SELECTIELEIDRAAD AANGAANDE DE OPDRACHT VOOR HET BOUWEN VAN WOON ZORGCENTRUM ST-PETRUS TEN BEHOEVE VAN HET OCMW TURNHOUT

Transcriptie

1 SELECTIELEIDRAAD AANGAANDE DE OPDRACHT VOOR HET BOUWEN VAN WOON ZORGCENTRUM ST-PETRUS TEN BEHOEVE VAN HET OCMW TURNHOUT Aanbestedende Overheid: OCMW Turnhout Correspondentieadres: Albert Van Dyckstraat Turnhout Contactpersonen: Dhr. Marc Weyns, directeur WZC St.-Petrus Telefoon: Fax: Dhr. Luc Op de Beeck, voorzitter OCMW Telefoon: Fax: Gebruiker: OCMW Turnhout Albert Van Dyckstraat Turnhout Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 1/17

2 INHOUDSOPGAVE 1. LEESWIJZER SELECTIELEIDRAAD 3 2. OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT Context van de Opdracht Voorwerp van de Opdracht 4 3. TOEPASSELIJKE REGELGEVING 4 4. GUNNINGSPROCEDURE De Aanbestedende Overheid Aard van de Opdracht Kandidaat / Inschrijver Gunningsprocedure Communicatie Vragen en opmerkingen Onderaanneming en Samenwerkingsverbanden Vormvereisten voor de aanvraag tot deelneming Taalgebruik Indiening aanvraag tot deelneming Recht om Opdracht niet toe te wijzen Vertrouwelijkheid Verklaringen kandidaten Nazicht van verstrekte informatie SELECTIECRITERIA Inleiding Uitsluitingsgronden Kwalitatieve selectiecriteria GUNNINGSCRITERIA 17 Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 2/17

3 1. LEESWIJZER SELECTIELEIDRAAD Deze Selectieleidraad geeft toelichting bij de Opdracht, de opdrachtomschrijving en de gunningsprocedure voor de toewijzing van de Opdracht, zoals aangekondigd in het Europees Publicatieblad en het Bulletin der Aanbestedingen [Verzending publicatie 19 maart 2010]. De gunningsprocedure dient te leiden tot een overeenkomst met een Aannemer die verantwoordelijk is voor de uitvoering van de Opdracht, in overeenstemming met het Bestek en de in het Bestek genoemde voorwaarden. Met deze Selectieleidraad nodigt de Aanbestedende Overheid geïnteresseerde partijen uit een aanvraag tot deelneming voor de Opdracht in te dienen. Deze Selectieleidraad bevat in het bijzonder de beschrijving van het verloop van de selectieprocedure voor de gunning van de Opdracht. De selectiefase betreft de Eerste Fase van de gunningsprocedure waarbij kandidaten worden geselecteerd. In de Tweede Fase van de gunningsprocedure zullen de door de Aanbestedende Overheid geselecteerde kandidaten worden verzocht een concreet voorstel voor de uitvoering van de Opdracht uit te werken en dit in een offerte voor de Opdracht aan te bieden. De Selectieleidraad met alle bijhorende bijlagen is met zorg samengesteld. Indien de kandidaat toch onduidelijkheden of onvolkomenheden zou tegenkomen, dient hij de Aanbestedende Overheid hiervan zo spoedig mogelijk schriftelijk op de hoogte te stellen. Na de selectie opgemerkte onduidelijkheden of onvolkomenheden die niet eerder door kandidaten zijn opgemerkt, blijven bij de beoordeling buiten beschouwing en zullen voor rekening van de kandidaat blijven. 2. OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT 2.1. Context van de Opdracht Het OCMW Turnhout wenst, in uitvoering van de voormelde opdracht, tot de realisatie van een nieuwbouw woonzorgcentrum over te gaan, bestaande uit 124 woongelegenheden (waarvan 120 woonbedden en vier bedden in het centrum voor kortverblijf) en een Lokaal Dienstencentrum. Voor de bouw van dit woonzorgcentrum wenst het OCMW Turnhout een private partner, Aannemer, aan te duiden. Het OCMW wenst daarbij, optimaal gebruik te kunnen maken van de visie, ervaring, en expertise die aanwezig is bij de aangeduide Aannemer. Het OCMW streeft de meest efficiënte oplossing voor het realiseren van de Opdracht na, waarbij optimaal gebruik kan worden gemaakt van de kennis en de kunde van de Aannemer. Het OCMW beoogt de realisatie van een hoogwaardig project met een geschikte ruimtelijke invulling in de omgeving en maximale toegankelijkheid voor alle gebruikers. Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 3/17

