Offerte voor. Gemeente AA en Hunze

Transcriptie

1 ~~q lz ijn Aa en Hun Ze 5tzchtinl1 Offerte voor Gemeente AA en Hunze "mantelzorgers in Beeld" fase 1: Q-meting van activiteiten CPM Offerte Mantelzorgers in Beeld fase 1: a-meting centraal punt mantelzorg

2 Colofon Offerte: Versie: Datum: Contactpersoon: Telefoon: Organisatie: Bezoekadres: Postadres: Website: Mantelzorgers in Beeld fase 1: O-meting activiteiten CPM december 2013 mevr.!. Catsova Stichting Welzijn Aa en Hunze Brink 16, Gieten Postbus 300, 9640 AH Veendam info@welzijnaaenhunze.nl Offerte Mantelzorgers in Beeld fase 1: Q-meting centraal punt mantelzorg 2

3 Inhoudsopgave 1. Aanleiding en achte rgronden 2. Omschrijving opdracht en doelstelling 3. Aanpak van de opdracht 4. Randvoorwaarden 5. Planning en bemens ing 6. Financiën, facturering en verantwoording Bijlage 1: specificatie van de kosten 8 Offerte Mantelzorgers in Beeld fase 1: O-meting centraal punt mantelzorg 3

4 , 1. Aanleiding en achtergronden De gemeente onderkent het aanzienlijke belang van mantelzorgers en vindt dat waar ondersteuning nodig is, deze ook moet worden gegeven. Zij wil waardering tonen voor de mantelzorgers en de herkenning van deze groep uitdragen binnen de gemeente. Zorgbehoevenden moeten met behulp van mantelzorg of vrijwillige inzet zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en deel kunnen nemen aan de maatschappij. Het leveren van mantelzorg kan een zware belasting zijn voor het privéleven. De gemeente vindt dat de draagkracht en belastbaarheid van de mantelzorgers moet toenemen en hun belasting moet afnemen. De gemeente ondersteunt de mantelzorger zodat deze naast de zorg nog actief kan deelnemen aan de samenleving, waaronder school of werk en andere bezigheden. Het gevoerde beleid moet aansluiten bij de vraag van de mantelzorgers en leiden tot het voorkomen en oplossen van problematiek. De gemeente Aa en Hunze wil meer inzetten op adequate ondersteuning van mantelzorgers, omdat hier vanuit maatschappelijke ontwikkelingen en wet- en regelgeving een steeds sterker beroep op wordt gedaan. Door mantelzorgers kunnen hulpbehoevenden langer zelfstandig functioneren en thuis blijven wonen, waardoor inzet van zwaardere zorg voorkomen kan worden. De gemeente Aa en Hunze vindt het belangrijk dat mantelzorgers die zorgvragers ondersteunen, naast hun zorgtaken kunnen deelnemen aan de maatschappij, zonder overbelast te raken. De gemeente streeft er naar dat mantelzorgers zich bewust worden van het feit dat ze mantelzorger zijn. Op deze manier wordt het geven van mantelzorg bespreekbaar en kan er in een eerder stadium naar oplossingen worden gezocht als dit nodig is. De gemeente wil dat mantelzorgers met een ondersteuningsvraag bereikt worden en dat bekend is met welke problematiek mantelzorgers te maken hebben. Als gevolg hiervan kan het aantal overbelaste mantelzorgers teruggedrongen worden. De gemeente wil dat beter bekend wordt wat het reële aantal mantelzorgers in de gemeente is, met meer onderscheid tussen verschillende doelgroepen mantelzorger van jongeren, volwassenen (waaronder werkende mantelzorgers) en oudere mantelzorgers. Hiernaast zouden mantelzorgers die ondersteuning verlenen aan bijzondere doelgroepen van zorgvragers eveneens beter In beeld kunnen worden gebracht, vanwege specifieke zorgvragen en/of belasting op de lagere termijn. In 2007 zijn eenmalig niet bestede rijksmiddelen beschikbaar gekomen ten behoeve van mantelzorgers en toegevoegd aan de Wmo-reserve. Deze middelen zijn gereserveerd voor besteding aan de volgende doeleinden: 1. In contact komen met mantelzorgers 2. Versterken van de belangen behartiging 3. Bondgenootschappen met bedrijven 4. Respijtzorg etc. 5. Waardering voor mantelzorgers Deze middelen wil de gemeente gebruiken voor het project Mantelzorgers in Beeld. Het project is verdeeld in 3 fasen: Fase 1: een O-meting van de activiteiten van het Centraal Punt Mantelzorg (CPM) Fase 2: het project mantelzorgers in Beeld Fase 3: Structurele inzet activiteiten CPM Het uiteindelijke doel is dat het CPM een coördinerende rol inneemt in het bereiken van mantelzorgers, het verstrekken van informatie en het beantwoorden van vragen en het doorverwijzen naar ondersteuningsmogelijkheden. Offerte Mantelzorgersin Beeld fase 1: OofTleting centraal punt mantelzorg 4

