Infosessie buitengewoon basisonderwijs 27 augustus 2014 Welkom Eén jaar geleden: oefening bij tal van gemeenten inzake overdracht gemeentelijk onderwijs Intussen gesterkt door de feiten, slechts één gemeente droeg haar onderwijs over gesterkt door academici, wetenschappelijk bewijs van kwaliteit gemeentelijk onderwijs Hoe staan diezelfde academici tegenover een verdere schaalvergroting? Voordeel van vrij grote autonomie op vandaag Risico van te ver doorgedreven schaalvergroting - risico op nieuw centralisme Advies academici Versterken bestuurskracht van scholen Meer samenwerking tussen scholen Bij voorbereiding nieuwe cyclus scholengemeenschappen Versterken Verhogen beleidsvoerend vermogen Nieuwe SG voor 6 jaar Belang van het beheerscomité en rol directies Schoolbestuur met bijzondere/bepaalde kenmerken Eerst BVR nodig KOOGO sensibiliseert MISSION STATEMENT van het gemeentelijk onderwijs De gemeenteschool is ons dorp 1
KOOGO sensibiliseert KOOGO sensibiliseert Inhoudelijk opgebouwd rond zes slogans die de krachten van het gemeentelijk onderwijs in de verf zetten Jouw gemeente meent het met de toekomst van kinderen en jongeren. Daarom richt ze zelf onderwijs in De gemeente kent de noden van haar inwoners, ook op onderwijsvlak De gemeenteschool staat niet alleen, ze werkt samen met gemeentelijke diensten voor de ontwikkeling van jouw kind Zowel ouderwerkingen als schoolteams kunnen rekenen op begeleiding en ondersteuning Ouders hebben vertrouwen in de kwaliteit van het gemeentelijk onderwijs. De leerlingencijfers stijgen ieder jaar. Het gemeentelijk net ontwikkelt de sterke OVSGeindtoets waar 800 scholen aan deelnemen. Dat geeft ook jou zekerheid 1. ORGANISATIE 2. PERSONEEL 3. Nieuwe collega s 4. OVSG feest Inhoud 1. Organisatie A. OD XXIV: Klassenraad Definitie: team van personeelsleden dat onder leiding van de directeur samen de verantwoordelijkheid draagt of zal dragen voor de begeleiding van en het onderwijs aan een bepaalde leerlingengroep of individuele leerling. Uitbreiding van bevoegdheden: - Toelating tot lager onderwijs als kleuter minder dan 220 halve dagen aanwezig geweest is in het kleuteronderwijs - Toelating voor vijfjarige die wenst door te stromen naar het lager onderwijs - Advies: Tuchtmaatregelen: tijdelijke en definitieve uitsluiting Uitreiken getuigschrift basisonderwijs 1. Organisatie Inschrijvingsdecreet Wijzigingen op komst Wat zijn de knelpunten? Suggestie naar oplossingen? via vragenblad of via mail : an.jans@ovsg.be 1. Organisatie Inschrijvingsdecreet Verworven inschrijving bij herstructurering of fusie Een leerling behoudt het recht op inschrijving bij een herstructurering of fusie - Wanneer dit niet mogelijk is, geldt dit recht op inschrijving in een andere school van het SB, gelegen op een billijke afstand - Als de enige school van een SB sluit, dan mogen de leerlingen in overcapaciteit ingeschreven worden in andere scholen 2
1. ORGANISATIE: : Schoolreglement -getuigschrift basisonderwijs -preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting in lager onderwijs -zittenblijven -overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering Lokale participatieregeling participatie op school Schoolreglement-BaO/2002/1 - nieuw model schoolreglement en model GR-besluit op extranet OVSG, moet bekendgemaakt worden op website van de gemeente - schriftelijk of elektronisch bezorgen en met toelichting indien de ouders dit wensen (ook de wijzigingen) - Nieuw: - de wijze waarop de schoolraad en de ouderraad worden samengesteld - recht op inzage en recht op toelichting bij gegevens die de school m.b.t. de leerling verzamelt en het recht op een kopie van deze gegevens - reglement inzake tucht en schending van de leefregels, preventieve schorsing, tijdelijke/definitieve uitsluiting en beroepsprocedure - afspraken