4 De verdere functionele en architecturale vereisten voor de inrichtingen zullen in het Gunningsbestek worden meegedeeld. In het Gunningsbestek zal de inschrijver worden gevraagd om een voorstel en plan van aanpak uit te werken voor de bouw van het woonzorgcentrum. De Opdracht moet volledig gebruiksklaar ter beschikking worden gesteld 30 april Voorwerp van de Opdracht Aan de hand van de Selectieleidraad, zullen de kandidaten worden geselecteerd die nadien een Bestek toegestuurd krijgen waarin de taakstellingen en randvoorwaarden door de Aanbestedende Overheid verder worden verduidelijkt. 3. TOEPASSELIJKE REGELGEVING De Opdracht is onderworpen aan de algemene reglementering betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, specifieke wetgeving inzake het voorwerp van de Opdracht, wetgeving inzake erkenning van aannemers en alle overige wetgeving die van toepassing is op de Opdracht. De toepasselijke reglementering behelst onder meer, doch is niet beperkt tot, volgende regelgeving: - De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten (B.S. 22 januari 1994), en latere wijzigingen en aanvullingen (de Wet Overheidsopdrachten ); - Het Koninklijk besluit dd. 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (B.S. 26 januari 1996), en latere wijzigingen en aanvullingen (het K.B. dd. 8 januari 1996 ); - Het Koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (B.S. 18 oktober 1996) (het K.B. dd. 26 september 1996 ) met in Bijlage de Algemene Aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (de Algemene Aannemingsvoorwaarden ); - De wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken en zijn uitvoeringsbesluiten, in het bijzonder het Koninklijk besluit van 26 september 1991 tot vaststelling van bepaalde toepassingsmaatregelen van deze wet en het Ministerieel besluit van Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 4/17

5 27 september 1991 tot nadere bepaling van de indeling van de werken volgens hun aard in categorieën en ondercategorieën; - Het Koninklijk besluit van 26 december 1998 houdende maatregelen met het oog op de aanpassing van de hoofdelijke aansprakelijkheidsregeling voor de sociale en fiscale schulden met toepassing van artikel 43 van de wet van 26 juli 1996 houdende de modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels en het Koninklijk besluit van 26 december 1998 tot uitvoering van de artikelen 400, 401, 403, 404 en 406 van het wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 en van het artikel 30bis van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders; - De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers tijdens de uitvoering van hun werk, het Koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen. De Aannemer zal zich bij de uitvoering van het werk onder zijn verantwoordelijkheid moeten schikken naar alle toepasselijke wettelijke en reglementaire bepalingen, met inbegrip van deze uitgevaardigd door de gewestelijke en plaatselijke overheden, in het bijzonder op het gebied van: - de naleving van zijn sociale verplichtingen jegens zijn werknemers, de arbeidsbescherming en de veiligheid, hygiëne en gezondheid en het welzijn van zijn werknemers en de veiligheid op de werf; - het bijhouden van de sociale documenten en de maatregelen ter bestrijding van de activiteiten van koppelbazen (artikel 30ter van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders (RSZ-wet) en de uitvoeringsbesluiten); - het oprichten of gebruiken van hinderlijke installaties op de werf; - het besluit van de Vlaamse regering houdende algemene en sectoriele bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem); - het Vlaams reglement betreffende de bodemsanering (VLAREBO). Hij zal in het bezit moeten zijn van alle vereiste toelatingen, vergunningen en goedkeuringen, nodig voor de uitvoering van de opdracht en het gebruik van de middelen die hij daartoe zal inzetten. Hij is tevens verantwoordelijk voor de naleving van deze bepalingen door zijn onderaannemers. Elke kandidaat wordt geacht de toepasselijke regelgevende bepalingen te kennen en te aanvaarden. Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 5/17

