BELGISCH STAATSBLAD MONITEUR BELGE

Transcriptie

1 53487 MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP Milieubeleidsovereenkomst betreffende de vermindering van de SO 2 - en NO x -emissies afkomstig van installaties van elektriciteitsproducenten [C 2004/35836] MEMORIE VAN TOELICHTING 1. Algemene toelichting Historiek In 1991 werd tussen de federale overheid en de drie gewesten enerzijds en de NV Electrabel en de Samenwerkende Vennootschap voor de Productie van Elektriciteit (SPE) anderzijds de overeenkomst «Emissiereducties van SO 2 en NO x afkomstig van elektriciteitsproductie-installaties» afgesloten. Deze overeenkomst wordt op 31 december 2003 beëindigd. Deze overeenkomst omvat alle installaties die door de twee hoger vermelde producenten worden uitgebaat, dus ook de installaties die op andere bedrijfsterreinen staan. Wat betreft de types gebruikte installaties, gaat het voornamelijk om grote stookinstallaties (thermische centrales) en steg s van 300 MW thermisch of meer. Daarnaast worden ook gasturbines en motoren, al dan niet voorzien van een warmtekrachtkoppeling gebruikt. De thermische centrales vallen onder het toepassingsgebied van de (ondertussen herziene) Europese Richtlijn van 24 november 1988 inzake de beperking van de emissies van bepaalde verontreinigde stoffen in de lucht door grote stookinstallaties (88/609/EG). De overeenkomst is dan ook een uitvoering van deze Europese richtlijn 88/609/EG. In deze overeenkomst waren verschillende verplichtingen van de elektriciteitsproducenten opgenomen. Ze kunnen als volgt worden samengevat : De bevoorrading met zwavelarme brandstoffen (max. 1%) in alle installaties waarvoor de elektriciteitsproducenten de brandstofbevoorrading verzekeren en die niet voorzien zijn van een rookgasontzwaveling; De implementatie van de technische maatregelen zoals voorgesteld in het kader van het «NO x control» studieprogramma van de elektriciteitsproducenten; De installatie van continue-emissiemeetapparatuur voor SO 2 en NO x op alle productie-eenheden met een vermogen groter dan 300 MWth; De voorzetting van acties in het kader van onderzoeksprogramma s; Een programma voor de vermindering van SO 2 - en NO x -emissies voor het geheel van de productieinstallaties. Deze reductieafspraken worden weergegeven in onderstaande tabel : Referentie-emissies in 1980 Reducties in 2003 SO ton 80% met als streefwaarde 85% NO x uitgedrukt in NO 2 -equivalent ton 40% met als streefwaarde 45% In 2002 werden voor België reeds reducties van 93% voor SO 2 en 66,5% voor NO x bereikt t.o.v Of nog, met een reductie van ton SO 2 tot een niveau van ton SO 2 en met een reductie van ton NO x tot een niveau van ton NO x, werden de verplichtingen van de elektriciteitsproducenten steeds nageleefd. De reële emissies afkomstig van de productie-installaties van de elektriciteitsproducenten, inclusief de emissies van het elektriciteitsgedeelte van de warmtekrachtinstallaties bedroegen in 2002 in Vlaanderen 22,6 kton SO 2 en 20,4 kton NO x. Onder het toepassingsgebied van de nieuwe milieubeleidsovereenkomst vallen meer installaties, voornamelijk enkele gasturbines en gasmotoren voorzien van een warmtekrachtkoppeling, dan vroeger. De NO x -emissies van de huidige milieubeleidsovereenkomst dienen dan ook vermeerderd te worden met ongeveer 1kt. Kader nieuwe milieubeleidsovereenkomst De Europese Richtlijn 88/609/EG is reeds vervangen door de Europese Richtlijn 2001/80/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 23 oktober 2001 inzake de beperking van de emissies van bepaalde verontreinigde stoffen in de lucht (Richtlijn grote stookinstallaties). De Richtlijn grote stookinstallaties legt minimumgrenswaarden op voor zowel nieuwe als bestaande installaties en voor de polluenten NO x en SO 2. De meeste installaties van de elektriciteitsproducenten vallen eveneens onder het toepassingsgebied van deze Richtlijn grote stookinstallaties. Deze richtlijn wordt omgezet in de Titel II van het Vlarem. De Europese Richtlijn 2001/81/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 23 oktober 2001 inzake de nationale emissieplafonds voor bepaalde luchtverontreinigde stoffen (NEC-richtlijn) bepaalt emissieplafonds voor de polluenten SO 2 en NO x. Deze opgenomen emissieplafonds die individueel per lidstaat en per polluent zijn vastgesteld, zijn emissiejaarvrachten die uiterlijk vanaf 2010 niet meer overschreden mogen worden. De SO 2 - en NO x -emissieplafonds die in deze richtlijn voor België zijn opgenomen bedragen respectievelijk 99 en 176 kiloton, wat een reductie ten opzichte van 1990 van respectievelijk 73 en 48 % betekent. Op de Interministeriële Conferentie Leefmilieu van 16 juni 2000 werd een akkoord bereikt over de verdeling van de Belgische emissieplafonds tussen de verschillende gewesten in België. DeSO 2 - en NOX-emissieplafonds die hierbij voor stationaire bronnen in Vlaanderen zijn vastgelegd bedragen respectievelijk 65,8 en 58,3 kt. In het ontwerp van Vlaams milieubeleidsplan is bepaald dat zoveel mogelijk moet worden gestreefd naar de streefwaarden (afgeleid van het oorspronkelijke Commissievoorstel, NEC+ ) en dat de in de richtlijn bepaalde plafonds ( NEC») gelden als een bindend minimum. Bij de voorbereidingen van de internationale onderhandelingen zijn deze plafonds door de administratie vertaald naar de volgende voorlopige sectorale emissieplafonds. NEC NEC+ SO 2 (kton) 5,9 4,32 NO x (kton) 16,0 10,87

2 53488 BELGISCH STAATSBLAD MONITEUR BELGE Met het instrument milieubeleidsovereenkomst zijn tussen de sector en de overheid reeds in het verleden goede ervaringen geweest waardoor er tijdens de besprekingen in het najaar 2002 besloten werd om terug een nieuwe milieubeleidsovereenkomst af te sluiten. Dit instrument biedt voor beide partijen een meerwaarde en is voor beide partijen een flexibel instrument om de doelstellingen te halen en dit op de meest kostenefficiënte manier. In de eerste helft van 2003 werden hierover verder gesprekken gevoerd. Dit leidde tot de tekst die nu voorligt. Er is geopteerd om enkel een milieubeleidsovereenkomst tussen het Vlaamse Gewest en BFE af te sluiten. BFE is een representatieve organisatie voor de elektriciteitsbedrijven in Vlaanderen. Sinds de vorige overeenkomst is de bevoegdheidsverdeling tussen de federale overheid en de gewesten gewijzigd. Nu zijn uitsluitend de gewesten bevoegd voor milieubeleidsovereenkomsten. Eveneens zijn de doelstellingen zoals hierboven gesteld per gewest vastgelegd. In het Vlaams gewest is er een decretaal kader om milieubeleidsovereenkomsten af te sluiten. Er werd dus geopteerd om enkel een milieubeleidsovereenkomst binnen het Vlaams gewest af te sluiten zodat het inhoudelijk en procedureel niet te ingewikkeld werd. Bepalen van het sectoraal emissieplafond Om het reductiepotentieel en de effecten hiervan in kaart te brengen heeft AMINAL een sectorstudie opgesteld. In bijlage 1 wordt beknopt de technische en economische informatie uit deze studie weergegeven. Om de doelstellingen van de sector in zijn geheel te bepalen, is rekening gehouden met de resultaten van de uitgevoerde sectorstudie door VITO in opdracht van AMINAL en met de indicatieve sectorale NEC-doelstellingen. Over de doelstellingen in deze overeenkomst werd uitgebreid en constructief overlegd met de elektriciteitssector. 