Participatiewet 2018 en overige regelingen Gemeente Steenwijkerland
Inhoud Participatiewet... 3 Wanneer hebt u recht op bijstand?... 3 Hoe hoog is uw bijstandsuitkering?... 5 Krijgt u een lagere bijstandsuitkering als u andere inkomsten hebt?... 7 Verwervingskosten... 8 Wat zijn uw plichten bij een bijstandsuitkering?... 9 De arbeidsverplichtingen... 9 De Wet taaleis WWB... 10 De tegenprestatie... 11 De inlichtingenplicht... 11 Overige verplichtingen... 13 Kan de IGSD u helpen bij het vinden van werk?... 14 Starten eigen bedrijf... 14 Mag u met een bijstandsuitkering naar het buitenland?... 14 Kunt u naast uw bijstand extra geld krijgen?... 15 Schulden... 16 Werkwijze IGSD... 17 Klacht indienen... 18 Meer informatie... 18 Hulp bij het invullen van formulieren... 18 Contactgegevens IGSD... 19 Overige gemeentelijke regelingen... 19 Toeslagen van de belastingdienst... 20 OVERZICHT FEESTDAGEN 2018... 21 Daarnaast ontvangt u de volgende bijlagen: Brochure bijzondere bijstand en minimabeleid 2018 Aanvraagformulier bijzondere bijstand en minimabeleid Steenwijkerland 2018 Aanvraag- en inlichtingenformulier bijzondere bijstand Aanvraagformulier collectieve zorgverzekering bij het Zilveren Kruis Deze brochure informeert u op hoofdlijnen over de Participatiewet, gemeentelijke regelingen en toeslagen van de belastingdienst. U kunt aan deze brochure geen rechten ontlenen. 2
Participatiewet Iedereen moet zoveel mogelijk in zijn eigen levensonderhoud voorzien met werken. Lukt dit niet, dan helpt de overheid u met werk zoeken. Zolang u geen werk hebt gevonden ontvangt u bijstand, via Participatiewet. Wanneer hebt u recht op bijstand? Een bijstandsuitkering kunt u aanvragen als u in Nederland woont, niet genoeg inkomen of vermogen hebt om in uw levensonderhoud te voorzien en ook niet in aanmerking komt voor een andere uitkering. Met een bijstandsuitkering kunt u de periode totdat u weer een baan vindt overbruggen. Er is een aantal voorwaarden. Voorwaarden bijstandsuitkering U hebt in principe recht op een uitkering als: U rechtmatig in Nederland woont; U 18 jaar of ouder bent; U niet genoeg inkomen hebt om in uw levensonderhoud te voorzien; U geen beroep kunt doen op een andere uitkering; Uw eigen vermogen niet boven een bepaald bedrag uitkomt. Onder eigen vermogen valt niet alleen spaargeld, maar bijvoorbeeld ook een auto. Voor gezinnen is de grens 12.040,00 en voor alleenstaanden 6.020,00 Als u meer hebt dan dit bedrag, dan moet u dat eerst opmaken. De waarde van uw eigen huis valt ook onder uw vermogen. Van deze waarde wordt maximaal 50.800 buiten beschouwing gelaten. Als de waarde van uw huis verminderd met de al afgeloste hypotheek meer is dan 50.800,00 kan de IGSD u een bijstandsuitkering toekennen op basis van een lening met uw huis als onderpand. De IGSD kan in dit geval een zogeheten krediethypotheek afsluiten. Bovengenoemde bedragen gelden vanaf 1 januari 2018 en worden elk half jaar bijgesteld. De actuele bedragen vindt u op de website van www.rijksoverheid.nl. Kies op de homepage voor Onderwerpen en kies daarna in het alfabetisch overzicht onder Belastingen, uitkeringen en toeslagen voor Bijstand. U vindt deze informatie ook op de website van de IGSD www.igsd-sw.nl. Kies op de homepage voor inkomen en kies daarna bedragen uitkering. Mensen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt Als u de pensioengerechtigde leeftijd (AOW-leeftijd) hebt bereikt en uw inkomen onder het sociaal minimum ligt, dan kunt u in aanmerking komen voor de aanvullende inkomensvoorziening ouderen (AIO). U vraagt de AIO aan bij de Sociale Verzekeringsbank (SVB). 3
Voorschot na aanvragen bijstandsuitkering Als u een bijstandsuitkering aanvraagt, kan het enige tijd duren voor u deze ontvangt. U hebt recht op een voorschot van negentig procent van de uitkering. Dit voorschot wordt binnen vier weken na het aanvragen van de uitkering aan u uitbetaald. Tot het moment dat u uw eerste uitkering ontvangt, krijgt u dit voorschot elke vier weken opnieuw. Bent u jonger dan 27 jaar? Dan kunt u tijdens de vier weken zoekperiode geen voorschot ontvangen. Voor bepaalde groepen vreemdelingen tot 27 jaar, die een verblijfsvergunning krijgen, maakt de Participatiewet een uitzondering. Beschikking bijstandsuitkering U ontvangt een brief waarin onder andere de hoogte van uw uitkering staat. Ook staat erin wat u moet doen om werk te vinden en welke ondersteuning u daarbij krijgt. Verder ontvangt u informatie waarin staat wat er gebeurt als u uw afspraken niet nakomt. Beslistermijn aanvraag uitkering De IGSD beslist binnen acht weken op uw aanvraag. Dit kan langer duren wanneer uw aanvraag niet compleet is. De IGSD verzoekt u dan om binnen een bepaalde termijn