8 BIJLAGE B. Standaard V&G-plan ontwerpfase

Transcriptie

1 8 BIJLAGE B Standaard V&G-plan ontwerpfase Rijksvastgoedbedrijf Min. Van BZK Projectbureau HEMbrug 0 dd

2 V&G plan ontwerpfase HEMbrug ontwikkelt Omschrijving 15HBA Rijksoverheid VenG plan ontwerpfase 23 oktober Auteur JvdWO.!. 0ii:'J. 'jl -.J; t

3 Projeetnummer HEMbrug )ontwikkelt -.,.;.," - I 11~P I INHOUDSOPGAVE ALGEMENE AANWIJZINGEN 3 1 V&G Plan Inleiding Organisatie en fasering voorbeeld invulling Bouwplanning en fasering Taken en bevoegdheden op het werk Coördinatie 4 2 RISICO INVENTARISATIE V&G gevaren voortvloeiend uit de omgeving voor het HEMbrug terrein specifiek Asbest Grondwerk V&G gevaren voortvloeiend uit de omgeving van de bouwlocatie Risico's en maatregelen/voorzieningen Bouwplaatsvoorzieningen 7 4 BIJLAGEN Procedures bij ongevallen/brand Toegang- en verkeersregels & routebeschrijving Bouwactiviteit gegevens 9 BIJLAGE: ACTIVITEIT GEGEVENS WERKGEGEVENS Het (bouw)werk bestaat uit het bouwen van: Adres/ligging van de bouwlocatie Contactgegevens van de betrokken partijen Planning en uitvoeringsgegevens (voor zover reeds bekend) Vergunningen Verklaring Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 2/11 15hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

4 Projectnummer HEMbrugi" -0-11'",. ALGEMENE AANWIJZINGEN Dit document is opgesteld als algemene richtlijn voor het veilig werken op het HEMbrug terrein te Zaandam namens of in opdracht van het Rijksvastgoedbedrijf. Deze uitgave van het V&G plan ontwerpfase geldt voor alle bouw werkzaamheden op het terrein en in de gebouwen op dit terrein. 1 V&G Plan 1.1 Inleiding Van de uitvoerende partijen wordt een Veiligheid- en Gezondheidsplan (verkort V&G plan) verlangt indien dit volgens de wettelijke regelgeving op het moment van opdracht aan de betreffende uitvoerende geldt. Op het moment van schrijven van dit document worden de volgende uitgangspunten aangehouden voor het aanleveren en bijhouden van een V&G plan; Projecten met een geschatte omvang van meer dan vijfhonderd mandagen. Projecten met een geschatte duur van meer dan dertig werkdagen, waar op enig moment meer dan twintig werknemers tegelijk werken. Risicovolle projecten, als bedoeld in bijlage 11 van Richtlijn nr /EEG betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voor tijdelijke en mobiele bouwplaatsen. Deze bijlage geeft een (niet volledige) opsomming van risicovolle situaties en werken: Bedelving Vast raken Vallen van hoogte Verdrinking Blootstelling aan chemische of biologische stoffen en ionische straling Werkzaamheden in de nabijheid van hoogspanningskabels Werken met of in de nabijheid van springstoffen Graven van putten en ondergrondse tunnelwerken Werken met duikuitrusting Werken onder overdruk, bijvoorbeeld caissonwerk Met monteren of demonteren van zware geprefabriceerde elementen Blootstelling aan asbest Het V&G plan is een dynamisch document, waarvan de opstelling, detaillering en actualisering een in de tijd voortschrijdend proces is. Van belang is dat in ieder geval voor de aanvang van de betreffende werkzaamheden in de uitvoeringsfase een analyse op veiligheid- en gezondheidsrisico's voor die werkzaamheden en daarmee samenhangende of samenvallende overige werkzaamheden heeft plaats gevonden, en de resultaten daarvan inclusief (de afspraken over) de te treffen maatregelen in het plan zijn vastgelegd. Dit V&G ontwerpplan is de basis voor het door opdrachtnemer op te stellen V&G plan uitvoeringsfase. Gezien het feit dat het HEMbrug terrein vroeger is gebruikt voor diverse militaire doeleinden met bijbehorende productieprocessen,opslag van gevaarlijke stoffen en testgebieden, is het altijd noodzakelijk de veiligheiden gezondheidsrisico's op het gebied van onder andere bouwen, slopen, asbest, graven en gevaarlijke stoffen in kaart te brengen. De opdrachtnemer wordt dan ook verplicht om per opdracht de analyse van de veiligheid- en gezondheidsrisico's op te nemen in het V&G plan uitvoeringsfase. Het V&G plan uitvoeringsfase dient voor aanvang van de werkzaamheden aan de projectleider HEMbrug te worden voorgelegd. Tevens dienen alle onderaannemers en medewerkers welke namens opdrachtnemer op het terrein werkzaam zijn door opdrachtnemer in kennis worden gesteld van de inhoud van het V&G plan uitvoeringsfase. 1.2 Organisatie en fasering Om te komen tot een goede samenwerking tussen de betrokken partijen op de bouwplaats is een juiste analyse van arbo risico's, die onder andere ontstaan doordat meerdere bedrijven gelijktijdig arbeid verrichten op de bouwlocatie, noodzakelijk. Dit dient te worden omschreven in een beknopt overzicht van mogelijke risico's tijdens de werkzaamheden. In het door de uitvoerende partijen op te stellen V&G plan dient door de V&G coördinator een overzicht gegeven te worden van de betrokk.en neven- en onderaannemers met per bedrijf de naam van de persoon met wie de V&G coördinator uitvoeringsfase overlegt en afspraken maakt. 3/11 15hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

