Vlaamse Regering AMV/OOO10482/1 027/B

Transcriptie

1 Vlaamse Regering AMV/OOO10482/1 027/B Besluit van de Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur houdende uitspraak over de beroepen aangetekend tegen het besluit nr /135/31W11 van de deputatie van de provincie West-Vlaanderen van 14 oktober 2010 waarbij aan de NV Clarebout Potatoes, Heirweg 26, 8950 Heuvelland, de exploitatievoorwaarden, opgelegd in het besluit van 4 september 2008 van de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen, gedeeltelijk worden gewijzigd en aangevuld. De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning, zoals herhaaldelijk gewijzigd; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, zoals herhaaldelijk gewijzigd; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2009 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010;

2 - 2- AMV10482/1027/B Gelet op de beroepen van: - de BVBA Wiels & Partners milieu-consulting, namens de NV Clarebout Potatoes, Heirweg 26, 8950 Heuvelland; - de heer Robert Ooghe, Heirweg 18, 8950 Heuvelland; - de heer Jacques Caulier, Heirweg 14,8950 Heuvelland; - de heer Henk Vandaele, Dorpsstraat 7,8950 Heuvelland, aangetekend tegen het besluit nr /135/31W11 van de deputatie van de provincie West-Vlaanderen van 14 oktober 2010 waarbij de exploitatievoorwaarden, opgelegd in het besluit van 4 sept!3mber 2008 van de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen, gedeeltelijk worden gewijzigd en aangevuld als volgt: ut) Het bedrijf mag continu werken. Geen aan- en afvoer tussen 21 uur en 7 uur, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product. Geen aan- en afvoer vanaf zaterdagmiddag 12 uur en op zon- en feestdagen, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product en hetgeen hierna vermeld. Aardappelen mogen op zaterdag worden aangevoerd tot 13 uur. Dit mag niet leiden tot een toename van het aantal transporten van de aanvoer van aardappelen. Die moeten beperkt blijven tot gemiddeld 35 vrachten per dag. Daartoe dient de exploitant op zaterdag een register bij te houden waarin aangegeven is wanneer precies welke vrachtwagens zich aanbieden, en voor wat betreft vrachtwagens die zich aanbieden tussen 12 uur en 13 uur moet daarbij extra vermeld worden wat hiervoor de verklaring is."; Gelet op het attest vermeld in artikel 31, 3, van titel I van het VLAREM waaruit blijkt dat het bestreden besluit door aanplakking werd bekendgemaakt vanaf 5 november 2010; Gelet op het attest vermeld in artikel 31, 4, van titel I van het VLAREM waaruit blijkt dat het bestreden besluit op 22 oktober 2010 aan de exploitant werd verzonden; Gelet op het feit dat de beroepen werden ontvangen op respectievelijk 22 november 2010, 3 december 2010 en 8 december 2010 en ontvankelijk werden verklaard op respectievelijk 29 november 2010, 6 december 2010 en 10 december 2010; Gelet op de volgende beroepsargumenten van de exploitant: - met de huidige exploitatievoorwaarde is gebleken dat het tijdsbestek waarbinnen de aanvoer van verse grondstoffen moet gebeuren te krap is; er wordt gevraagd om de aanvoer van aardappelen op zaterdag tot 15 uur toe te laten in plaats van

