Statenfractie PvdA P.J. van Liempd. Postbus MC S-HERTOGENBOSCH

Transcriptie

1 Brabantlaan 1 Postbus MC s-hertogenbosch Telefoon (073) Fax (073) info@brabant.nl Bank ING Statenfractie PvdA P.J. van Liempd Postbus MC S-HERTOGENBOSCH ** Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen op grond van het Reglement van Orde betreffende vragen van P.J. van Liempd van de PvdA Statenfractie Noord- Brabant aan het college van GS inzake toekenningen sportsubsidies in het kader van het Sportplan Brabant Geachte heer Van Liempd, Bij brief van 31 mei 2012, ingekomen op 1 juni 2012, heeft u namens de PvdA fractie op grond van het Reglement van Orde voor Provinciale Staten schriftelijke vragen gesteld. Wij beantwoorden deze vragen als volgt. 1. Kunt u volledig inzicht geven in alle puntentoekenningen van alle leden van het beoordelingsteam, voor alle ingediende aanvragen? Antwoord: De puntentoekenning van de individuele leden van het team hebben geleid tot het totaaloordeel van de beoordelingscommissie. Deze commissie is breed samengesteld uit verschillende expertises in de sport. De balans van deze expertises komt tot uitdrukking in de totaalscores. Dit overzicht is opgenomen in bijlage 1 van deze brief. Uw kenmerk Contactpersoon M.P. Reinders Directie Sociale en Culturele Ontwikkeling Telefoon (073) Fax (073) Bijlage(n) 2 MReinders@brabant.nl 2. Is er iemand geweest die het eindresultaat integraal beoordeeld heeft, en zich daarbij heeft afgevraagd of de keuzes voor drie tophockeycomplexen op gemiddeld 30 km van elkaar misschien invloed heeft op de veronderstelde economische spin-off van de individuele aanvragen? Antwoord: Er heeft een integrale beoordeling plaatsgevonden door een team dat is samengesteld uit deskundigen uit brede lagen van de sport. Dit team is gezamenlijk tot een objectieve beoordeling gekomen. 3. Zo ja, wat waren de bevindingen? Het provinciehuis is vanaf het centraal station bereikbaar met stadsbus, lijn 61 en 64, halte Provinciehuis, met de treintaxi en met de OV-fiets.

2 Antwoord: Wij maken onderscheid tussen topwedstrijd- en toptrainingsaccommodaties. HC Den Bosch heeft subsidie gekregen voor de realisatie van een topsportwedstrijdaccommodatie. Het is de bedoeling dat dit de voornaamste locatie in Zuid-Nederland is die in aanmerking komt voor internationale wedstrijden. De hockeyprojecten in Tilburg en Eindhoven richten zich op topsporttraining. De spin-off van deze locaties is veelal van regionale aard, dat wil zeggen gericht op de stad en de omliggende regiogemeenten. Daarnaast heeft de beoordelingscommissie het advies van de hockeybond KNHB meegewogen. De bond benadrukt dat de hockeysport het beste wordt ondersteund door de vorming van een aantal hockeybolwerken in Brabant als provincie met de hoogste hockey-dichtheid (zie ook het kernsportplan hockey). 4. Kunt u aangeven welke bijdrage er volgens het beoordelingsteam aan de Brabantse topsportontwikkeling geleverd wordt door het subsidiºren van: a. Een televisietoren? b. Een restaurant? c. Multifunctionele kantoorruimte? Antwoord: De insteek is steeds geweest: vereniging en gemeente zijn leidend in hun eigen ambities en plannen voor accommodaties, en de provincie kan aanvullend daarop zorgen voor de topsport-impuls. De door u genoemde voorbeelden zijn onlosmakelijke onderdelen van de ingediende aanvragen. Specifiek voor de televisietoren geldt dat dit een logisch gevolg is van de aanwijzing als topwedstrijdaccommodatie (doel is onder meer exposure voor de topregio Brabant in diverse media). Daarnaast gebruikt de club ook cameraopnamen voor trainingsdoeleinden; de voorzieningen dienen derhalve ook voor training. Het genoemde restaurant is geen separaat horecabedrijf maar is als sportkantine integraal onderdeel van de (exploitatie van de) topsportaccommodatie. De multifunctionele kantoorruimte past juist in een bredere benadering van sportaccommodaties voor top- Øn breedtesport, waarbij ook ruimte is voor bijv. kinderopvang, buitenschoolse opvang en wijkactiviteiten. Daarnaast dient de ruimte voor wedstrijdondersteuning (jury) bij grote evenementen. 5. Kunt u aangeven op welke wijze de aanvragen van deze twee wedstrijdaccommodaties voldoen aan de gestelde subsidievoorwaarden in artikel 2.4 van de verordening? Antwoord: Ja, zie het overzicht in bijlage 2, dat tevens is verwerkt in de beschikking aan de betreffende gemeenten. Het valt op dat er geen enkele aanvraag uit de wielersport gehonoreerd is. Toevalligerwijs (of niet) nøt de sport die de SER in haar rapport de economische waarde van sport afgeserveerd wordt als sport met minder economische potentie. 6. Heeft het genoemde SER-advies een rol gespeeld bij de beoordeling van de aanvragen? Antwoord: Nee. Zie ook ons antwoord bij vraag 7. 2/9