m.b.t. de leerlingenevaluatie (getuigschrift basis) Getuigschrift basisonderwijs-bao/98/11 -Op voordracht en na beslissing van de klassenraad -Uiterlijk op 20 juni: lijst van leerlingen die het lager onderwijs zullen voltooien -Klassenraad : -na 20 juni en voor het einde van het schooljaar beslissing over toekenning getuigschrift(bij meerderheid van stemmen, anders beslist de voorzitter) -deelt beslissing uiterlijk op 30 juni mee aan de ouders -Onbetaalde facturen: getuigschrift kan NIET ingehouden worden Overleg en beroepsmogelijkheid bij niet verkrijgen van getuigschrift (zie SR) -eerst overleg ouders-directeur (schriftelijk verslag) -klassenraad komt opnieuw samen (toekennen of niet) of de klassenraad komt niet opnieuw samen : schriftelijk aan ouders meedelen -ouders kunnen beroep instellen bij het schoolbestuur -het schoolbestuur richt een beroepscommissie op Beroepscommissie Het SB bepaalt de samenstelling, de werking en de stemprocedure van de beroepscommissie Verplichte bepalingen: -zowel interne ( vb. leden van de klassenraad, de directeur en eventueel een lid van het schoolbestuur) als externe leden (behoren niet tot het betrokken SB en tot de betrokken school) -het SB duidt een voorzitter aan onder de externe leden -de samenstelling kan per te behandelen dossier verschillen -leden hebben discretieplicht Preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting in het lager onderwijs-bao/2014/04 vanaf 1 september 2014 Mogelijkheden: - de preventieve schorsing - tijdelijke en definitieve uitsluiting -directeur kan schorsen of uitsluiten -enkel voor leerplichtige leerlingen -school zorgt voor opvang 3
Preventieve schorsing -uitzonderlijke bewarende maatregel (geen tuchtsanctie ) -leerling mag de activiteiten of lessen niet volgen -éénmalig maximaal 5 opeenvolgende schooldagen -kan éénmalig met maximaal 5 opeenvolgede schooldagen verlengd worden -kan onmiddellijk ingaan (ouders verwittigen) -geen beroep mogelijk Tijdelijke uitsluiting -uitzonderlijke tuchtsanctie (in verhouding met de ernst van de feiten) -leerling mag de activiteiten of lessen niet volgen -minimaal 1 en maximaal 15 opeenvolgende schooldagen -kan niet verlengd worden -kan wel terug bij een nieuw feit opgelegd worden -beroep is mogelijk Tijdelijke uitsluiting (vervolg) Procedure: -advies klassenraad -intentie tot tijdelijke uitsluiting schriftelijk aan de ouders meedelen -inzage in het tuchtdossier en ouders/leerling worden gehoord -beslissing tot tijdelijke uitsluiting schriftelijk motiveren en meedelen aan de ouders en verwijzen naar de beroepsmogelijkheid(sr) Definitieve uitsluiting -uitzonderlijke tuchtsanctie -leerling mag de activiteiten of lessen niet volgen -leerling wordt uitgeschreven uiterlijk 1 maand na de schriftelijke kennisgeving -beroep is mogelijk participatie op school - Procedure: - advies klassenraad en CLB - intentie tot definitieve uitsluiting schriftelijk aan de ouders meedelen - inzage in het tuchtdossier en ouders/leerling worden gehoord - beslissing tot definitieve uitsluiting schriftelijk motiveren en meedelen aan de ouders en verwijzen naar de beroepsmogelijkheid (SR) Beroepsprocedure Het SB richt een beroepscommissie op, bepaalt haar samenstelling, werking en stemprocedure Verplichte bepalingen: - zowel interne (leden intern aan het SB of aan de school waar de uitsluiting zich voordoet, behalve de directeur) als externe leden (behoren niet tot het betrokken SB en tot de betrokken school) - het SB duidt een voorzitter aan onder de externe leden - de samenstelling van de beroepscommissie kan verschillen per dossier 4
