UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN. l i l

Transcriptie

1 UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VANOVERPELT l i l OPENBARE ZITTING VAN 23 MAART 2017 Aanwezig : Dominiek Vanendert, voorzitter. Bloemen Gerard, Clijsters Marleen, Cuypers Anna, Habraken Chris, Haex Ellen, Schuurmans Gerard, Schuurmans Myriam en Voets Catharina, leden Peter Spooren, secretaris Verkoop van bouwkavels - reglement betreffende de procedure en toewijzingscriteria. DE RAAD: Aanleiding en doel De gemeenteraad keurde een reglement goed betreffende de procedure en toewijzingscriteria bij de verkoop van gemeentelijke bouwkavels. Naar aanleiding van de mogelijkheid om als OCMW kavels aan geïnteresseerden aan te kunnen bieden, past het om een gelijkaardig reglement goed te keuren. Juridische gronden Artikel 43, Ş2, T en 12", van het Gemeentedecreet. Motivering Het reglement is gelijkaardig aan het reglement dat van toepassing is op de verkoop van gemeentelijke bouwpercelen. Vooruitlopend op de door de Vlaamse regering gewenste maximale integratie van OCMW en gemeente, lijkt het aangewezen om de aangewende procedures voor de verkoop van bouwpercelen door de entiteiten van het lokaal bestuur op elkaar af te stemmen. Stemming Met eenparigheid van stemmen. BESLUIT: Hoofdstuk I: Toepassingsgebied - begrippen Artikel 1,- Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1. bouwgronden : zowel vrije kavels in goedgekeurde verkavelingen als vrije percelen met een bouwtitel, gelegen op het grondgebied van de gemeente Overpelt en eigendom van het OCMW; 2. kandidaat-koper: de natuurlijke persoon of rechtspersoon die zich kandidaat stelt voor de aankoop van een bouwkavel; 3. persoon ten laste : a) het kind dat op de aanvraagdatum gedomicilieerd is op het adres van de aanvrager, dat jonger dan 18 jaar is, dat 18 jaar of ouder is en waarvoor kinderbijslag of wezentoelage wordt uitbetaald; b) de aanvrager of de medebewoner die op de aanvraagdatum erkend is als persoon met een ernstige handicap; 4. aanvraagdatum : de datum van ontvangst of de postdatum van het aanvraagdossier; 5. de instrumenterende ambtenaar: de notaris; 6. onderhandse procedure : de toewijzing van een bouwkavel overeenkomstig de bepalingen van dit reglement; 7. betekening : het aangetekend verzenden van documenten (aanvraagdossier,...). Hoofdstuk II : Toewiizingsprocedures Afdeling 1 Algemene bepalingen Artikel Er bestaan twee procedures voor de toewijzing van bouwkavels :

2 r een reguliere procedure na toepassing van een puntensysteem; 2" een bijzondere procedure volgens de datum van indiening van een kandidaatstelling. Deze procedure zal enkel toegepast worden indien de tekoopstelling volgens de reguliere procedure voor het betreffende perceel niet heeft geleid tot de verkoop. In dit geval kan de raad voor maatschappelijk welzijn beslissen om de niet verkochte bouwkavel(s) onderhands te koop aan te bieden aan de minimale verkoopprijs. f2. Aan de bevolking wordt via de gemeentelijke website het gemeentelijk informatieblad Kiosk en de pers kennis gegeven van de intentie van het bestuur om over te gaan tot de verkoop van bouwkavels. De kennisgeving maakt melding van de plaats en tijdstippen waar en waarop een daartoe bestemd inschrijvingsformulier en het toewijzingsreglement kunnen worden bekomen en inzage kan worden genomen van de stedenbouwkundige en/of verkavelingsvoorschriften en de (opmetings-)plannen. 53. De kandidaturen moeten ingediend worden volgens het model dat aan de kandidaat kopers ter beschikking zal gesteld worden via de gemeentelijke website. De kandidaat-kopers dienen hun kandidatuur te stellen onder gesloten omslag gericht aan het vast bureau van het OCMW vóór de opgegeven termijn. De omslag dient de vermelding te dragen "bod bouwkavel". Niet reglementair ingediende of onvolledige kandidaturen komen niet in aanmerking. Afdeling 2. Reguliere procedure Artikel 3.