6 In het Gunningsbestek zal worden bepaald van welke bepalingen van de Algemene Aannemingsvoorwaarden in het kader van de voorliggende opdracht desgevallend zal worden afgeweken. 4. GUNNINGSPROCEDURE 4.1. De Aanbestedende Overheid Deze Opdracht wordt uitgeschreven door het OCMW Turnhout, met zetel te Albert Van Dyckstraat 20, 2300 Turnhout. Het OCMW Turnhout is hierna vernoemd als de Aanbestedende Overheid Aard van de Opdracht Voor de toepassing van de reglementering op overheidsopdrachten wordt deze Opdracht beschouwd als een opdracht van werken in de zin van artikel 5 van de Wet Overheidsopdrachten Kandidaat / Inschrijver Gelet op het voorwerp van de Opdracht, dient de kandidaat / inschrijver een aannemer voor de realisatie van de werken, die daartoe is erkend in de categorie D klasse 8. De kandidaat / inschrijver die wenst in te schrijven in een samenwerkingsverband of consortium voor de realisatie van de Opdracht, dient de vorm aan te nemen van een tijdelijke handelsvennootschap Gunningsprocedure Beperkte offerteaanvraag De Opdracht wordt toegewezen door middel van een beperkte offerteaanvraag in de zin van artikel 13, juncto artikel 14 van de Wet Overheidsopdrachten. De uiteindelijke toewijzing van de Opdracht zal plaatsvinden op basis van de in het Gunningsbestek opgenomen gunningscriteria. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om over te gaan tot de organisatie van een toelichtingsvergadering ten behoeve van de geselecteerde kandidaten alvorens tot de verspreiding van het Gunningsbestek wordt overgegaan. De geselecteerde kandidaten zullen hiervan tijdig en gelijktijdig op de hoogte worden gebracht Gefaseerde gunningsprocedure De toewijzing zal plaatsvinden in twee fasen. In de Eerste Fase worden aan de hand van deze Selectieleidraad de geschikte kandidaten geselecteerd voor de uitvoering van de Opdracht, op basis van de selectiecriteria. De aanvragen tot deelneming worden eerst beoordeeld op de vormvereisten en de uitsluitingsgronden. Vervolgens worden de aanvragen tot deelneming beoordeeld aan de hand van de kwalitatieve selectiecriteria zoals beschreven in deze Selectieleidraad. Van de selectie wordt een verslag opgemaakt waarvan een uittreksel zal worden overgemaakt aan de kandidaten. Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 6/17

7 De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om, bij een voldoende aantal kandidaten, de minimum vijf (5) hoogst scorende kandidaten uit te nodigen tot het indienen van een offerte aan de hand van het Gunningsbestek. Kandidaten kunnen aan dit voorbehoud geen enkel recht ontlenen. Het Bestek wordt meegezonden bij de uitnodiging tot het indienen van een offerte. In de Tweede Fase kunnen de geselecteerde kandidaten een offerte indienen op basis van het Bestek. In het Bestek zal aan de geselecteerde kandidaten worden gevraagd om een plan van aanpak voor te stellen voor de realisatie van de Opdracht. De kandidaten en inschrijvers dienen tijdens de gunningsprocedure de werkwijze te volgen en de producten te leveren zoals gespecificeerd in deze Selectieleidraad en het Bestek Communicatie Alle communicatie met betrekking tot deze Opdracht dient de verwijzing Woon- en Zorgcentrum St.-Petrus te vermelden. Alle correspondentie (mondeling, schriftelijk, digitaal, ), vragen in verband met de Selectieleidraad, en, in de volgende fase, het Bestek, gedurende de gunningsprocedure dient aan de hierna vermelde Contactpersoon te worden gericht. Als Contactpersoon wordt bij de Aanbestedende Overheid volgende persoon aangeduid: Luc Op de Beeck voorzitter OCMW Albert Van Dyckstraat Turnhout Tel: Fax: Teneinde de communicatie zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, wenst de Aanbestedende Overheid de communicatie met de kandidaten te laten verlopen via één contactpersoon en mogelijk één plaatsvervanger van de kandidaat. Beide contactpersonen dienen de volledige beslissingsbevoegdheid te hebben en gemachtigd te zijn om namens de kandidaat op te kunnen treden. De namen, adressen, telefoonnummers en adressen van de contactpersoon en diens plaatsvervanger dienen in de aanvraag tot deelneming te worden vermeld Vragen en opmerkingen Kandidaten kunnen vragen stellen en/of opmerkingen maken over de Opdracht en de Selectieleidraad. Deze vragen en opmerkingen kunnen uitsluitend schriftelijk, hetzij per fax, per e- mail of per schrijven, en tot uiterlijk vijftien kalenderdagen vóór de uiterste datum van het Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 7/17