participatie op school Beroepsprocedure (vervolg) - leden van de beroepscommissie hebben discretieplicht - leden zijn allemaal stemgerechtigd (bij stemming: evenveel externe als interne leden). Bij staking van stemmen beslist de voorzitter - ouders moeten gehoord worden - het SB is verplicht om de beslissing van de beroepscommissie te aanvaarden Overdracht van leerlingengegevens bij schoolveranderingnieuwe M.O. BaO/2014/05 -vanaf 1 september 2014 -Leerlingengegevens: -doorgeven bij schoolverandering aan de nieuwe school -ouders kunnen zich verzetten tegen de overdracht (behalve voor bv. B-codes) na inzage van de gegevens -moeten betrekking hebben op de onderwijsloopbaan -mogen geen betrekking hebben op de schending van de leefregels (schone lei) Lokale participatieregeling- GD/2004/03 vanaf 1 september 2014 a. verhoogde aandacht voor participatie van kansengroepen b. geen verplichte verkiezing voor ouderraad, pedagogische raad en leerlingenraad -toepassen bij eerstvolgende wedersamenstelling -elke zetelende raad bepaalt voor de volgende mandaatperiode zelf de wijze van samenstellen via hun huishoudelijk reglement c. Minimale inhoud voor het huishoudelijk reglement van de pedagogische raad en de ouderraad d. Afschaffen van verplichte adviesbevoegdheid en uitbreiding overlegbevoegdheid -overleg in een gezamenlijke vergadering van het schoolbestuur en de schoolraad -overleg mondt uit in een verslag waarin alle standpunten worden opgenomen -SB neemt een gemotiveerde eindbeslissing -overleg over materies die een reële impact hebben op het dagelijkse leven op school e. Participatie op niveau SG: medezeggenschapscollege geen verplichting meer, wel een keuze f. Recht op gemotiveerd antwoord van het schoolbestuur op een advies op eigen initiatief van de pedagogische raad of de ouderraad 2. personeel Vervanging van korte afwezigheden (Pers/2005/23) Nieuwe vervangingscoëfficiënt 2014 2015: 61,3520185 (2013 2014: 60,62283379) Loopbaandebat Resultaat: nihil behalve fragmentair enkele wijzigingen (herinschakeling na re-integratie of MEDEX) 5
2. personeel de herinschakeling van een definitief arbeidsongeschikt personeelslid in het kader van een re-integratieprocedure (PERS/2014/04) herinschakeling van een definitief arbeidsongeschikt personeelslid na een beslissing van MEDEX (PERS/2014/03) 2. Personeel Herinschakeling - reïntegratie bezoldigd ziekteverlof nog niet uitgeput VB PL definitief arbeidsongeschikt verklaard door eigen geneesheer Schriftelijke overeenkomst (na overleg tussen PL, SB en PA-AG) Aanpassing FB Inperking draagwijdte VB Ander ambt 2. Personeel Herinschakeling - MEDEX bezoldigd ziekteverlof uitgeput PL ter beschikking gesteld wegens ziekte verschijnen voor pensioencommissie MEDEX Beslissing MEDEX: ongeschikt gewone functie; nog geschikt specifieke functie Schriftelijke overeenkomst (na overleg tussen PL, SB en PA-AG) Aanpassing FB Inperking draagwijdte VB Ander ambt 2. Personeel Arbeidsreglement NIEUW: ondanks verplichting voor lokale besturen om hun reglementen en verordeningen bekend te maken via website van de gemeente, is dit niet nodig voor het arbeidsreglement. Reden : specifieke regeling inzake bekendmaking in de arbeidsreglementenwet voorzien (deze specifieke regling heeft voorrang op de algemene) Model AR OVSG voor het gewoon basisonderwijs wordt aangepast (ingevolge aangepaste KB s) 3. Nieuwe collega s Helpdesk Wisa: - Veerle Vanfraechem Ann Ballegeer GSM 0479/25 83 30 blijft behouden Stafmedewerker juridische dienstverlening en belangenbehartiging - Anne Van Loon Bart Van Dyck Tel. 02/506 41 78 blijft behouden Scholengemeenschappen basis- en secundair ond. - Anne Van Loon 0495/99 62 28 4. Feestjaar 2015-25 jaar OVSG OVSG en het gemeentelijk onderwijs in the spotlight Feest logo OVSG 25 Inspiratiekalender als opstapje vandaag Wedstrijd nieuwjaarswens 2015 Een jubileumeditie van Imago Academische zitting op 20.11.2015 Tal van activiteiten voor al onze doelgroepen 6
Bedankt voor uw aandacht jur.bao@ovsg.be 02/506 41 78 7