Crematorium Beesd aan de heer S. Kroezen Beusichemsedijk NV CULEMBORG. Geachte heer Kroezen,

Transcriptie

1 Retouradres: Postbus 6267, 4000 HG Tiel Crematorium Beesd aan de heer S. Kroezen Beusichemsedijk NV CULEMBORG Onderwerp Ontwerpbesluit verlening omgevingsvergunning Geachte heer Kroezen, Op 29 juni 2017 ontvingen wij uw aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een crematorium en ontvangstruimte en het aanleg van een uitweg aan de Ridderslag 9 in Beesd, kadastraal bekend als (Beesd, sectie D, nr.; 983 en 1763). Procedure Voor de behandeling van deze aanvraag omgevingsvergunning geldt de uitgebreide voorbereidingsprocedure. De voorbereiding vindt gecoördineerd plaats met de voorbereiding van het bestemmingsplan Ridderslag 9. Pagina 1 van 14 Uw kenmerk Behandeld door Mirko Jozic Publicatie Deze beslissing wordt door de gemeente gepubliceerd in de Staatscourant en het Nieuwsblad van Geldermalsen. Het ontwerpbestemmingsplan zal tevens te raadplegen zijn op de gemeentelijke website en op ruimtelijkeplannen.nl Betaling leges Overeenkomstig de legesverordening van de gemeente bent u voor het in behandeling nemen van uw aanvraag voor een omgevingsvergunning leges verschuldigd. U ontvangt van de gemeente een nota voor de leges. Bij deze nota wordt vermeld op welke wijze u eventueel bezwaar kunt aantekenen tegen de hoogte van het legesbedrag en de gehanteerde grondslagen. Voorschriften Aan de ontwerp-omgevingsvergunning zijn voorschriften verbonden. U moet deze voorschriften volledig nakomen. Lees bijgaande vergunning daarom goed door. Omgevingsdienst Rivierenland Burg. van Lidth de Jeudelaan VK Tiel Postbus HG Tiel T E ingekomenpost@odrivierenland.nl De omgevingsdienst Rivierenland is een samenwerkingsverband van 10 gemeenten, te weten Buren, Culemborg, Geldermalsen, Lingewaal, Maasdriel, Neder-Betuwe, Neerijnen, Tiel, West Maas en Waal en Zaltbommel en de provincie Gelderland. KvK IBAN NL49BNGH BTW NL B.01

2 Tot slot Heeft u vragen, neem dan gerust contact op met Mirko Jozic, bereikbaar op telefoonnummer Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van de gemeente Geldermalsen, Namens deze, 2 van 14 K.I. Kersten Coördinator Vergunningverlening

3 KENNISGEVING Burgemeester en wethouders van gemeente Geldermalsen maken bekend dat zij in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voornemens zijn de omgevingsvergunning te verlenen voor een crematorium en ontvangstruimte en het aanleg van een uitweg aan de Ridderslag 9 in Beesd, kadastraal bekend als (Beesd, D, 983 en 1763). 3 van 14 Bouwen Uitweg aanleggen Locatie : Ridderslag 9 in Beesd, kadastraal bekend als; Beesd, D, 983 en De aanvraag, de ontwerpbeschikking en de bijbehorende stukken liggen met ingang van 20 juli 2017 gedurende 6 weken ter inzage in het gemeentehuis te Geldermalsen. Het ontwerpbestemmingsplan en de ontwerp-omgevingsvergunning en de bijbehorende stukken kunnen op afspraak worden ingezien bij het Klantencontactcentrum op het gemeentehuis te Geldermalsen. Voor het maken van een afspraak kunt u terecht op de gemeentelijke website: > Maak afspraak > Inzien stukken of via (0345) Reageren Gedurende de termijn van terinzagelegging kan een ieder een schriftelijke zienswijze (géén ) sturen naar de gemeenteraad van de gemeente Geldermalsen, Postbus 112, 4190 CC Geldermalsen. Indien u een mondelinge zienswijze wilt indienen, dan dient u hiervoor, uiterlijk één week voor het einde van de ter inzage termijn, een afspraak te maken via het secretariaat van de afdeling MRO: (0345) (alleen bereikbaar tijdens kantooruren).

