UITTREKSEL uit het register der beslissingen van de gemeenteraad gehouden te Deerlijk ZITTING van 29.10.2009 Waren aanwezig : Claude CROES, burgemeester voorzitter gemeenteraad; Ann ACCOU, Jo TIJTGAT, Carl DE DONDER, Louis HAERINCK, Eddy BENOIT, schepenen; Frans DERUYTERE, Robert VANHEERWEGHE, Patrick VANROBAYS, Wim VERMEULEN, Marc BYTTEBIER, Frans KEMSEKE, Christine VAN WONTERGHEM-VANNESTE, Sabine DEKNUDT-MICHIELS, Regine VANWYNSBERGHE-ROORYCK, Toon CALLEWAERT, Ingrid DEROUBAIX, Luk SCHELFHOUT, Tony COURTENS, Valerie VANNESTE en Pieter VERHELST, raadsleden; Trees LONGUEVILLE, gemeentesecretaris. - - - - - 16. Milieu - alternatieve energie - opwekking en aanwending - subsidiereglement - aanpassing Dit punt wordt met eenparigheid van stemmen toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraad DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2009 houdende de aanpassing van het subsidiereglement voor de opwekking en aanwending van alternatieve energievormen voor een termijn eindigend op 31 december 2013; Overwegende dat in genoemde gemeenteraadsbeslissing een afwijking in het subsidiereglement werd opgenomen waardoor er voor principeaanvragen, ingediend vóór 31 oktober 2009, nog een premie van 400 EUR kan bekomen worden op voorwaarde dat de definitieve subsidieaanvraag die uit deze principeaanvraag volgt wordt ingediend uiterlijk op 31 december 2009 en vergezeld gaat van de factuur en het keuringsverslag die beide gedateerd zijn op uiterlijk 31 december 2009; Overwegende dat de termijn waarbinnen de factuur en het keuringsverslag dient te worden overgemaakt teneinde aanspraak te kunnen maken op een gemeentelijke subsidie van 400 EUR, in de praktijk problemen kan opleveren gezien de leveranciers momenteel overbelast zijn door de grote vraag naar het plaatsen van zonnepanelen wat ook eenzelfde impact heeft op de keuringsorganismen; Overwegende dat het plaatsen van zonnepanelen in sommige gevallen (bv gebouw gelegen in een BPA, verkaveling etc.) onderworpen is aan het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning waardoor er rekening dient gehouden te worden met een termijn van 105 dagen vooraleer men over deze nodige stedenbouwkundige vergunning kan beschikken zodat het in deze gevallen onmogelijk is om de zonnepanelen te plaatsen en te laten keuren vóór 31 december 2009; Overwegende dat, omwille van de redenen aangehaald in alinea 3 en 4, het aangewezen is om de termijn te verlengen waarbinnen de definitieve subsidieaanvraag die uit deze principeaanvraag volgt moet worden ingediend om in aanmerking te komen voor de gemeentelijke subsidie à rato van 400 EUR;
Overwegende dat het subsidiekader voor toepassing van zonne-energie in de laatste jaren sterk gewijzigd is; Overwegende dat er specifiek voor zonnepanelen belangrijke financiële en fiscale stimulansen zijn vanuit de Federale en Vlaamse Overheid die de plaatsing van dergelijke systemen op een aanvaardbare termijn rendabel maken; Overwegende dat er vanuit de Vlaamse Overheid beslist werd om de financiële ondersteuning voor het plaatsen van zonnepanelen af te bouwen en aan bijkomende voorwaarden te koppelen met als eerste stap de vermindering van de groenestroomcertificaten van 450 EUR naar 350 EUR per certificaat met ingang van 1 januari 2010; Overwegende dat ook andere (omliggende) gemeenten de subsidiëring voor zonnepanelen uit hun reglement gehaald hebben; Overwegende dat het bedrag dat de gemeente dient uit te trekken voor het toekennen van subsidies voor het plaatsen van zonnepanelen zeer aanzienlijk is in die mate zelfs dat het bedrag, oorspronkelijk voorzien op het budget 2009 en aanzienlijk meer