3 3- AMV10482/1027/B tot 13 uur; deze extra uren zijn noodzakelijk om de stockage voldoende te kunnen aanvullen om heel het weekend te kunnen overbruggen; zoniet is er een reëel risico op stilvallen van de productielijnen; de exploitant kan hier wel een inspanning leveren om de aanvoer tussen 12 uur en 15 uur via de Heirweg te laten komen, en niet via de dorpskern; daarnaast vraagt de exploitant aan om tijdens het aardappeloogstseizoen toe te late.n rechtstreeks aardappelen vanop het veld te kunnen laten aanvoeren; dit is een noodzaak omwille van weersomstandigheden; bovendien wenst de exploitant altijd te kunnen voldoen aan de beste beschikbare technieken inzake de voorkoming van geurhinder en het vermijden van ongedierte; hiertoe moeten bepaalde nevenstromen op gezette tijden kunnen afgevoerd worden, wat met de huidige exploitatievoorwaarden niet mogelijk is; - de exploitant heeft alle mogelijke inspanningen gedaan om de nieuwe triagehal zo goed mogelijk op het terrein in te passen met de maximale opslagmogelijkheden binnen de beperkingen door de bouwvergunning opgelegd en met de randvoorwaarde van de bestaande GSM-mast waardoor er zo'n tien staanplaatsen minder konden voorzien worden; - de aanvoer zal niet langs de dorpskern gebeuren; - de aanvoer zal uitsluitend met eigen vrachtwagens gebeuren die gedisciplineerd te werk gaan; - het nabijgelegen containerpark van de gemeente is op zaterdag ook open tot 15 uur; - de vrachtwagens blijven na 15 uur op het bedrijfsterrein; - de productie van aardappelvlokken is opgestart in de loop van maand maart 2010, afhankelijk van de afzetmarkt, zal de vlokkenlijn al dan niet continu bedreven worden; de vergistingsinstallatie is opgestart in februari 2010; - de exploitant vraagt omwille van hygiënische redenen en omwille van een beste beschikbare techniek om de afvoer van nevenstromen in het weekend toe te staan, zij het beperkt in uren; - uitgaande van het positief advies van de.afdeling Milieuvergunningen West Vlaanderen, zijn wij van oordeel dat het besluit van de deputatie veel te streng is en de inrichting niet toelaat om op een realistische wijze te exploiteren; Gelet op de volgende beroepsargumenten van de omwonenden: - met veel dubieus cijfermateriaal werd in het MER aangetoond dat de productieverhoging van het bedrijf met 50% slechts twee vrachtwagens per dag meer zou betekenen; de achtergrond voor deze redenering was dat men de afvoer van aardappelafval zou kunnen verminderen door het verwerken van deze massa tot aardappelvlokken; de ganse transportregeling ophangen aan een dergelijke theoretische constructie is problematisch; in de basisvergunning werd dit probleem echter erkend; in de vergunning werd namelijk opgelegd een haalbaarheidsstudie uit te voeren om na te gaan om heel het weekend geen aan- en afvoer te hebben; in die zin is de opzet van de vergunning een wegwerken van het weekendtransport; vandaag moeten we echter vaststellen dat de aardappelvlokkenproductie van het bedrijf niet werkt; dit betekent dan ook dat de ganse transportredenering niet

4 - 4- AMV1 0482/1 027/8 opgaat; allicht verklaart ook dit de aanvraag tot een wijzigen van de transportregeling; het bedrijf doet vanuit deze achtergrond een aanvraag om de transportregeling met betrekking tot de zaterdag met drie uur te versoepelen; uiteindelijk versoepelt de deputatie die regeling met één uur; uiteindelijk zal deze uitbreiding met drie uur de facto inhouden dat er de hele zaterdag zal gereden worden; nu al overschrijdt het bedrijf de beperkingen van de uurregelingen met een marge van twee à drie uur; - de beslissing van de deputatie is dubbelzinnig: ten eerste erkent de deputatie dat de exploitant het door de basisvergunning opgelegde onderzoek naar een betere transportregeling negeert; ten tweede om enerzijds alsnog het bedrijf wat ter wille te zijn en anderzijds toch ook te tonen dat ze in haar beslissing respect heeft voor de omwonenden, wordt alleen één uur toegekend; - vroeger had het bedrijf op de site zelf een diepvriesinstallatie voor de opslag van het afgewerkte product; nu is die ingenomen om de productie altijd maar te verhogen; er rijden ook 's nachts onophoudend vrachtwagens op en af met diepvriesfrieten; nu wenst het bedrijf ook nog de weekends en de feestdagen in te palmen; - de deputatie heeft bij het verlenen van de basismilieuvergunning het stedenbouwkundige aspect foutief beoordeeld; het uitgangspunt voor de opmaak van het bijzonder plan van aanleg "Heirweg" is totaal verkeerd geïnterpreteerd en weergegeven in de milieuvergunning; het kan niet dat deze vergissing verder kan doorwerken in nieuwe vergunningen om het bedrijf ter wille te zijn; - sinds de basismilieuvergunning op 4 september 2008 werd verleend tot op heden heeft het bedrijf zich nog op geen enkel moment geschikt naar de gestelde bijzondere voorwaarden in verband met de transportregeling; nu er van de buurt protest komt en de afdeling Milieu-Inspectie er zich mee bemoeit, dient het bedrijf vlug even een aanvraag in om versoepeling te bekomen van de bijzondere voorwaarden onder f); - de minister voor leefmilieu heeft destijds een afwijking toegestaan voor het bedrijf dat ingeplant is op minder dan 100 meter van een woonzone; deze afwijking kan geenszins impliceren dat er naar een woonzone toe geen maatregelen meer moeten worden genomen om hinder naar de omwonenden binnen aanvaardbare normen te houden; - het gemeentebestuur van Komen-Waasten heeft op 23 oktober 2008 aan dezelfde firma een "permis unique" verleend voor een nieuw dergelijk bedrijf; de aanvoer van aardappelen is daar van maandag tot en met vrijdag slechts toegelaten van 7 uur tot 19 uur en niet tot 21 uur zoals hier in Vlaanderen; Gelet op het besluit nr. TND/K.13/0aO/ 534 van de Vlaamse Maatschappij voor Waterzuivering van 23 november 1989 waarbij vergunning wordt verleend voor een termijn verstrijkend op 1 september 2011, voor het lozen van ander afvalwater dan normaal huisafvalwater;

