december 2008 is het zogenaamde toepasbaarheidbeginsel geïntroduceerd. Dit beginsel geeft aan op welke plaatsen de luchtkwaliteitseisen toegepast moeten worden: de werkingssfeer en de beoordelingssystematiek. Dit is een uitwerking van bijlage III van de Richtlijn nr. 2008/50/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 20 mei 2008 betreffende de luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa. Op basis van artikel 2, derde lid van de regeling vindt geen beoordeling van de luchtkwaliteit plaats: op plaatsen waar het publiek geen toegang heeft en waar geen bewoning is; op bedrijfsterreinen of terreinen van industriële inrichtingen. Een uitzondering hierop zijn publiek toegankelijke plaatsen; op de rijbaan van wegen en op de middenberm van wegen, tenzij voetgangers normaliter toegang hebben tot de middenberm. Op grond van artikel artikel 22, eerste lid sub a van de regeling vindt beoordeling van de luchtkwaliteit alleen plaats op plaatsen waar significante blootstelling van mensen plaatsvindt. Het betreft blootstelling gedurende een periode, die in vergelijking met de middelingstijd van de grenswaarde (jaar, etmaal, uur) significant is. Op plaatsen waar geen sprake is van significante blootstelling wordt de luchtkwaliteit niet beoordeeld. De toelichting van de Rbl2007 geeft een nadere uitleg voor hetgeen verstaan kan worden onder blootgesteld gedurende een periode die in vergelijking met de middelingstijd van de grenswaarde significant is. 3.5 Besluit gevoelige bestemmingen Op 15 januari 2009 is het Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteitseisen) in Staatsblad nr. 14 gepubliceerd, waarna het besluit op 16 januari in werking getreden is. Met deze AMvB wordt de bouw van zogenaamde gevoelige bestemmingen, zoals een verpleeghuis, in de nabijheid van (snel)wegen beperkt. Het besluit voorziet in zones waarbinnen luchtkwaliteitsonderzoek noodzakelijk is indien de grenswaarden voor PM10 of NO 2 (dreigen te) worden overschreden. Het betreft 300m aan weerszijden van rijkswegen en 50m langs provinciale wegen, gemeten vanaf de rand van de weg. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 9

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 4. Uitgangspunten 4.1 Algemeen De ligging van de wegen is ingevoerd aan de hand van een digitale ondergrond (GBKN), aangeleverd door de gemeente Maastricht. De toekomstige wijzigingen zijn overgenomen uit het door Humble Architecten aangeleverde bestand (situatie nieuw.dwg). 4.2 Verkeersgegevens De verkeersgegevens voor 2006 en 2020 zijn aangeleverd door de gemeente Maastricht. Volgens opgave dient uitgegaan te worden van een procentuele groei van het verkeer met 2% per jaar tot 2015 en een groei van 1% per jaar na 2015. De aangeleverde gegevens zijn opgenomen in bijlage 1. De gegevens voor 2012 zijn verkregen door ophoging van de intensiteiten met 2% per jaar ten opzichte van 2006. Daarnaast is rekening gehouden met een verkeersaantrekkende werking door de realisatie van de parkeergarage. Volgens opgave door de gemeente Maastricht zal de afwikkeling van het verkeer volledig verlopen via de Polvertorenstraat, Tongersestraat (richting Tongerseplein), Hertogsingel, Tongerseweg en Prins Bisschopsingel. 4.2.1 Parkeergarage Op de locatie van de parkeergarage is momenteel een parkeerplaats met ongeveer 150 parkeerplaatsen aanwezig. In de verkeersgegevens wordt met deze parkeerplaatsen al rekening gehouden. Voor de nieuw te realiseren parkeergarage bestaan 2 varianten. Een parkeergarage met 400 parkeerplaatsen (250 extra plaatsen), of 600 parkeerplaatsen (450 extra plaatsen). De verkeersgeneratie bedraagt volgens opgave van de gemeente respectievelijk 1.000 mvt/etm en 1.800 mvt/etm. Voor de verdeling over de aansluitende wegen Pr. Bisschopsingel, Tongerseweg en Hertogsingel wordt 40%, 30% en 30% aangehouden. Omdat personenauto s (lichte motorvoertuigen (lv)), middelzware motorvoertuigen (mv) en zware motorvoertuigen (zv)) elk meer of minder vervuilende lucht produceren, wordt bij de berekeningen met deze motorvoertuigcategorieën afzonderlijk gerekend. In tabel 2 zijn de etmaalintensiteiten weergegeven voor de beschouwde jaren. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 10