5 Projectnummer HEM brug,"twikkelt -f I' : -.j Uil' I; Hierbij dient tevens een overzicht te worden gegeven van de planning en fasering van het bouwproces zodat voor ieder bedrijf inzichtelijk is hoe zijn werkzaamheden volgen op of overlappen met werkzaamheden van andere bedrijven. Als laatste moet aan iedereen bekend zijn wat de taken en bevoegdheden met betrekking tot arbeidsomstandigheden zijn van de leidinggevende(n) en toezichthoudende functionaris(sen) op de bouwplaats. Bedrijf adres naam werk- Nevenaannemer(s) Uit te voeren werk- 1 e verantwoordelijke op het werk Start/einde zaamheden zaamheden bedrijf werkzaamheden naam planning adres 1.3 voorbeeld invulling Uitvoeringscoördinator Uit te voeren werkzaamheden Coördinatie van de nevenaannemers 1.4 Bouwplanning en fasering De planning en fasering is op grond van overleg en deelplanningen van de neven aannemers. 1.5 Taken en bevoegdheden op het werk Functionaris Taken Bevoegdheden - V&G coördinator - coördineren van de door uitvoerende partijen te - geven van aanwijzingen aan personeel van uitvoeren- Uitvoeringsfase treffen V&G maatregelen, de partijen, - organiseren werkbesprekingen, - werkzaamheden stilleggen als er onveilig gewerkt - actualiseren V&G plan uitvoeringsfase, wordt, - toezicht houden op de naleving van het V&G plan, - mensen van het werk sturen als er onveilig gewerkt - controleren van de V&G deelplannen, wordt. - zorgen voor de plaatsing van keten en hekwerken, - actualiseren V&G dossier. - Projectleider - aanstellen van een V&G coördinator voor zijn - zijn eigen personeel aanwijzingen geven, Uitvoerende partij werkzaamheden, - zijn werkzaamheden stilleggen als er onveilig gewerkt - aansturen van de personeelsleden van zijn bedrijf, wordt, - zorgen voor de naleving van het V&G plan. - zijn mensen van het werk sturen als er onveilig gewerkt wordt. - V&G coördinator - opstellen van een V&G deelplan voor zijn werk- - zijn eigen personeel aanwijzingen geven, Uitvoerende partij zaamheden, - zijn werkzaamheden stilleggen als er onveilig gewerkt - actualiseren van het V&G deelplan, wordt, - zorgen voor het naleven van het V&G plan en het - zijn mensen van het werk sturen als er onveilig gewerkt V&G deelplan, wordt. - aansturen van de personeelsleden van zijn bedrijf, - zorgen voor persoonlijke beschermingsmiddelen voor de personeelsleden. - Bouwdirectie - organiseren van bouwvergaderingen, - geven van aanwijzingen aan personeel van uitvoeren- - toezicht houden op de naleving van het V&G plan. de partijen, - werkzaamheden stilleggen als er onveilig gewerkt wordt, - mensen van het werk sturen als er onveilig gewerkt wordt. - Opdrachtgever - het aanstellen van een V&G coördinator ontwerp- - werkzaamheden stilleggen als er onveilig gewerkt fase, wordt, - het aanstellen van een V&G coördinator uitvoe- - mensen van het werk sturen als er onveilig gewerkt ringsfase, wordt. - arbeidsinsoectie in kennis stellen. de risico analyse en het eventuele V&G plan ligt bij de aan- 1.6 Coördinatie De coördinatie van het V&G plan ontwerpfase, nemer(s) en opdrachtnemer(s). 4/11 15hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