2. Toelichting bij belangrijke artikelen Artikel 1. Juridisch kader De overeenkomst is bindend voor de Organisatie die de overeenkomst ondertekent en voor de leden van de Organisatie die een mandaat aan de Organisatie voor het sluiten van deze overeenkomst hebben gegeven. Deze memorie van toelichting zal tevens voorgedragen worden aan de Vlaamse regering en de rechtsgeldigheid voor de uitvoering van de overeenkomst zal hierop eveneens gebaseerd zijn. Artikel 2. Definities en toepassingsgebied In artikel 2 wordt verwezen naar bijlage 1 van de overeenkomst. In deze bijlage wordt een limitatieve opsomming gegeven van de bestaande installaties die onder het toepassingsgebied van deze overeenkomst vallen. Deze installaties betreffen elektriciteitsproductie-installaties in Vlaanderen, die geëxploiteerd worden door of eigendom zijn van de toegetreden leden van de Organisatie. Hieronder vallen eveneens de installaties die in synergie met derden zijn opgericht, maar enkel deze installaties waarvoor de toegetreden leden van de Organisatie een exclusief gebruiksrecht hebben. Uitgesloten van de overeenkomst zijn de installaties waarvoor de productie van elektriciteit voornamelijk voor eigen gebruik wordt aangewend. Voor de overheid is het van belang de garanties te krijgen dat de emissies van de elektriciteitssector in zijn geheel beneden een bepaald plafond blijven. In het verleden, waar er slechts twee bedrijven betrokken waren, was dit relatief eenvoudig. In de huidige situatie van een geliberaliseerde elektriciteitsmarkt ligt dit echter minder voor de hand. Er kunnen immers moeilijk nu afspraken worden gemaakt met spelers die in de toekomst op de markt zullen komen. Deze nieuwe spelers kunnen moeilijk verplicht worden tot de milieubeleidsovereenkomst toe te treden en bij elke nieuwe installatie of speler zou zich de vraag stellen hoe in de nieuwe situatie het emissieplafond moet herverdeeld worden tussen de reeds aanwezige en de nieuwe speler(s). Om deze reden heeft de elektriciteitssector voorgesteld de MBO te beperken tot de bestaande installaties (bv. alles vergund bij de aanvangsdatum van de MBO) en de emissies van de nieuwe installaties te regelen met Vlaremvoorwaarden. Het schaniermoment tussen bestaande installatie en nieuwe installatie is de einddatum van de huidige overeenkomst. Wanneer een installatie vergund is voor 1 januari 2004 dan wordt deze installatie opgenomen als bestaande installatie (geplande) op de lijst van bijlage 1. Een nieuwe installatie wordt gedefinieerd als een installatie die elektriciteit produceert voor levering aan derden en waarbij NO x - en/of SO 2 - emissies vrijkomen, met een netto ontwikkelbaar vermogen groter dan 100 kw elektrisch, en die vergund is na 1 januari 2004 en die niet als gepland opgenomen is in de lijst in bijlage 1. Wanneer door een toegetreden lid een bestaande installatie van een derde wordt overgenomen, vallen de emissies van deze installatie niet onder het toepassingsgebied van de milieubeleidsovereenkomst. Deze installaties zijn voornamelijk WKK motoren met een klein netto ontwikkelbaar vermogen waarbij de elektriciteitsproductie voornamelijk gestuurd wordt door de warmtebehoefte. In artikel 2, 3 worden de modaliteiten voor de bepaling van de NO x -emissies van de warmtekrachtkoppelingsinstallaties (WKK s) opgericht door toegetreden leden al dan niet in synergie met derden, beschreven. Ongeacht de vergunninghouder van deze bovenvermelde installaties en in de mate het toegetreden lid het exclusieve gebruiksrecht op de elektriciteitsproductie van deze installaties uitoefent (onder de vorm van eigendom, huur of andere wijze van ter beschikking stelling), vallen enkel de NO x -emissies van het elektriciteitsgedeelte onder het toepassingsgebeid van deze overeenkomst. Voor zowel bestaande als nieuwe installaties worden de NO x -emissies bepaald op basis van de volgende emissiefactoren : Bestaande installaties Nieuwe installaties Gasturbine WKK 280 g NO x /MWhe 100gNO x / MWhe Gasmotor WKK g NO x / MWhe g NO x / MWhe Dieselmotor WKK g NO x / MWhe g NO x / MWhe

3 53489 De SO 2 -emissies afkomstig van een WKK vallen steeds onder het toepassingsgebied. Momenteel zijn deze SO 2 -emissies niet relevant omdat de meeste WKK s gas als brandstof gebruiken. Artikel 3. Doelstellingen In 2008 wordt voor NO x het door de administratie vooropgestelde sectorale NEC- plafond reeds gerealiseerd. Voor SO 2 zal dit pas gebeuren in 2010 omdat de sector zolang mogelijk een gediversifieerd productiepark wil behouden. In 2013 worden de NEC-streefwaarden voor beide polluenten gerealiseerd. Bij de besprekingen van deze overeenkomst zijn beide partijen vertrokken van een 10 jarige visie waardoor nu reeds doelstellingen voor na 2008 in de overeenkomst zijn opgenomen. De jaarvrachten voor de periode zijn in deze overeenkomst als indicatieve waarden ingeschreven. Bij verlenging van de overeenkomst worden deze jaarvrachten beschouwd als absolute plafonds (zie ook bespreking artikel 8). Vanaf 2010 is voor de NO x -emissie niet alleen een absoluut plafond van 12.5 kt ingeschreven, maar eveneens een streefwaarde van 11 kt. Een hoger plafond laat aan de Organisatie meer flexibiliteit toe in het sluitingsscenario van bestaande installaties. Er zijn bovendien nog wat onzekerheden over de beschouwde periode : de invloed van import/export, de evolutie in de historische contracten met de kerncentrales, de realisatie van de windprojecten, de evolutie van de elektriciteitsvraag, de brandstofprijzen, de komst van nieuwe elektriciteitsproducenten in Vlaanderen. Er zal wel gestreefd worden om het plafond van 11 kt NO x -emissies te behalen. Artikel 4. Verbintenissen van de Organisatie Het toepassingsgebied van de overeenkomst beperkt zich tot de reeds vergunde installaties. Hierdoor is er risico dat bij het in bedrijf nemen van nieuwe installaties zowel bij leden als niet leden van de Organisatie de totale emissie van bestaande en nieuwe installaties voor de sector hoger ligt dan de afgesproken absolute emissieplafonds voor het geheel van bestaande installaties. Om te vermijden dat de overheid de NEC-plafonds niet zou bereiken is daarom overeengekomen dat wanneer nieuwe installaties in bedrijf worden genomen of een bestaande installatie die in eigendom of in exploitatie wordt overgedragen aan derden die geen toegetreden leden van de Organisatie zijn de jaarvrachten van de bestaande installaties verminderd worden met de emissies van nieuwe installaties, die jaarlijks bepaald worden door de Begeleidingsgroep op basis van : de verwachte elektriciteitsproductie door nieuwe installaties; emissiefactoren voor nieuwe installaties, rekening houdend met de vigerende reglementering en met de beste beschikbare technieken op het moment van de vergunningverlening voor de nieuwe installatie. Om te vermijden dat de overheid de NEC plafonds niet zou bereiken is overeengekomen dat bij overname van een bestaande installatie door een derde, de jaarvrachten verminderd worden met deze installatie Wanneer een