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Tabel 2 Etmaalintensiteiten wegvak 2012 2015 2020 400 parkeerplaatsen* 600 parkeerplaatsen* Hertogsingel 21.458 22.771 14.413 300 540 Calvariestraat 6.022 6.390 6.566 - - St. Servaasbolwerk 313 332 324 - - Polvertorenstraat 1.180 1.252 1.266 1.000 1.800 Prins Bisschopsingel 31.594 33.528 31.780 400 720 Tongersestraat 6.154 6.531 6.665 1.000 1.800 Tongerseweg 23.341 24.769 23.882 300 540 *de in deze kolommen genoemde intensiteit betreft slechts de gegenereerde extra intensiteiten 4.3 Rekenmethode De berekeningen zijn uitgevoerd met Geoair versie 2.0. Met dit modelleringsprogramma kan de luchtkwaliteit als gevolg van binnenstedelijk wegverkeer berekend worden, hierbij wordt CAR II als referentie gebruikt. In dit programma zijn de emissies, achtergrondconcentraties en windsnelheden opgenomen zoals die in maart 2010 door VROM zijn gepubliceerd. De invoergegevens van de rekenmodellen zijn opgenomen in bijlage 2. 4.4 Toetsjaren Als toetsjaar is gekeken naar het jaar van realisatie, dit is 2012. Daarnaast wordt gekeken naar zichtjaren in de toekomst. Hiertoe worden ook de jaren 2015 en 2020 doorgerekend. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 11

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 5. Rekenresultaten Uit de meest recente versie van de NIBM-tool (mei 2010) blijkt voor de variant met 600 parkeerplaatsen een mogelijke in betekenende mate bijdrage door het extra verkeer. In onderstaande figuur is dit weergegeven. Figuur 2: resultaten NIBM-tool (mei 2010) voor beide varianten Gezien de bovenstaande mogelijke in betekenende mate bijdrage en het feit dat de Tongerseweg expliciet genoemd wordt in het Luchtkwaliteitsplan van de gemeente Maastricht is getoetst aan de grenswaarden uit de Wm (zie hoofdstuk 3). In bijlage 3 zijn de niet afgeronde rekenresultaten per wegsegment opgenomen, in bijlage 2 is de ligging en nummering van de wegvakken weergegeven. 5.1 Autonome situatie In deze paragraaf worden per weg de afgeronde maatgevende (hoogst berekende) concentraties weergegeven voor de autonome situatie. Tabel 3 Overzicht maatgevende concentraties per weg straatnaam NO 2 - jaargemiddeld PM 10 - jaargemiddeld** PM 10 - # 24 uursov.*** 2012* 2015** 2020** 2012 2015 2020 2012 2015 2020 Pr. Bisschopsingel 39 36 27 26 25 23 22 19 13 Tongerseweg 34 32 24 25 24 23 18 16 11 Hertogsingel 34 32 21 25 24 22 17 15 9 Tongerseplein 29 27 21 24 23 21 14 12 8 Calvariestraat 27 25 20 23 22 21 12 10 7 Tongersestraat 25 23 19 23 22 21 12 10 7 Polvertorenstraat 22 20 17 22 22 20 10 9 6 St. Servaasbolwerk 22 20 16 22 21 20 10 9 6 * grenswaarde: 60 µg/m 3 ** grenswaarde: 40 µg/m 3 *** grenswaarde: 35 keer per jaar n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 12