- Voorwaarden kandidaat-kopers : aanvraagdossier 1. Enkel natuurlijke personen kunnen hun kandidatuur stellen. Twee natuurlijke personen kunnen gezamenlijk hun kandidatuur stellen voor de aankoop van één bouwkavel. Indien de kandidatuurstelling door twee natuurlijke personen leidt tot de toewijzing van een kavel, zullen beiden hoofdelijk en ondeelbaar gehouden zijn tot de verplichtingen die aan de koper, zoals hierna vermeld, worden opgelegd; 2. Aan een kandidaat koper kan slechts één perceel toegewezen worden; Artikel 4.- Bouwverplichting Binnen een termijn van zeven (7) jaren na het verlijden van de authentieke akte dient het goed bebouwd te zijn door een winddichte woning. Indien de koper zich niet houdt aan de bouwverplichting, is de koper verplicht onverminderd alle andere schadevergoedingen, een forfaitaire schadevergoeding te betalen aan het OCMW, ten bedrage van vijf (5) procent van de verkoopprijs van de grond voor ieder begonnen jaar vertraging indien de gebouwen niet bewoond zijn binnen de gestelde termijn. In gevallen van overmacht of bijzondere omstandigheden die de koper beletten te voldoen aan zijn verplichting, kan deze bij het bestuur een gemotiveerd verzoek indienen en de raad voor maatschappelijk welzijn kan op basis van een sociaal verslag beslissen tot gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de boete. Onverminderd het voorgaande kan de raad de ontbinding van de verkoop vorderen na ingebrekestelling bij deurwaardersexploot voor zover op het betreffend perceel binnen de zeven (7) jaren na het verlijden van de authentieke akte geen winddichte woning werd opgericht. De in de akte bepaalde verkoopprijs zal dan terugbetaald worden mits afhouding van alle door het bestuur gedane kosten en afhouding van een schadevergoeding van twintig (20) procent van de verkoopprijs. Artikel 5.- Voorlopig onderzoek kandidaturen Na de sluiting van de termijn, rekening houdend met voormelde bepalingen, gaat het vast bureau over tot een onderzoek van de geldigheid van de kandidaturen. voorlopig Artikel 6.- Opstellen rangschikking kandidaat-kopers Na voorlopig onderzoek van de geldige kandidaturen, gaat het vast bureau over tot de voorlopige rangschikking van de kandidaat-kopers, aan de hand van een puntensysteem. De kandidaat-kopers worden voorlopig gerangschikt op basis van het hoogst aantal bekomen punten. Bij gelijk aantal punten wordt de rangorde als volgt bepaald : - het aantal kinderen ten laste is doorslaggevend; - indien het aantal punten nog gelijk is, zal de gerechtsdeurwaarder overgaan tot lottrekking tussen de kandidaten met gelijk aantal punten voor het bepalen van hun onderlinge rangorde De volgende punten worden toegekend : - Vijf punten voor de kandidaat of het gezin waarvan het woonhuis of enig bouwperceel, gelegen in Overpelt, werd onteigend maximum vijf jaar geleden of waarvan de onteigening in het vooruitzicht is gesteld door een goedgekeurd onteigeningsplan;

3 - Vijf punten voor de eigenaar of de huurder waarvan de huidige woning, gelegen te Overpelt, getroffen werd door een besluit van onbewoonbaarverklaring tijdens de huidige bewoning. De huidige bewoner dient deze woning minstens zes maanden te hebben bewoond vóór de onbewoonbaarverklaring; - Vijf punten voor de eigenaar van de enige woning getroffen door een ramp, waardoor de woning niet meer op dezelfde plaats her op te richten is; - Vijf punten per aanvraagdossier, waarbij de aanvrager of diens inwonende echtgeno(o)t(e) of partner inwoner is van Overpelt of dit gedurende minstens drie jaar tijdens de laatste zes jaar voorafgaand aan de aanvraag geweest is; - Twee punten per inwonend kind waarvoor kinderbijslag of wezentoeslag uitbetaald wordt; - Twee punten per inwonende gehandicapte persoon met minstens o invaliditeit (RIZIV) op de datum