bestaande installatie overgenomen wordt door een derde die lid wordt van de Organisatie en de Organisatie mandateert inzake de toepassing van de milieubeleidsovereenkomst valt deze installatie nog steeds onder het toepassingsgebied en worden de jaarvrachten niet verminderd. Wanneer een derde geen lid wordt van de Organisatie dan worden de vrachten van deze overgenomen installaties bepaald door de Begeleidingsgroep op basis van overleg tussen de partijen van de overeenkomst en de betrokken overnemer en op basis van het door de Organisatie opgestelde plan om de doelstellingen te bereiken. Het is dan de taak van de overheid te komen tot een billijke bepaling van deze emissievrachten. In het geval van onvoorziene en uitzonderlijke omstandigheden bij de energiebevoorrading (bijvoorbeeld het langdurig uitvallen van de kerncentrales of problemen bij de levering van aardgas) kunnen de in artikel 3 van de milieubeleidsovereenkomst vastgestelde doelstellingen worden overschreden. De Begeleidingsgroep bepaalt op welke wijze de toegelaten overschrijdingen worden bepaald. Door de Organisatie zal samen met de eerste rapportage een plan van aanpak worden voorgesteld. In dit plan zal aangegeven worden welke maatregelen door de leden van de Organisatie zullen genomen worden om de doelstellingen in 2008 te bereiken. Eveneens zal indicatief aangegeven worden welke maatregelen dienen genomen te worden om de doelstellingen in 2010 en in 2013 te bereiken. Artikel 5. Verbintenissen van het Gewest Het Gewest zal gedurende de geldingstermijn van de onderhavige milieubeleidsovereenkomst, geen reglementering uitvaardigen door middel van een uitvoeringsbesluit dat, met betrekking tot de door de milieubeleidsovereenkomst behandelde punten, strengere eisen stelt dan deze laatste. Het Gewest blijft wel bevoegd om verordenend op te treden, hetzij in geval van dringende noodzaak, hetzij om te voldoen aan dwingende verplichtingen van internationaal of Europees rechtelijke aard. Vooraleer gebruik te maken van deze bevoegdheid, pleegt het Gewest overleg met de sector. Deze bepalingen zijn overeenkomstig de bepalingen in artikel 4 van het decreet. Eveneens zal het Gewest ervoor zorgen dat de doelstellingen van deze overeenkomst doorwerken in haar vergunningenbeleid. Artikel 6. Begeleidingsgroep De Begeleidingsgroep dient aan de hand van het opgemaakte verslag overeenkomstig artikel 7 van de overeenkomst jaarlijks na te gaan of : De doelstellingen van het werkjaar gerealiseerd zijn. Er onvoorziene en uitzonderlijke omstandigheden bij de energiebevoorrading opgetreden zijn waardoor de emissieplafonds overschreden zijn. Eveneens dient nagegaan te worden of deze overschrijdingen toegelaten zijn. De bepaling van de emissies van nieuwe installaties correct is nageleefd. Artikel 7. Jaarlijkse rapportering en evaluatie Overeenkomstig artikel 12, 1 van het decreet dienen de partijen, ten laatste zes maanden na het afsluiten van een volledig werkjaar een rapport aan de Vlaamse minister van Leefmilieu te overhandigen. De evaluatie van de jaarvrachten gebeurt aan de hand van de opgemaakte emissiejaarrapporten ingediend bij de Vlaamse Milieumaatschappij. Het rapport en de evaluatie opgemaakt door de bevoegde dienst van de Vlaamse regering, die wordt aangeduid bij goedkeuring van de milieubeleidsovereenkomst, worden door de Vlaamse minister van Leefmilieu binnen de twee maanden doorgestuurd naar de Voorzitter van het Vlaams Parlement. Het rapport wordt eveneens overhandigd aan de Begeleidingsgroep.

4 53490 BELGISCH STAATSBLAD MONITEUR BELGE Eveneens stelt de Organisatie een jaarlijks verslag met de volgende minimale gegevens : 1. Een inventaris van de volgende gegevens : De installaties behorende tot het toepassingsgebied van de onderhavige milieubeleidsovereenkomst; Nieuwe installaties in gebruik genomen tijdens het voorbije werkjaar en de geplande installaties voor de toekomst; Het energieverbruik per brandstof (GJ) en voor de netto- elektriciteitsproductie (MWh); Emissiegegevens voor SO 2 en NO x per installatie; De reeds geïmplementeerde maatregelen op het niveau van het globale installatiepark en per installatie; De geplande maatregelen en een prognose van de emissies in functie van de in deze overeenkomst bepaalde doelstellingen. 2. Een evaluatie van de bereikte emissiereducties en de resultaten in functie van de doelstellingen. 3. Een jaarlijks rapport zoals hoger voorzien. Artikel 8. Duur, einde en verlenging van de milieubeleidsovereenkomst. Overeenkomstig artikel 8 van het decreet kunnen de partijen zelf de duur van een milieubeleidsovereenkomst bepalen, met een maximumduur van vijf jaar. Deze milieubeleidsovereenkomst heeft een looptijd van 5 jaar, met een optie voor 5 bijkomende jaren. De partijen hebben de intentie om deze overeenkomst te verlengen. Overeenkomstig artikel 8 2 van het decreet kunnen de partijen de milieubeleidsovereenkomst verlengen, op voorwaarde dat zij daarbij geen inhoudelijke wijzigingen aanbrengen. Om deze reden zijn nu reeds doelstellingen voor na 2008 opgenomen. Dit biedt als voordeel dat de overheid een waarborg heeft voor de sectorale emissieplafonds en zo in 2010 de nationale emissieplafonds kan bereiken. Eveneens biedt dit aan de sector de garantie dat de Vlaremnormen tussentijds niet strenger zullen worden. Het blijft evenwel mogelijk dat één van beide partijen de MBO na de eerste 5 jaar opzegt (eind 2008). In dit geval zal worden teruggevallen op emissiegrenswaarden om de emissies van de betrokken installaties te beperken. Overeenkomstig artikel 8, 3 van het decreet kan deze overeenkomst te allen tijde worden gewijzigd. Overeenkomstig artikel 9 van het decreet kunnen de partijen te allen tijde de milieubeleidsovereenkomst opzeggen, mits zij een opzeggingstermijn van zes maanden in acht nemen. De kennisgeving van de opzegging gebeurt op straffe van nietigheid, hetzij bij een ter post aangetekende brief, hetzij bij deurwaardersexploot. De opzeggingstermijn begint te lopen vanaf de eerste dag van de maand volgend op de kennisgeving. Overeenkomstig artikel 10, 2 van het decreet kunnen bij niet naleving van de verplichtingen van de overeenkomst de partijen de dwanguitvoering of de uitvoering bij equivalent van de overtreder door de rechter laten vaststellen. Brussel, 23 april De minister-president van de Vlaamse regering, B. SOMERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking, J. TAVERNIER BIJLAGE Technisch - economische informatie uit de sectorstudie «Evaluatie van het reductiepotentieel voor diverse polluenten naar het compartiment lucht voor elektriciteitsproductie in Vlaanderen In de bovenvermelde sectorstudie werd door Vito een aantal scenario s ontwikkeld die de mogelijke evolutie van de emissies afkomstig van de elektriciteitsproductie in Vlaanderen tussen 2000 en 2010 inschatten. In deze studie worden alle installaties die elektriciteit produceren beschouwd. In de milieubeleidsovereenkomst zijn de installaties waar elektriciteit geproduceerd wordt voor eigen gebruik (de zogenaamde zelfproducenten) van het toepassingsgebied uitgesloten. Een van de ontwikkelde scenario s in de sectorstudie is het referentiescenario waarbij