Verordening Stimuleringsfonds. voor de minima

Transcriptie

1 Verordening Stimuleringsfonds voor de minima

2 De raad van de gemeente Bedum; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 november 2004; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; overwegende dat het wenselijk is om regels te stellen voor de verlening van bijdragen aan inwoners van de gemeente Bedum met een minimum inkomen ter bevordering van de deelname aan maatschappelijke voorzieningen; b e s l u i t : 1. in te trekken de verordening Stimuleringsfonds voor de minima, vastgesteld bij raadsbesluit d.d. 1 maart 2001; 2. vast te stellen de volgende VERORDENING OP HET STIMULERINGSFONDS VOOR DE MINIMA Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. Het fonds: het stimuleringsfonds voor de minima. b. Burgemeester en wethouders: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bedum. c. Aanvrager: de persoon die is opgenomen in basisadministratie persoonsgegevens van de gemeente Bedum en aldaar ook feitelijk verblijft. Waar over aanvrager gesproken wordt dient ook aanvraagster te worden gelezen. d. Gezin: - de in gezinsverband levende echtgenoten/partners; - de in gezinsverband levende echtgenoten/partners met hun minderjarige kinderen; - niet met elkaar gehuwde of geregistreerde personen die een gezamenlijke huishouding voeren. e. Alleenstaande ouder: de vrouw/man met haar/zijn in gezinsverband levend(e) en te harer/zijnen laste komend(e) minderjarig(e) kind/kinderen. f. Alleenstaande: de persoon van 18 jaar en ouder die geen tot zijn last komende kinderen heeft en een zelfstandige huishouding voert. g. Inkomen: het netto inkomen zonder vakantiegeld, dat gelijk is aan of minder dan 130% van de bijstandsnorm zonder vakantiegeld, zoals genoemd in artikel 21 en 22 van de Wet werk en bijstandswet en voor de alleenstaande ouder en de alleenstaande verhoogd met de maximale toeslag, zoals genoemd in artikel 25, tweede lid van de Wet werk en bijstand. h. Vermogen: het vermogen, zoals genoemd in artikel 50 en 34 van de Wet werk en bijstand. 2

3 i. Doelgroep: zelfstandig wonende inwoners, aangewezen op een inkomen, zoals genoemd onder g van dit artikel. j. Bijdrage: de uit het fonds te verstrekken tegemoetkoming. k. Deelname aan maatschappelijke activiteiten: het gebruikmaken van of deelnemen aan activiteiten met een sociaal/cultureel, recreatief, sportief en educatief karakter. Doelstelling Artikel 2 Aan inwoners van de gemeente Bedum met een inkomen dat maximaal 130% bedraagt van de, voor de persoon toepasselijke bijstandsnorm, een bijdrage verstrekken in de kosten van deelname aan maatschappelijk activiteiten. Indiening van de aanvraag Artikel 3 1. Een aanvraag om een bijdrage wordt gericht aan burgemeester en wethouders en ingediend op een daartoe bestemd aanvraagformulier. 2. Indien een derde de aanvraag indient, dient de instemming van de aanvrager te blijken of redelijkerwijs aannemelijk te zijn. 3. Burgemeester en wethouders stellen de aanvrager en/of degene die de aanvraag namens hem indient, in de gelegenheid de aanvraag toe te lichten. Aanvraagtermijn en toetsing voorwaarden Artikel 4 1. Een aanvraag om een bijdrage kan, nadat de kosten zijn gemaakt, uiterlijk voor 1 februari volgend op het kalenderjaar waarop de vergoeding betrekking heeft schriftelijk worden ingediend bij burgemeester en wethouders. 2. Toetsing van de voorwaarden, genoemd in deze verordening vindt plaats: - indien de kosten in het eerste halfjaar (januari tot en met juni) van het kalenderjaar zijn gemaakt in de maand januari van dat jaar; - indien de kosten in het tweede halfjaar (juli tot en met december) van het kalenderjaar zijn gemaakt in de maand juli van dat jaar. Artikel 5 Medewerking van aanvrager aan onderzoek 1. De aanvrager en degene die de aanvraag namens hem indient is verplicht de inlichtingen te verstrekken, welke door burgemeester en wethouders nodig worden geoordeeld. 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 4:2 lid 2 van de Algemene wet bestuursrecht verstrekt de aanvrager bij zijn aanvraag de gegevens (en/of bescheiden): a. omtrent de gezins- en huisvestingssituatie; b. omtrent inkomen; 3