5 - 5- AMV1 0482/1 027/B Gelet op het ministerieel besluit nr. AMV/ /1 011 van 2 april 2008 waarbij de vraag om af te wijken van artikel van titel 11 van het VLAREM wordt ingewilligd; Gelet op het ministerieel besluit nr. AMV/010482/1011/C van 17 april 2009 waarbij in beroep het besluit nr /135/3/Al6 van de d~putatie van de provincie West Vlaanderen van 4 september 2008 wordt gewijzigd en vergunning wordt verleend voor een termijn verstrijkend op 4 september 2028, behalve voor wat betreft de lozing van het bedrijfsafvalwater (voor een termijn op proef verstrijkend op 4 maart 2010), voor het verder exploiteren en het veranderen door wijziging, uitbreiding en toevoeging van een aardappelverwerkend bedrijf, wordt gewijzigd; Gelet op het ministerieel besluit nr. AMV/ /1 020/C van 24 juni 2010 waarbij de proefvergunning wordt verlengd voor een termijn verstrijkend op 4 september 2028, voor een waterzuiveringsinstallatie met lozing van bedrijfsafvalwater; Gelet op het gunstige subadvies van 17 december 2010 van de. afdeling Stedenbouwkundig Beleid en Onroerend Erfgoedbeleid van het departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed; Gelet op het gedeeltelijk gunstige advies van 31 januari 2011 van de afdeling Milieuvergunningen van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie; Gelet op de ligging van de inrichting gedeeltelijk in een gebied voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen en gedeeltelijk in een waardevol agrarisch gebied volgens het gewestplan 'Ieper-Poperinge', vastgesteld bij het koninklijk besluit van 14 augustus 1979; Gelet op de ligging van de inrichting in een ambachtelijke zone volgens het bijzonder plan van aanleg "10/1 Heirweg", vastgesteld bij ministerieel besluit van 22 juni 2004; Overwegende dat de beroepen ingediend door zowel omwonenden, als de exploitant (aardappelverwerkend bedrijf), betrekking hebben op het gedeeltelijk inwilligen van de vraag van de exploitant tot wijziging van de volgende bijzondere voorwaarde,