volgende uitgangspunten werden aangenomen : een jaarlijkse gemiddelde groei van het elektriciteitsverbruik van 2% en een prijs voor aardgas en steenkool van respectievelijk 3,5 en 2 euro/gj. De voorspelde kosten zijn sterk afhankelijk van de evolutie van de vermelde parameters. In het referentiescenario bestaat de NO x - kostencurve uit twee specifieke segmenten : 1. een vlak aanloopgedeelte waarin de emissies worden gereduceerd tot ongeveer 15 kt, met een relatief bescheiden emissiereductiekost, lager dan S 3/kg : de reducties worden hoofdzakelijk gerealiseerd door specifieke NO x reductietechnieken toe te passen in kolencentrales zoals het uitrusten van de kolengroepen met selectieve katalytische reductie en het aanpassen van een aantal branders; 2. een steil opwaarts gedeelte : er worden nageschakelde technieken toegepast op gasgestookte centrales en uiteindelijk worden kolencentrales zelf gedeeltelijk buiten dienst gesteld en vervangen door nieuwe gasgestookte STEG centrales. De kosten voor de bijkomende reductie lopen echter snel op. Een bijkomende ton reductie kost ongeveer 8000 euro en deze prijs loopt verder op tot meerdere tienduizenden euros per ton. De SO 2 kostencurve van het referentiescenario vertoont een aantal duidelijke segmenten met een relatief groot reductiepotentieel. Voor minder dan S 1/kg kunnen de emissies tot ongeveer 15 kt gereduceerd worden door toepassing van natte kalkwassing in alle resterende kolencentrales. De maatregel heeft aanzienlijke secundaire baten onder de vorm van emissiereducties voor fijn stof en zware metalen. In een tweede segment (van 14.5 tot 13 kt) krijgen we een verandering van de productieallocatie, waarbij meer gas wordt gestookt en de oude steenkoolgroepen gedeeltelijk worden ontmanteld. In het derde segment (tot 4 kt) wordt in de steenkoolgroepen, die allen zijn uitgerust met natte kalkwassing, overgeschakeld naar laagzwavelige steenkool. Verder reduceren wordt zeer duur. Volgens de kostencurven uit het referentiescenario blijkt dat het, om het vooropgestelde sectorale NEC-SO 2 -plafond van 5,9 kt te halen, volstaat om bijna volledig over te schakelen op steenkool met 0,5% zwavel, bijna alle kolencentrales te voorzien van een natte wassing en bovendien reeds 500 MW te produceren met een nieuw te bouwen STEG. Met dezelfde maatregelen, doch iets meer verschuivingen in het productiepark, kan ook het NEC+-plafond (4,32 kt) worden gehaald. In de SO 2 -kostencurve in het referentiescenario zit een vlak deel tussen 10,5 kt en 4 kt. Men kan zich op dit deel bewegen door meer of minder over te schakelen op laagzwavelige steenkool en de elektriciteitsproductie in meerdere of mindere mate te laten gebeuren door een nieuwe STEG. De marginale kost in dit gedeelte bedraagt 3,38 S/kg.

5 53491 In de kostencurven kunnen de jaarlijkse kosten afgelezen worden voor verschillende emissieniveaus. De som van de kosten voor NO x en SO 2 geeft een eerste benadering van de kosten die door de sector zullen moeten gedragen worden om de doelstellingen te realiseren. De reductie van meerdere polluenten kan soms goedkoper worden gerealiseerd door de voorkeur te geven aan reductietechnieken die meerdere polluenten gezamenlijk bestrijden. In onderstaande tabel worden zowel de afzonderlijke als de gezamenlijke kosten voor de verschillende niveau s weergegeven. Referentiescenario met gasprijs van 3,5 euro/gj en interestvoet van 5% Afzonderlijke analyses Gezamenlijke analyses Emissies in kt Kostprijs in MS/jaar Emissies in kt Kostprijs in MS/jaar NEC doelstellingen NO x 15,5 16,32 16 SO 2 5,9 39,12 5,9 Totale kostprijs 55,44 47,5 Niveau in 2008 NO x SO 2 7,5 32 7,5 Totale kostprijs 51 43,35 Niveau in 2010 NO x 12, ,5 SO ,8 6 Totale kostprijs 62,8 50,24 Niveau in 2010 (streefwaarde) NO x SO ,8 6 Totale kostprijs 83,2 67,36 NEC streefwaarden = niveau in 2013 NO x 10,5 59,9 10,87 SO 2 4,32 44,46 4,32 Totale kostprijs 104,36 75,1 De totale jaarlijkse kost om een emissieplafond van 10,87 kt NO x en 4,32 kt SO 2 (NEC+) te realiseren bedraagt volgens de sectorstudie bij gezamenlijke optimalisatie jaarlijks 75,1 MS/jaar. Uitgaande van een thermisch productiepark in Vlaanderen van ongeveer MWe met een gemiddelde gebruiksduur van h/jaar (de elektriciteitsproductie bedraagt ongeveer 36 TWh/jaar), kan de globale economische impact van deze maatregelen geraamd worden op ongeveer S/GWh. Ter vergelijking hiermee : de huidige groothandelsprijs voor elektriciteit ex centrale bedraagt tussen de en S/GWh. De totale jaarlijkse kost om een emissieplafond van 16 kt NO x en 5,9 kt SO 2 (NEC) te realiseren bedraagt volgens de sectorstudie bij gezamenlijke optimalisatie jaarlijks 47,5 MS/jaar. Deze simulaties houden geen rekening met de bijkomende maatregelen die noodzakelijk zijn om te voldoen aan het Kyoto-engagement. Brussel, 23 april De minister-president van de Vlaamse regering, B. SOMERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking, J. TAVERNIER

6 53492 BELGISCH STAATSBLAD MONITEUR BELGE Milieubeleidsovereenkomst betreffende de vermindering van de SO 2 -enno x -emissies afkomstig van installaties van elektriciteitsproducenten Gelet op het decreet van 15 juni 1994 betreffende de milieubeleidsovereenkomst; Gelet op het besluit van 14 november 2003 tot uitvoering van het decreet van 15 juni 1994 betreffende de milieubeleidsovereenkomst; Gelet op de bekendmaking van het ontwerp van milieubeleidsovereenkomst betreffende de vermindering van de SO 2 - en NO x -emissies afkomstig van installaties van elektriciteitsproducenten in het Belgisch Staatsblad van 22 januari 2004; Gelet op het feit dat het voormelde ontwerp van milieubeleidsovereenkomst overeenkomstig artikel 6, 1 van voormeld decreet en artikel 1 van voormeld besluit bij de Afdeling Algemeen Milieu- en Natuurbeleid van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap ter inzage lag gedurende een termijn van 30 dagen na de publicatie van de samenvatting in het Belgisch Staatsblad en na bekendmaking in minstens drie dagbladen die in het hele Vlaamse Gewest worden verspreid; dat gedurende deze termijn een schriftelijke bezwaar en/of opmerking ter kennis van de afdeling Algemeen Milieu- en Natuurbeleid werd gebracht; Gelet op het ontwerp - advies van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen uitgebracht op 4 februari 2004 en later bevestigd op 11 februari 2004; Gelet op het advies van de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen uitgebracht op 22 januari 2004; Gelet op het verslag aan de Vlaamse regering met de verantwoording van de beslissing tot afsluiting van onderhavige milieubeleidsovereenkomst; Gelet op de in toepassing van artikel 6, 4 van voormeld decreet gedane mededeling aan de voorzitter van het Vlaams Parlement van het voormelde ontwerp van milieubeleidsovereenkomst en de voormelde adviezen van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen en van de Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen; Gelet op het feit dat het Vlaams Parlement zich niet heeft verzet tegen de sluiting van onderhavige overeenkomst; Overwegende dat de beperking van NO x - en SO 2 emissies van de elektriciteitsproductie-installaties