8 indienen van de aanvragen tot deelneming, worden ingediend bij de Contactpersoon bij de Aanbestedende Overheid. De vragen en/of opmerkingen die kunnen worden overgemaakt aan de Contactpersoon, zullen worden beantwoord uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de uiterste datum van het indienen van de aanvragen tot deelneming. Uitsluitend vragen of opmerkingen die een algemene draagwijdte kennen en die tot verdere verduidelijking van de bepalingen van de Selectieleidraad aanleiding kunnen geven, zullen door de Aanbestedende Overheid worden beantwoord. Vragen of opmerkingen die verder gaan dan een loutere verduidelijking of het bekomen van bijkomende informatie en die een zeker overleg of onderhandeling zouden impliceren aangaande bepaalde onderdelen van de Selectieleidraad, alsook verzoeken ingediend na de uiterste indieningstermijn, zullen niet door de Aanbestedende Overheid worden beantwoord. De vragen en/of opmerkingen dienen gegroepeerd te worden ingediend en worden enkel (schriftelijk) beantwoord indien tijdig ingediend en indien relevant voor het dossier. Het antwoord wordt anoniem gemaakt in de vorm van een Nota van Inlichtingen die wordt verzonden aan alle tijdig bij de Aanbestedende Overheid aangemelde kandidaten. Dit antwoord dient te worden beschouwd als een integraal onderdeel van de Selectieleidraad. Na het verzenden van de Nota van Inlichtingen staat de Selectieleidraad definitief vast. Het verdient dus in elk geval de voorkeur om van deze mogelijkheid tot inlichtingen gebruik te maken. Indien de kandidaat geen gebruik wenst te maken van de mogelijkheid om vragen en/of opmerkingen te verzenden, is het aangewezen zich toch te melden bij de Aanbestedende Overheid uiterlijk vijftien kalenderdagen vóór de uiterste datum van het indienen van de aanvragen tot deelneming, zodat hij eveneens een Nota van Inlichtingen met de antwoorden op de gestelde vragen en/of opmerkingen ontvangt. De Aanbestedende Overheid behoudt zich, desgevallend, het recht voor een informatievergadering te organiseren voor het beantwoorden van de door kandidaten gestelde vragen. De kandidaten zullen hiervan tijdig op de hoogte worden gesteld Onderaanneming en Samenwerkingsverbanden Onderaanneming De Aannemer mag delen van de Opdracht laten uitvoeren door onderaannemers die over de vereiste specifieke ervaring en over het gekwalificeerde personeel beschikken, nodig voor het uitvoeren van het hen toevertrouwde werk. Dit betekent dat de onderaannemers dienen erkend te zijn in de categorie overeenstemmend met de waarde van hun werkzaamheden. Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 8/17