van de aanvraag. Bovendien dient een verklaring op eer bijgevoegd te worden, waaruit blijkt dat de gehandicapte persoon samen met de aanvrager naar de nieuwe woning zal verhuizen en aldaar zijn woonplaats zal hebben; - Twee punten per inwonende ouder van minstens 65 jaar op het ogenblik van toewijzing. Uit het attest van het bevolkingsregister moet blijken dat de kandidaat-koper gezinshoofd is en dat de ouder(s) gedurende minstens één jaar inwonend is (zijn). Bovendien dient een verklaring op eer bijgevoegd te worden, waaruit blijkt dat de ouder samen met de aanvrager naar de nieuwe woning zal verhuizen en aldaar zijn woonplaats zal hebben. - Twee punten aan een oorlogsinvalide - Vijf punten voor de kandidaat koper of diens inwonende echtgeno(o)t(e) of partner die werkt in Overpelt of gedurende minstens drie jaar tijdens de laatste zes jaar voorafgaand aan de aanvraag in Overpelt gewerkt heeft (max. 5 punten per aanvraagdossier). Artikel 7.- Voorlopige rangschikking van de kandidaat-kopers en toewijzing van de kavels. f 1. De kandidaat-kopers worden voorlopig gerangschikt door het vast bureau, rekening houdend met het totaal aantal punten waarop de kandidaat-kopers aanspraak maken. De voorlopig gunstig gerangschikte kandidaat-kopers, hiertoe uitgenodigd, dienen binnen de 30 dagen volgende bewijsstukken te hebben bijgebracht, waaruit blijkt dat zij voldoen aan de voorwaarden van artikel 2 en in voorkomend geval aan de criteria van artikel 6, g2, op basis waarvan de voorlopige puntentoekenning gebeurde : 1. een uittreksel uit het register der registratie, waaruit blijkt dat de kandidaat-kopers noch afzonderlijk, noch samen, op de aanvraagdatum, noch in de twee jaar daarvoor, een woning of een perceel dat in aanmerking komt voor de oprichting van een woning overeenkomstig de regelgeving inzake ruimtelijke ordening, volledig in volle eigendom of volledig in vruchtgebruik hebben of gehad hebben; 2. in voorkomend geval, met het oog op de toekenning van de punten : - een bewijs van woonst en de gezinssamenstelling, afgeleverd door het gemeentebestuur van woonst; - afschrift van het onteigeningsbesluit; - afschrift van het besluit van onbewoonbaarverklaring; - bewijs van de ramp, waardoor de woning niet meer op dezelfde plaats her op te richten is; - een brevet van kinderbijslag of wezentoeslag of een attest van verhoogde kinderbijslag; - een verklaring van de mutualiteit of een andere instantie waaruit een arbeidsongeschiktheid van minstens 66 "/o blijkt op de aanvraagdatum; - een attest van het bevolkingsregister waaruit blijkt dat de kandidaat-koper gezinshoofd is en dat de ouder(s) van ministens 65 jaar op het ogenblik van de toewijzing gedurende minstens één jaar inwonend is (zijn). Bovendien dient een verklaring op eer bijgevoegd te worden, waaruit blijkt dat de ouder samen met de aanvrager naar de nieuwe woning zal verhuizen en er zijn woonplaats zal hebben. - een attest waaruit de erkenning als oorlogsinvalide blijkt; - een attest van het bevolkingsregister waaruit blijkt dat de aanvrager of diens inwonende echtgeno(o)t(e) of partner inwoner is van Overpelt of dit gedurende minstens drie jaar tijdens de laatste zes jaar voorafgaand aan de aanvraag geweest is; - werkgeversattesten waaruit blijkt dat de kandidaat koper of diens inwonende echtgeno(o)t(e) of partner in Overpelt werkt of gedurende minstens drie jaar tijdens de laatste zes jaar voorafgaand aan de aanvraag in Overpelt gewerkt heeft. Indien het gevraagde bewijsstuk afgeleverd dient te worden door het gemeentebestuur van Overpelt, zal dit bestuur door het OCMW verzocht worden om dit ambtshalve aan te leveren voor toevoeging aan de kandidatuur. g 2. Het vast bureau stelt op basis van de ingediende bewijsstukken de definitieve lijst op van de gerangschikte kandidaatkopers. De lijst wordt opgemaakt overeenkomstig artikel 6.