5 Voor fase 1: een Q-meting van activiteiten van het CPM is stichting Welzijn Aa en Hunze gevraagd een offerte uit te brengen. 2. Omschrijving opdracht en doelstelling Het centrale doel van de inzet van CPM Is dat dit leidt tot minder overbelaste mantelzorgers ten opzichte van het totaal aantal geschatte mantelzorgers in de gemeente Aa en Hunze. De vraag hierbij Is in hoeverre de activiteiten van CPM bijdragen aan dit doel. Op basis van de beleidsdoelen en de activiteiten van CPM wil de gemeente een nulmeting laten uitvoeren door stichting Welzijn Aa en Hunze. Hierbij wordt de inzet van activiteiten met betrekking tot het CPM onderzocht. Verder wordt bekeken waar de inzet effectiever georganiseerd kan worden en wat mogelijkheden zijn waarmee mantelzorgers effectief en efficiënt geholpen kunnen worden. Centraal bij de nulmeting staan de volgende vragen: 1. Mantelzorgers in de gemeente Aa en Hunze: In hoeverre zijn mantelzorgers in de gemeente zich bewust van het feit dat ze mantelzorgtaken verrichten en wat voor soort ondersteuningsvragen hebben ze? 2. Mantelzorgers die CPM benaderen: In hoeverre zijn mantelzorgers in de gemeente bekend met het CPM en het aanbod hiervan? Wat Is een realistisch en optimaal te verwachten percentage van het aantal mantelzorgers dat het CPM benadert? Wat zijn de mogelijkheden om mantelzorgers beter in beeld te brengen en adequater te ondersteunen? 3. Organisatie van CPM: Wat is de effectiviteit van de activiteiten en bijdrage aan de beleidsdoelen van de gemeente? Wat is de effectiviteit van de uitgevoerde activiteiten ten opzichte van de werkelijke uitgaven en de begroting? Wat zijn mogelijkheden om de inzet van CPM effectiever en efficiënter te organiseren? Hierbij wordt opgemerkt dat verhoudingsgewijs de huisbezoeken veel tijd vergen waardoor minder aandacht kan worden besteed aan andere activiteiten. Enerzijds acht het CPM het van belang om de situatie van mantelzorgers goed in kaart te brengen, speciaal in het geval van een complexe ondersteuningsvraag en bij inzet van respijtzorg. Anderzijds bestaat hierdoor het risico dat een minder groot aantal mantelzorgers kan worden geholpen. De gemeente verwacht dat CPM de gevolgen hiervan inzichtelijk maakt en dat aanbevelingen worden gedaan hoe hiermee effectief kan worden omgegaan. Het uiteindelijke resultaat van de opdracht in deze eerste fase is een rapportage waarin de activiteiten van het CPM in kaart zijn gebracht en waarbij de resultaten van de geformuleerde vragen worden weergegeven. Ook worden er aanbevelingen gedaan over: Effectieve aansluiting van het CPM bij de behoeftes van mantelzorgers Effectieve aansluiting van het CPM bij sociale teams. 3. Aanpak van de opdracht Om te komen tot een rapportage met aanbevelingen betreffende de activiteiten van het CPM en de vragen te kunnen beantwoorden zoals die worden geformuleerd in de opdrachtomschrijving is het belangrijk de te verzamelen informatie vanuit verschillende invalshoeken te benaderen. Dit doen wij conform de in de opdrachtformulering genoemde activiteiten: Offerte Mantelzorgers in Beeld fase 1: O meting centraal punt mantelzorg 5