9 Indien de kandidaat een beroep doet op onderaannemers zal hij dit moeten vermelden in zijn offerte. De Aannemer moet ervoor zorgen dat de onderaannemers op de hoogte zijn van alle punten die voor de uitvoering van hun werk van belang zijn, ook indien deze punten niet uitdrukkelijk in de Selectieleidraad of in het Bestek of de offerte vermeld staan. Hij dient zorg te dragen voor een goede coördinatie van de werkzaamheden. De Aannemer zal voor het geheel van de Opdracht, ook voor de delen ervan die hij wegens hun aard heeft toevertrouwd aan gespecialiseerde bedrijven of onderaannemers, alleen en uitsluitend verantwoordelijk zijn tegenover de Aanbestedende Overheid. De Aannemer kan de Aanbestedende Overheid niet binden ten aanzien van derden. De Aanbestedende Overheid is gerechtigd de voorlegging te eisen van de bewijzen dat de Aannemer de voorwaarden behoorlijk heeft vastgelegd met zijn onderaannemers en leveranciers, zowel wat betreft de levering van materiaal en diensten, als de uitvoering van bijzondere delen van de Opdracht. De Aannemer en zijn onderaannemers dienen zich te richten naar de aanbevelingen van de Aanbestedende Overheid, alsook naar de aanbevelingen van de veiligheidscoördinatoren (ontwerp, uitvoering), waarbij de uitvoering van de veiligheidscoördinatie voor de uitvoering van de werken is begrepen in de Opdracht Samenwerkingsverbanden Zoals blijkt uit de selectiecriteria (cfr. infra), moeten kandidaten aantonen dat zij geschikt zijn om de Opdracht uit te voeren. Een geïnteresseerde partij is vrij om zich binnen de regels van de wet en het Selectiebestek als kandidaat aan te melden als individuele natuurlijke of rechtspersoon dan wel in de vorm van een samenwerkingsverband (consortium), dat de vorm dient aan te nemen van een tijdelijke handelsvennootschap. De kandidaat moet bij zijn aanvraag tot deelneming het ontwerp van de overeenkomst voorleggen voor de samenwerking in het samenwerkingsverband (consortium). Een onderneming kan zich slechts éénmaal, alleen of in een samenwerkingsverband, aanmelden als kandidaat. Uit een concern of een groep van ondernemingen, mag zich slechts één onderneming als kandidaat, alleen of in een samenwerkingsverband, aanmelden. Voor de beoordeling van het al dan niet aanwezig groepsverband zullen de bepalingen van de artikelen 5 tot en met 9 van het Wetboek van Vennootschappen bepalend zijn. Artikel 93, 2 van het K.B. dd. 8 januari 1996 is van toepassing, zodat in de Tweede Fase van de gunningsprocedure een offerte kan worden ingediend door een tijdelijke handelsvennootschap die Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 9/17

10 niet geselecteerde personen bevat, voor zover minstens één geselecteerde kandidaat deel uitmaakt van de tijdelijke vennootschap Vormvereisten voor de aanvraag tot deelneming Verplichte opbouw aanvraag tot deelneming De aanvraag tot deelneming dient door de kandidaat te worden opgemaakt in overeenstemming met de indeling en volgorde die hierna wordt vooropgesteld. Volgende gegevens dienen, overeenkomstig onderstaande indeling en volgorde, te worden vermeld in de aanvraag tot deelneming: (i) Identificatiegegevens van de kandidaat - naam van de kandidaat; - vestigingsadres van de kandidaat; - telefoon- en faxnummer en adres van de kandidaat; - correspondentieadres ten behoeve van deze procedure; - rechtsvorm van de kandidaat. Desgevallend dient het ontwerp van de overeenkomst tussen de deelnemende leden aan het samenwerkingsverband (consortium), zijnde de tijdelijke handelsvennootschap, te worden bijgevoegd; - ondernemingsnummer van de kandidaat; - opgave van informatie over de personen die de kandidaat rechtsgeldig kunnen vertegenwoordigen en die optreden als contactpersoon: volledige naam, functie binnen de onderneming, postadres, telefoonnummer, faxnummer en adres. (ii) Uitsluitingsgronden verlangde bewijsstukken (iii) Financiële en economische draagkracht verlangde bewijsstukken (iv) Technische bekwaamheid (v) Ondertekening (plaats, datum, handtekening rechtsgeldige vertegenwoordiger(s)) kandidaat Voormelde gegevens dienen in de aanvraag tot deelneming door middel van tabbladen of anderszins eenduidig van elkaar te worden onderscheiden. De op te geven informatie, referenties en andere moeten op een bondige en duidelijke manier worden gestructureerd. Indien de kandidaat een samenwerkingsverband is, dienen bovenstaande gegevens met betrekking tot ieder van de vennoten of de leden van het samenwerkingsverband te worden vermeld. Voorts Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 10/17