6 Projeclnummer : 0 HEMbrugi" Q1;'. ~,qm!- '1' 2 RISICO INVENTARISATIE 2.1 V&G gevaren voortvloeiend uit de omgeving voor het HEMbrug terrein specifiek Vanwege de geschiedenis als militair terrein zijn er twee specifieke aandachtpunten met betrekking tot veiligheid Asbest Ofschoon het asbest in het pand voor de bouwkundige werkzaamheden visueel is geïnventariseerd en de geïnventariseerde asbesthoudende onderdelen zijn gesaneerd is er, gezien de aard van de gebouwen en bouwperiode, een kans aanwezig dat er niet eerder geconstateerde asbesthoudende materialen in de constructies aanwezig kunnen zijn. Indien er sloop- dan wel destructieve werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd dient dit volgens het navolgende stappenplan te worden gehandeld; Draag minimaal een P3 masker en overige PBM's Begin met kleine stukken Bij asbest verdacht materiaal direct stoppen Constatering melden bij het HEMbrug projectbureau Uit de ervaring met eerdere verbouwingen op het HEMbrug terrein zijn in ieder geval van de volgende onderdelen bekend dat deze asbesthoudende stoffen kunnen bevatten. Andere onderdelen dan genoemd kunnen niet zonder meer worden uitgesloten. Oude onder liggende dakbedekking welke is overlaagd Geschilderde uitgevlakte beplating Tussen lagen van meerdere beplatingen op elkaar Zeil vloerafwerking (mogelijk in meerdere lagen) Dunne, op polyester lijkende beplating Spuitpleisterwerk Stopverf Grondwerk In verband met mogelijke vervuiling en aangezien er in het verleden munitie op het terrein is gemaakt is er voor het gehele terrein een graafprotocol. Dit protocol is als bijlage C toegevoegd bij de uitvraag. Aannemer dient zich aan dit protocol te houden. 2.2 V&G gevaren voortvloeiend uit de omgeving van de bouwlocatie ornqevmqs factoren A" ctivltelt Arb" o risico R' ISICOoorzaa k Suacesttas Modderig terrein Bewegingen op terrein Uitglijden Glad en modderig Aanbrengen puinfundering terrein en of bestratina Oneffen terrein Bewegingen op terrein Uitglijden Bestrating en lei- Afzetten terrein dingwerk werkzaamheden Verkeer op en naast het Laden en lossen Aanrijding Bouwpoort nabij Extra wegafzetting tijdens terrein zijweg lossen en laden Kabels en leidingen Graafwerkzaamheden Kapot trekken Onbekend waar Klic gegevens opvragen, er leidingen, elek- kabels liggen liggen geen leidingen in het trocutie te bebouwen aebied Verontreinigde grond Afvoeren grond Vergiftiging Grond onderzoek laten doen, er is geen gevaar voor de gezondheid van de bouwvakkers Verkeersmaatregelen op Montage staalcon- Vallende voor- Uit de strop schieten Afzetten met bouwhekken openbaar terrein en structie en geveiele- werpen van balken of elebouwterrein menten menten Oude bestaande gebou- Sloop- en bouwwerk- Asbest veront- asbest Vooraf onderzoek naar wen zaamheden reiniging vrijgave Oude bestaande gebou- Sloop- en bouwwerk- Asbest veront- Verborgen asbest Zorgvuldig slopen en bij wen zaamheden reiniaina constaterina raooorteren hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