6 - 6- AMV1 0482/ zoals opgelegd in het besluit van de deputatie van de provincie West-Vlaanderen van 4 september 2008: "Het bedrijf mag continu werken. Geen aan- en afvoer tussen 21 uur en 7 uur, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product. Geen aan- en afvoer vanaf zaterdagmiddag 12 uur, op zon- en feestdagen uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product. De exploitant dient de haalbaarheid na te gaan om gans het weekend geen aan- en afvoer te hebben, met uitzondering van afgewerkt product. Daartoe dient de exploitant nauwgezet het aantal vrachten en vrachtbewegingen bij te houden. Deze studie dient ten laatste 18 maanden na het verlenen van de vergunning bezorgd te worden."; dat het bestreden besluit deze voorwaarde als volgt wijzigde: "Het bedrijf mag continu werken. Geen aan- en afvoer tussen 21 uur en 7 uur, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product. Geen aan- en afvoer vanaf zaterdagmiddag 12 uur en op zon- en feestdagen, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product en hetgeen hierna vermeld. Aardappelen mogen op zaterdag worden aangevoerd tot 13 uur. Dit mag niet leiden tot een toename van het aantal transporten van de aanvoer van aardappelen. Die moeten beperkt blijven tot gemiddeld 35 vrachten per dag. Daartoe dient de exploitant op zaterdag een register bij te houden waarin aangegeven is wanneer precies welke vrachtwagens zich aanbieden, en voor wat betreft vrachtwagens die zich aanbieden tussen 12 uur en 13 uur moet daarbij extra vermeld worden wat hiervoor de verklaring is."; Overwegende dat op 19 november 2007 het MER (milieueffectenrapport) "Clarebout Potatoes NV - Hervergunning" werd goedgekeurd; dat deze MER deel uitmaakte van de vergunningsaanvraag van 2008 voor de hernieuwing en de (productie-)uitbreiding van de exploitatie; Overwegende dat de gemiddelde aan- en afvoer onder het verwachte gemiddelde zoals berekend in het MER blijft; Overwegende dat de volgende soort vrachten voorkomen: - de aanvoer van grondstoffen (aardappelen) ofwel uit tijdelijke opslagplaatsen ofwel direct vanop het veld (aardappeloogstseizoen: 1 juli tot en met 31 oktober); - de afvoer van afgewerkt product, voornamelijk naar het buitenland;

7 7- AMV1 0482/ de afvoer van nevenstromen (snippers/vlokken, stoomschillen, zetmeel en afgekeurd product); - de aankoop van hulpstoffen (folie, karton en frituurolie); Overwegende dat het volgens de exploitant noodzakelijk is om, naast de afvoer van afgewerkt product, tevens de aanvoer van grondstoffen en de afvoer van nevenstromen toe te laten in het weekend en op feestdagen, zij het onder beperkte condities, namelijk: - voor de aanvoer van grondstoffen: op zaterdag vanaf 7 uur tot 15 uur, op feestdagen als die aansluiten of voorafgaan aan het weekend en op maximaal vier zon- en feestdagen tijdens het aardappeloogstseizoen; - voor de afvoer van nevenstromen: op zaterdag tussen 7 uur en 12 uur, op zondag tussen 9 uur en 12 uur, op feestdagen die voorafgaan of aansluiten aan het weekend: afvoer tussen 7 uur en 21 uur op deze feestdag; Overwegende dat de exploitant in zijn aanvraag en zijn beroepschrift steeds stelt dat het om een verfijning van deze bijzondere voorwaarde gaat in plaats van een wijziging; dat toch moet worden opgemerkt dat het weldegelijk een wijziging van de bijzondere voorwaarde betreft en wel in die zin dat er wordt gevraagd om bijkomend te mogen aan- enlof afvoeren op zaterdagnamiddag tot 15 uur, op sommige zon- en feestdagen (van 7 uur tot 21 uur) en op alle zondagvoormiddagen; Overwegende dat tijdens het openbaar onderzoek elf bezwaren werden ingediend tegen deze vraag tot wijziging van de bijzondere voorwaarde inzake transport; Overwegende dat deze aanvraag van de exploitant is gesteund op een studie "Opvolging bijzondere voorwaarde f) beslissing deputatie van 4 september 2008, Studie vrachten en vrachtbewegingen" (van 2 maart 2010, opgemaakt door het milieuadviesbureau van de exploitant); dat in deze studie de vrachten en vrachtbewegingen worden weergegeven in de periode van oktober 2008 tot en met januari 2010; dat in deze periode de vlokkenlijn nog niet in werking was, noch de vergistingsinstallatie; dat deze werden opgestart in respectievelijk maart en februari 2010; dat het beroepschrift van de exploitant grafieken met het aantal vrachten per dag van de verschillende stromen bevat tot en met 20 oktober 2010; dat uit deze grafieken het effect van de vlokkenlijn blijkt in die zin dat er minder afvoer van snippers is sinds de exploitatie van de vlokkenlijn, namelijk heden 0 tot 6 vrachten per dag in plaats van tot maximaal 14 vrachten per dag; dat er voorlopig geen invloed te zien is van de vergistingsinstallatie op de afvoer van bruin zetmeel, aangezien de vergistingsinstallatie niet continu aangevuld wordt (de invloed ervan op