11 dienen de onderlinge bestuurlijke, zeggenschaps- en financiële verhoudingen binnen het samenwerkingsverband te worden beschreven. Indien de kandidaat een samenwerkingsverband is, dient de kandidaat bij zijn aanvraag tot deelneming te berichten welke vennoot (maximaal één) als rechtsgeldig vertegenwoordiger van de tijdelijke handelsvennootschap jegens de Aanbestedende Overheid bindend zal optreden. De Aanbestedende Overheid zal uitsluitend aan de desbetreffende vennoot van de kandidaat de kennisgevingen in het kader van de gunningsprocedure verrichten. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om van een kandidaat nadere aanvulling of verduidelijking te verlangen ten aanzien van de door hem ingediende stukken Ondertekening aanvraag tot deelneming De aanvraag tot deelneming moet rechtsgeldig zijn ondertekend, in voorkomend geval door alle leden van het samenwerkingsverband en moet in één origineel en twee kopies worden ingediend bij de Aanbestedende Overheid. Alle bescheiden en documenten die bij de aanvraag tot deelneming worden gevoegd, moeten worden gedagtekend en ondertekend door een persoon die de kandidaat rechtsgeldig kan verbinden met de vermelding "Opgemaakt door ondergetekende om te worden gevoegd bij zijn aanvraag tot deelneming van heden". De ondertekening dient te zijn vergezeld van de functie of de hoedanigheid van die persoon binnen de onderneming of de ondernemingen die de tijdelijke vennootschap vormen. Wanneer de kandidaat een tijdelijke handelsvennootschap is, opgericht door verscheidene natuurlijke of rechtspersonen, wordt de aanvraag tot deelneming ondertekend door ieder van die personen, die zijn verplicht zich hoofdelijk en ondeelbaar te verbinden en aan te wijzen wie van hen ermee zal zijn belast de vereniging of de vennootschap ten overstaan van de Aanbestedende Overheid te vertegenwoordigen. De aanvraag tot deelneming, dat door gemachtigden wordt ingediend, vermeldt duidelijk de volmachtgevers voor wie wordt gehandeld. De gemachtigden voegen bij hun aanvraag tot deelneming de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt, of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht. Zij kunnen zich beperken tot verwijzing naar het nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt. Alle correcties, schrappingen, doorhalingen, overschreven stukken of aanvullingen in één van deze documenten, dienen te zijn voorzien van een handtekening (parafering volstaat niet) door de bevoegde persoon. Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 11/17

12 4.9. Taalgebruik De kandidaat maakt zijn aanvraag tot deelneming op in het Nederlands en gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de Aanbestedende Overheid. Documenten die in een andere taal worden gevoegd, worden door de Aanbestedende Overheid niet in aanmerking genomen Indiening aanvraag tot deelneming De aanvraag tot deelneming met de bijhorende documenten wordt in een definitief gesloten omslag geplaatst, waarop staat: (a) 28 april 2010 (b) Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus, OCMW Turnhout (c) Aanvraag tot deelneming Bij verzending per post, die aangetekend moet gebeuren, wordt deze definitief gesloten omslag in een tweede gesloten omslag geschoven met opgave van volgend adres: OCMW Turnhout t.a.v. Luc Op de Beeck Albert Van Dyckstraat Turnhout De aanvraag tot deelneming moet uiterlijk op het adres van het bovenvermelde adres van de Aanbestedende Overheid op 28 april 2010 om uur zijn toegekomen. Bij afgifte van de aanvraag tot deelneming ontvangt de kandidaat van de Aanbestedende Overheid een gedagtekend en ondertekend ontvangstbewijs. De stukken dienen in viervoud, één origineel, twee kopieën en één losbladige kopie te worden gericht aan de Aanbestedende Overheid. Bij verzending met de post, als gewoon of aangetekend stuk, wordt die omslag geschoven in een tweede gesloten omslag met dezelfde vermelding Recht om Opdracht niet toe te wijzen Het volgen van de voorliggende gunningsprocedure houdt geen verplichting in tot het toewijzen van de Opdracht. De Aanbestedende Overheid kan zowel afzien van het gunnen van de Opdracht, als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. De Aanbestedende Overheid houdt zich uitdrukkelijk het recht voor desgevallend bepaalde wijzigingen aan de Opdracht aan te brengen wanneer de wenselijkheid daartoe blijkt. Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 12/17