4 5 3. De gerangschikte kandidaat-kopers worden uitgenodigd voor een toewijzingsvergadering, in functie van het aantal toe te wijzen percelen. De datum en uur van deze toewijzingsvergadering wordt schriftelijk meegedeeld aan alle gerangschikte kandidaten. Deze vergadering wordt georganiseerd in aanwezigheid van één of meerdere leden van het vast bureau. De toewijzingsvergadering wordt als volgt georganiseerd : - De kandidaat kopers worden afzonderlijk, in volgorde van de rangschikking toegelaten tot het lokaal waar de toewijzingsvergadering wordt georganiseerd. - De kandidaat kopers dienen hun keuze aan te duiden op het verkavelingsplan of lijst met de te verkopen percelen, rekening houdend met de reeds gekozen bouwkavels door hoger geklasseerde kandidaten; - Kandidaat kopers die niet aanwezig kunnen zijn op de toewijzingsvergadering, kunnen hun keuze kenbaar maken tegen een afgiftebewijs, uiterlijk de laatste werkdag voorafgaand aan de toewijzingsvergadering. Zij maken melding in hun schrijven van hun voorkeur. Bij de toewijzing zal rekening gehouden worden met de gemelde voorkeur, rekening houdend met de reeds toegewezen bouwkavels aan de voorgaande kandidaat kopers, die hoger geklasseerd stonden. - Kandidaat kopers die, hoewel behoorlijk opgeroepen, niet aanwezig zijn bij aanvang van de toewijzingsvergadering en hun keuze voor een perceel niet vooraf tegen een afgiftebewijs kenbaar gemaakt hebben, worden geacht definitief en onherroepelijk af te zien van hun kandidaatstelling. - De secretaris van het OCMW maakt een verslag op van het verloop van de toewijzingsvergadering. Afdeling 3. Bijzondere procedure Artikel 8.- Voorwaarden kandidaat-kopers Alle natuurlijke of rechtspersonen kunnen afzonderlijk of samen hun kandidatuur stellen voor de aankoop van één bouwkavels. of meerdere Artikel 9.- Bouwverplichting Binnen een termijn van zeven (7) jaren na het verlijden van de authentieke akte dient het goed bebouwd door een winddichte woning. Indien de koper zich niet houdt aan deze bebouwingsverplichting, is de koper verplicht, onverminderd alle andere schadevergoedingen en meerwaarde-vergoeding zoals in dit reglement bepaald, een forfaitaire schadevergoeding te betalen aan het OCMW, ten bedrage van vijf (5) procent van de verkoopprijs van de grond voor ieder begonnen jaar vertraging indien de woning niet winddicht is binnen de gestelde termijn. In gevallen van overmacht of bijzondere omstandigheden die de koper beletten te voldoen aan zijn verplichtingen, kan deze bij het bestuur een gemotiveerd verzoek indienen en het vast bureau kan beslissen tot gehele of gedeeltelijke vrijstelling van de boetes, rekening houdend met de ernst van de aangehaalde motieven. Onverminderd het voorgaande kan het vast bureau de ontbinding van de verkoop vorderen na ingebrekestelling bij deurwaardersexploot voor zover nog niet begonnen is met de bouw. De in de akte bepaalde verkoopprijs zal dan terugbetaald worden mits afhouding van alle door het bestuur gedane kosten en afhouding van een schadevergoeding van twintig (20) procent van de verkoopprijs. Artikel 11.- De kandidaat-kopers dienen hun kandidatuur te stellen onder gesloten omslag gericht aan het vast bureau. Niet reglementair ingediende of onvolledige aanvragen komen niet in aanmerking. Artikel 12.- De toewijzingen worden in volgorde van indieningsdatum ter goedkeuring voorgelegd aan het vast bureau. Indien voor dezelfde bouwkavel meerdere kandidaturen met dezelfde indieningsdatum worden ingediend, zal de volgorde van toewijzing bepaald worden door lottrekking. De kandidaturen die aldus in tweede of een verder volgende rangorde worden ingedeeld, mogen in deze volgorde een andere bouwkavel aanduiden met behoud van de oorspronkelijke indieningsdatum. Het vast bureau zendt een bericht van toewijzing, waarin de kandidaat koper verzocht wordt om binnen de veertien dagen een compromis te ondertekenen waarbij 525 euro betaald wordt tot dekking van de administratie- en opmetingskosten, verhoogd met 10 "/o van de koopsom als voorschot. De verkoop komt maar tot stand door ondertekening van de compromis en betaling van voormelde bedragen. Indien de compromis niet ondertekend werd en voormelde betalingen niet gebeurd zijn binnen de voormelde termijn van veertien dagen, vervalt de toewijzing definitief.

5 De ondertekening van de notariële akte van verkoop met betaling van het saldo van de koopsom en de aktekosten dienen plaats te vinden binnen de vier maanden na ondertekening van de compromis. In geval de aankoopakte niet verleden is binnen de vier maanden kan het vast bureau de ontbinding van de verkoop vorderen na ingebrekestelling bij deurwaardersexploot en komen voormelde bedragen van 525 euro en het voorschot van loto definitief toe aan het OCMW ten titel van schadevergoeding. Alle kosten voortvloeiend uit de verkoop, met uitzondering van de leveringskosten, zijn ten laste van de koper. Indien de verkoop aan de eerst gerangschikte kandidaat niet zou doorgaan, hebben de oorspronkelijke kandidaten het recht om hun kandidatuur in de toegewezen volgorde te bevestigen. Afdeling 4. Slotbepalingen Artikel 13.- Het vast bureau wordt gemachtigd om namens het OCMW de nodige uitvoeringsdaden te stellen. Artikel 14.- Dit besluit treedt in werking met ingang van 01 april Namens de OCMW-raad : De secretans PęlerSpõõren e voorzitter Dominiék ák' Vanende sec