gelet op artikel 147 van de Gemeentewet en de artikel 8 van de Wet werk en bijstand;

Transcriptie

1 Nr De raad van de gemeente Barneveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nr; gelet op artikel 147 van de Gemeentewet en de artikel 8 van de Wet werk en bijstand; Overwegende dat de gemeenteraad bij verordening: op grond van het bepaalde in artikel 8, eerste lid, onderdeel g en artikel 35, vijfde lid, van de Wet werk en bijstand verplicht is om regels te stellen voor het verlenen van categoriale bijzondere bijstand aan een persoon, met een hem ten laste komend kind dat onderwijs of een beroepsopleiding volgt, met betrekking tot kosten in verband met maatschappelijke participatie van dat kind; dat op grond van het bepaalde in artikel 2, vierde lid onder d van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening de gemeenteraad verplicht is om in een beleidsplan aan te geven hoe schuldhulpverlening aan gezinnen met inwonende minderjarige kinderen wordt vormgegeven en dat de gemeenteraad er in dit voor gekozen heeft om aan deze kinderen eenzelfde vergoeding te verstrekken voor maatschappelijke participatie. B E S L U I T : vast te stellen: Verordening maatschappelijke participatie kinderen Artikel 1 Begripsomschrijvingen 1. Alle begrippen die in deze verordening gebruikt worden en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand (WWB) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). 2. Deze verordening verstaat onder: a. wet: Wet werk en bijstand; b. college: het college van burgemeester en wethouders van Barneveld; c. belanghebbende: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken; indien het een gezin betreft, wordt onder belanghebbende elk van de gezinsleden verstaan; d. uitkeringsgerechtigde: degene die algemene bijstand ontvangt op grond van de wet; e. ten laste komend kind: het kind jonger dan 18 jaar voor wie de alleenstaande ouder of gehuwde op grond van artikel 18 van de Algemene Kinderbijslagwet kinderbijslag wordt betaald of zal worden betaald ef. bijstand: de bijstand ter voorziening in de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan en/of bijzondere bijstand; f.g bijstandsnorm: de van toepassing zijnde bijstandsnorm, bedoeld in artikel 5 onderdeel c van de wet; hg. maatschappelijke participatie: deelname aan sport of, cultuurele of andere activiteiten teneinde het ontmoeten van andere mensen en het aangaan en onderhouden van sociale verbanden mogelijk te maken en op die manier deel te nemen aan het lokale maatschappelijke leven; ih. inkomen: 1. het netto-inkomen; derhalve het bruto-inkomen na aftrek van de verschuldigde loonheffing en premies ingevolge sociale zekerheidswetten, met inachtneming van het bepaalde in hoofdstuk 3, paragraaf 3.4 van de wet.;de in artikel 31, tweede lid van de wet genoemde vrijgelaten middelen worden voor de vaststelling van de hoogte van het inkomen vrijgelaten 2. inkomsten op grond van hoofdstuk 4 van de wet worden niet tot het inkomen gerekend; 1

2 3. Indien de inhoud van een begrip bij de toepassing van deze verordeningregeling niet eenduidig blijkt te zijn, bepaalt het college de nadere invulling of uitleg van dit begrip. Artikel 2 Doelgroep Tot de doelgroep die in aanmerking kan komen voor de bijstand als bedoeld in deze verordening behoren: belanghebbenden zoals bedoeld in artikel 35, vijfde lid van de WWB met een in aanmerking te nemen inkomen van ten hoogste een inkomen zoals bedoeld in artikel 35, negende lid WWB; Indiening aanvraag Aanvragen op grond van deze verordening worden uiterlijk drie maanden nadat de kosten zijn gemaakt ingediend bij het college. In afwijking van het eerste lid worden aanvragen, die afzonderlijk de 50,- niet te boven gaan binnen drie maanden nadat ze gezamenlijk het bedrag van 50,- overschrijden, ingediend bij het college. Aanvragen die het gehele jaar gezamenlijk de 50,- niet te boven gaan, worden uiterlijk binnen drie maanden na afloop van het kalenderjaar waarin de kosten zijn gemaakt ingediend bij het college. Artikel 3 Computer Aan een belanghebbende, die behoort tot de doelgroep als bedoeld in artikel 2 met schoolgaande, ten laste komende kinderen, in de leeftijd van 8 tot 16 jaar kan per huishouden een computer inclusief printer worden verstrekt. Toerekening kosten, bewijsstukken en betaling De kosten waarvoor op grond van deze verordening bijzondere bijstand kan worden verleend, worden toegerekend aan het kalenderjaar waarin de kosten verschuldigd zijn. Bij de aanvraag dient belanghebbende slechts die bewijsstukken te overleggen die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn om de aanspraak op een bijdrage te kunnen beoordelen. Het college kan nadere regels vaststellen met betrekking tot het opvragen van bewijsstukken en het verrichten van betalingen. Artikel 4 Onderwijs Aan een belanghebbende, die behoort tot de doelgroep zoals omschreven in artikel 2 met schoolgaande, ten laste komende kinderen wordt voor een kind dat voor de eerste maal het voortgezet onderwijs bezoekt een vergoeding worden verstrekt. Draagkracht 1. Voor de vaststelling van de draagkracht met betrekking tot deze verordening wordt in aanmerking genomen:100% van de saldi op de lopende rekeningen en spaarrekeningen van de belanghebbende, dat uitstijgt boven de vermogensgrens ingevolge het bepaalde in artikel 34 van de wet; 2. Indien belanghebbende, op de datum van aanvraag van het bedrag, beschikt over draagkracht als bedoeld in eerste lid, dan wordt deze draagkracht op het te verstrekken bedrag in mindering gebracht. Artikel 5 Sportieve of culturele activiteiten Voor categoriale bijstand voor de kosten van maatschappelijke participatie in de vorm van sportieve of culturele activiteiten komen in aanmerking: a. belanghebbenden met ten laste komende kinderen, die behoren tot de doelgroep zoals omschreven in artikel 2 en b. belanghebbenden waarvan het inkomen de grens als bedoeld in artikel 2 overschrijdt maar waarvan de schulden door de gemeente Barneveld zijn geregeld in een minnelijk schuldhulpverleningstraject of 2