aanvullende gegevens te verstrekken. De beslistermijn van acht weken wordt dan verlengd met het aantal dagen waarbinnen u die aanvullende gegevens alsnog verstrekt. Beslist de IGSD niet op tijd op uw aanvraag, dan kunt u een brief sturen waarin u de IGSD in gebreke stelt. Dit doet u onder vermelding van ingebrekestelling IGSD en richt u aan het Dagelijks Bestuur van de IGSD Steenwijkerland/Westerveld. Na ontvangst van uw brief heeft de IGSD nog twee weken extra tijd om een beslissing op uw aanvraag te nemen. Daarna kunt u rechtstreeks in beroep gaan bij de Rechtbank Overijssel en is de IGSD u een dwangsom verschuldigd voor elke dag dat de IGSD te laat is. Dit tot een maximum van 1.260,00. Na afloop van de aanvraagprocedure wordt bepaald hoeveel de IGSD u moet betalen. U ontvangt hierover een beslissing. Bezwaar en beroep Als u het niet eens bent met het besluit van de IGSD kunt u hiertegen bezwaar maken. U dient het bezwaar in bij het dagelijks bestuur van de IGSD Steenwijkerland en Westerveld, Postbus 300, 8330 AH Steenwijk. U doet dit schriftelijk en binnen zes weken na ontvangst van het besluit. Als u het niet eens bent met de uitkomst van het bezwaar, kunt u binnen zes weken in beroep gaan bij de rechtbank in Zwolle. 4
Hoe hoog is uw bijstandsuitkering? De hoogte van uw bijstandsuitkering is afhankelijk van: 1. uw leeftijd, 2. uw gezinssituatie. (Bent u bijvoorbeeld alleenstaande, of gehuwd/samenwonend), 3. het aantal volwassenen met wie u de woning deelt en, 4. uw inkomsten. Uw inkomsten worden met een bijstandsuitkering aangevuld tot het normbedrag dat voor u geldt. Leeftijd Heeft u recht op algemene bijstand en bent u jonger dan 21 jaar, dan krijgt u een lagere bijstandsuitkering. Als u meer geld nodig hebt, moeten uw ouder(s) dat aanvullen. Zij zijn onderhoudsplichtig voor u. Wanneer u geen beroep (meer) kunt doen op uw ouders en u niet (meer) bij uw ouder(s) in huis kunt wonen, is aanvullende bijzondere bijstand mogelijk. Gezinssituatie Alleenstaanden en alleenstaande ouders ontvangen een lagere uitkering dan gehuwden of mensen die een gezamenlijke huishouding voeren (samenwonen). Alleenstaande ouders ontvangen een uitkering die even hoog is als die van een alleenstaande. Alleenstaande ouders ontvangen van de belastingdienst via het kindgebonden budget een extra bedrag. Dit heet de alleenstaande ouderkop. Aantal volwassenen met wie u de woning deelt (kostendelersnorm) De hoogte van uw uitkering is afhankelijk van het aantal volwassenen met wie u de woning deelt. Hoe meer personen in uw woning, hoe lager uw bijstandsuitkering. De reden hiervoor is dat als er meer personen in één woning wonen, zij de woonkosten kunnen delen. Dit heet de kostendelersnorm. Uitzonderingen kostendelersnorm Op de kostendelersnorm bestaat een aantal uitzonderingen. Het gaat om: a. de echtgenoot of partner b. jongeren tot 21 jaar c. studenten die een studie volgen waarmee zij studiefinanciering kunnen ontvangen (WSF 2000), d. leerlingen die de beroepsbegeleidende leerweg (BBL) volgen, e. leerlingen die onderwijs volgen waarmee zij een tegemoetkoming kunnen krijgen op grond van de Wet tegemoetkoming onderwijskosten schoolgaande kinderen (Wtos), f. kamerhuurders die 300,00 per maand aan huur betalen (inclusief gas, water en elektriciteit), g. kostgangers die 500,00 per maand aan kostgeld betalen, h. verhuurders die van huurders 300,00 per maand aan huur ontvangen en, i. kostgevers die 500,00 per maand aan kostgeld ontvangen. Voor grootouders, kleinkinderen, schoon)kinderen en schoonouders kunnen alleen de uitzonderingen genoemd onder b tot en met e gelden. 5
Uw inkomsten Uw inkomsten worden met een bijstandsuitkering aangevuld tot het normbedrag dat voor u geldt. De IGSD bepaalt uiteindelijk de hoogte van de uitkering. In bepaalde gevallen kan het normbedrag worden verlaagd. Ook kan de IGSD besluiten de uitkering (voor een deel) uit te betalen in natura. Normbedragen bijstand Normbedragen voor mensen op wie de kostendelersnorm niet van toepassing is. Groepen Hoogte bijstandsuitkering Jongeren van 18 jaar tot 21 jaar Aparte norm Gehuwden tussen 21 en de AOW-leeftijd 100% van het minimumloon (samen) Alleenstaande (ouder) tussen 21 en de AOW-leeftijd 70% van het minimumloon Mensen in een inrichting van 21 jaar of ouder Aparte norm Mensen die de AOW-leeftijd hebben bereikt Aparte norm Kostendelersnorm bijstand In onderstaande tabel ziet u de hoogte van de bijstandsuitkering in percentages per huishoudtype. Hierbij staat 100% van de bijstandsuitkering voor gehuwden en samenwonenden. Huishouden Bijstandsnorm per persoon Totale bijstandsnorm als alle personen bijstand ontvangen Tweepersoonshuishouden 50% 100% Driepersoonshuishouden 43 1 /3 % 