3 Het valt op dat er geen enkele aanvraag uit West Brabant is gehonoreerd, terwijl bijvoorbeeld Breda de gemeente met de grootste hockey-dichtheid ter wereld is. 7. Kunt u dat verklaren? Antwoord: Ja. Uit West-Brabant zijn slechts twee aanvragen ingediend: Wielerwereld Rucphen en Zwembad de Warande Oosterhout. Het eerstgenoemde project (Wielerwereld) had een aantal veelbelovende onderdelen, maar voldeed nog niet aan de vereisten (geen sluitende begroting). Het project uit Oosterhout voldeed wel aan de vereisten, maar scoorde in de onderlinge beoordeling lager dan de gehonoreerde projecten. Er is geen aanvraag voor hockey in Breda bij ons ingediend. Het valt ons op dat twee subsidieverstrekkingen betrekking hebben op verbouw van de twee toptechnologische sportinstituten in onze provincie. 8. Is in beide gevallen (PvdH-zwemstadion en flik-flak-hal) volledig aan de voorwaarde van cofinanciering voldaan? Antwoord: Ja. 9. Welke topsport doelstellingen werden in het PvdH-zwemstadion niet behaald die nu door deze subsidie wøl gehaald gaan worden? Antwoord: via het project worden er aanpassingen aan de accommodatie aangebracht om de duurzame geschiktheid voor topsportwedstrijden te vergroten. Ten eerste gaat het om een krachthonk; de deelnemende topzwemmers kunnen tijdens warming-up en cooling-down en in de dagen rondom de wedstrijden hiervan gebruikmaken. De investering leidt tot een accommodatie die beschikt over nog meer faciliteiten voor topwedstrijden. Ten tweede gaat het om extra kantoorruimte die tijdens wedstrijden kan worden ingezet voor pers, trainers, (para)medische begeleiding etc. Ten derde gaat het om nieuwe startblokken, springplank en springtoren, om te voldoen aan de actuele eisen voor internationale topsportwedstrijden. 10. Vindt u het zelf ook niet een beetje lastig uit te leggen dat nog geen vier jaar na opening van de flik-flak-hal er al weer twee miljoen + twee miljoen cofinanciering, dus 4 miljoen in een verbouwing ge nvesteerd moet worden? Antwoord: Nee. Wij vinden het juist verstandig dat gefaseerd wordt gekeken naar benodigde uitbreidingen en het draagvlak daarvoor, ook in relatie tot de behoefte van de sporters. In dit geval wordt de Flik-Flak hal uitgebreid met extra voorzieningen, welke in 2006 nog niet te voorzien waren. 11. Welke topsport doelstellingen worden er door die vier miljoen extra investeringen behaald, die in de huidige situatie niet behaald kunnen worden? Antwoord: Ten eerste wordt de krachtsportruimte uitgebreid, waardoor zowel top- als breedte-sporters een betere begeleiding krijgen, in samenwerking met het SportMedisch Centrum. Daarnaast is het momenteel zo dat topsporters die tussen de trainingen willen studeren of rusten, daarvoor geen ruimte hebben. In 3/9