8 8- AMV1 0482/1 027/B de waterzuiveringsinstallatie door de bijkomende nutriëntentoevoer is niet te onderschatten); Overwegende dat de exploitant in zijn aanvraag en beroepschrift de vraag voor afvoer van nevenstromen in het weekend motiveert door te verwijzen naar de BBTstudie voor de groente-en fruitverwerkende nijverheid (oktober 1999) waarin wordt gesteld dat het een beste beschikbare techniek betreft ter voorkomingl beperking van geurhinder om achterblijvende groente- en fruitresten na verwerking van de opgeslagen groenten zo snel mogelijk te verwijderen; Overwegende dat uit de studie blijkt dat de afvoer van snippers en bruin zetmeel moet gegarandeerd blijven; Overwegende dat in bijkomende informatie van de exploitant, ontvangen op 27 januari 2011, wordt gesteld dat door het in werking treden van de aardappelvlokkenlijn, de afvoer van snippers zal verminderen; dat deze vlokkenlijn wel afhankelijk is van de hoeveelheid aan reststromen uit de gewone productie, zijnde de snippers (zo is er in het begin van het aardappelseizoen een mindere hoeveelheid aan snippers omwille van de betere kwaliteit van de aardappelen); dat met betrekking tot de afvoer van stoomschillen, er zou kunnen overwogen worden om een bijkomende tank van 120 m 3 te plaatsen voor tijdelijke opslag in het weekend; dat dit volgens de exploitant evenwel een bijkomende investering betekent en op jaarbasis geen verbetering van het aantal vrachten betekent omdat de afvoer dan meer in de week geconcentreerd wordt; dat een afvoer van deze stoomschillen in het weekend dus noodzakelijk blijft voor de exploitant; Overwegende dat de afvoer van nevenstromen op zondag of op feestdagen wanneer deze aansluiten op een weekend een transport betekent van twee tot maximum vier transporten per uur; dat, vermits de vlokkenlijn en de vergistingsinstallatie thans in bedrijf genomen zijn om respectievelijk de aardappelsnippers en het bruin zetmeel te verwerken, de afvoer van de nevenstromen is verminderd en hoofdzakelijk beperkt tot de stoomschillen; dat, in geval van overmaat aan snippers of het stilliggen van de vlokkenlijn of vergistingsinstallatie, tien à twaalf vrachten per dag moeten afgevoerd worden; dat, gelet op het feit dat deze transporten noodzakelijk zijn om abnormale geurhinder voor de omgeving te vermijden en beperkt zijn in aantal, de gevraagde wijziging aanvaardbaar is;

9 - 9- AMV1 0482/ Overwegende dat, wat betreft de aanvoer van grondstoffen (aardappelen), in het besluit van 4 september 2008 werd opgelegd dat het bedrijf de haalbaarheid moest nagaan om heel het weekend geen aan- én afvoer te hebben, met uitzondering van afgewerkt product, omdat toen nog niet geweten was of de opslagcapaciteit voldoende was om het weekend volledig te overbruggen qua aanvoer aan vers product; dat de exploitant in zijn aanvraag voorstelt om de aanvoer tussen 12 uur en 15 uur op zaterdag te laten gebeuren via een nabijgelegen opslagplaats in de Heirweg, zodat de aanvoer via de Heirweg kan gebeuren en de dorpskern zo vermeden wordt; dat dit volgens de exploitant maximaal een twintigtal vrachten zal bedragen tussen 12 uur en 15 uur; dat dit 20 vrachten alleen zijn (daarna blijven de vrachtwagens op het terrein) in een tijdspanne van drie uur; dat dit positief is voor de mensen die in de dorpskern wonen; Overwegende dat de exploitant stelt dat het met de huidige stockage (maximum ton) theoretisch onmogelijk is om het volledige weekend, zijnde 2,5 dagen, te overbruggen; dat de exploitant alle nodige inspanningen heeft gedaan om de nieuwe triagehal zo goed mogelijk op het terrein in te passen en met de maximale opslagmogelijkheden binnen de beperkingen zoals opgelegd in de stedenbouwkundige vergunning; dat de triage heden op zijn maximum capaciteit wordt benut; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat de periode op zaterdag tot 12 uur te krap is om het weekend te overbruggen; dat de exploitant tijdens de hoorzitting van de provinciale milieuvergunningscommissie in eerste aanleg heeft verklaard dat het soms gebeurt dat een vrachtwagen iets na 12 uur toekomt om te lossen door onder andere verkeersperikelen in de omgeving; dat het aangewezen is om, teneinde de exploitant nog enige marge te kunnen geven, transporten met aardappelen op het bedrijf toe te laten tot zaterdagmiddag 14 uur (aanvoer tot 14 uur kan nog worden beschouwd als zijnde "onder de middag"); Overwegende dat, betreffende de aanvoer van aardappelen tijdens het aardappeloogstseizoen, de exploitant vraagt om, omwille van weersomstandigheden, de landbouwers toe te laten rechtsreeks te mogen aanvoeren vanop het veld naar het bedrijf op zon- of feestdagen (maximaal vier in de periode van 1 juli tot en met 31 oktober); dat met weersomstandigheden vooral langdurige regenperiodes worden bedoeld zoals in 2010; dat meer bepaald, indien het teveel regent in de week, de landbouwers soms verplicht zijn om in het weekend te rooien; dat indien ze de ogenblikken van het weekend niet benutten, de kans groot is dat de aardappelen niet allemaal gerooid worden vooraleer de winter intreedt; dat de exploitant in zijn bijkomende informatie van 7 februari 2011 stelt dat dit echter uitzonderlijke situaties betreffen;