7 Projeclnummer HEM brug jntwikkelt.. ADVl~S. 2.3 Risico's en maatregelen/voorzieningen De risico's en maatregelen worden per uitvoerende partij/fase aangegeven De volgende fasen worden onderscheiden: - Bouwplaatsvoorzieningen, bouwplaatsinrichting - sloopwerken - Grondwerk - Heiwerk - Funderingswerk - Vloeren - Staalconstructie - Gevel - Dak - E-installatie - W-installatie - Binnenwanden - Plafonds - Vloerafwerking - Terreininrichting Hieronder is een kort overzicht aangegeven van de basis risico-inventarisatie Bouwplaatsvcorzieninqen, bouwplaatsinrichtina, ooleverlnc Activiteit I productie Arbo risico! Risico oorzaak' Maatregelen Lassen, branden, slijpen, Brand Brandgevaarlijke materialen Melding vooraf uitvoeringscoördinator en dakbedekkina brandblusvoorzieninqen ter plaatse Lassen, branden, slijpen Bedwelming Schadelijke dampen Uitvoering na overleg uitvoerende V&G coördinator Inrichting bouwplaats afzet- Gevaar voor onbe- Hekken plaatsen, in- en uitritten voorzien ting voegden van borden, melden bij uitvoerder bij betreden bouwwerk Afvoer bouwafval Milieu Bouwafval Gescheiden afvoeren Afvoer klein chemisch afval Milieu Klein chemisch afval Gescheiden afvoeren Algemeen Struikelen, vallen, Duisternis, vallende voor- Oriêntatieverlichting, en verplicht gebruik stoten, spijker- werpen van helmen en veiligheidsschoenen, trappen afzetten vloerranden en afschermen sparingen en schachten Inrichten Orde, netheid en Voldoende en voor doel geschikte kangezondheid toor-, schaft-, kleed-, en bergruimte, EHBO middelen, persoonlijke beveiligingsmiddelen; oordopjes etc, gebodsborden helmen verplicht e.d. Grondwerk, terreinafwerking Activiteit I productie Arbo risico! Risico oorzaak' Maatreaelen Ontgraven Ontploffing Graafwerkzaamheden Volgen van het graafprotocol (bijlage 7.4 van dit document) Ontgraven Letsel, beknellina Graafmachine Goedkeur araafmachine, afstand houden Ontgraven Bedwelming Vrijkomende gevaarlijke Werken onder overdruk stoffen Ontgraven Beschadiging ka- Graafmachine Opsporing en bescherming kabels en bels en leidingen leidingen, klic melding Ontgraven Letsel, irritatie Bodemverontreiniging Schoongrondverklaring, laten afgraven door een gespecialiseerd bedrijf, contact tussen de huid en de arond voorkomen Roeren Asbest blootstelling Asbest inlop de grond Gebied afzetten, asbest sanering opstarten Aanvullen verdichten zand- gehoorbeschadiging Trilapparaat Dragen van gehoorbescherming, deugbeddina en bestratina deliik materieel Werken in bouwput Bedolven raken Instorten bouwput Juiste talud of damwanden aanbrengen.. 1 biivoorbeeld: beknelling/fysieke belasting 2 bijvoorbeeld: geringe bewegingsruimte op de werkplek 6/11 15hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