4 dit project wordt er ruimte voor studie en ontspanning gecreºrd, waardoor talenten sport en onderwijs beter kunnen combineren. Tot slot wordt er een verbinding gemaakt met de naastgelegen Maaspoorthal, waardoor Flik-Flak in staat is om grotere regionale trainings-wedstrijden te organiseren. Omgekeerd wordt multifunctioneel gebruik ook voor de Maaspoorthal beter mogelijk. Daarbij wordt de toegang voor minder validen sterk verbeterd. Er is in de discussie rond het opstellen van de subsidieverordening veel ruis geweest rond eventueel gedane toezeggingen. Uw college heeft helder gesteld dat daar geen sprake van was. 12. Zijn er in de periode tussen vaststelling van de verordening en het besluit tot toekenning van de subsidies contacten geweest tussen leden van het beoordelingsteam en betrokken verenigingen en/of lokale bestuurders met betrekking tot de aanvraag? Antwoord: De subsidieregeling is vastgesteld in december 2011, daags na het vaststellen van het Statenvoorstel door Provinciale Staten. Vanaf dat moment hebben de verschillende aanvragende gemeenten en verenigingen contact gezocht met de ambtenaren van het team Sport van de provincie. Daarvoor zijn specifiek twee ambtenaren binnen het team het aanspreekpunt. Zij hebben met de aanvragende organisaties contact gehad om de subsidieregeling toe te lichten evenals de indieningsprocedure. Deze twee ambtenaren hebben ook zitting gehad in de beoordelingscommissie, samen met vier externe deskundigen. Na sluiting van de tender-termijn (15 maart 2012) zijn er geen contacten met verenigingen of lokale bestuurders met betrekking tot aanvragen geweest. 13. Zo ja: door wie, met wie en met welk doel? Antwoord: zie het antwoord bij vraag Zo ja: hebben deze contacten geleid tot inzichten die de beoordeling van de aanvraag be nvloed hebben? Antwoord: Nee. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, Voorzitter, Secretaris, 4/9

5 Bijlage 1: Uitslag 1e tender topsporttrainingsaccommodaties, paragraaf 3 van Subsidieregeling sport Noord-Brabant Totaal score (gewogen gemiddelde) (max. 70 Regionale functie (max. 20 Bijdrage aan (inter-) nationale promotie (max. 20 Bijdrage aan gehandicapten -/ breedtesport (max. 10 Bijdrage technologische innovatie (max. 10 Mate van samenwerking 3 O s (max. 5 Bijdrage aan economische spin-off (max. 5 Gevraagd bedrag Gehonoreerd bedrag Academy Bartels 58,5 18,0 17,3 7,8 7,7 3,9 3, Reusel-de Mierden Flik-Flak Den Bosch 53,6 16,7 15,7 6,8 7,2 3,8 3, Hockey Eindhoven 52,8 15,3 14,7 8,0 7,3 4,0 3, Atletiek Prins Hendrik 51,4 15,3 14,3 8,0 7,3 3,3 3, Vught Hockey Tilburg 49,5 14,7 13,7 7,8 6,0 4,0 3, Atletiek Eindhoven 47,5 13,7 11,7 8,5 7,3 3,5 2, Voetbal Eindhoven 45,6 14,3 12,7 6,3 5,8 2,9 3, Zwembad De 45,3 13,0 11,7 7,7 6,7 3,3 3, Warande Oosterhout Atletiek Attila Tilburg 44,5 13,0 12,7 6,8 6,8 2,8 2, Wielrennen Schijndel 43,8 14,7 13,0 7,0 4,3 2,3 2, BMX Bergeijk 41,2 14,3 11,3 6,0 4,7 2,4 2, BMX Helmond 37,4 12,0 10,7 5,3 4,8 2,7 1, Zwembad de 36,9 10,0 8,3 6,8 6,0 3,2 2, Drieburcht, Tilburg SUBTOTAAL Wielerwereld, Rucphen NHB Hippisch Kenniscentrum TOTAAL /9