kan geconcretiseerd worden door het vastleggen van absolute emissieplafonds; Overwegende dat het vastleggen van absolute emissieplafonds aan de elektriciteitsproducenten toelaat, binnen de grenzen van de wetgeving terzake, de hiertoe vereiste inspanningen op de meest oordeelkundige en economische verantwoorde wijze te leveren; HEBBEN HIERNA VOLGENDE PARTIJEN : 1 Het Vlaams Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse regering, vertegenwoordigd door de heer Bart Somers, minister-president van de Vlaamse regering, en de heer Jef Tavernier, Vlaams minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking, hierna genoemd het Gewest; 2 De sector, hier vertegenwoordigd door de Beroepsfederatie van de Elektriciteitssector (BFE) VZW, als representatieve organisatie, hierna genoemd de Organisatie; volgende milieubeleidsovereenkomst afgesloten : Artikel 1. Juridisch kader De milieubeleidsovereenkomst wordt gesloten tussen bovenvermelde partijen overeenkomstig het decreet van 15 juni 1994 betreffende de milieubeleidsovereenkomsten. Deze overeenkomst is bindend voor de bovengenoemde partijen alsook voor al de leden van de Organisatie die een mandaat hebben verleend aan de Organisatie voor het sluiten van de overeenkomst. Een lijst van de leden van de Organisatie die een mandaat voor het sluiten van de overeenkomst hebben verleend wordt in bijlage 2 bij deze overeenkomst gevoegd; de nieuwe leden worden ter kennis van het Gewest gebracht. De Organisatie licht haar toegetreden leden maximaal in over de verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst. Artikel 2. Definities en toepassingsgebied 1. Voor de toepassing van deze milieubeleidsovereenkomst wordt verstaan onder : 1 Begeleidingsgroep : de Technische Begeleidingsgroep, opgericht overeenkomstig artikel 6 van deze overeenkomst. 2 Installaties : installaties die elektriciteit produceren voor levering aan derden en waarbij NO x - en/of SO 2 - emissies vrijkomen, met een netto ontwikkelbaar vermogen vanaf 100 kw elektrisch. 3 Bestaande installaties : Installaties die vergund zijn voor 1 januari 2004 en zoals opgelijst in bijlage 1 bij deze overeenkomst, inclusief deze vermeld als gepland. 4 Nieuwe installatie : installaties niet vermeld in de lijst in bijlage 1 bij de overeenkomst. 5 Absoluut plafond : de jaarlijkse emissievracht die niet mag overschreden worden. 6 Toegetreden leden : leden die aan de Organisatie een mandaat hebben verleend of zullen verlenen. 2. Onderhavige milieubeleidsovereenkomst heeft betrekking op de emissies afkomstig van bestaande installaties. 3. De NO x - emissies van de warmtekrachtkoppelingsinstallaties (WKK s) worden bepaald volgens de navolgende modaliteiten. Voor bestaande en nieuwe installaties worden de NO x - emissies voor het elektriciteitsgedeelte bepaald op basis van de volgende emissiefactoren : Bestaande installaties Nieuwe installaties Gasturbine WKK 280 g NO x /MWhe 100gNO x / MWhe Gasmotor WKK g NO x / MWhe g NO x / MWhe Dieselmotor WKK g NO x / MWhe g NO x / MWhe

7 53493 Art. 3. Doelstelling 1. De doelstelling is het terugdringen van de emissies van de elektriciteitssector, vallend onder de NACE-code tot de volgende jaarvrachten : Referentie 1990 Vanaf 2005 Vanaf 2008 Vanaf 2009 Vanaf 2010 NO x emissies in kt ,5 met als streefwaarde SO 2 emissies in kt ,5 7,5 6 4,3 Vanaf De in vorige lid vermelde jaarvrachten gelden als absolute plafonds voor de periode en als indicatieve waarden voor de periode Na verlenging van de milieubeleidsovereenkomst overeenkomstig artikel 8, 2 gelden de jaarvrachten voor de periode als absolute plafonds, behalve de streefwaarde van 11 kt NO x - emissie. Art. 4. Verbintenissen van de Organisatie 1. De emissies van de bestaande installaties mogen niet meer bedragen dan de in artikel 3 vermelde jaarvrachten. De Organisatie zal hiertoe de nodige maatregelen treffen. 2. De jaarvrachten worden verminderd met de emissies van nieuwe installaties en de bestaande installaties die in eigendom of in exploitatie wordt overgedragen aan derden die geen toegetreden lid van de Organisatie zijn. Deze vrachten van de hierboven vermelde nieuwe installaties worden jaarlijks bepaald door de Begeleidingsgroep op basis van : de verwachte elektriciteitsproductie door nieuwe installaties; emissiefactoren voor nieuwe installaties, rekening houdend met de vigerende reglementering en met de beste beschikbare technieken op het moment van de vergunningverlening voor de nieuwe installatie. de beschikbare informatie over de reële emissies. De hierboven bedoelde vrachten van bestaande installaties die in eigendom of in exploitatie worden overgedragen aan derden die geen toegetreden lid van de Organisatie zijn, worden jaarlijks bepaald door de Begeleidingsgroep op basis van overleg tussen de partijen van de Overeenkomst en de betrokken overnemer en op basis van de in 5 van dit artikel bedoelde plannen. 3. Wanneer een installatie in eigendom of exploitatie overgedragen is aan een overnemer die een toegetreden lid is of de overnemer lid wordt van de Organisatie en de Organisatie mandateert inzake de toepassing van onderhavige milieubeleidsovereenkomst dan blijft deze installatie behoren tot het toepassingsgebied van deze overeenkomst. 4. In het geval van onvoorziene en uitzonderlijke omstandigheden bij de energiebevoorrading, buiten de wil en de controle van de Organisatie en haar leden, (bijvoorbeeld het langdurig uitvallen van de kerncentrales of problemen bij de levering van aardgas) kunnen de in artikel 3 en in artikel 4 vastgestelde jaarvrachten worden overschreden. De Begeleidingsgroep bepaalt of en op welke wijze de toegelaten overschrijdingen worden bepaald. 5. Begin 2005 wordt door de Organisatie een plan en een indicatief plan aan de Begeleidingsgroep bezorgd. Beide plannen geven aan welke maatregelen door de Organisatie zullen genomen worden om de absolute plafonds respectievelijk in 2009, 2010 en 2013 te bereiken. 6. De Organisatie zal onderzoek op emissie-arme bestrijdingstechnieken blijven uitvoeren, en hierover rapporteren aan de Begeleidingsgroep. 7. De Organisatie zal aan de Begeleidingsgroep de informatie die het Gewest nuttig acht voor de beoordeling van de in deze milieubeleidsovereenkomst te bereiken doelstellingen en jaarvrachten overhandigen. Art. 5. Verbintenissen van het Gewest 1. Overeenkomstig de verplichtingen vermeld in artikel 4 van het decreet zal het Gewest geen reglementering uitvaardigen door middel van een uitvoeringsbesluit dat met betrekking tot de door de milieubeleidsovereenkomst behandelde punten, strengere eisen stelt dan deze laatste. 2. Het Gewest zal in het kader van zijn bevoegdheid, op het vlak van de vergunningsprocedure, het nodige doen om de inhoud van deze overeenkomst door de vergunningverlenende overheden te laten naleven. 3. Het Gewest zal de Begeleidingsgroep informeren over de vergunningen verleend voor nieuwe installaties en over de ingebruikname van installaties door niet toegetreden leden van de Organisatie. Art. 6. Begeleidingsgroep 1. Er wordt een Begeleidingsgroep opgericht, bestaande uit vertegenwoordigers van : 1 AMINAL 2 VMM 3 BFE 4 de toegetreden leden van de Organisatie.