8 Projeetnummer HEM brug jntwikkelt.-,.>0- -':l'i(1' I; 3 PLAATSVOORZIENINGEN EN -REGELS 3.1 Bouwplaatsvoorzieningen Collectieve voorzieningen Gebruikers Instandhouding door Toezicht I rapportage door Verkeersvoorzieningen Allen Aannemer V&G coördinator aannemer Vluchtwegen Allen De diverse uitvoerende V&G coördinator aannemer bedrijven dienen te zorgen voor het vrijhouden van de vluchtwegen. Hekken, afzettingen Allen Aannemer zorgt voor leve- V&G coördinator aannemer ring en montage hekken, de diverse uitvoerende bedrijven dienen te zorgen voor afsluiten van de hekken. Sanitaire voorzieningen Allen Aannemer V&G coördinator aannemer Schaft- en kleedvoorzienin- Allen Aannemer V&G coördinator aannemer gen Gasvoorzieningen Allen Aannemer V&G coördinator aannemer Opslagplaatsen gevaarlijke Allen Aannemer V&G coördinator aannemer stoffen Bouwelektra Allen Aannemer zorgt voor elektra V&G coördinator aannemer aansluiting, de diverse uitvoerende bedrijven dienen te zorgen voor afsluiten van de elektrakast. Bouwwater Allen Aannemer zorgt voor de V&G coördinator aannemer water voorziening Bouwlift(en) Allen Aannemer V&G coördinator aannemer Personenlift( en) Allen Aannemer V&G coördinator aannemer Steigers Allen Aannemer V&G coördinator aannemer Overig materieel Allen Aannemer V&G coördinator aannemer Blusmiddelen Allen Aannemer zorgt voor blus- V&G coördinator aannemer middelen, de diverse uitvoerende bedrijven dienen te melden als een blusmiddel is aebruikt. Beschermings-I beveili- Allen Aannemer V&G coördinator aannemer gingsmiddelen EHBO-voorzieningen allen Aannemer zorgt voor EHBO V&G coördinator aannemer voorzieningen, de diverse uitvoerende bedrijven dienen te controleren of de voorzieningen compleet zijn en Tieman Bouw te melden als de voorzieningen aangevuld dienen te worden hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

9 Projecl11ummer 15HBA oktober 2015 o HEMbrug jntwikkelt ;.:, f ~7 '.. -.; I!H~ l i 4 BIJLAGEN 4.1 Procedures bij ongevallen/brand 4.2 Verkeersregels & routebeschrijving 4.3 Toegang- en verkeersregels & routebeschrijving 4.4 Bouwwerk gegevens 4.1 Procedures bij ongevallen/brand Bij ongeval - Licht de EHBO'er in - EHBO kist ligt in de bouwkeet van de aannemer - Bekijk of er professionele hulp nodig is - Bel 112 voor professionele hulp of breng het slachtoffer naar het ziekenhuis - 1 persoon moet het ambulancepersoneel opvangen bij de ingang van het HEMbrug terrein - 1 persoon moet het ambulancepersoneel opvangen bij de ingang van het bouwterrein Routebeschrijving naar het dichtstbijzijnde ziekenhuis. - rijdt het terrein af - sla rechts af: Hemkade - sla rechtsaf bij de veerpont: provinciale weg S152 - Sla rechtsaf: Vincent van Goghweg S neem de eerste afslag op de rotonde: Heyermansstraat - neem de eerste afslag HnksL: Koningin Julianaweg - neem de tweede afslag rechts: Koningin Julianaplein Zaans Medisch Centrum; Kon. Julianaplein 58, 1502 DV Zaandam Bij brand - Blus begin van brand met aanwezige blusmiddelen - Bij grotere brand bel de brandweer Waarschuw overige mensen - 1 persoon moet het ambulancepersoneel opvangen bij de ingang van het HEM brug terrein - 1 persoon moet het ambulancepersoneel opvangen bij de ingang van het bouwterrein Na ongeval of brand - Ongeval melden bij V&G coördinator van de aannemer - Ongeval melden bij projectleider Rijksvastgoedbedrijf 4.2 Toegang- en verkeersregels & routebeschrijving Verkeersregels Algemene gebiedsregels op het HEMbrug terrein binnen de semi-toegankelijke zone; - HEMbrug terrein is geopend voor publiek van uur tot en met uur - op het terrein is de wegenverkeerswet van toepassing - de maximale snelheid is 25 km/uur - op het terrein bevinden zich obstakels welke de doorrijdhoogte beperken. - parkeren uitsluitend op de daarvoor aangewezen parkeerplaatsen - let op: onverlichte obstakels - let op: bij gladheid wordt niet direct gestrooid - bij calamiteiten bel Trigion: buiten openingstijden verboden toegang voor onbevoegden art. 461 W.v.S. Specifieke gebiedsregels op het HEM brug terrein buiten de semi-toegankelijke zone; - voor betreding van deze zone dient men zich te melden bij de receptie projectbureau HEMbrug, geb de wegen in dit gebied zijn hoofdzakelijk onverharde bouwwegen, maximale snelheid 10 km I uur hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