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Uit de berekening blijkt dat bij geen enkele weg en voor geen enkel peiljaar er een overschrijding is van de grenswaarden. De hoogste concentratie wordt voor 2012 berekend langs de Prins Bisschopsingel, hier is de maximale NO 2 concentratie 39 µg/m 3. Voor PM10 is de maximaal berekende jaargemiddelde concentratie gelijk aan 26 µg/m 3 met 22 overschrijdingsdagen. Uit een quick-scan voor toetsing aan de uurnorm NO 2 (alle rekenafstanden op 1 meter gezet) blijkt dat voor geen enkel wegsegment de uurnorm wordt overschreden (toegestaan is 18 keer). Hierdoor wordt zelfs op de weg voor geen enkele locatie binnen dit onderzoek de NO 2 -uurnorm overschreden. 5.2 Variant 1: 400 parkeerplaatsen In deze paragraaf worden per weg de afgeronde maatgevende (hoogst berekende) concentraties weergegeven voor de variant met 400 parkeerplaatsen. Tabel 4 Overzicht maatgevende concentraties per weg straatnaam NO 2 - jaargemiddeld PM 10 - jaargemiddeld** PM 10 - # 24 uursov.*** 2012* 2015** 2020** 2012 2015 2020 2012 2015 2020 Pr. Bisschopsingel 39 36 27 26 25 23 22 19 13 Tongerseweg 34 32 24 25 24 23 18 16 11 Hertogsingel 34 31 21 25 24 22 17 15 9 Tongerseplein 30 27 21 24 23 21 14 12 8 Calvariestraat 27 25 20 23 22 21 12 10 7 Tongersestraat 25 23 18 23 22 21 12 10 7 Polvertorenstraat 23 21 17 22 22 20 10 9 6 St. Servaasbolwerk 22 20 16 22 21 20 10 9 6 * grenswaarde: 60 µg/m 3 ** grenswaarde: 40 µg/m 3 *** grenswaarde: 35 keer per jaar Uit de berekening blijkt dat bij geen enkele weg en voor geen enkel peiljaar er een overschrijding is van de grenswaarden. De hoogste concentratie wordt voor 2012 berekend langs de Prins Bisschopsingel, hier is de maximale NO 2 concentratie 39 µg/m 3. Voor PM10 is de maximaal berekende jaargemiddelde concentratie gelijk aan 26 µg/m 3 met 22 overschrijdingsdagen. Uit een quick-scan voor toetsing aan de uurnorm NO 2 (alle rekenafstanden op 1 meter gezet) blijkt dat voor geen enkel wegsegment de uurnorm wordt overschreden (toegestaan is 18 keer). Hierdoor wordt zelfs op de weg voor geen enkele locatie binnen dit onderzoek de NO 2 -uurnorm overschreden. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 13

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 5.3 Variant 2: 600 parkeerplaatsen In deze paragraaf worden per weg de afgeronde maatgevende (hoogst berekende) concentraties weergegeven voor de variant met 600 parkeerplaatsen. Tabel 5 Overzicht maatgevende concentraties per weg NO 2 - jaargemiddeld PM 10 - jaargemiddeld** PM 10 - # 24 uursov.*** Straatnaam 2012* 2015** 2020** 2012 2015 2020 2012 2015 2020 Pr. Bisschopsingel 39 36 27 26 25 24 22 19 13 Tongerseweg 34 32 24 25 24 23 18 16 11 Hertogsingel 34 32 22 25 24 22 17 15 9 Tongerseplein 30 27 21 24 23 21 14 13 9 Calvariestraat 27 25 20 23 22 21 12 10 7 Tongersestraat 26 24 19 23 22 21 12 10 7 Polvertorenstraat 23 22 17 22 22 20 11 9 7 St. Servaasbolwerk 22 20 16 22 21 20 10 9 6 * grenswaarde: 60 µg/m 3 ** grenswaarde: 40 µg/m 3 *** grenswaarde: 35 keer per jaar Uit de berekening blijkt dat bij geen enkele weg en voor geen enkel peiljaar er een overschrijding is van de grenswaarden. De hoogste concentratie wordt voor 2012 berekend langs de Prins Bisschopsingel, hier is de maximale NO 2 concentratie 39 µg/m 3. Voor PM10 is de maximaal berekende jaargemiddelde concentratie gelijk aan 27 µg/m 3 met 23 overschrijdingsdagen. Uit een quick-scan voor toetsing aan de uurnorm NO 2 (alle rekenafstanden op 1 meter gezet) blijkt dat voor geen enkel wegsegment de uurnorm wordt overschreden (toegestaan is 18 keer). Hierdoor wordt zelfs op de weg voor geen enkele locatie binnen dit onderzoek de NO 2 -uurnorm overschreden. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 14

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht 6. Conclusie In verband met de herontwikkeling van het Klevarie-terrein is in opdracht van de gemeente Maastricht een onderzoek naar de luchtkwaliteit uitgevoerd. In voorliggend rapport zijn de effecten op de luchtkwaliteit vanwege de realisatie van het plan inzichtelijk gemaakt en getoetst aan de wettelijke kaders. De variant met 600 parkeerplaatsen is mogelijk in betekenende mate gebleken. Om deze reden is nader onderzoek uitgevoerd. Hieruit is gebleken dat voor geen enkel wegsegment sprake is van een overschrijding van de wettelijke grenswaarden. De berekende jaargemiddelde concentraties liggen ruim onder de grenswaarden en ook het toegestane aantal overschrijdingsdagen van het 24-uursgemiddelde wordt nergens overschreden. Op dit moment zijn geen belemmeringen te verwachten wegens luchtkwaliteit en de geldende normen in hoofdstuk 5 van de Wm. Sittard, 22 november 2010 DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010 15

