OLON. Jaarversla g 2OI4

Transcriptie

1 o OLON Jaarversla g 2OI4

2 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 faf lnhoud 1. lnleiding 2. Missie en context.. 2.1, Organisatie... 2.t.L Structuur... 2.I.2. Werkwijzeorganisatie Klankbordgroepen Besturing 2.r.5 Samenstelling van het bureau 2.2 Bed rijfsvoerin Financiën HRM tct Juridische zaken s Huisvesting Communicatie... 3 Activiteiten Veranderprogra mma 201, L Veranderprogramma actielijn 1: Bestuurlijke inrichting 3.2 Veranderprogramma actielijn 2: Regionale samenwerking Veranderprogramma actielijn 3: Collectieve infrastructuur en faciliteiten Veranderprogramma actielijn 4: Collectieve content 4. Activiteiten uitvoeringsorganisatie 2OL I Cluster Omgeving 4.I1. Externe relaties lnterne relaties Cluster lnfrastructuur & faciliteiten L. Mediahub Non-Lineair Etherbeleid Energie in Business Cluster Kennis en Content Kennis: Week van de Lokale Omroep Kennis:Opleidingen Kennis: Landelijk onderzoek lokale media Content: Gemeenteraadsverkíe2ingen Content: Samenwerking lokale omroepen - NOS Content: OLON Redactie Service Content: lnkooprechten Content: Samenwerking FunX - lokale omroepen Content: CultuurHub 4.3.LO. Content: Digipluggen 4.3.LL. Content: Reclameverkoop L2. Content: Sterren.nl 5. De publieke lokale media-instellingen 5.1 Publieke lokale media-instellingen en de gemeenten Financieelverslag 6.1 Balans per 3L december Staat van baten en lasten over _0 L1. L2 L L6 t L9 L L 2L 2t 2t

3 Jaarverslag 2oL4 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2S s 0 f.f t. lnleiding Geachte lezer, Hierbij presenteren wij u het jaarverslag van 2OL4. ln 2O!4 is er veel gebeurd en bereikt. Staatssecretaris Dekker heeft laten zien dat hij de wijzigingen in de sector van harte steunt. Dat deed hij met de toekenning van een extra financiële bijdrage voor de realisatie van de OLON Mediahub in 2Ot4 en de verhoging van de jaarlijkse bijdrage aan de OLON in 20L5. Hiermee is definitief helder dat de koers van de OLON volledig gesteund wordt door'den Haag'. ln 2O'J.4 heeft u, de lokale publieke omroepen, laten zien dat wij het sectorale veranderprogramma omarmen door met collega omroepen samen te werken in de regio. Het was het jaar waarin de stakeholders hebben uitgesproken de nieuwe koers van de OLON te steunen. Om ons heen merken we dat er steeds meer kapers op de kust komen voor onze goede plannen en financiering. Dat vatten we natuurlijk op als compliment. ln 2074 is het veranderprogramma formeel afgerond. De nieuwe stichting zal in 20L5 vorm krijgen en de daadwerkelijke uitvoering in in volle vaart doorzetten. We weten dat ook u staat te trappelen, dus we gaan er voor. Met u! Het bestuur Maart

4 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 faf 2. Missie en context 2.t Organisatie 2.L.L. Structuur Op 3l december 2014 heeft de OLON 262 leden. Leden zijn zendgemachtigde publieke lokale mediainstellingen. De OLON heeft een bestuur dat bestaat uit maximaal zeven leden. Daarvan is minimaal de helft + een afkomstig uit de leden. De algemene ledenvergadering van 4 oktober heeft er in toegestemd dat het aantal bestuursleden tijdelijk wordt uitgebreid met één zetel. Van de bestuursleden die in functie worden benoemd worden minimaal twee van de drie personen uit de leden gekozen. Het bestuur vergadert minimaal vier maal per jaar. ln 20L4 is het bestuur van de OLON tien maal bij elkaar gekomen o.a. ter voorbereiding van de oprichting van de Stichting en als gevolg van de bestuursverkiezingen en de daarmee samenha ngende activiteiten. Samenstelling bestuur op 31 december 2OL4 Voorzitter Secreta ris Penningmeester a.i. Penningmeester a.i. Algemeen lid Algemeen lid Algemeen lid Algemeen lid M.W. Vroom R.J. Landman A.J.M. Senden J.B. Weg G.L. Fredriksz A.F.M. Goddiin P.S. Janssen A.J.H. Zandbergen De leden van het bestuur ontvangen alleen een reiskostenvergoeding voor hun werkzaamheden voor de OLON. 2.L.2. Werkwijze organisatie OLON Algemene Ledenvergadering OLON Bestuur prog rammamanager Sectorverandering klan kbordgroepen bureaum anager stafd i en ste n omgevrngsmanagement kennis- en contentmanagement faciliteitenmanagement De Vereniging OLON kent de Algemene Ledenvergadering (ALV) als hoogste orgaan. Binnen de Vereniging stelt het bestuur het beleid vast. De praktische voorbereiding en uitvoering van dit beleid laat zij over aan het bureau. Het bestuur is ondermeer verantwoordelijk voor de uitvoering van het beleid, bewaken van de identiteit, opstellen en vaststellen van begroting en jaarrekening, 4