8 53494 BELGISCH STAATSBLAD MONITEUR BELGE 2. De Begeleidingsgroep is belast met de volgende taken : 1. Het begeleiden van de uitvoering van onderhavige milieubeleidsovereenkomst; 2. Het nemen van alle nodige initiatieven en het onderzoeken van mogelijke knelpunten met betrekking tot de uitvoering van de milieubeleidsovereenkomst; 3. Het jaarlijks bepalen van de verwachte elektriciteitsproductie door nieuwe installaties; 4. Het jaarlijks bepalen van de emissiefactoren voor nieuwe installaties, rekening houdend met de vigerende reglementering en met de beste beschikbare technieken op het moment van de vergunningverlening voor de nieuwe installatie; 5. Het kennis nemen van de verslaggeving en de rapportering zoals bedoeld in artikel 7; 6. De evaluatie van de resultaten in het licht van de doelstellingen; 7. De evaluatie van de mogelijke verlenging van de onderhavige milieubeleidsovereenkomst. De Begeleidingsgroep vergadert ten minste eenmaal per jaar. Hij vergadert tevens op verzoek van een van de leden. Het Gewest duidt een voorzitter voor de Begeleidingsgroep aan. De Organisatie duidt een secretaris aan. De Begeleidingsgroep zal bij consensus beslissen. Art. 7. Jaarlijkse rapportering en evaluatie 1. Ten laatste zes maanden na het afsluiten van elk volledig jaar wordt door de Organisatie, een verslag aan de Begeleidingsgroep overhandigd. Dit jaarlijks verslag omvat minimaal de volgende gegevens : 1. Een inventaris van de volgende gegevens : De installaties behorende tot het toepassingsgebied van de onderhavige milieubeleidsovereenkomst; Nieuwe installaties in gebruik genomen tijdens het voorbije werkjaar en de geplande installaties voor de toekomst; Het energieverbruik per brandstof (GJ) en voor de netto- elektriciteitsproductie (MWh); Emissiegegevens voor SO 2 en NO x per installatie; De reeds geïmplementeerde maatregelen op het niveau van het globale installatiepark en per installatie; De geplande maatregelen en een prognose van de emissies in functie van de in deze overeenkomst bepaalde doelstellingen. 2. Een evaluatie van de bereikte emissiereducties en de resultaten in functie van de doelstellingen. 3. Het jaarlijkse rapport, zoals bepaald in Na bespreking in de Begeleidingsgroep en ten laatste zes maanden na het afsluiten van elk volledig jaar dienen de partijen, een rapport betreffende de uitvoering van de milieubeleidsovereenkomst in bij de Vlaamse minister bevoegd voor leefmilieu. Dit rapport omvat minimaal de volgende gegevens : 1. Een oplijsting van de belangrijkste knelpunten en mogelijke oplossingen in verband met deze milieubeleidsovereenkomst; 2. Een artikelsgewijze bespreking van de stand van zaken; 3. De opportuniteit van de overeenkomst in relatie tot de eventueel gewijzigde externe omstandigheden. Art. 8. Duur, einde en verlenging van de overeenkomst 1. De milieubeleidsovereenkomst treedt in werking op 1 januari 2005 na de publicatie van de milieubeleidsovereenkomst in het Belgisch Staatsblad, zoals bepaald in artikel 6, 6, van het decreet van 15 juni 1994 betreffende de milieubeleidsovereenkomsten. 2. Deze milieubeleidsovereenkomst wordt afgesloten voor de duur van 5 jaar. Deze milieubeleidsovereenkomst is verlengbaar overeenkomstig artikel 8, 2 van het decreet. 3. Onverminderd de bepalingen in artikel 9 van het decreet bedraagt de opzeggingstermijn zes maanden. Art. 9. Slotbepaling De milieubeleidsovereenkomst werd gesloten te Brussel op 12 april 2004 en werd ondertekend door de vertegenwoordigers van alle partijen. Elke partij erkent haar exemplaar van de overeenkomst te hebben ontvangen. Brussel, 12 april Voor het Vlaams Gewest : De minister-president van de Vlaamse regering, B. SOMERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking, J. TAVERNIER Voor de sector : Voorzitter Beroepsfederatie van de Elektriciteitssector, J.-P. CONNEROTTE Bestuurder Beroepsfederatie van de Elektriciteitssector, E. ANTOONS

9 53495 BIJLAGE 1 Thermische productie-installaties van de elektriciteitsbedrijven in het Vlaamse Gewest ELECTRABEL Producent type adres netto ontwikkelbaar vermogen MWe opm Kallo thermisch Kapeldijk 40, 9120 Kallo 522 Mol thermisch Lichtstraat 55, 2400 Mol-Donk 255 Rodenhuize thermisch Rodenhuizekaai 3, 9042 Desteldonk 526 Ruien thermisch Herpelgem 18, 9690 Kluisbergen 546 Langerlo thermisch + repowering Swinnenwijerweg 30, 3600 Genk 602 Ruien thermisch + repowering Herpelgem 18, 9690 Kluisbergen 333 Drogenbos steg De Bruyckerweg 1, 1620 Drogenbos 460 Herdersbrug steg Pathoekstraat 300, 8000 Brugge 460 Vilvoorde steg JF Willemsstraat 200, 1800 Vilvoorde 385 Drogenbos gasturbine De Bruyckerweg 1, 1620 Drogenbos 78 Mol gasturbine Lichtstraat 55, 2400 Mol-Donk 30 Aalter turbojet Venecolaan, 9880 Aalter 18 Beerse turbojet Busselenstraat 6, Beerse 32 Noordschote turbojet Ieperleedijkstraat, 8647 Lo-Reninge 18 Zedelgem turbojet Torhoutsesteenweg 118A, 8230 Torhout 18 Zeebrugge turbojet Lancelot Blondeellaan, 8380 Zeebrugge 18 Zelzate - Sidmar turbojet Achiel Declercqlaan, 9060 Zelzate 18 Zandvliet Power n.v. wkk-steg Haven 725, Scheldelaan 600, 2040 Antwerpen 385 G/E Amylum wkk-gasturbine Burchtstraat 10, 9300 Aalst 48 E Bayer wkk-gasturbine Haven 507, Scheldelaan, 2040 Antwerpen 43 E Chembel (ex Amoco) wkk-gasturbine Amocolaan 2, 2440 Geel 43 E Degussa wkk-gasturbine Tijsmanstunnel West, 2040 Antwerpen 43 E Distrigas wkk-gasturbine Oostelijke Strekdam, Zeebrugge 41 E Esso wkk-gasturbine Polderdijkweg 3, 2030 Antwerpen 38,8 E Langerbrugge 20/30 wkk-gasturbine Langerbruggekaai 3, 9000 Gent 59 E Monsanto wkk-gasturbine Haven 627, Scheldelaan 460, 2040 Antwerpen 43,3 E Oudegem Papier wkk-gasturbine Oude Baan , 9200 Dendermonde 14,5 E Phenolchemie wkk-gasturbine Geslecht 1, 9130 Doel 22,8 E Sappi wkk-gasturbine Montaigneweg 2, 3620 Lanaken 43 E TotalFinaElf wkk-gasturbine Haven 447, Scheldelaan 16, 2030 Antwerpen 154 E Fina 6 wkk-tegendruk Antwerpen 25 E Balta wkk-gasmotor Nijverheidslaan 15, 8580 Avelgem 1,8 E Hartog Union (Unipro) wkk-gasmotor Borrewaterstraat 11, 2170 Merksem 1,3 E ITC/Balta wkk-gasmotor Kanegemstraat 15, 8700 Tielt 5 E Fabelta wkk-gasmotor Desire De Bodtkaai 27, 9400 Ninove 2,8 E