dan hetgeen in 2008 was voorzien, minstens dient verdubbeld te worden; Overwegende dat het bedrag per aanvrager van de huidige gemeentelijke subsidie voor het plaatsen van zonnepanelen ten aanzien van de ondersteuningsmaatregelen die de hogere overheid biedt eerder miniem te noemen is zodat het toekennen van deze gemeentelijke subsidie niet meer van doorslaggevende aard is om te beslissen zonnepanelen te plaatsen; Overwegende dat het om bovenvermelde redenen aangewezen is om de gemeentelijke subsidiëring van zonnepanelen volledig af te bouwen derwijze dat voorgesteld wordt om deze subsidiëring af te schaffen per 1 januari 2010; Overwegende dat bij in alinea 1 vermelde gemeenteraadsbeslissing beslist werd om met ingang van 25 september 2009 de subsidie op zonnepanelen terug te brengen naar 200 EUR; Overwegende dat, in geval van afschaffing van de subsidiëring van zonnepanelen per 1 januari 2010, er zich een (overgangs)regeling opdringt voor hen die na 31 oktober 2009 een principeaanvraag tot het bekomen van een gemeentelijke subsidie indienen; Overwegende dat het bijgevolg opportuun is te stellen dat zij die een principeaanvraag indienen in de periode vanaf 1 november 2009 tot 31 december 2009 hun definitieve subsidieaanvraag nog kunnen indienen tot 30 juni 2010, waarbij de stukken die de definitieve aanvraag dienen te vergezellen ook op uiterlijk 30 juni 2010 gedateerd dienen te zijn; Overwegende dat de overweging in vorige alinea is ingegeven door dezelfde redenen als het voorstel tot verlenging van de termijn voor hen die hun principeaanvraag indienen vóór 31 oktober 2009, zijnde het niet kunnen volgen van de vraag door de leveranciers van zonnepanelen en het mogelijk nodig zijn van een bouwvergunning; Overwegende dat het gebruik van alternatieve energie wel nog verder ondersteund dient te worden en dat het bijgevolg wenselijk is om de subsidie voor het opwekken van alternatieve energie te blijven behouden; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 28 oktober 2009;
Overwegende dat het aangewezen is om, in het kader van de leesbaarheid en de hanteerbaarheid, het integrale toelagereglement te laten goedkeuren en niet enkel de wijzigingen; Gelet op artikel 42, 3 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 dat impliceert dat het tot de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om gemeentelijke toelagereglementen vast te stellen; BESLUIT eenparig: De gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2009 houdende de aanpassing van het subsidiereglement voor de opwekking en aanwending van alternatieve energie wordt integraal hernomen en vervangen door onderstaand subsidiereglement: ALTERNATIEVE ENERGIE OPWEKKING EN AANWENDING SUBSIDIEREGLEMENT Art.1. Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1. installatie: deze die uitsluitend betrekking heeft op de opwekking en aanwending van alternatieve energievormen. 2. opwekking: de installatie moet met het oog op het vooropgestelde doel, nl. de bescherming van het leefmilieu door aanwending van alternatieve energievormen, perfect kunnen functioneren. 3. aanwending: het normaal en persoonlijk gebruik van de installatie gedurende een opeenvolgende periode van tenminste vijf jaar, ingaand binnen de periode van één jaar na het verlenen van de toelage. 