5 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 I O t bestuurlijke en inhoudelijke representatie; de ALV wordt twee maal per jaar gehouden: de begrotingsvergadering in het najaar en de verantwoordingsvergadering in het voorjaar. Verontwoordings-ALV ln 2Ot4 vond op 5 april de verantwoordings-alv plaats. De ALV ging akkoord met het financiële verslag en het jaarverslag over Daarnaast is de ALV akkoord gegaan met het voorstel 'Kaderstelling bestuurlijke inrichting'. 46 stemgerechtigde omroepen vertegenwoordigd door 59 omroepmedewerkers bezochten deze vergadering in Hilversum. Begrotings-ALV Op 4 oktober 2014 vond de begrotings-alv plaats. Tijdens deze belangrijke vergadering ging de ALV akkoord met de volgende voorstellen: - Jaarplan en begroting 20L5 - Uitgangspunten en werkwijze bestuurlijke inrichting OLON - Voorstel voor verkiezing van nieuwe bestuursleden Tijdens deze vergadering hebben de leden met applaus en met verlening van decharge afscheid genomen van drie bestuursleden te weten: R. Eg (algemeen bestuurslid), P.W. Feijt (penningmeester) en J.S. Ponsen (algemeen bestuurslid). Tevens zijn de volgende mensen gekozen als lid van het bestuur: A.F.M. Goddijn, P.S. Janssen, A.J.M. Senden en J.B. Weg. 62 stemgerechtigde omroepen vertegenwoordigd door 84 omroepmedewerkers bezochten deze vergadering in Hilversum Klankbordgroepen Binnen de Vereniging zijn klankbordgroepen actief op verschillende aandachtsgebieden, analoog aan de aandachtsgebieden binnen het bureau. De klankbordgroepen adviseren het bestuur over beleid en uitvoering, gevraagd en ongevraagd. Deelname aan klankbordgroepen staat open voor ieder lid (één afgevaardigde per omroep per klankbordgroep). Kl o n kbord g roe p Sectorontw i kke I i n g De klankbordgroep Sectorontwikkeling kwam in2ol4 twee keer bij elkaar, voorafgaand aan de ALV in april en oktober. De klankbordgroepbijeenkomst in oktober 2014 werd gecombineerd met de bijeenkomst van de klankbordgroep infrastructuur. De vergaderingen werden voorbereid door een kleine, vaste kerngroep in samenwerking met het bureau en de programmamanager Sectorverandering. Deze kwam tweemaal fysiek bij elkaar, tweemaal vond overleg plaats via een conference call. Binnen de klankbordgroep Sectorontwikkeling werd overleg gevoerd over de vorderingen binnen het Veranderprogramma, de afspraken met stakeholders, de strategische inrichting van de infrastructuur (m.n. de Mediahub Lineair), de bestuurlijke organisatie van de sector en de Vereniging, en de uitgangspunten voor de sectoractiviteiten in Kla n kbo rd g roe p I nfrostru ctu u r De klankbordgroep lnfrastructuur is in 2014 meer dan vijf keer bij elkaar gekomen. Met name om de RfP-procedure voor de lineaire Mediahub goed voor te bereiden. Belangrijkste thema's waren de ontwikkeling van de Mediahub (Lineair en Non-Lineair) en het etherbeleid. Kl o n kbo rd g roe p Re dacti e Bij de klankbordgroep Redactie is alle aandacht gericht op de inhoud van het lokaal toereikend media-aanbod (LTMA). Doel: adviseren over ontwikkeling, beheer en exploitatie van concrete producten en diensten van de OLON op dit terrein. ln 2Ot4 werd daarbij vooral gefocust op de informatieve, culturele en educatieve (lce-) onderdelen van het media-aanbod en in het bijzonder de journalistieke kwaliteit daarvan. ln het convenant tussen VNG en OLON is immers duidelijk vastgelegd: professioneel geborgde journalistiek is één van de pijlers van het LTMA. 5