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Bijlage 1 Verkeersgegevens n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010

10 november 2010. Als gevolg van de ontwikkelingen rond Klevarie groeit de parkeerbehoefte op het terrein van ongeveer 150 plaatsen op dit moment naar ongeveer 400 plaatsen in de toekomst. Deze plaatsen worden gerealiseerd in de vorm van een ondergrondse parkeergarage die ontsloten wordt via de Polvertorenstraat en de Tongerseweg richting Tongerseplein. De mogelijkheid bestaat om de capaciteit van de garage op te rekken naar 600 plaatsen, het bestemmingsplan biedt die mogelijkheid. Tijdens de gehouden inspraak rond het plan is met name het aspect parkeren en de gevolgen daarvan voor de buurt ter discussie gesteld. Daarbij is duidelijk gesteld dat een parkeergarage op het Klevarie terrein uitsluitend een functie mag krijgen voor vaste gebruikers, er is dus absoluut geen sprake van een bezoekersgarage. Het gaat hier om parkeerplaatsen die gekoppeld zijn aan de nieuwe functies in het gebied. Het aantal is gebaseerd op de parkeernormen die vastgesteld zijn door de gemeenteraad van Maastricht. Vaste gebruikers van parkeergarage genereren een parkeerbehoefte van 4 verkeersbewegingen per etmaal ( 2 aankomsten en twee vertrekken). Bij een uitbreiding van 150 naar 400 parkeerplaatsen betekent dat dat het aantaal verkeersbewegingen van en naar Klevarie toeneemt met 1.000 mvt/etmaal. Zou gekozen worden voor de grote variant van de parkeergarage (600 plaatsen), dan groeit het aantal extra verkeersbewegingen met 1.800 mvt/etmaal. Uitgangspunt is dat alle verkeersbewegingen via de route Polvertorenstraat/Tongerseweg/Tongerseplein afgewikkeld worden. Dat houdt in een extra belasting van de Tongerseweg met 1.000 mvt/etmaal bij een garage met een capaciteit van 400 plaatsen. Vanaf het Tongerseplein wordt het verkeer verdeeld over de drie aansluitende wegen : de Pr. Bisschopsingel 40%, de Tongerseweg 30% en de Hertogsingel 30%. Deze verdeling leidt tot een extra belasting van de genoemde wegen met respect. 400, 300 en 400 mvt/etmaal. Bij een groei van het aantal parkeerplaatsen naar 600 wordt het aantal extra verkeersbewegingen 1.800 mvt/etmaal. Dat zou betekenen voor de Pr. Bisschopsingel 720 mvt/etmaal. Voor de Tongerseweg 540 mvt/etmaal en voor de Hertogsingel eveneens 540 mvt/etmaal. Bij de doorgroei naar 600 parkeerplaatsen moet echter een kanttekening geplaatst worden, deze plaatsen dienen immers als vervanging van plaatsen die nu elders in het gebied gesitueerd zijn (vergunninghoudersplaatsen, of plaatsen voor instellingen in het gebied die komen te vervallen). Hieruit kan geconcludeerd worden dat per saldo de verkeersdruk in de buurt niet toeneemt, maar dat er wel verschuivingen optreden. Voor de berekeningen is het wellicht toch gewenst uit te gaan van de situatie waarin alle extra verkeer zich aandient op de Polvertorenstraat/Tongerseweg. Jean Demollin, Ruimte/Mobiliteti & Milieu

V.2010.1045.02.R001 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Bijlage 2 Invoergegevens rekenmodellen n:\doc\v\2010\104502\v2010104502r001 def v003.docx 23-11-2010

V.2010.1045.02 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Bijlage 2 Invoergegevens rekenmodellen LEGENDA Gebouw Weg 0 m 100 m schaal = 1 : 3500 oorsprong = 175380, 317100 003 002 001 004 005 005 006 009 012 013 009 010 011 016 014 015 010 007 008 Luchtvervuiling - CAR II, - - 2012, 385pp [F:\KLEVARIE\Geoair], Geoair V2.00 176000