10 10 - AMV1 0482/ Overwegende dat als landbouwers hun aardappelen moeten oogsten in het weekend het naar de hinder toe aangewezen is om de aardappelen rechtsreeks naar het bedrijf te kunnen voeren, zonder tussenstop (waar ze anders deze aardappelen zouden opslaan), om zodoende geen extra transportbeweging te creëren; Overwegende dat, betreffende de aanvoer van aardappelen op maximum vier zonof feestdagen tijdens het aardappeloogstseizoen, het aangewezen is dit toe te staan, gelet op het feit dat deze aanvoer slechts gebeurt ten gevolge van bepaalde weersomstandigheden en beperkt is tot vier dagen per jaar; dat een feestdag die volgt of voorafgaat aan een weekend maximum vier à vijf keer per jaar voorkomt; dat de aanvoer van aardappelen op deze feestdagen derhalve eveneens aanvaardbaar is; Overwegende dat de exploitant verschillende maatregelen neemt (opgelegd in vorige vergunningen) met betrekking tot dit transportaspect, zoals het uithangen van borden op het bedrijventerrein die de chauffeurs erop wijzen dat er niet mag geclaxonneerd worden en dat de motoren moeten worden afgezet, het opvolgen van klachten en het sensibiliseren van de chauffeurs en de werknemers en het inzetten van lage emissievoertuigen; Overwegende dat het aangewezen is om het bestreden besluit te wijzigen in die zin dat: - aardappelen mogen aangevoerd worden tot zaterdag 14 uur op voorwaarde dat de aanvoer niet gebeurt langs de dorpskern en er ook aanvoer van aardappelen mag zijn op feestdagen die aansluiten of voorafgaan aan een weekend en op maximum vier zon- of feestdagen tijdens het aardappeloogstseizoen omwille van uitzonderlijke weersomstandigheden; - nevenstromen mogen afgevoerd worden op zondag tussen 9 uur en 12 uur en op feestdagen die aansluiten of voorafgaan aan een weekend; Overwegende dat de hinder voor mens en milieu en de risico's voor de externe veiligheid, veroorzaakt door de gevraagde inrichting mits naleving van de aangepaste milieuvergunningsvoorwaarden tot een aanvaardbaar niveau kunnen worden beperkt;