130% Vierpersoonshuishouden 40% 160% Vijfpersoonshuishouden 38% 190% Bijstandsnormen aangepast op 1 januari en 1 juli Op 1 januari en op 1 juli wordt de hoogte van de bijstandsuitkering opnieuw vastgesteld. U kunt dan dus meer of minder geld ontvangen. De actuele hoogte van uw bijstandsuitkering kunt u vinden op www.rijksoverheid.nl. Vakantiegeld Ontvangt u een uitkering dan hebt u ook recht op vakantiegeld. De IGSD reserveert maandelijks het vakantiegeld van uw uitkering. In de maand juni betaalt de IGSD uw vakantiegeld uit. Als uw uitkering eerder eindigt, ontvangt u het natuurlijk eerder. Beslag op uitkering Heeft u schulden? Dan kunnen schuldeisers beslag leggen op uw uitkering. In dat geval moet de IGSD maandelijks een percentage van uw uitkering aan de schuldeiser betalen. U krijgt altijd minimaal 90% van uw uitkering uitbetaald. 6
Krijgt u een lagere bijstandsuitkering als u andere inkomsten hebt? Uw bijstandsuitkering wordt verlaagd als u eigen inkomsten hebt. De bijstandsuitkering is immers een aanvullende uitkering die uw eigen inkomsten aanvult tot het normbedrag dat voor u geldt. Uw inkomsten kunnen bestaan uit: geld dat u verdient met werken; inkomsten in verband met werk, zoals een WW-uitkering; heffingskortingen* van de Belastingdienst. Als u 27 jaar of ouder bent, dan wordt de jonggehandicaptenkorting niet meegeteld; inkomsten van anderen in uw gezin. Het loon van kinderen jonger dan 18 jaar telt niet mee; (kinder)alimentatie. * De heffingskortingen vraagt u aan bij de belastingdienst via www.belastingdienst.nl. Toeslagen belastingdienst Uw uitkering verlagen wij niet met de zorgtoeslag, huurtoeslag, kinderopvangtoeslag en het kindgebonden budget die u ontvangt. Deze vraagt u aan bij de belastingdienst via www.belastingdienst.nl. Werken en bijstand Vrijlating inkomsten Ontvangt u een bijstandsuitkering en gaat u aan het werk, maar verdient u daar nog te weinig mee? Dan mag u zes maanden 25% van uw salaris houden. Er is een maximum van 202,00 per maand wat u mag houden. Voorwaarde is dat uw loon lager is dan uw bijstandsuitkering en u niet eerder voor deze regeling in aanmerking kwam. Dit noemen we de inkomstenvrijlating. Bent u jonger dan 27 jaar dan brengt de IGSD uw inkomen volledig in mindering op uw uitkering. Vrijlating inkomsten alleenstaande ouder Bent u alleenstaande ouder met één of meer kinderen jonger dan 12 jaar? Dan kunt u 12,5% van uw salaris houden tot een maximum van 126,32 per maand. Dit geldt voor maximaal 30 achtereenvolgende maanden. Voorwaarde is dat: - Uw loon lager is dan uw bijstandsuitkering, - Uw jongste kind jonger is dan 12 jaar, - U gedurende zes maanden al 25% van uw salaris heeft mogen houden en, - U niet eerder voor deze regeling in aanmerking kwam. Bent u jonger dan 27 jaar dan brengt de IGSD uw inkomen volledig in mindering op uw uitkering. 7
Medisch uren-beperkt Kunt u om medische redenen maar een paar uur per week werken. Dan mag u een deel van uw inkomsten uit arbeid houden als u gaat werken. U mag dan 15% van uw salaris houden tot een maximum van 128,12 per maand. Dat u maar een paar uur per week kunt werken, moet wel blijken uit een onderzoek dat het UWV voor de IGSD verricht. Vrijwilligerswerk Als u vrijwilligerswerk doet, kunt u hiervoor een kostenvergoeding krijgen van de organisatie waarvoor u vrijwilligerswerk doet. U mag per maand maximaal 150,00 houden zonder dat het gevolgen heeft voor uw bijstandsuitkering. Per jaar is het maximum dat u mag behouden 1.500,00. Informeert u de IGSD zodra u vrijwilligerswerk gaat doen. U heeft hiervoor toestemming nodig Bent u jonger dan 27 jaar dan brengt de IGSD uw kostenvergoeding volledig in mindering op uw uitkering. Hetzelfde geldt voor een eventuele premie voor vrijwilligerswerk. Verwervingskosten Reiskosten Het kan zijn dat u reiskosten moet maken om te kunnen werken, een re-integratietraject of inburgeringstraject te volgen. De IGSD kan deze mogelijk vergoeden als uw enkele reisafstand meer is dan 10 kilometer. Werkt u, dan kan de IGSD uw reiskosten alleen vergoeden als u daarvoor geen vergoeding ontvangt van uw werkgever. Voor meer informatie kunt u terecht bij uw consulent. Kosten kinderopvang Hebt u jonge kinderen en hebt u kinderopvang nodig, dan kunt u gebruik maken van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wet kinderopvang) als u bijvoorbeeld: - werkt, - naar school gaat, - een re-integratietraject volgt of, - een inburgeringscursus volgt bij een gecertificeerde instelling. Op www.blikopwerk.nl/inburgeren ziet u of de cursus door een gecertificeerde instelling wordt gegeven. U krijgt een deel van de eigen bijdrage voor kinderopvang vergoed via de belastingdienst middels de kinderopvangtoeslag. Deze kunt u bij de belastingdienst aanvragen via www.belastingdienst.nl. In aanvulling op de kinderopvangtoeslag van de belastingdienst kunt u ook in aanmerking komen voor een vergoeding van de IGSD. Voor informatie en vragen daarover kunt u terecht bij uw consulent werk. 8
