van de gemeente Eemsmond d.d. 3. Overwegingen voorafgaand aan de besluitvorming 4. Besluit

Transcriptie

1 Inhoudsopgave 3 1. Aanvraag van burgemeester en wethooders 2. Procedure van de gemeente Eemsmond d.d. 3. Overwegingen voorafgaand aan de besluitvorming 4. Besluit 08 NOV Leges 6. Bekendmaking Namens dezen, 7. In werking treden van de vergunning 8. Mogelijkheid van beroep de heer G.H. Aaiderink 9. Bijlagen Werkorganisatie DEAL-gemeenten 1. Aanvrat~g Op 2 augustus 2016 hebben wij een aanvraag ontvangen voor een omgevingsvergunning, zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De aanvraag is geregistreerd onder zaaknummer WAB Gegevens aanvrager Naam aanvrager Adres aanvrager Omschrijving De aanvraag betreft De aanvraag bevat de activiteit Siemens Nederland b.v. Prinses Beatrixlaan 800, 2595 BN te 's-gravenhage aanleggen van een inrit -het uitvoeren van een werk of werkzaamheden (art. 2.1, lid 1, sub b Wabo) Beschrijving van de aangevraagde activiteiten De door Siemens Nederland b.v. aangevraagde vergunning heeft betrekking op het aanleggen van een inrit naar het perceel waarop hoogspanning converterstation in de Eemshaven (COBRA converterstation Eemshaven AC/DC gerealiseerd gaat worden. Voor dit converterstation hebben wij bij besluit van 12 februari 2016 (kenmerk WAB ) een omgevingsvergunning (fase 1) voor het oprichten en in werking hebben van een inrichting hebben verleend. Tevens is op 2 augustus 2016 door TenneT TSO b.v. een omgevingsvergunning 2e fase voor het bouwen van een bouwwerk aangevraagd. Het bouwdeel van de aanvraag is voor de realisatie van het converterstation ingediend. Locatie plaatselijk bekend kadastraal bekend Waddenweg 1 0 Eemshaven gemeente Uithuizermeeden, sectie A, nummer 3563 I 2. Procedure Bevoegd gezag Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eemsmond is bevoegd om op de aanvraag te beslissen. lndieningsvereisten en ontvankelijkheid Wij hebben de aanvraag aan de hand van de Ministeriêle regeling omgevingsrecht (Mor) getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook ontvankelijk en in behandeling genomen. Project van gemeenschappelijk belang en Rijkscoördinatierege/ing Op 1 juni 2013 is de Verordening (EU) 347/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2013, betreffende richtsnoeren voor de trans-europese energie-infrastructuur (hierna: de Verordening), van kracht geworden. Het project COBRAcable, waar onderhavig converterstation deel van uit maakt, is 1 van 4