4 ONTWERP-OMGEVINGSVERGUNNING Op 29 juni 2017 ontvingen wij uw aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een crematorium en ontvangstruimte en het aanleg van een uitweg aan de Ridderslag 9 in Beesd, kadastraal bekend als; Beesd, sectie D, nr. 983 en Gegevens aanvrager Crematorium Beesd aan de heer S. Kroezen Beusichemsedijk NV CULEMBORG 4 van 14 Ontwerpbesluit Burgemeester en wethouders zijn voornemens, gelet op artikel 2.1, 2.2, 2.10 en 2.18 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. Activiteiten De omgevingsvergunning is aangevraagd voor de volgende activiteiten: Bouwen (artikel 2.1 lid 1.a. Wabo) Uit- inrit aanleggen (art. 2.2 lid 1e Wabo). Besluitvormingsprocedure Op deze aanvraag is conform artikel 3.10 van de Wabo juncto artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) de uitgebreide procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) van toepassing. Ten tijde van het indienen van de aanvraag voldeed de aanvraag niet aan het geldende bestemmingsplan. Voor onderhavig project is om die reden een nieuw bestemmingsplan Ridderslag 9, Beesd opgesteld. coördinatieregeling Voor dit project is op grond van artikel 3.30 lid 1 Wro de coördinatieregeling van toepassing. Dit houdt in, dat alle besluiten die betrekking hebben op het project gelijktijdig worden genomen en gelijktijdig ter inzage worden gelegd. De bevoegdheid en verantwoordelijkheid voor deze coördinatie ligt bij de gemeente Geldermalsen. Ontvankelijkheid Na ontvangst van de aanvraag en de daarna ingediende aanvullingen hebben wij aan de hand van het Besluit omgevingsrecht (hierna: Bor) getoetst of de aanvraag voldoende gegevens bevat om in behandeling genomen te kunnen worden. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Beoordeling De aanvraag is beoordeeld voor de activiteit bouwen aan artikel 2.10 van de Wabo, en voor het aanleggen van uitweg aan artikel 2.18 van de algemene plaatselijke verordening Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriele regeling omgevingsrecht.

5 Overige bijgevoegde documenten De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de volgende documenten deel uitmaken van de vergunning: Aanvraagformulier, ingekomen Situatietekening, d.d Bestektekeningen-BV02, d.d Tekeningen-overzicht details, BV03b, d.d Tekening-details-BV03a, d.d Tekening-principedetails, BV01, d.d Rapport-uitgangspunten-constructie, d.d Tekening-constructie-ontwerp, d.d Rapport-prefab palen en rapport sonderingen Rapport-BB-ontvangst, d.d Rapport-BB-crematorium, d.d EPG-rapport, d.d. 24 juni 2016 VG-plan ontwerpfase, d.d van 14 Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van de gemeente Geldermalsen, Namens deze, K.I. Kersten Coördinator Vergunningverlening

6 Zienswijzen Van 20 juli 2017 ligt gedurende 6 weken ter inzage het voornemen tot het verlenen van de omgevingsvergunning voor een crematorium en ontvangstruimte en het aanleg van een uitweg aan de Ridderslag 9 in Beesd, kadastraal bekend als (Beesd, D, 983 en 1763). Overeenkomstig afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht liggen het ontwerpbesluit gedurende een periode van zes weken ter inzage. Gedurende deze periode is er de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. 6 van 14 Met toepassing van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht bieden wij een ieder tot uiterlijk 31 augustus 2017 de gelegenheid schriftelijk op het ontwerpbesluit verlening omgevingsvergunning te reageren c.q. een zienswijze in te dienen. Mede aan de hand van eventuele zienswijzen zal vervolgens door ons een definitief besluit worden genomen. Gedurende de termijn van terinzagelegging kan een ieder een schriftelijke zienswijze (géén ) sturen naar het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Geldermalsen, Postbus 112, 4190 CC Geldermalsen. Indien u een mondelinge zienswijze wilt indienen, dan dient u hiervoor, uiterlijk één week voor het einde van de ter inzage termijn, een afspraak te maken via het secretariaat van de afdeling MRO: (0345) (alleen bereikbaar tijdens kantooruren). De zienswijze moet worden gericht aan Burgemeester en wethouders van de gemeente Geldermalsen. De zienswijze dient te zijn ondertekend en tenminste het volgende bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening van de zienswijze; de verzenddatum en het kenmerk van het ontwerpbesluit (kenmerk ); de gronden van de zienswijze (motivering); een nadere toelichting/motivering waarom u niet eerder een zienswijze heeft gemaakt.