6 Bijlage 2: Beoordeling subsidievereisten aanvragen sportaccommodaties voor topsportwedstrijden Subsidievereiste (artikel 2.4 regeling) a. de subsidieaanvrager levert een eigen bijdrage van tenminste 50% b. de sportaccommodatie is of zal zijn gelegen binnen het grondgebied van de provincie Noord- Brabant; c. de sportaccommodatie wordt gebruikt of zal worden gebruikt voor een of meerdere kernsporten; d. de sportaccommodatie is geschikt of wordt geschikt gemaakt voor multifunctioneel gebruik; e. de sportaccommodatie is geschikt of wordt geschikt gemaakt voor gehandicaptensport; f. de sportaccommodatie is geschikt of wordt geschikt gemaakt voor Motivatie Hockey Den Bosch Gemeente Den Bosch betaalt 4,7 mln. van het totaal van 8,3 mln. Ligt in Den Bosch Wordt gebruikt voor kernsport hockey Onder de aan te leggen tribune worden multifunctionele ruimtes gebouwd, bedoeld bijvoorbeeld kinderopvang, vergaderingen, wijkactiviteiten. In de accommodatie vinden zowel topsport, breedtesport (incl. gehandicaptensport), schoolsport, als (sport)evenementen voor bedrijven en maatschappelijke organisaties plaats. Accommodatie biedt mogelijkheden voor gehandicaptensport. Momenteel speelt er ØØn G- Hockey team competitie. De nieuw te realiseren voorzieningen worden ook afgestemd op mensen met een beperking. Hockeyaccommodatie biedt goede mogelijkheden voor breedtesport: vereniging telt Motivatie Zwemmen Eindhoven Gemeente Eindhoven betaalt ,- van het totaal van ,- Ligt in Eindhoven Wordt gebruikt voor kernsport zwemmen In het zwembad wordt een aantal kleedcabines omgebouwd tot multifunctionele ruimtes voor o.a. vergaderingen, medische behandeling, studie (talenten). In de accommodatie vinden zowel topsport, breedtesport (incl. gehandicaptensport), schoolzwemmen, als (sport)evenementen voor bedrijven en maatschappelijke organisaties plaats. Zwembad biedt goede mogelijkheden voor gehandicapten(top- en breedte) sport. Bij het WK zwemmen voor gehandicapten in 2010 is bevestigd dat de toegankelijkheid van het zwembad voor mensen met een beperking goed is. Zwembad biedt goede mogelijkheden voor breedtesport: recreatief 6/9

7 breedtesport; meer dan leden en er zwemmen, schoolzwemmen, is potentie voor verdere bedrijfssport etc. groei. Het De nieuw te realiseren MarcLammersplaza nodigt krachttrainingsruimte is niet (ook niet gebonden) jeugd uit alleen voor de topzwemmers, tot bewegen. maar ook voor de volle breedtesport te gebruiken. g. de sportaccommodatie is Is reeds openbaar Is reeds openbaar toegankelijk openbaar toegankelijk of zal toegankelijk en zal dat en zal dat blijven. (zie ook openbaar blijven. NB: In de vereiste e.) toegankelijk worden gemaakt; hockeysport is het gebruikelijk dat er geen entreegelden worden gevraagd bij evenementen. h. het project is gericht op het Op het hockeycomplex In het Pieter van den geschikt maken van kunnen na voltooiing van het Hoogenband Zwembad zijn desportaccommodatie voor project internationale reeds in het (recente) verleden topsportwedstrijden of - hockeywedstrijden en diverse Europese evenementen; evenementen plaatsvinden, Kampioenschappen en andere zoals (oefen)interlands van grote zwemevenementen (WK het Nederlands elftal en Jong gehandicapten, jaarlijkse Oranje, internationale Swimcup) gehouden. jeugdtoernooien en Aanpassing van het Pieter van Europacup 1 en 2 den Hoogenband Zwembad is wedstrijden voor clubteams; nodig om te kunnen blijven voldoen aan de internationale eisen van de FINA (Wereld Zwemfederatie). Daarnaast biedt de realisatie van een krachtsportruimte betere (warming-up en collingdown)faciliteiten voor (topsport)evenementen. i. het project is gericht op Binnen de accommodatie is Het PvdHZwembad herbergt het technologische innovatie; het Marc Lammersplazahet innovatieve InnoSportLab De toonbeeld van toepassing Tongelreep, waar prestaties van van technologische innovatie (top)sporters uit de hele wereld in de sport. aan de hand van hoogstaande technologische innovaties worden geanalyseerd en nieuwe innovatieve producten worden getest. j. het project is gericht op het Het project voorziet in de Aanpassing van het Pieter van laten voldoen van de bouw van een tribune met den Hoogenband Zwembad, sportaccommodatie minimaal zitplaatsen door o.a. plaatsing nieuwe 7/9