2 2 aangemerkt als een project betreffende elektriciteit dat is opgenomen op de Unielijst van projecten van gemeenschappelijk belang, als bedoeld in artikel 3, vierde lid, van de Verordening in samenhang met bijlage VIl bij de Verordening. In artikel 20a, eerste lid, aanhef en onder c, van de Elektriciteitswet 1998 is bepaald dat op de besluitvorming voor dit project de Rijkscoördinatieregeling als bedoeld in artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) van toepassing is. Dat wil in dit geval zeggen dat de besluiten die nodig zijn voor het project COBRAcable gezamenlijk worden voorbereid, waarbij deze procedure wordt gecoördineerd door de minister van Economische Zaken (EZ). Daarbij doorlopen de besluiten, op grond van artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro, de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) met toepassing van de bijzondere regels in artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro en de vereisten uit de Verordening. Dit besluit is één van de besluiten die nodig zijn voor het project COBRAcable. Daarom is ook op dit besluit de Rijkscoördinatieregeling van toepassing. De minister van EZ heeft een gecoördineerde voorbereiding van de besluiten voor het project COBRAcable bevorderd. Onderhavig besluit is samen met het inpassingsplan en de andere besluiten als volgt voorbereid: Op 22 mei 2015 is op grond van artikel 20c, tweede lid, Elektriciteitswet 1998 het onderhavige besluit aangewezen als besluit dat ook gecoördineerd wordt voorbereid en bekend gemaakt; In de periode van 20 februari 2015 tot en met 2 april 2015 heeft een openbare raadpleging plaatsgevonden (als bedoeld in artikel 9, vierde lid van de Verordening); Bij besluit van 29 augustus 2016 is door de minister van EZ - mede namens de andere bevoegde gezag en - het ontwerp van het aanvraagdossier aanvaard als bedoeld in artikel 1 0, vierde lid, aanhef en onder c, van de Verordening; Op 2 september 2016 is een kennisgeving van de aanvraag gepubliceerd in de Staatscourant; kennisgeving heeft ook plaatsgevonden in regionale en lokale media alsook op de internetpagina van Bureau Energieprojecten; Op grond van artikel 3.32 in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro worden dit besluit en de andere besluiten gelijktijdig door de minister van EZ bekendgemaakt. Tevens doet de minister van EZ daarvan mededeling in de Staatscourant, in regionale en lokale media en langs elektronische weg. Eerdere insprekers en grondeigenaren en beperkt gerechtigden op die gronden worden apart geïnformeerd. Advies Gelet op artikel 2.26 Wabo en ook gelet op de artikelen 6.1 tot en met 6.4 van het Besluit omgevingsrecht (Bor), hebben wij geen aanleiding gezien nadere adviezen in te winnen van bij de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht betrokken instanties. Zienswijzen Naar aanleiding van de publicatie van de kennisgeving en de terinzagelegging van de ontwerpbesluiten zijn geen zienswijzen over de ontwerpbesluiten naar voren gebracht. I 3. Overwegingen voorafgaand aan de besluitvorming Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente (hierna ons college) heeft, bij het nemen van het hierna genoemde besluit, het volgende overwogen. 3.1 Overwegingen ten aanzien van de activiteit die is genoemd in artikel 2.1, lid 1 van de Wabo, onder de letter: b. Overwegingen ten aanzien van het uitvoeren van een van een werkzaamheden zoals bedoeld in het inpassingsplan. Werkzaamheden De aanvraag betreft het aanleggen van een inrit. De werkzaamheden vinden plaats tot een diepte van 0,9 centimeter onder het maaiveld. Doordat de werkzaamheden plaats vinden op een diepte van 0,9 centimeter en derhalve dieper dan 60 centimeter zijn de werkzaamheden aanlegvergunningplichtig.

3 3 Toetsing aan het inpassingsplan Het plan is gelegen binnen de grenzen van het inpassingsplan 'COBRACABLE'. Het betreffende perceel heeft de bestemming 'Leiding-Hoogspanning, artikel4' en de gebiedsaanduiding 'overige zonekabeltrace 1'. Het plan is getoetst aan de regels van het inpassingsplan en voldoet hieraan. Het plan is gelegen binnen de grenzen van het inpassingsplan 'Kabeltrace Gemini Eemsmond'. Het betreffende perceel heeft de bestemming 'Leiding-Hoogspanning 1, artikel 3' en de functieaanduiding 'specifieke vorm van leiding- hoogspanning 1-380'. Het plan is getoetst aan de regels van het inpassingsplan en voldoet hieraan. Voorbereidingsbesluit Voor het gehele grondgebied van de gemeente is een voorbereidingsbesluit genomen, hierdoor is het verboden om zonder omgevingsvergunning een bouwwerk te slopen. Op basis van artikel 3.3, lid 1, sub a Wabo moeten we de aanvraag aanhouden voor de activiteit 'uitvoeren werk of werkzaamheden'. Op grond van artikel 3.3, lid 3 verlenen we in afwijking van lid 1 de omgevingsvergunning omdat de aangevraagde activiteit niet in strijd is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan. 14. eesluit Gelezen de aanvraag voor een omgevingsvergunning, rekening houdend met de wettelijk verplichte toetsen, en adviezen, is ons college voornemens onder de in de bijlage genoemde voorwaarden en voorschriften: De aangevraagde omgevingsvergunning (zoals beschreven onder punt één van dit besluit) te verlenen op grond van artikel 2.1, lid 1, onder b in samenhang met artikel 2.11 van de Wabo en artikel 3.3, lid 3. Onderdeel van het besluit vormen gewaarmerkte bijlagen die met dit besluit zijn meegezonden. V I t de heer G.H. Aaiderink directeur Werkorganisatie DEAL-gemeenten Uithuizen, 8 november 2016 I 5. Leges Omschrijving leges Aanlegactiviteit Totaal Een nota voor het totaalbedrag wordt u binnenkort toegezonden. I 6. Bekendm~king Bedrag 181, =-=~-= Van dit besluit wordt kennis gegeven in de Staatscourant en in regionale en lokale alsook op de internetpagina van Bureau Energieprojecten.