Wat zijn uw plichten bij een bijstandsuitkering? De arbeidsverplichtingen Vanaf de datum van aanvraag en gedurende uw bijstandsuitkering heeft u in principe de volgende arbeidsverplichtingen: 1. U probeert betaald werk te vinden. Daarvoor moet u bijvoorbeeld vacatures zoeken, solliciteren en ingeschreven staan bij vijf of meer uitzendbureaus. 2. U zoekt niet alleen naar werk in uw eigen woonplaats, maar ook in uw regio of nog verder weg. En als u werk vindt of werk wordt aangeboden, dan neemt u dit aan. 3. U bent bereid om voor uw werk te reizen. Werk waarvoor u elke dag tot maximaal 3 uur moet reizen (1 1 /2 uur heen en 1 1 /2 uur terug) mag u niet weigeren. Als het nodig is om werk te krijgen of te behouden, en als het voor u en uw gezin mogelijk is, moet u zelfs verhuizen. U moet dan wel een contract hebben voor ten minste een jaar en zo veel verdienen met deze baan dat u geen bijstandsuitkering meer nodig hebt. 4. Ondersteund door de IGSD maakt u een Plan van Aanpak gericht op re-integratie. Onderdeel van de Plan van Aanpak zijn afspraken en opdrachten volgens de Werkstap methodiek. U houdt zich aan de afspraken die u hierover met de IGSD maakt. U neemt de re-integratievoorzieningen die de IGSD u biedt aan. 5. U zorgt ervoor dat u uw kennis en vaardigheden bijhoudt of verbetert, als dit nodig is voor het krijgen of behouden van werk. Dus als u een cursus moet volgen om de nieuwste benodigde technieken in uw vakgebied te leren, dan doet u dat ook. 6. U doet geen dingen die het krijgen van werk of het behouden daarvan moeilijker maken. En u doet uw best bij sollicitaties. Zo zorgt u ervoor dat u netjes gekleed, met een verzorgd uiterlijk en op tijd op uw sollicitatiegesprek of op uw werk verschijnt. Verder wijzen wij op de folder Werk boven uitkering die u bij uw aanvraag ontving. Moet u aan alle arbeidsverplichtingen voldoen? Ja, alle mensen met een bijstandsuitkering moeten deze arbeidsverplichtingen nakomen. U moet er naar vermogen alles aan doen om werk te vinden of te behouden. De IGSD zal daarom samen met u nagaan wat u kunt doen om werk te zoeken. Dit wordt vastgelegd, zodat precies duidelijk is wat de IGSD van u verwacht. Wat gebeurt er als u zich niet aan de arbeidsverplichtingen houdt? Als u de arbeidsverplichtingen en afspraken hierover met de IGSD niet nakomt, dan zal de IGSD een maatregel opleggen. U krijgt dan tijdelijk een lagere uitkering of zelfs helemaal geen uitkering. Voor het niet nakomen van de verplichtingen bij punt 1 zal de IGSD uw persoonlijke situatie bekijken en een passende maatregel opleggen. 9
Voor de arbeidsverplichtingen bij punt 2 tot en met 6 op de vorige bladzijde geldt dit: De eerste keer dat u zich niet aan een of meer van deze verplichtingen houdt, krijgt u een maand helemaal geen uitkering. Als u binnen een jaar weer uw arbeidsverplichtingen niet nakomt, krijgt u twee maanden helemaal geen uitkering. En houdt u zich vanaf dat moment binnen een jaar nog een keer niet aan de verplichtingen, dan krijgt u zonder meer drie maanden geen uitkering. Iedere volgende keer krijgt u drie maanden wederom geen uitkering. Krijgt u altijd een maatregel als u zich niet aan de arbeidsverplichtingen houdt? Ja, in principe krijgt u altijd een maatregel of helemaal geen uitkering als u de arbeidsverplichtingen niet nakomt. Maar de IGSD kan wel rekening houden met uw situatie. Dat betekent dat u toch een (deel van uw) uitkering kunt krijgen, ondanks dat u zich niet aan de arbeidsverplichtingen hebt gehouden. Kunt u er echt niets aan doen dat u zich niet aan een van deze arbeidsverplichtingen hebt gehouden? Dan is het mogelijk dat u geen maatregel krijgt. Bent u binnen de periode van verlaging van uw uitkering weer bereid om uw arbeidsverplichtingen toch (weer) na te komen? Kunt u dit bewijzen? Dan kan de IGSD de verlaging meteen stoppen. Vanaf dat moment hebt u dan weer recht op uw volledige uitkering. Tijdelijk ontheffing van de sollicitatieplicht In specifieke situaties kan het zijn dat u tijdelijk niet hoeft te solliciteren en/of te werken. Bijvoorbeeld omdat u daartoe niet in staat bent vanwege gezondheidsklachten. Of omdat er sprake is van andere beperkingen. In alle situaties geldt: alleen uw Consulent Werk kan die tijdelijke ontheffing geven. Als hiervan sprake is, krijgt u daar een schriftelijke bevestiging van. De Wet taaleis WWB Ontvangt u een bijstandsuitkering. Dan is het van belang dat u Nederlands kunt verstaan, spreken, lezen