8 aan de actuele eisen die door (eis KNHB) en realisatie van startblokken, nieuwe duiktoren de desbetreffende de (inter)nationaal vereiste en nieuwe internationale wedstrijdverlichting, video- springplankenis/wasnodig om sportorganisaties gesteld infrastructuur etc. te kunnen blijven voldoen aan worden; de internationale eisen van de FINA (Wereld Zwemfederatie). k. het project is gericht op Door het project (tribune, Door het project worden de internationale en nationale wedstrijdverlichting, kansen om de toekomst promotie van de video/camera-infrastructuur) topzwemevenementen (zoals provincie Noord-Brabant; worden de kansen om de het WK Korte baan 2016) naar toekomst Eindhoven te halen, vergroot. tophockeyevenementen naar Deze dragen sterk bij aan de Den Bosch te halen, sterk (inter)nationale promotie van vergroot. Deze dragen sterk stad en provincie, evenals het bij aan de (inter)nationale feit dat de Nederlandse promotie van stad en zwemtop er traint en het provincie, evenals het feit dat InnosportLab unieke innovatieve de dames van HC Den Bosch trainingsmogelijkheden biedt. zowel nationaal als internationaal zeer sterk presteren en meervoudig kampioen zijn. l. het project heeft een De topevenementen die in de De topzwemevenementen die in economische spin-off; accommodatie gaan worden het PvdHzwembad worden georganiseerd, hebben een georganiseerd, hebben een regionale economische spin- duidelijke regionale off (horecabestedingen, economische spin-off. Zo is voor overnachtingen teams en het EK Zwemmen in 2008 toeschouwers). Ook de onderzocht dat als gevolg van multifunctionele ruimtes onder het evenement 7,5 mln. euro de tribune leiden tot extra extra in de regio is besteed. economische activiteiten en daarmee spin-off. m. in het project werken Gemeente en Gemeente, KNZB en overheid, onderwijs- of Hockeyvereniging Den Bosch topsportvereniging Eiffel kennisinstellingen en zoeken breed samenwerking Swimmerswerken intensief ondernemers samen; met andere partijen, zowel samen met het Centrum voor binnen de hockeysport Topsport en Onderwijs (regionale verenigingen en Eindhoven dat in het zwembad Brabantse is gevestigd, TUe, Fontys, tophockeybolwerken), als InnosportNL en het rond met bedrijven (businessclub), zwemsport geconcentreerde onderwijsinstellingen en bedrijfsleven, en medische maatschappelijke instellingen, zoals medisch voorzieningen in de sportgezondheidscentrum 8/9

9 wijk/buurt. Topsupport en Sportmedischcentrum JBZ. n. aan het project ligt een positieve verklaring van de De Hockeybond KNHB heeft per brief toegezegd zich in te De Zwembond KNZB heeft per brief toegezegd zich te blijven sportbond ten grondslag; spannen om inspannen om o. aan het project ligt een tophockeyevenementen topzwemevenementen in verklaring van de sportbond (alsmede regionale Eindhoven te organiseren ten grondslag, waarin trainingen) in Den Bosch te een inspanningsverplichting is organiseren opgenomen voor het houden van topsportwedstrijden of - evenementen in de desbetreffende sportaccommodatie; p. het project kan uiterlijk 31 Geplande einddatum van Geplande einddatum van december 2016 worden project is medio 2014 project is 2013 gerealiseerd, blijkend uit een planning en een overzicht van de procedures van publiekrechtelijke besluitvorming die ten behoeve van het project worden doorlopen; q. het project heeft de Gemeente Den Bosch is Gemeente Eindhoven is instemming van de grondeigenaar en HC Den grondeigenaar en eigenaar van grondeigenaar en de eigenaar Bosch is eigenaar van accommodatie en heeft van accommodatie. Beide ingestemd met project. de sportaccommodatie, hebben ingestemd met blijkend uit een schriftelijke project. verklaring; r. aan het project liggen ten In het ingediende projectplan In het ingediende projectplan is grondslag: is opgenomen hoe aan de opgenomen hoe aan de 1. een projectplan, waarin in vereisten a-q wordt voldaan. vereisten a-q wordt voldaan. ieder geval is opgenomen op Het project heeft een Het project heeft een sluitende welke wijze sluitende exploitatiebegroting exploitatiebegroting en voldaan wordt aan de en investeringsbegroting, investeringsbegroting, blijkens onderdelen a tot en met q; blijkens de conclusies van de conclusies van adviesbureau 2. een sluitende adviesbureau Hypercube dat Hypercube dat is ingehuurd om exploitatiebegroting voor ten is ingehuurd om de financiºle de financiºle paragrafen van de minste tien jaren; paragrafen van de aanvragen te beoordelen. 3. een sluitende aanvragen te beoordelen. investeringsbegroting. 9/9