4 4 Door de minister van EZ wordt een afschrift van dit besluit gestuurd naar TenneT TSO B.V., Postbus 718, 6800 AS Arnhem. Verder is er een afschrift van dit besluit verzonden aan: de Veiligheidsregio Groningen, Postbus 66, 9700 AB Groningen; het dagelijks bestuur van het waterschap Noorderzijlvest, Postbus 18, 9700 AA Groningen; het dagelijks bestuur van Groningen Seaports, Postbus , 9930 PA Delfzijl. I 7. In werking treden van de vergunning Deze vergunning treedt in werking met ingang van de dag na afloop van de termijn voor het indienen van een beroepschrift. Het indienen van een beroepschrift schorst de werking van dit besluit niet. la. Beroep Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA, Den Haag. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit ter inzage is gelegd. Een belanghebbende die redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze naar voren heeft gebracht op het ontwerp van het desbetreffende besluit kan ook beroep instellen. Op dit besluit is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Dit betekent dat de belanghebbende in het beroepschrift moet aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit. Na afloop van de termijn van zes weken kunnen geen nieuwe beroepsgronden meer worden aangevoerd. Het wordt aanbevolen in het beroepschrift te vermelden dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is. I 9. Bijlagen Bij dit besluit behoren gewaarmerkte bijlagen die met dit besluit zijn meegezonden.

5 Toelichting bij besluit WABO 2016/0963 In het besluit WABO 2016/0963 van 8 november 2016 wordt in paragraaf 9 verwezen naar "gewaarmerkte bijlagen". Dit betreft de gewaarmerkte versie van de vergunningaanvraag. Aangezien de inhoud van de vergunningaanvraag niet is gewijzigd, wordt deze niet opnieuw bijgevoegd. Bijgevoegd is wel de gewaarmerkte pagina. Voor het overige wordt verwezen naar de vergunningaanvraag die reeds eerder ter inzage heeft gelegen.

6 - - Document No.:Rev. License application for the permanent entrance I driveway to the site Approval application Eemshaven Converter Station (NL) UNID: TP Doe-JO COBRAcable SIE Energinet.dk SOV I TenneT TSO B.V. Technica! Classification: CLASSIFICATION "ECCN/AL NOT EQUAL TON" CLASSIFICATION "ECCN/AL EQUAL TON" DESTINATION CONTROL STATEMENT ba requlred dua to thefinal end-useend destinetion forwhlch the goeds are to be used." Restricted Siemens AG, 2016 valid for list of cubicles: #CC Behoort bij besluit WABO- de heer G.H. Aaiderink 0 8 NOV 2016 Werkorganisatie DEAL-gemeenten Restrlcted 700MW TED Notice: 2014/S Transmittal, reproduction, disseminatlon and/or editing of this document as well as utilizatlon of its conlenis and communication thereof to 8 others without express authorizatlon are prohibited. Offenders will be held llable for payment of damages. All rlghts created by patent grant ~ or registration of a utility model or design patent are reserved. Thls docll11ent canteins controlled Technology end Is subject to Gennan/European endlor U.S. Sl<pOrt reguletions. Diversion Is prohlblted. Technology nat speellied In the CCL ar AL end na US-Kna.v-How commingledl Thls document Is notsubject ID Gennen/EU'opean endlor U.S. ejcport reguletions. "Goods/DocumentsfTechnology labsled wlth "AL" nat equal to "N" are subject to Europeen ar German ejcport euthorizauon when being ejcported out of the EU. Goods/DocumentsfTechnology labeled with "ECCN" nat equel to "N" are subject to US re.ajcport euthorization. Even without a label, orwlth Iebel "AL:N" or"eccn:n", authortzation may I ECCN: N I AL: N SIEMENS P EO #CC12.D.OO.AT004&ACB010/ Namens dezen.