en schrijven. Dit moet u kunnen op het niveau van kinderen aan het eind van groep 8 van de basisschool. Wanneer u dat namelijk kunt, vindt u sneller werk. Kunt u niet aantonen dat u de Nederlandse taal voldoende beheerst, dan bent u verplicht de Nederlandse taal zo snel mogelijk te leren. Doet u dat niet, dan moet u een taaltoets doen. Haalt u deze toets niet, dan verlagen wij uw uitkering. U krijgt dan een maatregel. De maatregel kan oplopen tot 100% voor onbepaalde tijd. Dit betekent dat u dan geen geld meer krijgt. Wanneer voldoet u aan de taaleis in de Wet taaleis WWB 1. U bent in Nederland geboren en heeft hier altijd gewoond. Voor u gold dan de leerplichtwet. U heeft dan acht jaar of langer Nederlandstalig onderwijs gevolgd; 2. U heeft uw inburgeringsdiploma gehaald; of 3. U heeft diploma s, certificaten of andere documenten waaruit blijkt dat u over voldoende kennis van de Nederlandse taal beschikt. 10
De tegenprestatie Wat is een tegenprestatie? U ontvangt een uitkering van de IGSD. De IGSD mag u vragen daarvoor een tegenprestatie te doen. Die tegenprestatie bestaat uit onbetaald werk dat nuttig is voor de samenleving. De IGSD kan u ook werkervaring laten opdoen in een participatieplaats, of vrijwilligerswerk als onderdeel van uw re-integratietraject. Daar krijgt u ook niet voor betaald. Toch is dit geen tegenprestatie Wat gebeurt er als u niet meewerkt? Als de IGSD van u een tegenprestatie vraagt, maar u wilt hieraan niet meewerken, dan kan de IGSD u een maatregel opleggen. Dit betekent dat u één maand een lagere uitkering krijgt. De inlichtingenplicht Wat houdt de inlichtingenplicht in? Vanaf het moment dat u bijstand aanvraagt, bent u verplicht de IGSD alle inlichtingen te geven die nodig zijn om uw recht op bijstand vast te stellen en/of van invloed kunnen zijn op uw arbeidsinschakeling. Wijzigingen die van invloed kunnen zijn op uw recht op uitkering of arbeidsinschakeling dient u direct door te geven aan de IGSD. Welke wijzigingen moet u bijvoorbeeld doorgeven: - Uw verblijfsvergunning is gewijzigd of verlengd en/of uw nationaliteit is gewijzigd - Als uw vermogen/eigen bezittingen veranderen, bijvoorbeeld door een erfenis, een winnend lot uit een loterij, uitbetaling van een verzekering of een bedrag door pensioenafkoop. - U verdient bij, uw inkomsten veranderen, u heeft werk gevonden of u gaat een andere uitkering ontvangen dan de bijstandsuitkering van de IGSD - U gaat alimentatie ontvangen voor u zelf en/of uw kinderen - Er is in uw situatie iets gewijzigd waardoor u bepaalde heffingskortingen juist wel of niet meer krijgt - U gaat een kamer in uw huis verhuren - U heeft een nieuw (bank)rekeningnummer. - Geboorte van kinderen. - U ontvangt geen kinderbijslag meer voor één van uw kinderen - U gaat samenwonen (gezamenlijke huishouding) of gaat uit elkaar of scheiden. - U gaat verhuizen. - U verblijft (tijdelijk) niet meer op het adres dat bij de IGSD bekend is. - U gaat op vakantie of er even tussenuit. - U gaat een opleiding volgen en/of krijgt studiefinanciering - U gaat vrijwilligerswerk doen of stopt daarmee - U stopt met uw re-integratietraject - Er komen mensen bij u in huis wonen of er gaan mensen bij u weg Neem bij twijfel altijd contact op met uw vaste contactpersoon bij de IGSD. 11
Binnen welke termijn moet u wijzigingen doorgeven: Wijzigingen moet u uiterlijk binnen dertig dagen doorgeven, nadat deze zich hebben voorgedaan. Vakanties dient u vier weken van te voren door te geven aan de IGSD. Hoe moet u wijzigingen doorgeven: Mutatieformulier U vermeldt wijzigingen op het mutatieformulier dat u van de IGSD heeft gekregen. Vergeet niet uw handtekening en de datum onderaan het formulier te zetten. Daarna stuurt u het mutatieformulier met bewijsstukken naar de IGSD. Heeft u geen mutatieformulier meer of heeft u vragen. Neem dan op werkdagen tijdens het telefonisch spreekuur van 09.00 tot 10.00 uur contact op met uw vaste contactpersoon bij de IGSD. Weet u het telefoonnummer niet meer van uw vaste contactpersoon. Belt u dan met het algemene telefoonnummer (0521-538 980) en vraagt u naar uw vaste contactpersoon. Controle De IGSD controleert regelmatig of u zich aan uw plichten houdt. Zo is de IGSD aangesloten op een digitaal informatiebestand waarin gegevens van UWV, Belastingdienst, Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW), de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en andere publieke organisaties zitten. Door de koppeling van verschillende bestanden, beschikt de IGSD over veel gegevens van u. Als deze gegevens anders zijn dan de gegevens die u wel of niet heeft opgegeven, is dat vaak een reden voor de start van een onderzoek. Soms door de handhaver of Sociale