6 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2s s 0 N De klankbordgroep Redactie werd in 2014 gecoördineerd en begeleid door Mireille van der Werff (freelance-(eind)redacteur en -regisseur). De klankbordgroep kwam in2oi4 tweemaal bij elkaar. De bevindingen uit 2014 zijn de basis voor verdere uitbouw van deze klankbordgroep in Besturing De OLON wordt vanaf 2013 vanuit twee leidende principes bestuurd: het strategisch verandermanagement vanuit het Visieplan door het bestuur enerzijds, en het beheer- en exploitatiemanagement vanuit het bureau anderzijds. Het bestuur heeft zich versterkt met een programmamanager Sectorverandering, die verantwoordelijk is voor de realisatie van het Visieplan: het creëren van de interne en externe randvoorwaarden voor de gewenste sectorverandering. Deze programmamanager werkt daarbij nauw samen met de bureaumanager, die verantwoordelijk is voor de realisatie van het jaarlijkse businessplan. De implementatie van de veranderingen bij de organisatorische uitvoering wordt gedaan door het OLON bureau. Beide managers vallen onder directe verantwoordelijkheid van het (dagelijks) bestuur van de OLON en zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de uitvoering. De opdracht van programmamanager Sectorverandering loopt tot de oprichting van de Stichting in het voorjaar 2015; de functie van bureaumanager is verlengd tot 31 december Samenstelling van het bureau De OLON heeft een landelijk bureau met betaalde medewerkers in dienst. Daarnaast wordt voor specifieke werkzaamheden externe deskundigheid ingehuurd op het terrein van onderzoek, mediapolitiek, financiële administratie en HRM-beleid. Samenstelling landeliik bureau Toos Bastiaansen manager Omgeving Marion van Batenburg secretaresse (tot 7 opril 2074 i.v.m. pensionering) Janneke van der Beek medewerker Projecten Marie-Jose van den Berg medewerker Kennis Gineke Dokter bureaumanager Hendrik Geertsma medewerker Faciliteiten (per 1 iuli 2014) llja Geukers manager Staf Jolanda Gras managementassistent (tot I oktober 2074) Mariolein Grooters secretaresse (per 75 september 2074) Overzicht externe inhuur Hans Disch Marcel Mokveld Programmama nager Sectorvera ndering manager Faciliteiten De OLON is als werkgever sinds aangesloten bijde CAO voor het Omroeppersoneel. De OLON onderschrijft de Code Goed Bestuur en lntegriteit van de publieke omroep en voert deze in alle geledingen van de organisatie uit. ln het kader van de Wet Normering Topinkomens (WNT) zijn er over 20L4 geen mededelingen te doen. 2.2 Bedrijfsvoering De bedrijfsvoering heeft in 2014 met name in het teken gestaan van het op orde krijgen van de financiële administratieve organisatie en de financiële en administratieve afwikkeling van de sluiting van het pand in Nijmegen. Met de komst van de huidige bureaumanager in september 2013 is er een start is gemaakt om de bedrijfsvoering binnen de gestelde kaders van het jaarplan en de begroting te 6