10 53496 BELGISCH STAATSBLAD MONITEUR BELGE Producent type adres netto ontwikkelbaar vermogen MWe opm Balta wkk-gasmotor Wakkensteenweg 2, 8710 St-Baafs-Vijve 6 E IGEAN stortgasmotor Oostmalsebaan 2960 Brecht 0,3 Coghe wkk-gasmotor Meulebeekstraat 38a, 8850 Ardooie 1,9 E DDS stortgasmotor Bevrijdingslaan 201, 9200 Appels 0,6 E Floreac wkk-gasmotor Stationstraat 111, 9080 Lochristi 1,4 E Floreat wkk-gasmotor Kasteellaan 30 a, 9220 Moerzeke 0,6 E De plataan wkk-gasmotor Meensesteenweg 94, 8870 Izegem 0,2 E Van Remoortel wkk-gasmotor Avenakers 15b,9130 Verrebroek 0,6 E Algoet wkk-gasmotor Lintseheide 39b, 2570 Duffel 0,7 E Capsugel wkk-gasmotor Rijksweg 11, 2880 Bornem 0,7 E De Kock - Sita stortgasmotor Wolfshaegen 15, 3040 Huldenberg 0,7 E Hoyer wkk-gasmotor Transcontinentaalweg 12, 2030 Antwerpen 0,7 E Kliniek 2000 wkk-gasmotor Reepkaai 4, 8500 Kortrijk 0,6 E Lauwereysen wkk-gasmotor Koekhoven 37, 2330 Merksplas 4,2 E Luchtbal wkk-gasmotor en aardgasontspanningsturbine Argentieënlaan, 2030 Antwerpen 5,3 E LCB wk-gasmotor L. Bonnetweg 28, 2030 Antwerpen 2,8 G/E Pijl wkk-gasmotor Priemstraat 30, 9120 Melsele 2,8 E Schering Plough wkk-gasmotor Industriepark 30 a, 2220 Heist op den Berg 1,4 E Sobelgra wkk-gasmotor 6 havendok noordkaai 350, 2030 Antwerpen 5,2 E Vanrobays wkk-gasmotor Vlasbloemstraat 17, 8850 Ardooie 1,5 E Van Hautegem wkk-gasmotor Krijgsbaan151, 2070 Zwijndrecht 1,5 E Vito wkk-gasmotor Boeretang 200, 2400 Mol 0,6 E Willaert wkk-gasmotor Kasteellaan 25c, 9220 Hamme 1,5 E Sunparks wkk-gasmotor Wenduinsesteenweg 150, 8421 De Haan 0,4 E St. Augustinus wkk-gasmotor Oosterveldlaan 24, 2610 Wilrijk 0,8 E O.L. Vrouwziekenhuis wkk-gasmotor Koning Albertlaan 8, 8000 Brugge 0,4 E VandeWaetere wkk-gasmotor Duifhoekstraat 3a, 8810 Lichtervelde 1 E Vandevelde wkk-gasmotor Faliestraat 40b, 8210 Zedelgem 1,1 E St. Antonius wkk-gasmotor Lostraat 20, 9880 Aalter 0,3 E Aerts wkk-gasmotor Maxburgdreef 36a, 2321 Meer-Hoogstraten 1,6 E Beirinckx wkk-gasmotor Rossem 7, 2200 Noorderwijk 2,8 E IOK stortgasmotor Veedijk, 2450 Meerhout 0,3 E IOK stortgasmotor Rendelaar, 2250 Olen 0,2 E Inza wkk-gasmotor Wasserijstraat 5, 2900 Schoten 1,3 E Moortgat wkk-gasmotor Bistweg 37, 2520 Broechem 1,5 E Oostvogels wkk-gasmotor Oostmalseweg 169, 2340 Beerse 1,9 E Pittoors-TIPM wkk-gasmotor Donderheide 35, 2500 Koningshooikt-Lier 2,6 E

11 53497 Producent type adres netto ontwikkelbaar vermogen MWe opm R. De Jong wkk-gasmotor Heivelden 30, 2990 Wuustwezel 1,5 E Rombouts wkk-gasmotor Gaarshof 12, 2321 Hoogstraten 1,6 E Scheers wkk-gasmotor Pierstraat 262, 2550 Kontich 0,5 E Stannuco wkk-gasmotor Pietingbaan 105, 2160 Wommelgem 2 E Stoffels wkk-gasmotor Kleine Gammel 61, 2310 Rijkevorsel 2,8 E Van den Eynde wkk-gasmotor Pierstraat 245, 2550 Kontich 2 E Van de Mierop wkk-gasmotor Lacyns 4, 2310 Rijkevorsel 2,6 E Van Gool wkk-gasmotor Oude Heerestraat 20, 2360 Oud-Turnhout 2 E Verdonck wkk-gasmotor Achterlo 17, 2520 Broechem 1,6 E Vissers wkk-gasmotor Heikenweg 29, 2990 Loenhout 1,6 E Dijledal wkk-gasmotor Sint Maartensdal, 3000 Leuven 0,4 E Flanamat wkk-gasmotor Molenweg Haven Nr1938, 9130 Kallo 1,4 E St-Jozef Kliniek wkk-gasmotor Gendarmeriestraat 35, 1800 Vilvoorde 0,6 E Plantentuin Meise wkk-gasmotor Domein Van Bouchout, 1860 Meise 1,5 E VGT wkk-gasmotor Bolksedijk 8, 2310 Rijkevorsel 1,1 G SPE Gent-Ham steg Ham 68, 9000 Gent 53 Gent-Ringvaart steg Buitenring Wondelgem 10, 9000 Gent 350 Gent-Ham diesel Ham 68, 9000 Gent 71 Harelbeke diesel-thermisch Vaarnewijkstraat 20, 8530 Harelbeke 77 Cargill (ex Vandemoortele) wkk-gasturbine Prins-Albertlaan 12, 8870 Izegem 22 E ASPIRAVI Stortplaats Pellenberg Biogas Papenveld, 3212 Pellenberg 0,9 E Microplant wkk-gasmotor Eerste Aardstraat 30, 8530 Bavikhove (Harelbeke) 1,0 E Defever snijbloemen wkk-gasmotor Zevekoteheirweg 45 47, 8470 Gistel 0,2 E Brouwershove wkk-gasmotor Ellestraat 29, 8470 Gistel 0,1 E OCMW Leiezicht wkk-gasmotor Vrijdomkaai, 8530 Harelbeke 0,2 E Horizon kwekerij wkk-gasmotor Ginstestraat 44, 8530 Hulste (Harelbeke) 0,7 E OCMW De Ril wkk-gasmotor Sluisvaartstraat 17, 8430 Middelkerke 0,2 E Ziekenhuis St. Rembert wkk-gasmotor Rembertlaan 21, 8820 Torhout 0,3 E OCMW St. Augustinus wkk-gasmotor Vestingstraat 1, 8820 Torhout 0,2 E Zon & Zee wkk-gasmotor Westende 0 0 Maes Kwekerij wkk-gasmotor Ieperstraat 173, 8560 Moorsele 0,5 E DPS, Chaucer Foods wkk-gasmotor Werkenstraat 43, 8600 Diksmuide (Vladso) 1,9 E Goudberg wkk-gasmotor Heerbaan, 8530 Harelbeke 0.2 G Hof ter Bloemenmolens wkk-gasmotor Diksmuide 0,2 G Ziekenhuis Hoge Beuken wkk-gasmotor Cdt Weynstraat 63, 2660 Hoboken 0,5 E Hengelhoef wkk-gasmotor Houthalen-Helchteren 0,3 E

