Stroomschema: klachtenroutes bij Ongewenste Omgangsvormen

Transcriptie

1 Stroomschema: klachtenroutes bij Ongewenste Omgangsvormen De Wet schrijft voor dat elke school een klachtenregeling heeft. Iedereen binnen de school (leerlingen, ouders, docenten, leidinggevenden, overige personeelsleden en vrijwilligers die in de school taken uitvoeren) met een klacht over ongewenste omgangsvormen/ongewenste intimiteiten OF die zo n klacht ontvangt, meldt dit bij de Interne Contactpersoon Ongewenste Omgangsvormen. Het voorgaande is mede gebaseerd op een wettelijke meldplicht. De meldplicht houdt in dat, iedereen binnen de school die op de hoogte is van een (vermoeden van) seksueel misdrijf en seksuele intimidatie dit onverwijld dient te melden. 1. De klager meldt de klacht bij de Interne Contactpersoon of wordt doorverwezen naar de interne contactpersoon. 2. De interne contactpersoon maakt onmiddellijk een afspraak met de klager. De interne contactpersoon heeft een doorverwijsfunctie: a. neemt kennis van de klachtmelding en registreert feitelijke gegevens; b. gaat niet inhoudelijk in op de klacht, geen waarheidsvinding of oordeel, uitleg over procedure en stappen; c. wijst waar nodig de klager op de mogelijkheid van bijstand door de externe Vertrouwenspersoon. 3. De interne contactpersoon bespreekt met de klager dat de klacht alleen door het bevoegd gezag in behandeling wordt genomen als de klacht in persoon (dus niet anoniem) bij het bevoegd gezag wordt ingediend. 4. De interne contactpersoon maakt een inschatting of de klachtmelding op het gebied van ongewenste omgangsvormen of seksuele intimidatie ligt en overlegt met de Coördinator Ongewenste Omgangsvormen van GGD Flevoland én desgewenst met de Vertrouwensinspecteur. 5. De Coördinator Ongewenste Omgangsvormen/GGD Flevoland: a. maakt een afweging onder welke categorie de klacht valt; b. maakt een inschatting van de ernst van de situatie; c. neemt contact op met de door het bevoegd gezag gemandateerde directeur (of het bevoegd gezag/bestuur) én de Vertrouwensinspecteur: is er mogelijk sprake van een vermoeden van een strafbaar feit? is er sprake van grensoverschrijdend ongewenst gedrag? is er sprake van ongewenst gedrag dat binnen school kan worden opgelost? In het overleg tussen de Vertrouwensinspecteur en het bevoegd gezag wordt het vermoeden van een strafbaar feit vastgesteld. Indien dit het geval is heeft het bevoegd gezag een wettelijke plicht tot het doen van aangifte. 6. Logboek aanleggen en bijhouden (door directeur). Klachtenroute Ongewenste Omgangsvormen/VKM juni

2 7. Afweging 1: Er is sprake van een vermoeden van een strafbaar feit. Bijvoorbeeld: vergaande handtastelijkheden; ontucht; aanranding; virtuele contacten. Afweging 2: Er is sprake van grensoverschrijdend ongewenst gedrag dat valt onder seksuele intimidatie. Bijvoorbeeld: seksistische opmerkingen; te dichtbij komen; inkijk in/onder kleding; discriminatie. Onder grensoverschrijdend ongewenst gedrag valt tevens: discriminatie en radicalisering; agressie en geweld; pesten en bejegening. 8. Afweging en beslissing in een logboek (met wachtwoord). Klachtenroute Ongewenste Omgangsvormen/VKM juni

3 Klachtenroute indien sprake is van afweging 1 Klachtenroute indien sprake is van afweging 2 Bij inschatting van vermoeden van een strafbaar feit Bij inschatting van grensoverschrijdend gedrag De klacht wordt afgehandeld op basis van de klachtenprocedure (logboek en protocol). In overleg met de politie en in het kader van de wettelijke plicht van de school wordt vastgesteld wanneer het bestuur aangifte doet van een vermoeden van een strafbaar feit. De klacht wordt volgens de interne klachtenprocedure afgehandeld (logboek en protocol). 1. De interne contactpersoon meldt de directeur over het vermoeden van een strafbaar feit: De naam klager en de aard van de klachtmelding. De naam aangeklaagde en het vermoeden strafbaar feit. De directeur meldt dit bij het Bestuur. 2. De directeur en de coördinator Ongewenste Omgangsvormen/GGD Flevoland voeren een vooroverleg met de Zedenpolitie (melding) en de vertrouwensinspecteur en maken afspraken over de te nemen stappen, door wie en wanneer. 3. Bij maatschappelijke onrust stelt de politie een scenario Zedenzaken en Voorkoming Maatschappelijke onrust in. Het bestuur neemt beslissingen over te nemen stappen. 4. De klager is een leerling. De ouder(s) word(t)(en) door de directeur geïnformeerd (na overleg met de directeur en de coördinator Ongewenste Omgangsvormen en vertrouwensinspecteur). 1. De interne contactpersoon informeert de directeur over het ongewenste/ grensoverschrijdend gedrag: De naam klager/leerling en de aard van de klachtmelding; De naam aangeklaagde en de inschatting ongewenst/grensoverschrijdend gedrag De directeur meldt dit bij het Bestuur. 2. Indien nodig of gewenst is er voor de klager een ondersteuningsaanbod/uitnodiging voor een gesprek met de externe vertrouwenspersoon van GGD Flevoland. Indien de klager een leerling is, worden tevens de ouder(s) door de directeur geïnformeerd (afhankelijk van de leeftijd (< > 18 jr.). De directeur en de coördinator Ongewenste Omgangsvormen/GGD Flevoland overleggen of tevens de vertrouwensinspecteur moet worden geïnformeerd. 3. De aangeklaagde wordt door de directeur ingelicht: over de feitelijke inhoud van de klachtenmelding; over een aanbod voor ondersteuning/ bijstand door een externe vertrouwenspersoon bij GGD Flevoland of de Arbodienst. 4. Hoor- en wederhoor: Het horen van de klager(s) en de aangeklaagde(n) door de directeur (namens het bestuur). Nb: Geen waarheidsvinding. 5. Indien nodig of gewenst wordt de leerling bij de aangifte ondersteund door GGD 5. De vertrouwenspersoon inschakelen voor ondersteuning van de klager en/of de Klachtenroute Ongewenste Omgangsvormen/VKM juni