Recherche. Wat gebeurt er als u zich niet aan de inlichtingenplicht houdt? Fraude, aangifte en boete De IGSD controleert of u alle juiste informatie geeft. Doet u dat niet of niet op tijd, dan kunt u een schriftelijke waarschuwing krijgen of een boete. Ontvangt u daardoor ten onrechte of teveel uitkering? Dan moet u dat terug betalen en krijgt u een veel hogere boete. De hoogte van de boete is afhankelijk van de uitkering die u terug moet betalen. Hoe meer u aan uitkering moet terugbetalen, hoe hoger de boete. Er is dan sprake van fraude. De IGSD doet aangifte bij justitie wanneer het fraudebedrag hoger is dan 50.000,00. U weet niet zeker of u informatie aan de IGSD moet doorgeven Twijfelt u of u informatie aan de IGSD moet doorgeven. Dan kunt u altijd terecht bij uw contactpersoon tijdens het telefonische spreekuur van 09.00 tot 10.00 uur. 12
Overige verplichtingen Alimentatie Als u gaat scheiden of uw echtgenoot/geregistreerd partner u verlaat, dan bent u verplicht om alimentatie van hem/haar te vorderen (artikel 55 Participatiewet) voor uzelf. Ook moet u voor uw minderjarige kinderen alimentatie vorderen als u de volledige zorg voor hen draagt. Zie hiervoor het onderdeel kinderalimentatie. Kinderalimentatie Heeft u de volledige zorg voor uw kind(eren) jonger dan 18 jaar en gaat u scheiden of uw samenwoning verbreken? Dan bent u verplicht om voor uw kinderen alimentatie te vorderen van de andere ouder (artikel 55 Participatiewet). Samen met de andere ouder bent u verplicht een ouderschapsplan op te stellen. In dit plan moet u onder andere afspraken maken over de zorgverdeling en kinderalimentatie. Terugvorderen van bijstand Ontvangt u teveel uitkering, dan moet u dat aan de IGSD terugbetalen. Huisbezoek Wanneer het nodig is om het recht op uw uitkering vast te stellen, kan het nodig zijn om bij u op huisbezoek te komen. Werkt u niet mee aan het huisbezoek dan heeft dit gevolgen voor uw uitkering. 13
Kan de IGSD u helpen bij het vinden van werk? Soms is het moeilijk werk te vinden of om werk te houden. U wilt graag aan het werk maar het lukt gewoon niet. Uw consulent-werk kan met u bekijken wat u nodig heeft om passend werk te vinden en te behouden. De consulent en u maken hierbij gebruik van de Werkstap methodiek. Met behulp van deze methodiek brengen wij kansrijke werkplekken in de regio in kaart. Ook hebben wij leerwerk programma s opgesteld in samenwerking met werkgevers en onderwijsinstellingen. De Werkstap methodiek zetten wij in zodat u zich gericht kunt ontwikkelen, afgestemd op de eisen van de regionale arbeidsmarkt. Uw vaardigheden worden zichtbaar waardoor u sterker staat bij sollicitatiegesprekken en sneller passend werk vindt. Om dit mogelijk te maken voeren wij een werk(intake)gesprek met u en brengen wij uw vaardigheden op de werkvloer in kaart. Vervolgens bespreken wij met u de acties om passend werk te vinden. Er wordt precies beschreven hoe we u gaan helpen en ook wat we van u verwachten. Meewerken is verplicht. Kunt u snel weer aan het werk, dan kunnen de IGSD accountmanagers en uitzendbureaus u helpen bij bemiddeling naar werk. Ook hier ondersteunt de Werkstap Methodiek op gebied van sollicitatievaardigheden en/of het certificaat Goed Werknemerschap. Hiermee toont u aan dat u beschikt over de juiste werknemersvaardigheden. Het certificaat Goed Werknemerschap is opgesteld in samenwerking met MKB Nederland. Starten eigen bedrijf Het starten van een eigen bedrijf is ook een mogelijkheid om uit de uitkering te komen. Als u dit graag wilt en u heeft een goed idee, bespreek dit dan met uw consulent-werk. De IGSD onderzoekt dan eerst of het starten van een eigen bedrijf voor u de beste weg naar werk is. Zijn uw plannen goedgekeurd, dan is het re-integratietraject gericht op het starten van uw eigen bedrijf. U wordt hierbij begeleid door specialisten van het Regionaal Bureau Zelfstandigen in Zwolle. Voor algemene informatie kunt u contact opnemen met het Rbz (www.rbzzwolle.nl). Het Rbz is gevestigd op Werkplein de Lure in Zwolle en telefonisch bereikbaar via 038-498 4480. Mag u met een bijstandsuitkering naar het buitenland? Als u een bijstandsuitkering hebt, mag u maximaal vier weken per kalenderjaar naar het buitenland met behoud van uw uitkering. Melden vakantie U meldt uw vakantie ten minste vier weken voor vertrek bij de IGSD. Dit vermeldt u op uw mutatieformulier dat u bij de IGSD moet inleveren. Wanneer uw vakantie niet bij ons bekend is en u daardoor afspraken niet kunt nakomen, loopt u de kans dat uw uitkering geblokkeerd wordt. 14