7 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 f.f optimaliseren en opnieuw te stroomlijnen. Als gevolg daarvan is er meer structuur aangebracht binnen de werkwijze van het bureau, de rapportages naar het bestuur zijn opnieuw opgepakt en de activiteiten uit het Veranderprogramma binnen de reguliere taken van het bureau zijn geïmplementeerd. Beperking daarbij is wel dat het bureau werkt met een verouderde inrichting van de administratieve organisatie die als gevolg van alle veranderingen van de afgelopen twee jaar niet meer aansluit bij de huidige organisatie. Alle activiteiten en investeringen hebben qua tijd en geld in201,4 in het licht gestaan van het feit dat deze te verantwoorden moeten zijn vanuit het streven om in 2015 een Stichting op te richten. Het ontwikkelen van een nieuw financieel beleid en het opnieuw inrichten van de administratieve organisatie zal in 2015 nog extra aandacht behoeven. Zeker als de OLON haar ambitie om het Commissariaat voor de Media in 2015 te ondersteunen en te versterken in haar rol als toezichthouder op de sector. 2.2.L. Financiën De financiële huishouding van de OLON is in 20L4 grondig herzien. Zo is de organisatie gaan werken met een budgetbewakingoverzicht dat gekoppeld is aan de begroting en waar per kwartaal over het verloop van de budgetten aan het bestuur wordt gerapporteerd. Verder heeft het bureau in2014 flink geïnvesteerd in de relatie met het externe administratiekantoor om de werkprocessen verder op elkaar af te stemmen en te verfijnen. Ook zijn er in 201,4 procedures ontwikkeld ten aanzien van functiescheiding van de verschillende bevoegdheden tot financiële handelingen en zijn er nieuwe afspraken gemaakt over het te voeren incassobeleid. Daarnaast heeft de organisatie op advies van haar accountant in laten onderzoeken in hoeverre er bij de OLON sprake zou zijn van BTWproblematiek ten aanzien van het toepassen van de verschillende categorieën ten opzichte van de diensten, producten en financieringsbronnen. Resultaat daarvan is geweest dat de OLON in het derde kwartaal voor de jaren 2009 tot en met een BTW-suppletieaanvraag bij de Belastingdienst heeft ingediend. Deze aanvraag is in het vierde kwartaal toegekend en heeft voor een onvoorziene financiële meevaller gezorgd. Essentieel is dat de OLON haar financiële BTWhuishouding op orde heeft en straks 'schoon' kan overdragen aan de beoogde Stichting HRM De OLON heeft haar HRM-functie in2oi4 (deels) uitbesteed aan de HRM-afdeling van de NPO en volgt zoveel mogelijk het NPO-beleid ten aanzien van regelingen en de HRM-cyclus van plannings-, voortgang- en eindejaarsgesprekken. Op advies van de P&O-adviseur van de NPO is besloten het huidige functiehuis van de OLON, hoewel deze qua functiebeschrijvingen aan herziening toe is, voor 2O'J.4Ie handhaven en aan te houden tot de oprichting van de Stichting. Welzijn alle taken in2014 opnieuw vastgesteld en zijn er met alle medewerkers plannings-, voortgang- en eindejaarsgesprekken gehouden. De werving en selectie van de in201.4 nieuw geworven medewerkers van het OLON bureau is - uit kostenoverwegingen - in eigen beheer uitgevoerd. ln2ol4 is de vacature binnen het cluster lnfrastructuur op medewerkerniveau ingevuld. Hiermee is de afhandeling van vragen over de Mediahub teruggehaald als kerntaak binnen het bureau. De functie van manager Kennis en Content is in 2014 als gevolg van budgettaire beperkingen niet conform het functiehuis ingevuld. Het verzuimpercentage van de OLON in 2014 bedroeg2,iyo en blijft daarmee onder het landelijke gemiddelde van3,8%o tct ln november 2OI4 is de server van de OLON gecrasht. Dit had tot gevolg dat de OLON in de periode van L4 november 2014 tot en met 21 november 2OL4 geen s heeft ontvangen op haar officiële account. Dit probleem is uiteindelijk opgelost door Outlook met de onderliggende accounts te verhuizen naar een cloudomgeving en tijdelijk serverruimte te huren waarop de overige software draait. Gevolg daarvan is wel dat de OLON eerder dan gepland, namelijk al begin 2015, aandacht zal moeten besteden aan ICT en kantoorautomatisering. 7