4 Flevoland. Melding door de school (directeur of bestuur) bij de politie. aangeklaagde, nadat de klachteninfo door de directeur is ontvangen. 6. Na instemming van de politie, wordt de aangeklaagde geïnformeerd over de klachtenmelding, de procedure en de te nemen maatregelen door het bestuur. 7. In het overleg met de politie wordt het moment vastgesteld dat het bestuur aangifte doet. Het bestuur c.q. de daartoe gemandateerde persoon doet aangifte en informeert daaraan voorafgaand de klager en de aangeklaagde dat aangifte wordt gedaan. 8. Afspraken met justitie over het tijdpad en de beslissingen. Nb: onderscheid tussen juridisch en arbeidsrechtelijk traject. 9. Uitslag justitie: de gevolgen en te nemen maatregelen door het bestuur. 6. Afstemming/overleg met de directeur (gemandateerd) en de coördinator Ongewenste Omgangsvormen/GGD Flevoland); Waar nodig de vertrouwensinspecteur informeren. De directeur is verantwoordelijk voor: de rapportage van feiten; het bespreken van consequenties; te nemen maatregelen; (beleggen van een eventueel rondetafel bijeenkomst). 7. De directeur neemt (na overleg met het bestuur): de beslissing over te nemen stappen; geeft een terugkoppeling over de uitslag van het onderzoek en de maatregelen aan de klager en de aangeklaagde; biedt eventueel nazorg aan de klager en de aangeklaagde. 8. De directeur draagt zorg voor: het informeren van overige belanghebbenden (leerkracht, team, mentor); de controle op de gemaakte afspraken bij de klager en de aangeklaagde. 9. AFRONDING: De directeur organiseert de evaluatie en de reflectie aan de hand van het logboek, waarna eventueel bijstelling het van protocol volgt. 10. AFRONDING: De directeur organiseert de evaluatie en de reflectie aan de hand van het logboek, waarna eventueel bijstelling van het protocol volgt. De directeur (gemandateerd) voert de regie (procedureel) namens het bestuur en is verantwoordelijk voor: verplichte melding aan vertrouwensinspecteur; informeren van de ouders; organiseren van ondersteuning/(na)zorg leerling door de contactpersoon/docent/mentor en GGD Flevoland; organiseren opvang/(na)zorg van de aangeklaagde binnen de locatie; organiseren van (na)zorg voor collega s; De directeur voert de regie (procedureel) namens het bestuur en is verantwoordelijk voor: raadplegen vertrouwensinspecteur als klankbord; informeren van de ouders; organiseren van ondersteuning/(na)zorg van de leerling door de contactpersoon/docent/ mentor en GGD Flevoland; organiseren van opvang/(na)zorg van de aangeklaagde binnen de locatie; organiseren van (na)zorg voor collega s; Klachtenroute Ongewenste Omgangsvormen/VKM juni

5 interne communicatie (ook tussentijds) en externe communicatie (perscontacten in overleg met politie). interne communicatie (ook tussentijds) en externe communicatie (perscontacten in overleg met de coördinator O&O). Waarheidsvinding vindt plaats door de Zedenrechercheur Duurt de strafrechtelijke klachtbehandeling erg lang, dan is de route mogelijk naar de Landelijke Klachtencommissie. Vindt de klager de klachtenafhandeling onbevredigend, dan is de route mogelijk naar de Landelijke Klachtencommissie. Bereikbaarheid interne contactpersoon Locatie Naam interne contactpersoon Bereikbaar voor de klachtenmelding: telefonisch of per . Primair bedoeld voor interne contactpersonen, directie en bestuur Coördinator Ongewenste Omgangsvormen, GGD Flevoland/Lelystad. Algemeen nr. tel Vertrouwensinspecteur. Centraal meldnummer. tel Landelijke Klachtencommissie voor het onderwijs. Klachtenroute Ongewenste Omgangsvormen/VKM juni