12 53498 BELGISCH STAATSBLAD MONITEUR BELGE Producent type adres netto ontwikkelbaar vermogen MWe opm St. Trudo Ziekenhuis wkk-gasmotor Sint-Truiden 0,2 E Virga Ziekenhuis wkk-gasmotor Hasselt 0,7 E Vossemeren wkk-gasmotor Lommel 1 E Stedelijk Zwembad wkk-gasmotor Bilzen 0,2 E Echo wkk-gasmotor Houthalen 1,4 E Telenet spitsgroep Herfelingen 0,3 Telenet spitsgroep Sint-Joris-Wingene 0,5 Telenet spitsgroep Wommersom 0,5 Mercator Press 1 spitsgroep Industriezone 2, 8440 Jabbeke 1,6 Mercator Press 2 spitsgroep Industriezone 2, 8440 Jabbeke 1,6 Vanca 1 spitsgroep Drieslaan 41, 8560 Gullegem 1,6 Vanca 2 spitsgroep Drieslaan 41, 8560 Gullegem 1,6 Lefevere spitsgroep Generaal Deprezstraat 2, 8530 Harelbeke 1,6 Ceres spitsgroep Watermolenstraat 26, 8530 Harelbeke 0,8 Verduyn spitsgroep Galgestraat 9, 8610 Kortemark 0,8 Aelter spitsgroep Ambachtstraat 16, 8820 Torhout 0,8 Boal spitsgroep Drieslaan 29, 8560 Moorsele (Gullegem) 0,8 Sauropak spitsgroep Nijverheidslaan 10, 8560 Gullegem 0,8 Bonduelle spitsgroep Kortemark 0,5 Telenet spitsgroep Klein Kasteelstraat 5, 8430 Middelkerke 0,5 Leraplast spitsgroep Generaal Deprezstraat 2, 8530 Harelbeke 0.8 Aspiravi spitsgroep Leut Meeswijk 1,2 Aspiravi spitsgroep Beringen 2,4 Aspiravi spitsgroep Bilzen 0,5 Aspiravi spitsgroep Maaseik 0,5 Aspiravi spitsgroep Overpelt 0,5 G = gepland; E = enkel emissie van elektriciteitsgedeelte; 0 = niet in dienst / uit dienst. (BIJLAGE 1 : Thermische productie-installaties van de elektriciteitsbedrijven in het Vlaamse Gewest) Voor het Vlaams Gewest : De minister-president van de Vlaamse regering, B. SOMERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking, J. TAVERNIER Voor de sector : Voorzitter Beroepsfederatie van de Elektriciteitssector, J.-P. CONNEROTTE Bestuurder Beroepsfederatie van de Elektriciteitssector, E. ANTOONS

13 53499 BIJLAGE 2 Betrokken elektriciteitsproducenten 1. ASPIRAVI Rik VAN de WALLE, Directeur-generaal Vaarnewijksstraat HARELBEKE 2. ELECTRABEL Vincent WITTEBOLLE, Directeur Productie Regentlaan BRUSSEL 3. SPE Piet DE FOER, Bestuurder-directeur Koningsstraat 55, bus BRUSSEL Voor het Vlaams Gewest : De minister-president van de Vlaamse regering, B. SOMERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Landbouw en Ontwikkelingssamenwerking, J. TAVERNIER Voor de sector : Voorzitter Beroepsfederatie van de Elektriciteitssector, J.-P. CONNEROTTE Bestuurder Beroepsfederatie van de Elektriciteitssector, E. ANTOONS * MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP [C 2004/36017] 4 JUNI Omzendbrief VR 2004/26. Betreffende openbaarheid van bestuur Met het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur en het besluit van de Vlaamse regering van 4 juni 2004 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur wordt één regeling uitgewerkt die zal gelden voor alle bestuursniveaus die onder de bevoegdheid vallen van het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Gemeenschap. Met dit nieuwe decreet worden ook de bepalingen van het Verdrag van Aarhus en de Europese Richtlijn inzake vrije toegang tot milieu-informatie geïmplementeerd. In het eerste deel van deze omzendbrief wordt het toepassingsgebied van het decreet en de algemene principes inzake openbaarheid van bestuur nader toegelicht, terwijl in het tweede deel, aan de hand van een concreet stappenplan, een praktische houvast wordt geboden aan eenieder die met een verzoek om openbaarmaking wordt geconfronteerd. Voor meer informatie over dit decreet en de bijhorende memorie van toelichting (waarbij de relevante teksten op gebruiksvriendelijke wijze toegankelijk zijn), verwijs ik graag naar de volgende website : http :// Deel 1:Het toepassingsgebied en de algemene principes a) Toepassingsgebied Dit decreet kent een heel ruim toepassingsgebied. Vooreerst wordt het begrip bestuursinstantie gehanteerd als criterium, wat een ruimere invulling krijgt dan het begrip administratieve overheid uit het vorige decreet en de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten. Onder bestuursinstantie wordt begrepen : a) een rechtspersoon die is opgericht bij of krachtens de Grondwet, een wet, decreet of ordonnantie; b) een natuurlijke persoon, een groepering van natuurlijke personen, een rechtspersoon of groepering van rechtspersonen die in hun werking bepaald en gecontroleerd worden door a); c) een natuurlijke persoon, een groepering van natuurlijke personen, een rechtspersoon of groepering van rechtspersonen, voorzover zij door een bestuursinstantie in de zin van a) zijn belast met de uitoefening van een taak van algemeen belang of voorzover zij een taak van algemeen belang behartigen en beslissingen nemen die derden binden. Voor de milieusector, wordt het begrip milieu-instantie nog wat ruimer ingevuld, in die zin dat er eveneens wordt onder begrepen : elke rechtspersoon, natuurlijke persoon of groepering ervan die onder toezicht staan van een bestuursinstantie, voor zover zij openbare verantwoordelijkheden of functies uitoefenen of openbare diensten verlenen met betrekking tot het milieu. Uit de opsomming in artikel 4 van het decreet blijkt duidelijk dat er voortaan nog slechts één openbaarheidsregeling zal gelden voor alle bestuursniveaus in Vlaanderen. Het nieuwe decreet is van toepassing op de volgende bestuursinstanties : * het Vlaams Parlement en de eraan verbonden instellingen (voor aangelegenheden met betrekking tot overheidsopdrachten en personeelsleden van hun diensten); * diensten, instellingen en rechtspersonen die afhangen van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest. Daarmee worden bedoeld : het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, de Vlaamse wetenschappelijke instellingen en alle Vlaamse openbare instellingen. Ook alle nieuwe entiteiten die worden opgericht in het kader van Beter Bestuurlijk Beleid (nieuwe ministeries, eva s en iva s) zullen hieronder vallen; * de gemeenten en districten; * de provincies;