8 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2S s 0 faf Juridische zaken De OLON heeft zich in 2Ot4 op juridisch gebied laten bijstaan door een extern advocaten- en juristenkantoor dat is gespecialiseerd in mediabeleid.ln2oi4 heeft de OLON met name gebruik gemaakt van juridische ondersteuning voor het Buma/Stemra-dossier en met betrekking tot de RfPprocedure rond de Mediahub Huisvesting Per 1 april 2014 heeft de OLON het gehuurde kantoor in Nijmegen aan de Keizer Karelplein verlaten Hierdoor kent de OLON nog maar één vestigingsplaats, namelijk Hilversum. De afstoting van de kantoorruimte in Nijmegen stond voor 2013 gepland maar had qua afwikkeling meer tijd nodig. Dit was niet voorzien in de begroting van Het huurcontract met de NPO voor het kantoor in Hilversum is in stilzwijgend voor een jaar verlengd. Wel heeft de NPO aangegeven dat de OLON in 2015 rekening moet houden met een interne verhuizing. Daarover is overeengekomen dat de OLON er qua kantooroppervlak niet op achteruit gaat en eventuele extra kosten voor rekening komen van de NPO Communicatie ln 201,4 is het OlON-magazine lnterlokaal drie keer uitgegeven. Doelstelling van het magazine is relaties (en leden) op de hoogte houden van de ontwikkelingen binnen de lokale omroepsector en de profilering hiervan. lnterlokaal wordt verstuurd naar ruim 800 belangstellenden. Daarnaast verspreidt de OLON tweewekelijks een digitale nieuwsbrief waarin zij haar stakeholders en leden informeert. Deze wordt naar circa abonnees g d. ln 2O'J,4 zijn onder leiding van een werkgroep vanuit de ALV de gebruikersvriendelijkheid en de mogelijkheden van het OLON-forum geëvalueerd en is er een plan van aanpak voor verbetering opgesteld. Deze verbeteringen zullen in 20L5 worden geïmplementeerd. Daarnaast blijft deze werkgroep kijken naar mogelijke aanpassingen en verbeteringen. Ook is de OLON actief op sociale media met verschillende Twitteraccounts, Facebookpagina's en websites. "De Lokale Omroep" is ook in 2O'J,4 als publieksmerk gebruikt, met name in de communicatie rond De Week van de Lokale Omroep. 8

9 Jaarverslag 20L4 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2s s 0 f.f 3. Activiteiten Veranderprogramma 2Ot4 ln20l4 is in inhoudelijke zin het Veranderprogramma afgesloten; er resten in 2015 slechts procesmatige afhandelingen rondom het project Mediahub en de formele overdracht van de Veranderactiviteiten aan de op te richten Stichting. Na het stimuleren (2OI2l, het faciliteren (2013) was 2014 het jaar van het conditioneren. ln de period e 2OI2-20I4 zijn de bakens definitief verzet. Alle in- en externe randvoorwaarden voor de gewenste sectorverandering zijn in gang gezet of geïmplementeerd, inclusief de kaders voor een nieuwe bestuurlijke structuur. De wegen die leiden naar de toekomst zijn aangelegd. Vanaf 20L5 wordt het onderhoud en de uitbouw van deze basisinfrastructuur als beheerstaak overgedragen aan de lijnorganisatie(s). Daarmee maakt de 'revolutie' plaats voor 'evolutie', wat per definitie inhoudt dat alles in beweging is, en blijft. We mogen trots zijn op de veranderingen die in de afgelopen drie jaar binnen de sector zijn gerealiseerd. Trots vooral op het feit dat de lokale omroep sector het gedurfd heeft om over haar eigen schaduw heen te stappen. Soms nog aarzelend, maar wel vanuit een breed onderschreven wetenschap dat de ingezette veranderingen noodzakelijk en onomkeerbaar zijn om ook in de toekomst relevant en bereikbaar te blijven. Want daar komt het in de toekomst op aan: vindbaar zijn voor de burger op het juiste platform met content dat op hun behoeftes is afgestemd. Gedurende 20L4 werden er steeds meer resultaten concreet qua samenwerkingsverbanden en mediatechnologische innovaties. Dat laat echter onverlet dat het de grootste uitdaging blijft om de rol als 'waakhond' van de lokale democratie naar een hoger plan te tillen, te meer daar de sector die bekend staat om haar zelforganiserend vermogen de grenzen hiervan zo langzamerhand wel bereikt heeft. De vernieuwde sector zal in de komende jaren de steun van haar stakeholders als ministeries, gemeenten, toezichthouders en pakketaanbieders hierbij hard nodighebben. Ook partners, zoals de regionale omroepen, moeten hun beloftes om dit proces te ondersteunen inlossen. 3.1 Veranderprogramma actielijn 1: Bestuurlijke inrichting ln maart 20L4 is door een extern adviesbureau (KisStrategies) het adviesrapport 'Naar een toekomstbestendige bestuurlijke inrichting voor de lokale publieke omroepsector' opgeleverd en geëvalueerd. De centrale vraag daarbij was op welke manier de lokale omroep sector zich het beste kan organiseren om de ambitie en continuìteit van de sector te borgen en de maatschappelijke waarde te vergroten. Om staande te blijven in het veranderende medialandschap, door veranderend gedrag van de mediaconsument, en de ontwikkelingen in het publieke mediabestel, zijn ingrijpende maatregelen nodig. Eén daarvan is de realisatie van enige centrale regie op de verschillende onderdelen binnen de lokale omroepsector. Deze ambitie omvat verschillende taken met een verschillend doel. Deze taken blijken in een viertal clusters van activiteiten samen te vatten: 1. Centrale verankering van de positie van de lokale omroep als derde laag van het publieke omroepbestel. 2. Uitwerking en toezicht op de taak van de lokale omroep conform de Mediawet. 3. Centraliserenvancollectievevoorzieningen. 4. Belangenbehartiging van lokale omroepen. 9