6 , 1. Uteratuuronderzoek. 2. Gegevens verwerken landelijk onderzoek bijvoorbeeld van GGD of MEZZO. 3. Gesprekken* met CPM, mantelzorgers en instanties voor mantelzorgers over: a. Mate van bekendheid met het CPM en informatie en ondersteuningsmogelijkheden voor mantelzorgers zoals combinatie met werk, financiële middelen, vrijwilligers, respijtzorg, zorginstellingen en gemeente. b. Mate van behoefte aan ondersteuning zoals zorg op afstand en ondersteunende technologie, respijtzorg, vrijwilligers, informatie, contact met lotgenoten, deskundigheidsbevordering, forum. *In plaats van individuele gesprekken is het voeren van gesprekken met een focusgroep ook een optie. Deze groep kan dan mogelijk vaker bijeenkomen om verschillende thema's op het gebied van mantelzorg te bespreken. Kanttekening bij de focusgroep is dat je tijd vraagt van mantelzorgers en dat kan voor deze groep een probleem zijn. Of individuele gesprekken worden ingezet of de focusgroep wordt tijdens de uitvoering van het project onderzocht. 4. Vergelijking met steunpunten voor mantelzorgers in andere gemeenten in activiteiten, aanpak, aantallen bereikte mantelzorgers etc. 5. Rapportage. De nulmeting wordt afgesloten met een rapportage waarin de activiteiten in kaart zijn gebracht en resultaten van de bovenstaande vragen worden weergegeven. In de rapportage worden aanbevelingen gegeven hoe het CPM effectief aan kan sluiten bij behoeften van mantelzorgers. Voorstel bij punt 3 is om naast de consulent Mantelzorg van het CPM, te spreken met 5 mantelzorgers en 2 instanties voor mantelzorg. Voorstel bij punt 4 is om met 3 steunpunten voor mantelzorg te spreken uit andere gemeenten. Daarnaast willen we in de O-meting de resultaten van de enquêtes meenemen die zijn afgenomen door het CPM onder geregistreerde mantelzorgers. In deze enquête is gevraagd naar de beleving van zorgtaken als mantelzorger, de behoeftes van mantelzorgers in het algemeen en specifiek betreffende het CPM. 4.Plannlng en bemensing Deze opdracht wordt uitgevoerd door een projectmedewerker van stichting Welzijn Aa en Hunze. Vanuit de gemeente Aa en Hunze vindt er nauwe samenwerking plaats met mevrouw M. Kapers, beleidsmedewerker WSC. Voorstel is te starten met de O-meting per januari Doorlooptijd van het project is 3 maanden. S.RandvoonNaarden Het werken met een focusgroep is alleen mogelijk als de leden van deze groep voldoende tijd hebben om zich hiervoor beschikbaar te stellen. Ook is het vinden van een onafhankelijk voorzitter een voorwaarde. Binnen de uren gesprekken met mantelzorgers en instanties wordt onderzocht of het instellen van een focusgroep mogelijk is. Hierover wordt overlegd met mevrouw M. Kapers. Offerte Mantelzorgers in Beeldfase 1: O-meting centraal punt mantelzorg 6

7 6.Financiën, facturering en verantwoording De werkzaamheden zoals genoemd in paragraaf 3 kunnen worden uitgevoerd voor een bedrag van maximaal 7020,00 Inclusief materiële-, reis, en overheadkosten. Een uitgebreide specificatie van de kosten vindt u in bijlage 1. Facturering vindt plaats na afloop van de werkzaamheden op basis van het aantal gewerkte uren, met een betalingstermijn van 14 dagen. Het aantal gewerkte uren voor dit project wordt geregistreerd In CentraI Station. WIJ hopen u hiermee een passende offerte te hebben geboden en zien uw reactie graag tegemoet. Hartelijke groet, Mevr. I. Catsova Voor akkoord: Gemeente Aa en Hunze Naam: Handtekening:r ~.fy1.eeo{e~jul<p Offerte Mantelzorgers in Beeld fase 1: a-meting centraal punt mantelzorg 7

8 Bijlage 1 Specificatie van kosten Werkzaamheden Uren kosten Literatuuronderzoek + landelijke gegevens onderzoek 16 (1440,00 verwerken Gesprekken met CPM. mantelzoreers en instanties Vergelijken van minimaal 3 steunpunten in andere 12 (1080,00 cerneenten Schrilven van rapportage 20 ( Totaal 78 ( Offerte Mantelzorgers in Beeldfase 1: O-meting centraalpunt mantelzorg 8