10 Projectnummer HEM brug jnewikkelt '. ~.' I. -." 11:1'!_ Routebeschrijving Aanvoerweg: - Provinciale weg S Hemkade; op de Hemkade geldt een maximale snelheid van 15 km I uur - poort 1 of 2 afhankelijk van de eindbestemming. Afvoerweg: - poort 1 of 2 afhankelijk van de eindbestemming. - Hemkade; op de Hemkade geldt een maximale snelheid van 15 km I uur - Provinciale weg S Bouwactiviteit gegevens Deze bijlage is op de navolgende twee pagina's als bijlage toegevoegd. Deze dient te allen tijde door de opdrachtnemer te worden ingevuld en aan alle betrokken partijen te worden verstrekt. 9/11 15hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

11 Projeetnummer 15HBA oktober 2015 o HEM brug jntwikkelt ;'.;',.. -':1111 H BIJLAGE: ACTIVITEIT GEGEVENS 4.4 WERKGEGEVENS Deze bijlage behoort bij het document V&G plan ontwerpfase en dient ten allen tijde per opdracht te worden ingevuld door de opdrachtnemer voor aanvang van de werkzaamheden Het (bouw)werk bestaat uit het bouwen van: [gebouw omschrijving; type en hoofd bouwdelen] Adres Adres/ligging van de bouwlocatie Hemkade PR Zaandam gebouw [gebouw nummer] Contactgegevens van de betrokken partijen a.opdrachtgever(s): Naam Rijksvastgoedbedrijf Contactpersoon [naam] Adres [adres 1] Postcode/plaats [adres 2] Telefoon/mobiel [telefoon / mobieij [ j url: [site] b. bouwbegeleiding en toezicht: Naam Rijksvastgoed, projectbureau HEMbrug Contactpersoon [naam projectleider] Adres Hemkade 18, gebouw 504 Postcode/plaats 1506 PR Zaandam Telefoon Mobiel [mobiel projectieiderj [ ] url: d. Asbest sanering: Naam Contactpersoon Adres Postcode/plaats Telefoon/mobiel url: e. Bouwkundig aannemer: Naam Contactpersoon Adres Postcode/plaats Telefoon/mobiel url: [naam) [adres 1] [adres 2J [telefoon I mobiel) [e-maiij [site] [naam) [adres 1J [adres 2J [telefoon / mobiel] [ ] [site} f.lnstallateur: Naam Contactpersoon Adres Postcode/plaats Telefoon/mobiel ur!: [naam] [adres 1] [adres2j [telefoon / mobiel] [ ] [site] g. Gemeente: Naam Adres Postcode/plaats Telefoon/mobiel ur!: Gemeente Zaanstad Stadhuisplein MZ Zaandam Postbus GA zaandam 10/11 15hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase

12 ProjeClnummer HEMbrug )nwikkelt Planning en uitvoeringsgegevens (voor zover reeds bekend) Geplande aanvangsdatum van de bouwwerkzaamheden: [datum] Geplande bouwtijd: [aantal weken] weken Vermoedelijk maximum aantal werknemers dat gelijktijdig op de bouwlocatie aanwezig zal zijn: {aantal personen] Gepland aantal werkgevers en zelfstandigen op de bouwplaats: [aantal bedrijven] Namen van reeds geselecteerde ondernemingen (zie 1.3): Graafwerk I puinfundering Heibedrijf Betonbedrijf Vloerenleverancier Kanaalplaatvloer Staalbedrijf Dakbedrijf Gevelleverancier Kozijn leverancier Dakdekker Daklicht kap Uftleverancier E-installateur W-installateur Binnenwandenleverancier Plafondleverancier Vloerafwerker Trappen Bestrating Vide hekwerken [bedrijf! [bedrijf! [bedrijf} (bedrijf] [bedrijf} Namen van ingeschakeldelin - - te schakelen deskundige diensten (optie): Regeling V&G uitvoeringscoördinatie bij aannemer. De V&G uitvoeringscoördinatie geschiedt door de bouwcoördinator; Vergunningen Bouwvergunning nr. [vergunningnummer] Waterschap vergunning nr. (vergunningnummer] Millieuvergunning nr. [vergunningnummer] Sloopmelding I asbest nr. [vergunningnummer] 11/11 15hba rijksoverheid veng plan ontwerpfase