13 4.12. Vertrouwelijkheid De informatie die deze Selectieleidraad bevat, is eigendom van de Aanbestedende Overheid en moet daarom als strikt vertrouwelijk worden behandeld. Deze Selectieleidraad is enkel uitgegeven om de kandidaten uit te nodigen om een aanvraag tot deelneming in te dienen voor de Opdracht. Alle documenten, ongeacht in welke vorm, die ter beschikking worden gesteld door de Aanbestedende Overheid aan de kandidaat, blijven op elk ogenblik vertrouwelijk en mogen niet worden verspreid zonder de uitdrukkelijke voorafgaande schriftelijke toelating van de Aanbestedende Overheid. De kandidaat mag de gegevens die de Aanbestedende Overheid hem tengevolge van deze gunningsprocedure ter beschikking stelt, alleen gebruiken voor het doel waarvoor ze zijn verstrekt. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om de kandidaten of inschrijvers in het kader van de gunningsprocedure te verzoeken een vertrouwelijkheidsverklaring of een gedragsreglement te laten ondertekenen Verklaringen kandidaten Door de indiening van een aanvraag tot deelneming, erkent de kandidaat: - dat hij instemt met de bepalingen van deze selectieprocedure; - alle nuttige en nodige informatie te hebben ontvangen om de Opdracht te begrijpen voor het indienen van een aanvraag tot deelneming; - zich rekenschap te hebben gegeven van alle bijzonderheden van de uitvoering van de Opdracht; - geen afspraken te hebben gemaakt of zich niet door afspraken op grond van vooraanbesteding te hebben verbonden en geen deel te hebben gehad in enig akkoord, vergadering of samenspanning met schending van artikel 11 van de wet van 24 december 1993 en artikel 91 van het K.B. van 8 januari Nazicht van verstrekte informatie De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om alle door de kandidaten verstrekte informatie te verifiëren door middel van bijvoorbeeld bedrijfsbezoeken voor het inwinnen van nadere informatie en het verkrijgen van inzicht in de te leveren werken. Informatie kan worden verkregen zowel van de kandidaat als van de klanten van de kandidaat, na overleg met de kandidaat. Het laatste hoeft niet noodzakelijkerwijs in aanwezigheid van personeel van de kandidaat te geschieden. Naast bedrijfsbezoeken kunnen ook onder meer contra-expertises en een onderzoek door derden worden uitgevoerd. Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 13/17

14 5. SELECTIECRITERIA 5.1. Inleiding De beoordeling van de aanvragen tot deelneming door de Aanbestedende Overheid geschiedt op basis van de selectiecriteria zoals in dit hoofdstuk beschreven. De Aanbestedende Overheid hanteert volgende criteria: - Uitsluitingsgronden: het niet voldoen aan de basisvereisten kan leiden tot uitsluiting van de aanvraag tot deelneming. De aanvragen tot deelneming die de uitsluitingsgronden doorstaan, worden vervolgens getoetst aan de kwalitatieve selectiecriteria; - Kwalitatieve selectiecriteria: Deze criteria, waarbij zowel de financiële en economische draagkracht als de bekwaamheid van de kandidaten zullen worden getoetst, worden beoordeeld door de Aanbestedende Overheid. De aanvragen tot deelneming zullen worden onderzocht en beoordeeld op basis van deze gronden en criteria, die verder in detail worden toegelicht Uitsluitingsgronden Onverminderd de bepalingen betreffende de erkenning van de aannemers van werken, kan de kandidaat die verkeert in één van de volgende omstandigheden (zoals vermeld in artikel 16 en 17 van het K.B. dd. 8 januari 1996), in elk stadium van de procedure, worden uitgesloten van deelname aan de opdracht door de Aanbestedende Overheid: 1. in staat van faillissement of van vereffening verkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2. aangifte hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig hebben of het voorwerp zijn van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 3. bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast; 4. bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de Aanbestedende Overheid aannemelijk kan maken; Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 14/17

15 5. niet voldaan hebben aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid; 6. niet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 7. zich in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen. De beoordeling of een kandidaat al dan niet dient te worden uitgesloten van verdere deelname aan de gunningsprocedure, gebeurt aan de hand van de volgende stukken: - voor 1, 2, 3 of 4: een uittreksel uit het strafregister of een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke- of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan; - voor 5 of 6: een getuigschrift uitgereikt door de bevoegde overheid van het betrokken land. Indien de kandidaat deel uitmaakt van een samenwerkingsverband, dienen de bewijsstukken betreffende de uitsluitingsgronden te worden voorgelegd door alle leden van het samenwerkingsverband Kwalitatieve selectiecriteria totaal op 100 punten Financiële en economische draagkracht op 15/100 punten Onverminderd de bepalingen betreffende de erkenning van aannemers van werken, wordt de financiële en economische draagkracht van de kandidaat, aangetoond door volgende documenten: 1. de jaarrekeningen van de laatste drie jaar, alsook alle andere gepaste stukken waaruit kan blijken dat de kandidaat voldoende financiële draagkracht heeft om een contract vergelijkbaar met de Opdracht te realiseren zonder dat zich een financieel risico voor de Aanbestedende Overheid voordoet. Hieruit moet blijken dat de kandidaat gedurende de laatste drie boekjaren een gemiddelde minimale Omzet, zoals weergegeven in rubriek 70 van de jaarrekening, heeft van EUR (vijfentwintig miljoen euro); 2. opgave van de structuur van het samenwerkingsverband van de kandidaat, met vermelding van de procentuele deelnames in de vennootschap, alsmede de kernbedrijvigheid van deze aandeelhouders en hun maatschappelijke zetel. Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 15/17