Kunt u naast uw bijstand extra geld krijgen? Individuele inkomenstoeslag Hebt u lange tijd laag inkomen dan kunt u mogelijk de individuele inkomenstoeslag krijgen. U kunt de individuele inkomenstoeslag bij de IGSD aanvragen. Deze toeslag ontvangt u bovenop uw uitkering. U moet dan wel voldoen aan de volgende voorwaarden: u bent 21 jaar of ouder maar heeft nog niet de pensioengerechtigde leeftijd bereikt; u bent inwoner van de gemeente Steenwijkerland; u heeft geen uitzicht op inkomensverbetering; u heeft al 3 jaar een inkomen niet hoger dan 110% van de geldende bijstandsnorm; u bezit niet méér vermogen dan u voor de bijstand mag hebben; u ontving voor de afgelopen periode van 12 maanden niet eerder een individuele inkomenstoeslag of langdurigheidstoeslag; u heeft in de afgelopen 12 maanden geen maatregel opgelegd gekregen, omdat u de plicht tot arbeidsinschakeling niet bent nagekomen. Bijzondere bijstand Heeft u door omstandigheden hoge kosten, die u niet met uw uitkering kunt betalen? Dan kan de IGSD u extra geld geven. Bijvoorbeeld als u door reuma extra stookkosten heeft of voor de kosten van de eigen bijdrage van rechtshulp en de kosten van het griffiegeld. U kunt dan bij de IGSD een beroep doen op bijzondere bijstand. Voorwaarden bijzondere bijstand Bij iedere aanvraag bijzondere bijstand stelt de IGSD altijd de volgende vragen: 1. Gaat het om kosten die moeten worden gemaakt? 2. Wordt voor deze kosten nergens anders een vergoeding gegeven? (Bijvoorbeeld via de ziektekostenverzekering) 3. Zijn er bijzondere omstandigheden waardoor de kosten gemaakt moet worden? 4. Heeft u een inkomen en/of vermogen waarmee u de kosten zelf kunt betalen? Aanvragen bijzondere bijstand Voordat u kosten maakt, kunt u bij de IGSD informeren of u hiervoor bijzondere bijstand kunt krijgen. Daar kunt u ook de aanvraag indienen. Woonkostentoeslag De woonkostentoeslag is een tijdelijke aanvulling op het inkomen. De toeslag is speciaal bedoeld om de huur- of hypotheeklasten te betalen, als door omstandigheden uw inkomen plotseling erg laag is. In welke situaties kan deze verleend worden: a. als u in een huurwoning woont en tijdelijk een te lage huurtoeslag ontvangt; b. als u door echtscheiding/verlating in een te dure huurwoning achterblijft waarvoor geen huurtoeslag mogelijk is; c. als u in een koophuis woont met hoge woonlasten. De woonkostentoeslag die u ontvangt is meestal tijdelijk en in de vorm van bijzondere bijstand. Voor meer informatie kunt u terecht bij uw consulent. 15
Schulden Heeft u financiële problemen of steeds meer moeite om rond te komen? Dan kunt u voor hulp terecht bij de Intergemeentelijke Sociale Dienst (IGSD). Samen met u kijken de schuldhulpverleners van de IGSD naar uw financiële situatie. Wanneer dat nodig is worden ook instellingen zoals Maatschappelijk Werk, Voedselbank en/of de Gemeentelijke Kredietbank (GKB) benaderd. De schuldhulpverleners van de IGSD houden elke woensdagochtend van 09.00 tot 12.00 uur een inloopspreekuur. Hiervoor hoeft u geen afspraak te maken. Ook kunt u bellen of mailen voor informatie of een afspraak. Telefoon: 0521-538 996 iedere werkdag van 09.00 tot 16.00 uur. E-mail: schuldhulpverlening@igsd-sw.nl. Verder vindt u op de website www.igsd-sw.nl de folder over schuldhulpverlening. 16
Werkwijze IGSD Afspraak maken of vragen? Dat doet u door met de consulent te bellen. Hiervoor hebben we een telefonisch spreekuur tussen 09.00 en 10.00 uur. Huisregels Werkplein Het Werkplein is u graag van dienst. Jammer genoeg komt agressie en geweld ook op het Werkplein voor. Om u en onze medewerkers hiertegen te beschermen, hebben wij duidelijke huisregels. Wanneer u binnenkomt op het Werkplein bent u het eens met deze huisregels. Wij accepteren niet dat iemand: scheldt, schreeuwt of discrimineert; met spullen gooit of dingen vernielt; medewerkers en/of andere klanten bedreigt of lastig valt; in ons gebouw onder invloed is van alcohol of drugs; handtastelijk is of lichamelijk geweld gebruikt; een huisdier mee naar binnen neemt. Wanneer u zich niet houdt aan deze regels dan nemen we de volgende stappen: U wordt niet meer geholpen en gevraagd weg te gaan uit het Werkplein; U wordt, wanneer dat nodig is, door de politie ons gebouw uit geholpen; U krijgt, wanneer dat nodig is, een waarschuwingsbrief en een toegangsverbod. Dit betekent dat u een bepaalde periode het Werkplein niet mag binnenkomen. In ernstige gevallen doen wij namens de organisatie aangifte bij de politie. We doen altijd aangifte bij de politie wanneer u geweld gebruikt of probeert uw zin te krijgen door te dreigen. Ook verlagen wij uw uitkering. 17