3 in een wettelijk traject op grond van de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen en uitsluitend gedurende dit traject. Draagkrachtperiode 1. Bij verstrekking van een vergoeding wordt de draagkracht vanaf de eerste dag van de maand waarin de aanvraag om bijzondere bijstand is ingediend, vastgesteld en dient de aanwezige draagkracht direct volledig verrekend te worden. 2. De draagkrachtperiode wordt als volgt vastgesteld: a. voor belanghebbenden van 65 jaar en ouder: tot het moment waarop er een wijziging is in de persoonlijke en/of financiële omstandigheden die van invloed kunnen zijn op het recht op bijzondere bijstand; b. voor belanghebbenden met een uitkering op grond van de WWB: gedurende de volledige uitkeringsduur; c. voor overige belanghebbenden: 24 maanden. 4. In afwijking van het eerste en tweede lid kan de begindatum van het draagkrachtjaar op een eerder tijdstip worden vastgesteld als op het moment van de aanvraag reeds andere bijzondere noodzakelijke kosten zijn gemaakt die voor vergoeding in aanmerking had kunnen komen. 5. De begindatum van het draagkrachtjaar zoals genoemd in het vierde lid, kan niet eerder worden vastgesteld dan de maand januari van het kalenderjaar waarin de aanvraag is ingediend. Artikel 6 Nadere regels Het college kan nadere regels vaststellen ter uitvoering van deze verordening, waaronder begrepen de manier en het tijdstip waarop een belanghebbende de aanvraag moet doen. Het college kan hierbij tevens nadere voorwaarden stellen waaraan de belanghebbende moet voldoen om voor een vergoeding als bedoeld in de artikelen 3, 4 en 5 in aanmerking te komen. Artikel 6 Sport, cultuur of andere activiteiten 1. Het college verleent bijzondere bijstand aan een persoon, met een hem ten laste komend kind dat onderwijs of een beroepsopleiding volgt, met betrekking tot kosten in verband met maatschappelijke participatie van dat kind, zonder dat wordt nagegaan of ten behoeve van dat kind die kosten ook daadwerkelijk noodzakelijk zijn of gemaakt zijn, indien ten aanzien van de categorie waartoe hij behoort aannemelijk is dat die zich in bijzondere omstandigheden bevindt die leiden tot dergelijke noodzakelijke kosten van bestaan waarin de algemene bijstand niet voorziet en die de aanwezige draagkracht te boven gaan. 2. De in het eerste lid bedoelde bijzondere bijstand wordt niet verleend, wanneer de belanghebbende beschikt over een inkomen dat meer bedraagt dan de toepasselijke bijstandsnorm verhoogd met 10 procent. 3. Het college kan nadere regels vaststellen voor het verlenen van de in het eerste lid genoemde bijzondere bijstand. Artikel 7 Onvoorziene omstandigheden In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college. Artikel 7 Computer 1. Aan een gezin met schoolgaande, ten laste komende kinderen, in de leeftijd van 8 tot 16 jaar, met een inkomen, welke gelijk is of minder bedraagt dan 110% van de toepasselijke bijstandsnorm kan een computer inclusief printer worden verstrekt. 2. Eenmaal per 60 maanden kan maximaal één computer per gezin worden verstrekt. 3. De verstrekking vindt uitsluitend plaats in natura. 4. Er bestaat geen recht op een computer als er in de afgelopen vijf kalenderjaren voorafgaand aan de aanvraag al een computer is verstrekt op basis van deze of een andere gemeentelijke regeling. Artikel 8 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze verordening als toepassing daarvan leidt tot onbillijkheden van overwegende aard. Artikel 8 Onvoorziene omstandigheden In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college. 3

4 Artikel 9 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze verordening als toepassing daarvan leidt tot onbillijkheden van overwegende aard. Artikel 9 Inwerkingtreding 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 december 2012, waarbij artikel 3, tweede lid terugwerkt tot 3 juli 2012; 2. De verordening maatschappelijke participatie kinderen zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 20 december 2011 wordt met ingang van deze datum ingetrokken. Artikel 10 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening maatschappelijke participatie kinderen. Artikel 10 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op het tijdstip waarop de Wijziging van de Wet werk en bijstand en samenvoeging van die wet met de Wet investeren in jongeren gericht op bevordering van deelname aan de arbeidsmarkt en vergroting van de eigen verantwoordelijkheid van uitkeringsgerechtigden in werking treedt. Artikel 11 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening maatschappelijke participatie kinderen. Vastgesteld in de openbare vergadering van 20 december 2011 De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, 4

5 5