V.2010.1045.02 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Bijlage 2 Invoergegevens rekenmodellen Model:2012, 400pp Lijst van Wegen, voor methode Luchtvervuiling - CAR II Nr Naam Omschrijving Snelheidsindicatie Wegtype -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------- 1 001 HERTOGSINGEL Normaal stadsverkeer 1 - Bebouwing aan beide zijden (3a) 2 002 HERTOGSINGEL Normaal stadsverkeer 1 - Bebouwing aan beide zijden (3a) 3 003 CALVARIESTRAAT Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 4 004 ST. SERVAASBOLWERK Normaal stadsverkeer 2 - Bebouwing aan beide zijden (street canyon) (3b) 5 005 POLVERTORENSTRAAT Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 6 005 POLVERTORENSTRAAT Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 7 006 POLVERTORENSTRAAT Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 8 007 PR. BISSCHOPSINGEL Normaal stadsverkeer 3 - Half open gebied (4) 9 008 PR. BISSCHOPSINGEL Normaal stadsverkeer 3 - Half open gebied (4) 10 009 TONGERSESTRAAT Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 11 009 TONGERSESTRAAT Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 12 010 TONGERSEWEG Normaal stadsverkeer 3 - Half open gebied (4) 13 010 TONGERSEWEG Normaal stadsverkeer 1 - Bebouwing aan beide zijden (3a) 14 011 TONGERSEPLEIN Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 15 012 TONGERSEPLEIN Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 16 013 TONGERSEPLEIN Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 17 014 TONGERSEPLEIN Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 18 015 TONGERSEPLEIN Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) 19 016 TONGERSEPLEIN Normaal stadsverkeer 4 - Basis type (2) Geoair V2.00 22-11-2010 14:23:14

V.2010.1045.02 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Bijlage 2 Invoergegevens rekenmodellen Model:2012, 400pp Lijst van Wegen, voor methode Luchtvervuiling - CAR II Nr Vegetation along road Park Nr. Dist.L Dist.R NO2 Src1 NO2 Src2 fno2 Src1 fno 2 Src2 PM10 Src1 PM10 Src2 Invoertype Intensiteit -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------- 1 1.00 - Geen of weinig 0,00 5,00 8,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 12009,00 2 1.00 - Geen of weinig 0,00 7,00 5,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 9749,00 3 1.00 - Geen of weinig 0,00 2,00 2,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 6022,00 4 1.00 - Geen of weinig 0,00 5,00 9,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 313,00 5 1.25 - Bomen minder dan 15 m uit elkaar, toppen raken elkaar niet 0,00 10,00 8,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 1180,00 6 1.25 - Bomen minder dan 15 m uit elkaar, toppen raken elkaar niet 0,00 10,00 8,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 2180,00 7 1.25 - Bomen minder dan 15 m uit elkaar, toppen raken elkaar niet 0,00 3,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 2180,00 8 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 17908,00 9 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 14086,00 10 1.25 - Bomen minder dan 15 m uit elkaar, toppen raken elkaar niet 0,00 9,00 5,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 6154,00 11 1.25 - Bomen minder dan 15 m uit elkaar, toppen raken elkaar niet 0,00 8,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 7154,00 12 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 23641,00 13 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 23641,00 14 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 20738,00 15 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 10990,00 16 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 22998,00 17 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 18072,00 18 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 3985,00 19 1.00 - Geen of weinig 0,00 10,00 10,00 0,00 0,00 0,05 0,05 0,00 0,00 Verdeling 13222,00 Geoair V2.00 22-11-2010 14:23:14

V.2010.1045.02 Luchtkwaliteitsonderzoek - Klevarie, Maastricht Bijlage 2 Invoergegevens rekenmodellen Model:2012, 400pp Lijst van Wegen, voor methode Luchtvervuiling - CAR II Nr %LV %MV %ZV %CO Aantal-LV Aantal-MV Aantal-ZV Aan tal-co fstag. Inwnrs L Inwnrs R -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------- 1 96,29 2,78 0,93 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 2 96,85 2,36 0,79 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 3 92,80 6,12 1,08 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 4 97,22 2,64 0,14 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 5 98,44 1,48 0,08 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 6 98,44 1,48 0,08 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 7 98,44 1,48 0,08 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 8 97,61 1,79 0,60 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 9 97,39 1,96 0,65 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 10 97,56 2,07 0,37 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 11 97,56 2,07 0,37 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 12 97,90 1,58 0,53 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 13 97,90 1,58 0,53 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 14 97,97 1,52 0,51 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 15 98,48 1,14 0,38 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 16 97,47 1,90 0,63 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 17 97,33 2,00 0,67 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 18 96,48 2,37 0,79 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 19 97,48 1,89 0,63 -- -- -- -- -- 0,00 0 0 Geoair V2.00 22-11-2010 14:23:14