4. alternatieve energievormen: zonne-energie, zowel de thermische omzetting van zonne-energie in warm water of warme lucht als de omzetting van zonne-energie in de rechtstreekse productie van elektriciteit; omzetting van windenergie in de rechtstreekse productie van mechanische kracht of elektriciteit; productie van energie door aanwending van biomassa en/of van afval afgeleide brandstoffen; warmte(recuperatie)pompen: geothermische-, grondwater- en luchtwarmtepomp. Art.2. Het subsidiebedrag wordt bepaald als volgt: 15% op de kostprijs (inclusief plaatsing en btw) van een zonneboiler op basis van zonne-energie (thermische omzetting van zonne-energie in warm water of warme lucht) met een maximum van 400 EUR per adres; 5% op de kostprijs (inclusief plaatsing en btw) van systemen op basis van windenergie, biomassa en/of van afval afgeleide brandstoffen en warmtepompen met een maximum van 400 EUR per adres. Per adres kan maximaal één subsidie per systeem worden toegekend. Art. 3. Principeaanvragen inzake subsidiëring van zonnepanelen, ingediend uiterlijk op 31 oktober 2009, worden behandeld aan de volgende voorwaarden: o 5 % op de kostprijs (inclusief plaatsing en btw) voor systemen op basis van zonne-energie, andere dan de zonneboiler, met een maximum van 400 EUR per adres o op voorwaarde dat de definitieve subsidieaanvraag die uit deze principeaanvraag volgt uiterlijk op 30 april 2010 aan de gemeente wordt overgemaakt, vergezeld van de factuur en het keuringsverslag, beide stukken gedateerd uiterlijk op 30 april 2010;
Principeaanvragen inzake subsidiëring van zonnepanelen, ingediend tussen 1 november 2009 en uiterlijk 31 december 2009, worden behandeld aan de volgende voorwaarden o 5 % op de kostprijs (inclusief plaatsing en btw) voor systemen op basis van zonne-energie, andere dan de zonneboiler, met een maximum van 200 EUR per adres o op voorwaarde dat de definitieve subsidieaanvraag die uit deze principeaanvraag volgt uiterlijk op 30 juni 2010 aan de gemeente wordt overgemaakt, vergezeld van de factuur en het keuringsverslag, beide stukken gedateerd uiterlijk op 30 juni 2010; Per adres kan maximaal één subsidie voor dergelijk systeem worden toegekend. Art 4. - Met ingang van 1 januari 2010 wordt de gemeentelijke subsidiëring op zonnepanelen afgeschaft. Art.5. De subsidie zal worden verleend aan de natuurlijke- of rechtspersoon die de installatie aangekocht heeft. Art.6. Enkel de plaatsing van een installatie op het grondgebied van de gemeente Deerlijk komt in aanmerking voor betoelaging. De plaatsing moet in overeenstemming zijn met de regels van goed vakmanschap en moet geplaatst zijn in een regelmatig vergund gebouw. Art.7. Deze toelage komt bovenop andere subsidies verleend door hogere overheden of intercommunales doch is er niet afhankelijk van. Art.8. De aanvraag wordt schriftelijk, door middel van een aanvraagformulier te bekomen op de milieudienst, aan het college van burgemeester en schepenen gericht. De toelage wordt verleend na voorlegging van de factuur, eventuele echtheidsbewijzen of keuringsverslagen en een bouwvergunning indien noodzakelijk.. Art.9. De gemeente behoudt zich het recht voor te allen tijde door plaatsbezoek na te gaan of aan de bepalingen van dit reglement voldaan is. De aanvrager zal niets doen dat ertoe kan strekken deze controle moeilijker of onmogelijk te maken. Art.10. Bij niet-naleving van de voorwaarden zal de gemeente het uitbetaalde subsidiebedrag, vermeerderd met de wettelijke verwijlintresten, ambtshalve terugvorderen. Art.11. Huidig subsidiereglement gaat in vanaf heden en eindigt op 31 december 2013. Art.12. Huidig subsidiereglement wordt bekend overeenkomstig artikel 186 van het Gemeentedecreet. De secretaris (get)., Trees Longueville De burgemeester De voorzitter gemeenteraad (get.), Claude Croes Voor eensluidend verklaard afschrift Opgemaakt te Deerlijk op 3 november 2009 Vr. de secretaris m/verlof Beleidsmedewerker De burgemeester De voorzitter gemeenteraad Sarah Barbe Claude Croes