11 11 - AMV1 0482/1 027/B Overwegende dat er bijgevolg aanleiding toe bestaat de beroepen van de omwonenden ongegrond te verklaren en het beroep van de exploitant gedeeltelijk gegrond te verklaren en het bestreden besluit te wijzigen; BESLUIT: Artikel 1. 1.De ontvankelijk bevonden beroepen van: - de heer Robert Ooghe, Heirweg 18, 8950 Heuvelland; - de heer Jacques Caulier, Heirweg 14,8950 Heuvelland; - de heer Henk Vandaele, Dorpsstraat 7,8950 Heuvelland, aangetekend tegen het besluit nr /135/31W11 van de deputatie van de provincie West-Vlaanderen van 14 oktober 2010 waarbij de exploitatievoorwaarden, opgelegd in het besluit van 4 september 2008 van de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen, gedeeltelijk worden gewijzigd en aangevuld als volgt: ut) Het bedrijf mag continu werken. Geen aan- en afvoer tussen 21 uur en 7 uur, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product. Geen aan- en afvoer vanaf zaterdagmiddag 12 uur en op zon- en feestdagen, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product en hetgeen hierna vermeld. Aardappelen mogen op zaterdag worden aangevoerd tot 13 uur. Dit mag niet leiden tot een toename van het aantal transporten van de aanvoer van aardappelen. Die moeten beperkt blijven tot gemiddeld 35 vrachten per dag. Daartoe dient de exploitant op zaterdag een register bij te houden waarin aangegeven is wanneer precies welke vrachtwagens zich aanbieden, en voor wat betreft vrachtwagens die zich aanbieden tussen 12 uur en 13 uur moet daarbij extra vermeld worden wat hiervoor de verklaring is.", worden ongegrond verklaard. 2. Het ontvankelijk bevonden beroep van de BVBA Wiels & Partners milieuconsuiting, namens de NV Clarebout Potatoes, Heirweg 26, 8950 Heuvelland, aangetekend tegen het besluit nr /135/31W11 van de deputatie van de provincie West-Vlaanderen van 14 oktober 2010 waarbij de exploitatievoorwaarden, opgelegd in het besluit van 4 september 2008 van de deputatie van de provincieraad van West-Vlaanderen, gedeeltelijk worden gewijzigd en aangevuld als volgt: ut) Het bedrijf mag continu werken. Geen aan- en afvoer tussen 21 uur en 7 uur, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product.

12 12 - AMV10482/1027/B Geen aan- en afvoer vanaf zaterdagmiddag 12 uur en op zon- en feestdagen, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product en hetgeen hierna vermeld. Aardappelen mogen op zaterdag worden aangevoerd tot 13 uur. Dit mag niet leiden tot een toename van het aantal transporten van de aanvoer van aardappelen. Die moeten beperkt blijven tot gemiddeld 35 vrachten per dag. Daartoe dient de exploitant op zaterdag een register bij te houden waarin aangegeven is wanneer precies welke vrachtwagens zich aanbieden, en voor wat betreft vrachtwagens die zich aanbieden tussen 12 uur en 13 uur moet daarbij extra vermeld worden wat hiervoor de verklaring is.", wordt gedeeltelijk gegrond verklaard. Art. 2. Het bestreden besluit wordt gewijzigd als volgt: De gewijzigde voorwaarde wordt vervangen door wat volgt: "f) Het bedrijf mag continu werken. Geen aan- en afvoer tussen 21 uur en 7 uur, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product. Geen aan- en afvoer vanaf zaterdagmiddag 12 uur en op zon- en feestdagen, uitgezonderd voor wat betreft de afvoer van afgewerkt product en hetgeen hierna vermeld. Aardappelen mogen op zaterdag worden aangevoerd tot 14 uur. De aanvoer dient na 12 uur te gebeuren via de Heirweg (westelijke kant van het bedrijf) en passeert de dorpskern niet. Op zondag mogen nevenstromen (aardappelsnippers, stoomschillen, bruin zetmeel,... ) worden afgevoerd van 9 uur tot 12 uur. Op een feestdag die aansluit of voorafgaat aan een weekend mogen aardappelen worden aangevoerd en nevenstromen worden afgevoerd tussen 7 uur en 21 uur. Omwille van uitzonderlijke weersomstandigheden, met een maximum van vier zonof feestdagen tijdens het aardappelseizoen (van 1 juli tot en met 31 oktober), mogen aardappelen aangevoerd worden tussen 7 uur en 21 uur.". Art. 3. De overige bepalingen van het bestreden besluit worden bevestigd.

13 13 - AMV1 0482/1 027/B Art. 4, Dit besluit wordt genoteerd in de rand van het notulenboek van de deputatie tegenover de notulering van het bestreden besluit. Brussel, 2 0 MEI 2011 De Vlaamse minister van Leefm'lieu, Natuur en Cultuur,