7 Inhoudsopgave De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de ontwerp omgevingsvergunning, verleend op voor het bouwen van een crematorium en ontvangstruimte en het aanleggen van een uitweg aan de Ridderslag 9 in Beesd. 1. Overwegingen 2. Voorwaarden en Voorschriften 7 van 14

8 1. Overwegingen Aan het besluit liggen de volgende inhoudelijke overwegingen ten grondslag: Voor de activiteit bouwen De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien het (bouwen niet voldoet aan o.a. een van de volgende toetsingscriteria; het Bouwbesluit, de gemeentelijke bouwverordening, het bestemmingsplan en/of redelijke eisen van welstand. 8 van 14 Overwegende dat; Onderhavig bouwplan voorziet in het realiseren een crematorium en ontvangstruimte en het aanleg van een uitweg aan de Ridderslag 9 in Beesd, kadastraal bekend als; Beesd, sectie D, nr. 983 en Coördinatieregeling Het college heeft tevens besloten om te coördineren op basis van de Coördinatieverordening, die door de gemeenteraad is vastgesteld, door het ontwerp voor de omgevingsvergunning en het ontwerpbestemmingsplan welke in procedure gebracht is op basis van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening, gelijktijdig ter inzage te leggen. Toets Bestemmingsplan De bouwactiviteit is getoetst aan het ontwerp bestemmingsplan Ridderslag 9, Beesd. In artikel 5, lid 1 van de planvoorschriften is bepaald dat; De voor 'maatschappelijk' aangewezen gronden zijn bestemd voor; o ter plaatse van de aanduiding 'crematorium' een crematorium o ondergeschikte detailhandel in aansluiting op het gebruik als crematorium; o één en ander met bijbehorende voorzieningen, zoals groenvoorzieningen en parkeervoorzieningen; In artikel 5, lid 2 van de planvoorschriften is o.a. bepaald dat; o Gebouwen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding "bouwvlak"; o Bijgebouwen zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduidingen "bijgebouwen" tot een maximaal gezamenlijk bebouwingsoppervlakte van 150 m2 en een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 4 en 7 meter. In artikel 5, lid 2 van de planvoorschriften is o.a. bepaald dat; o Ter plaatse van de aanduidingen "maximum bebouwingspercentage van 30% en maximale bouwhoogte van 10 meter. Het plan voor realiseren een crematorium en ontvangstruimte, is gesitueerd ter plaatse van de aanduiding "bouwvlak" met een bouwhoogte van 6,4 meter. Het plan voldoet aan de bovenstaande bestemmingsplanregels. Gelet hierop kan de gevraagde vergunning worden verleend.

9 Welstand Het plan is op 5 juli voor advies voorgelegd aan de commissie ruimtelijke kwaliteit. De commissie heeft een positief advies uitgebracht. Aangezien wij geen redenen hebben om aan de inhoud of de juiste totstandkoming van dit advies te twijfelen, hebben wij besloten om het advies over te nemen. 9 van 14 Bouwverordening Voldoende aannemelijk is dat het plan voldoet aan de bouwverordening. Bouwbesluit Voldoende aannemelijk is dat het plan voldoet aan het Bouwbesluit Conclusie Gelet op het vorenstaande zijn wij voornemens de gevraagde omgevingsvergunning op deze gronde te verlenen.

10 Voor de activiteit aanleggen uitweg In artikel 2.2, lid 1e van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is bepaald dat; het is verboden zonder omgevingsvergunning een project uit te voeren, voor zover ingevolge een bepaling in een provinciale of gemeentelijke verordening een vergunning of ontheffing is vereist om een uitweg te maken, te hebben of te veranderen of het gebruik daarvan te veranderen. 10 van 14 In artikel 2.18 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht bepaald dat; voor zover de aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.2 kan de omgevingsvergunning slechts worden verleend of geweigerd op de gronden die zijn aangegeven in de betrokken verordening. Beoordeling De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de uitweg in strijd is met de bepalingen gesteld in artikel 2:6 van de Algemene Plaatselijke Verordening Geldermalsen. In artikel 2:6 van de Algemene Plaatselijke Verordening Geldermalsen is bepaald dat: Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag: a. een uitweg te maken naar de weg; b. van de weg gebruik te maken voor het hebben van een uitweg; c. verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de weg. Onverminderd bovenstaande kan de vergunning worden geweigerd in het belang van: a. de bruikbaarheid van de weg; b. het veilig en doelmatig gebruik van de weg; c. de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving; d. de bescherming van groenvoorzieningen in de gemeente. Afweging Gebleken is dat het plan niet in strijd is met de bovenstaande regels. Gelet op het vorenstaande zijn wij voornemens om de gevraagde omgevingsvergunning voor het aanleggen van de uitrit te verlenen.