16 Een kandidaat kan zich in voorkomend geval beroepen op de draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten. In dat geval moet hij de Aanbestedende Overheid aantonen dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de Opdracht noodzakelijke middelen door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de kandidaat dergelijke middelen ter beschikking te stellen. Onder dezelfde voorwaarden kan een combinatie van kandidaten zich beroepen op de draagkracht van de deelnemers aan de combinatie of die van andere entiteiten Technische bekwaamheid op 85/100 punten De technische bekwaamheid van de kandidaat wordt aangetoond door volgende elementen: deel 1 algemeen op 40/85 punten referenties Lijst van minimaal vijf recente referenties van gelijkaardige opdrachten in de zorgsector die betrekking hebben op de realisatie en inrichting van vergelijkbare infrastructuur met een minimale bouwkost van EUR (zeven miljoen vijfhonderdduizend euro) minimale totale bouwkost, inclusief technieken en afwerking, exclusief losse inrichting, waarin de kandidaat inschrijver aantoont dat die voor minstens 75 % aandeel heeft in de realisatie van het referentieproject. Twee van deze referenties dienen opgeleverd te zijn gedurende de laatste vijf jaar. De kandidaten leggen zo veel mogelijk getuigschriften van goede uitvoering voor kwaliteitsborging Gemotiveerde opgave van de nodige maatregelen inzake kwaliteitsborging bij de uitvoering van de werken projectbeheer Vermelding van het door de kandidaat verantwoordelijk en leidinggevend personeel dat voor dit project zal ingezet worden, onder de vorm van een samenvattende lijst met vermelding van naam, diploma's of getuigschriften, aantal jaren relevante beroepservaring en, de voornaamste projecten waarin dezen een verantwoordelijke functie hebben bekleed en die deel uitmaken van de referentielijst deel 2 bekwaamheid op 45/85 punten vakkundigheid en ervaring De kandidaat vermeldt hieronder zijn kennis, kunde en reële ervaring met bijzondere aandacht voor : - duurzaam bouwen - alternatieve energiebronnen Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 16/17

17 De kandidaat stelt zijn eigen aandeel voor in dit project en welk aandeel zij voorzien in te kopen via onderaanneming. De kandidaat stelt zijn technische uitrusting voor. De kandidaat licht zijn visie, methodiek en ervaring toe met bouwen als pilootaannemer doeltreffendheid en betrouwbaarheid. Hierbij gaat bijzonder aandacht naar : De voorstelling van eigen studiediensten, mogelijkheid na te calculeren : bijv. betonstudie / HVAC De werking van hun aankoopdienst : Methodieken en procedures De aanstelling van onderaannemers Planning : Opstellen, opvolging, correcties Financiële opvolging van het project : Budgetopvolging, transparantie, correcties De informaticamiddelen tot doeltreffende en betrouwbare gegevensverwerking 6. GUNNINGSCRITERIA De gunningscriteria voor de toewijzing van de Opdracht zullen in het Bestek worden gedefinieerd. De Aanbestedende Overheid kiest, onder de regelmatig ingediende offertes, de voordeligste regelmatige offerte, rekening houdend met de in het Bestek vermelde gunningscriteria. De onderlinge waarde van de criteria zal in het Bestek worden vermeld. * * * BIJLAGEN: 1. Situeringsplan: kan worden opgevraagd bij de contactpersoon Selectieleidraad Opdracht Woonzorgcentrum St.-Petrus Turnhout 17/17