Klacht indienen Natuurlijk proberen we u zo goed mogelijk te helpen. Daarover hebben we bij de IGSD afspraken gemaakt. Toch kan het voor komen dat u zich niet goed behandeld voelt door uw contactpersoon van de IGSD. U schrijft een brief aan de directeur van de IGSD Steenwijkerland en Westerveld en vertelt daarin wat uw klacht is. Het adres is: IGSD Steenwijkerland en Westerveld, t.a.v. de directeur, Postbus 300, 8330 AH Steenwijk De Ombudsman Bent u niet tevreden over de manier waarop de IGSD met uw klacht is omgegaan? De Nationale Ombudsman is dan de instantie die u verder helpt. Meer informatie vindt u op de website Nationaleombudsman.nl. Ook kunt u op werkdagen van 09.00 tot 17.00 uur bellen: (0800) 33 55 555. Cliëntenraad De cliëntenraad is een onafhankelijk adviesorgaan dat gevraagd en ongevraagd advies kan uitbrengen over beleidsvoorstellen van de gemeente/igsd en de uitvoering van dat beleid door de IGSD. De cliëntenraad geeft het advies aan het Dagelijks Bestuur van de IGSD en/of het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Steenwijkerland. Wilt u meer informatie neem dan contact op met: de Stichting Cliëntenraad Steenwijkerland (CRS). Het adres is: Secretariaat Cliëntenraad Steenwijkerland : Postbus 300, 8330 AH Steenwijk e-mail : info@clientenraadsteenwijkerland.nl. Meer informatie Deze brochure informeert u op hoofdlijnen over de Participatiewet. Vragen over uw persoonlijke situatie of de regels, kunt u stellen aan de IGSD. Voor vragen over de AIO kunt u contact opnemen met de SVB. Ook vindt u informatie op www.igsd-sw.nl. Nieuwsbrief U krijgt één keer in de drie à vier maanden een IGSD-nieuwsbrief thuisgestuurd. Daarin staat onder andere informatie over minimaregelingen en nieuw of gewijzigd beleid. Ook informeren wij u regelmatig in deze nieuwsbrieven over de inlichtingenplicht en arbeidsplicht. De nieuwsbrief is altijd terug te vinden op de website van de IGSD. Hulp bij het invullen van formulieren De Papierwinkel Steenwijkerland wijst u de weg en helpt u met formulieren. Op www.bureauvrijwilligerswerk.nl vindt u meer informatie. 18
Contactgegevens IGSD Bezoekadres Postadres De Vesting 11-13 Postbus 300 8332 GL Steenwijk 8330 AH Steenwijk Contactgegevens E-mailadres : igsd@igsd-sw.nl Telefoonnummer : (0521) 538 980 Bijzonderheden Open op maandag t/m vrijdag van 8.00 tot 17.00 uur. Balie Werkplein Maandag t/m vrijdag van 8.00 tot 17.00 uur. Telefoon: (0521) 538 980 Bezoekadres: Werkplein De Vesting 11-13, 8332 GL Steenwijk Overige gemeentelijke regelingen De gemeente Steenwijkerland heeft verschillende regelingen waar u mogelijk een beroep op kunt doen, zoals: Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Jeugdzorg, Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO) en gehandicaptenparkeerkaart (GPK) Meer informatie over kwijtschelding, Jeugdzorg, WMO en GPK vindt u op de website van: o de gemeente Steenwijkerland www.steenwijkerland.nl o of bel met het gemeentehuis 140521. 19
Toeslagen van de belastingdienst Als u een uitkering ontvangt van de IGSD dan kunt u veel verschillende toeslagen krijgen van de belastingdienst. U moet deze zelf aanvragen. Hieronder staan voor u de belangrijkste: Zorgtoeslag Met de toeslag kunt u een deel van uw ziektekostenpremie en het verplicht eigen risico betalen. Huurtoeslag Met de toeslag kunt u een deel van de huur van uw woning betalen. Kindgebonden budget Als u kinderen hebt, hoeft u het kindgebonden budget niet aan te vragen. U krijgt dit automatisch van de belastingdienst. Kinderopvangtoeslag Met de toeslag krijgt u een deel van de kinderopvangkosten vergoed als u werkt of een traject richting werk volgt. Let op! Vraagt u kinderopvangtoeslag aan voor 2018? Dan kunt u alleen kinderopvangtoeslag aanvragen vanaf de maand waarin u de aanvraag doet en voor de 3 maanden ervoor. Informatie en advies Voor vragen over deze toeslagen kunt u terecht bij: Belastingdienst regio Randmeren aan Drijbersingel 27, 8021 DA Zwolle Telefoon: (0800) 0543. Belt u altijd van tevoren op om een afspraak te maken. Daarnaast kunt u voor vragen terecht bij de Rechtswinkel (Sociaal Werk De Kop). Telefoonnummer: (0521) 745 080 E-mail: info@sociaalwerkdekop.nl Website: www.sociaalwerkdekop.nl Aanvragen kunt u bij de belastingdienst indienen via www.belastingdienst.nl. 20
OVERZICHT FEESTDAGEN 2018 Feestdagen Datum Dag v/d week Week Nr. Gesloten Goede vrijdag 30 maart 2018 Vrijdag Week 13 Werkplein 2 e paasdag 2 april 2018 Maandag Week 14 Werkplein Koningsdag 27 april 2018 Vrijdag Week 17 Werkplein Hemelvaartsdag 10 mei 2018 Donderdag Week 19 Werkplein Dag na Hemelvaartsdag 11 mei 2018 Vrijdag Week 19 Werkplein 2 e Pinksterdag 21 mei 2018 Maandag Week 21 Werkplein Dag voor kerst 24 december 2018 Maandag Week 52 Werkplein 1 e Kerstdag 25 december 2018 Dinsdag Week 52 Werkplein 2 e Kerstdag 26 december 2018 Woensdag Week 52 Werkplein Oudejaarsdag 31 december 2018 Maandag Week 1 Werkplein Nieuwjaarsdag 1 januari 2019 Dinsdag Week 1 Werkplein 21