4 c. omtrent vermogen; d. omtrent de kosten, waarvoor een bijdrage wordt gevraagd. 3. Uit de door de aanvrager overgelegde bewijsstukken dient te blijken dat de kosten, genoemd in artikel 7 daadwerkelijk gemaakt zijn door de aanvrager zelf of zijn gezinsleden. 4. De aanvrager is voorts verplicht inzage te verstrekken in bescheiden ter verificatie van hetgeen op het aanvraagformulier is gesteld. 5. Indien de aanvrager niet of onvoldoende meewerkt aan het onderzoek kan de aanvraag om een bijdrage worden afgewezen. Inlichtingen van derden Artikel 6 Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met instemming van aanvrager zonodig aan derden inlichtingen te vragen, welke rechtstreeks verband houden met de aanvraag. Bijdrage activiteiten Artikel 7 1. De bijdrage voor de activiteiten genoemd in artikel 2 bedraagt een percentage van de kosten per kalenderjaar voor: 1. Studiekosten/cursussen en schoolactiviteiten (schoolreisjes/kampen); 2. Bibliotheek/kosten abonnement; 3. Verenigingen (contributie); 4. Zwembad (alle activiteiten inclusief leszwemmen); 5. Sociaal-culturele activiteiten (w.o. bezoek schouwburg/musea); 6. Muziekschool; 7. Peuterspeelzaal/ouderbijdrage; 8. Identiteitskaart. 2. Het percentage genoemd in het eerste lid van dit artikel bedraagt 100 bij een inkomen gelijk aan of minder dan de geldende bijstandsnorm, zoals genoemd in artikel 1 onder g, en loopt vervolgens bij procentuele stijging van het inkomen geleidelijk af naar nihil bij een inkomen van 130% van de geldende bijstandsnorm, zoals genoemd in artikel 1 onder letter g. Hoogte van de bijdrage per kalenderjaar Artikel 8 1. Ter berekening van de maximale bijdrage van de in artikelen 2 en 7 bedoelde kosten bedraagt de vergoeding per kalenderjaar: a. 150,-- voor een gezinshoofd alsmede voor de bij hem of haar behorende partner; b. 150,-- voor een alleenstaande; c. 125,-- voor een thuiswonend kind in het basisonderwijs en 125,-- voor een thuiswonend kind in het voortgezet onderwijs, waarvoor recht bestaat op een uitkering ingevolge de Algemene kinderbijslagwet en waarvan de ouder(s) recht hebben op een bijdrage uit het fonds. 2. De totale bijdrage per kalenderjaar is gemaximeerd voor: 4

5 a. een gezin zonder kinderen op 300,--; b. een gezin met kinderen op 300, ,-- per kind; c. een alleenstaande ouder met kinderen op 150, ,-- per kind; d. een alleenstaande op 150, Indien de woonsituatie van een rechthebbende in de loop van het jaar verandert, bv. wegens verhuizing of samenwoning, dan dient de vergoeding te worden vastgesteld naar rato van het aantal maanden dat iemand in Bedum woonachtig is (geweest). Een gedeelte van de maand wordt gezien als een hele maand. De inschrijving in het GBA is hierin leidend. Normering Artikel 9 Bij de vaststelling van het recht op een bijdrage wordt uitgegaan van het inkomen, zoals genoemd in artikel 1 onder letter g en het vermogen, zoals genoemd in artikel 1 onder h. Beslissing Artikel 10 De beslissing van burgemeester en wethouders op de aanvraag wordt, binnen zes weken na datum ontvangst van de aanvraag om een bijdrage, schriftelijk en met redenen omkleed meegedeeld aan de aanvrager. Weigeringsgronden Artikel 11 Een aanvraag om een bijdrage wordt, behalve op grond van hetgeen uit voorgaande artikelen voortvloeit en behoudens het bepaalde in artikel 16, onder meer geweigerd indien: 1. de aanvrager een beroep kan doen op een voorliggende voorziening; 2. de aanvrager in het desbetreffende kalenderjaar reeds een beroep op het fonds heeft gedaan, waarbij de maximale bijdrage is verleend. Terugvorderen Artikel 12 Burgemeester en wethouders kunnen bij een met redenen omkleed besluit bepalen dat een toegekende bijdrage dient te worden terugbetaald, indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt. 5

6 Artikel 13 Verslag Burgemeester en wethouders brengen jaarlijks verslag uit aan de gemeenteraad omtrent de uitvoering van de verordening. Bij dit verslag worden geen persoongegevens dan wel tot personen herleidbare gegevens verstrekt. Artikel 14 Beslissingsbevoegdheid / nadere voorschriften 1. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd in gevallen, waarin deze verordening niet voorziet een beslissing te nemen. 2. Burgemeester en wethouders kunnen ter uitvoering van de verordening nadere voorschriften geven. Hardheidsclausule Artikel 15 In gevallen, waarin het afwijzen van de aanvraag om een bijdrage een klaarblijkelijke hardheid zou betekenen voor aanvrager, zijn burgemeester en wethouders bevoegd in bijzondere gevallen af te wijken van het bepaalde in deze verordening. Financiële mogelijkheden Artikel 16 De financiële mogelijkheden van het fonds worden begrensd door het door de raad gevoteerde budget. Citeertitel / inwerkingtreding Artikel Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening Stimuleringsfonds voor de minima. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2005 onder gelijktijdige intrekking van de verordening, vastgesteld op 1 maart Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 16 december De voorzitter (Mr. Drs. W.H. Everts) De griffier (L.W.A. Tinga) 6