11 2. Voorwaarden en Voorschriften Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: Bodem: Gezien de resultaten van het uitgevoerde bodemonderzoek en/of de onderzoeksstrategie die is toegepast mag, de bij de bouwwerkzaamheden vrijkomende grond, niet zonder meer in het grondverkeer worden gebracht. Indien bij de grondwerkzaamheden duidelijk afwijkend (bodem)materiaal en/of verontreinigingen worden aangetroffen (inclusief asbest), dient direct bij de Omgevingsdienst Rivierenland in kennis te worden gesteld en het werk op de betreffende plaats te worden stilgelegd. Het afwijkende bodemmateriaal dient apart te worden gehouden en separaat te worden onderzocht voorafgaand aan verwerking /verwijdering; 11 van 14 Ten aan zien van bouwen Veiligheid in de omgeving Bij het uitvoeren van werkzaamheden worden maatregelen getroffen ter voorkoming van: letsel van personen op een aangrenzend perceel of een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen; letsel van personen die het bouw- of sloopterrein onbevoegd betreden, en beschadiging of belemmering van wegen, van in de weg gelegen werken en van andere al dan niet roerende zaken op een aangrenzend perceel of op een aan het bouw- of sloopterrein grenzende openbare weg, openbaar water of openbaar groen. Ten aan zien van aanleggen uitweg Meldingen 2.1 Voordat met de uitvoering van het werk, waarbij mogelijk kabels of leidingen zijn betrokken, wordt begonnen, is het ten behoeve van een goede instandhouding van het bestaande kabel- en leidingnet noodzakelijk dat de aanvrager mededeling doet van het betreffende werk aan het "Kabel en Leidingeninformatiecentrum" (KLIC), telefonisch bereikbaar onder nummer (0800) of KLIC-online middels mijn.kadaster.nl 2.2 Worden met het werk kabels/(telefoon)leidingen dicht genaderd waardoor de goede werking ervan verloren kan gaan, dan moet de aanvrager vooraf overleg plegen met de beheerder van die kabels/leidingen en de door de beheerder gegeven aanwijzingen opvolgen. 2.3 Bij de uitvoering van het werk kunnen rechten en/of eigendommen van derden binnen het provinciaal weggebied betrokken zijn. Wanneer dit het geval is, moet de aanvrager met die derden overleg voeren en de door deze personen gegeven aanwijzingen betreffende hun rechten en eigendommen opvolgen. Aanvang, uitvoering en onderhoud van het werk 2.4 Blijkt dat er ter plaatse van de uitweg kabels en/of leidingen liggen die niet bestand zijn tegen de belasting van het verkeer dat van de uitweg gebruik maakt, dan zal de betreffende kabel

12 of leiding ter plaatse door de beheerder daarvan op kosten van de aanvrager van de vergunning voldoende moeten worden beschermd. 2.5 Ten minste vijf en ten hoogste acht werkdagen voordat met de uitvoering van het werk wordt begonnen moet de aanvrager, onder opgave van dag van aanvang, hiervan kennis geven aan het vermelde Steunpunt Rumpt, Boutensteinweg 4, 4156 JZ Rumpt, telefoonnummer (088) , De voorbereiding, uitvoering en nazorg van het werk moeten er te allen tijde op zijn gericht dat daardoor geen nadelige gevolgen ontstaan voor de bruikbaarheid van de weg en de veiligheid van het verkeer op de weg. 2.7 Als met het werk is begonnen, dan moet het werk onafgebroken worden voortgezet en voltooid. 2.8 Direct na het uitvoeren van het werk moeten bermen, taluds, beplantingen, groenstroken, verhardingen etc. (voor zover van toepassing) die aan het werk grenzen in de staat worden teruggebracht van voor de uitvoering van het werk. 2.9 De aanvrager moet het werk, voor zover gelegen binnen het provinciaal weggebied, op eigen kosten uitvoeren, onderhouden (schoonhouden inbegrepen) en in stand houden, zodanig dat geen hinder of gevaar voor het verkeer ontstaat en de waterafvoer te allen tijde ongehinderd kan plaatsvinden Kosten, voortvloeiend uit wijzigingen aan provinciale eigendommen en/of eigendommen van derden als gevolg van de uitvoering van het werk, zijn voor rekening van de aanvrager. 12 van 14 Beplantingen 2.11 Beplanting, inclusief de wortelzone, moet worden gespaard. Graven is niet toegestaan binnen de kroonprojectie of binnen drie meter van het hart van de stam Bij tijdelijke ontgravingen binnen een wortelzone van beplanting, moeten wortels met een dikte van 50 mm of meer worden gespaard. Als wortels van kleinere afmetingen worden verwijderd, moet dit gebeuren zonder te breken of er aan te trekken Ontgraven wortels moeten worden beschermd tegen uitdrogen, vorst en beschadiging. Verkeersveiligheid 2.14 De aanvrager is verplicht ervoor te zorgen dat eenieder die zich wegens het maken of onderhouden van het werk op of langs de weg bevindt een veiligheidsvest draagt. Dit veiligheidsvest moet voldoen aan de eisen zoals omschreven in de meest recente publicatie van de Standaard RAW-bepalingen van het CROW. Dit gaat volgens de NE-471 norm De aanvrager moet tijdens of na het ter plaatse uit te voeren werk op de provinciale weg op zijn/haar kosten alle maatregelen nemen en werken uitvoeren die in het belang van een goede verkeersregeling en van de veiligheid van het verkeer nodig zijn. Deze maatregelen moeten worden genomen in overeenstemming met de CROW-publicatie handboek wegafzettingen 96b "Maatregelen bij werken in uitvoering op nietautosnelwegen en wegen binnen de bebouwde kom",

