Beleidscontext VVE + actualiteiten

Transcriptie

1 Beleidscontext VVE + actualiteiten Elly Dekker, beleidsadviseur VNG Ronde tafelconferentie taalachterstanden 18 januari 2016 Landelijke ontwikkelingen Wetsvoorstel Harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzalen Extra rijksmiddelen peuteropvang versus uitname gemeentefonds Voortzetting Onderwijsachterstandenbeleid vanaf 2017 Nieuwe Bekostigingsregeling OAB Herziening gewichtenregeling 1

2 Harmonisatie peuterspeelzalen en kinderopvang Vanaf 2018 geen onderscheid meer Kwaliteitsregels kinderopvang voor alle voorzieningen Kinderopvangtoeslagregeling ook voor ouders peuterspeelzalen Doelgroep toeslagregeling ongewijzigd, dus geen toeslag voor bijvoorbeeld éénverdieners Financiële maatregelen Uitname 35 miljoen gemeentefonds (kwaliteit peuterspeelzalen) in 2018 Nieuw: 60 miljoen voor gemeenten voor peuters die nu geen voorziening bezoeken, gefaseerd vanaf 2017 Enerzijds erkenning Kabinet belang peuteropvang Anderzijds is uitname verkeerd signaal 2

3 Voortzetting OAB 2017 Stas voornemens huidige beleid voort te zetten, maar geen onderscheid meer tussen G37 en de rest van het land Dus totaal beschikbare budget ca. 360 miljoen gelijk over het land verdelen Specifieke uitkering op basis aantal schoolgewichten blijft Verdeling gewichten teldatum flinke verschuiving Specifieke uitkering 2017 e.v. Landelijk budget ca. 360 miljoen in 2017 verdeeld op basis schoolgewichten 1/10/13 Aantal schoolgewichten t.o.v. vorige teldatum fors gedaald Bedrag per gewicht wordt dus hoger Maar gezien daling gewichten wordt rijksbegroting vanaf 2018 bijgesteld met 50 miljoen 3

4 Heroverweging gewichtenregeling (1) Landelijke daling aantal schoolgewichten (stijging opleidingsniveau ouders) Waardoor voortdurende daling achterstandenbudget scholen (zie ook consequentie gemeenten) Vraagtekens bij huidige criterium: opleidingsniveau ouders Heroverweging gewichtenregeling (2) Opdracht OCW aan CBS e.a. onderzoek naar andere indicatoren (bijvoorbeeld inkomen) Einde jaar voorstel Stas PO raad i.s.w.m. VNG onderzoek naar onderwijsachterstandenbeleid/gewichtenregeling. Sluit aan bij standpunt VNG, andere indicatoren gezien lokale praktijk 4

5 Lokale beleidscontext VVE Decentralisatie diverse zorgtaken naar gemeenten impuls voor bredere blik lokaal onderwijsachterstandenbeleid Outcome lokaal sociaal domein: participatie in de samenleving VVE is onderdeel van integrale aanpak risico s bij jonge kinderen 5

6 Voorwaarden outcome Outcome sociaal domein: participerende, zelfredzame burgers Gezamenlijke verantwoordelijkheid alle lokale partners (scholen, kinderopvang, welzijn, zorg en gemeenten) Gemeentelijke regie nodig Ontschotten financiële regelingen Standpunt VNG Stip op de horizon: geïntegreerde en inclusieve basisvoorziening voor alle kinderen 0 12 jaar (passende opvang en onderwijs, dus VVE inclusief). Eerste stap ontwikkelrecht voor peuters 2, resp. 4 (VVE) dagdelen voor elk kind Groot bereik Beste gewaarborgd bij gemeente (publiek, lokale pedagogische infrastructuur, zicht op kind en gezin) ws/vng-position-paper-geeft-visie-op-kindcentra-en-rolgemeente 6

7 Kindcentra 2020 Initiatief groep voorlopers van gemeenten, kinderopvangondernemers en schoolbesturen Aanpassen stelsel wet- en regelgeving kinderopvang en basisonderwijs Hoge pedagogisch-educatieve kwaliteit Eén organisatie Eén pedagogische visie Eén team + differentiatie functies Kindcentra 2020 (2) Accent op talentontwikkeling, zorg inclusief en dus maatwerk Aanpak achterstanden inclusief Doel: volgend Kabinet start stelselwijziging 1 e succes: motie opdracht aan Kabinet onderzoek onderwijs en opvang in één organisatie zie verder: 7

8 Lokaal Educatieve Agenda (LEA) Gemeente samen met lokale partners: gezamenlijke visie op basis probleemdefinitie activiteiten die probleem aanpakken toewijzen verantwoordelijkheid financiering beleidscyclus: evalueren, bijstellen Integreren OOGO Passend Onderwijs- Jeugdzorg Vragen? wijs/onderwijsachterstandvve Meld je aan bij het VNG VVE forum 8