13 figuurnummer 96b-1306c i.c.m. 96b-1124a. De houd(st)er moet tevens gevolg geven aan de door of namens Gedeputeerde Staten gegeven aanwijzingen waardoor eventueel wijzigingen in het werk moeten worden aangebracht. Schade 2.16 De aanvrager moet de redelijkerwijs mogelijke maatregelen nemen om te voorkomen dat de provincie of derden door het gebruik van de ontheffing schade lijden De aanvrager blijft tot één jaar na de uitvoering van het werk aansprakelijk voor alle gedurende deze tijd daaruit ontstane schade, ook voor schade door nazakken en slechte afwatering, tenzij door de houd(st)er wordt aangetoond dat deze schade niet een gevolg is van het uitgevoerde werk Eventuele schade die wordt toegebracht aan werken en/of eigendommen van de provincie en/of van derden, waartoe ook verzakkingen worden gerekend, moet door de aanvrager, op eigen kosten, naar behoren worden hersteld Schade aan beplanting moet direct worden gemeld bij het steunpunt Steunpunt Rumpt, Boutensteinweg 4, 4156 JZ Rumpt, telefoonnummer (088) , 13 van 14 Voorwaarden afdeling Ruimtelijk Beheer: Indien u in de openbare ruimte (bouw)materialen wilt opslaan, een container en/of steigers wilt plaatsen dient u minimaal 2 weken voor aanvang van deze ingebruikname van de openbare ruimte contact op te nemen met de afdeling Ruimtelijk Beheer, taakveld Civieltechniek. Dit geldt ook voor het tijdelijk plaatsen van hijs- en takelwerktuigen in de openbare ruimte; Voor het maken van een nieuwe rioolaansluiting of aanpassen van een bestaande rioolaansluiting op de gemeentelijke riolering is toestemming nodig van de gemeente. Het betreft hier de aansluiting tussen uw perceelgrens en het gemeentelijk riool in de openbare weg. Hiervoor dient u minimaal 2 weken voor gewenste aansluitingdatum contact op te nemen met de afdeling Ruimtelijk Beheer, taakveld Civieltechniek. De sleuf dient open te blijven tot deze gecontroleerd is; Indien u wilt weten of er kabels en/of leidingen in uw perceel zijn gesitueerd kunt u contact opnemen met het Kadaster via internetsite (onder het kopje Ik ben particulier ) waar u deze gegevens kunt opvragen; De Nederlandse bodem ligt vol met kabels en leidingen. Om graafschade te voorkomen en de veiligheid van de graver en de directe omgeving te bevorderen, is de Wet Informatieuitwisseling Ondergrondse Netten (WION) van toepassing en dient twee dagen voor aanvang van de werkzaamheden een afschrift van de Klic-melding te worden overlegd; Voor de bronbemaling dient u contact op te nemen met de afdeling Ruimtelijk Beheer, taakveld Civieltechniek en het Waterschap Rivierenland;

14 Opvang en afvoer water Binnen het plangebied moet (vuil) afvalwater en (schoon) hemelwater gescheiden worden behandeld. Het schone en vuile water worden daarbij apart aangeleverd aan de riolering of, indien mogelijk, wordt het schone water aan de natuur teruggegeven. 14 van 14