10 Jaarverslag 20L4 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 faf Bij deze taken is onderzocht in welke organisatiestructuur de taken het beste kunnen worden uitgevoerd. Er is aansluiting gezocht bij de onderverdeling van bestel- en opdrachttaken naast branchetaken. Een onderverdeling die binnen het cultuurbestel sinds 2003 wordt toegepast voor sectorinstituten en brancheorganisaties. Tevens is gekeken naar parallellen met de landelijke en regionale publieke omroep en de bibliotheeksector. Op basis van het externe advies is door het bestuurvan de OLON aan de ledenvergadering in oktober 2014 voorgesteld om, naast de Vereniging, een Stichting voor de lokale publieke omroepen op te richten, die het grootste deel van de uitvoerende taken zal overnemen. Dit biedt ruimte om andere taken uit te voeren. Tevens is het de bedoeling dat de organisatie hierdoor efficiënter kan opereren. Belangenbehartiging en het bieden van een ontmoetingsplek blijven taken van de Vereniging. De Vereniging voedt en monitort de activiteiten van de Stichting. De Vereniging in zijn huidige vorm blijft bestaan, met als belangrijkste verschil, dat de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de activiteiten bij de Stichting komt te liggen. 3.2 Veranderprogramma actielijn 2: Regionale samenwerk ng ln 2OI2 en 2013 was deze veranderlijn vooral gericht op het uitwerken van het lokaal toereikend media-aanbod en de (wettelijke) randvoorwaarden daarvoor. ln 2014 werd de focus verlegd naar het ontwikkelen van zoveel mogelijk gestandaardiseerde ondersteuning om samenwerkingsprocessen in de regio op gang te brengen. De actielijn werd in 20L4 uitgevoerd vanuit het project regionale samenwerking. De algehele doelstelling van dit project was om te bevorderen dat er uiteindelijk tussen de 50 en l-00 streekomroepen zouden worden gevormd met de ambitie om binnen een regio/natuurlijk habitat een lokaal toereikend media-aanbod te verzorgen. Belangrijkste doelgroepen: de lokale omroepen en in mindere mate de gemeenten. Gedurende het jaar werden de volgende activiteiten verricht en producten opgeleverd: Allereerst werd het proces gemonitord om de ontwikkeling van regionale samenwerkingsverbanden in kaart brengen en inzichtelijk houden. De resultaten van de nulmeting (december 201-3) en de actuele ontwikkelingen werden gepubliceerd via een interactieve kaart op de website van de OLON. Door het bureau en bestuur van de OLON werdenin20l4 meer dan veertig regionale bijeenkomsten bezocht. Daarbij werden presentaties verzorgd om de ontwikkelingen in de regio in een breder perspectief te plaatsen en zo het lokale proces te versnellen. Ook werd informatie verzameld over best practices zodat deze breder gedeeld konden worden, o.a. via de OLON toolkit regionale samenwerking. Het lokaal toereikend media-aanbod zoals vastgelegd in het convenant tussen OLON en VNG werd omgewerkt naar een praktische checklist. ln juni verscheen tijdens De Week van de Lokale Omroep de brochure 'De streken van de lokale omroep' waarin de ervaringen van de eerste nieuwe streekomroepen werden gedeeld. Via de OLON-helpdesk konden omroepen terecht met hun vragen en werd het proces in regio verder begeleid. Ook leverde de OLON een bijdrage aan de videoproductie van RMC Twente over regionale samenwerking. De productie ging in première tijdens de Week van de Lokale Omroep in juni 20L4. ln juli 2014 zijn alle lokale omroepen door de OLON benaderd met een vragenlijst. Daarin konden zij aangeven waar zij zelf stonden met hun samenwerkingsverband en tegen welke problemen zij aanliepen. Op basis van de resultaten uit deze enquête zijn de ondersteuningsactiviteiten voor de tweede helft van het jaar aangepast en zijn ook de 'witte vlekken' in kaart gebracht. ln samenwerking met de VNG werden een aantal producten opgeleverd om de actieve betrokkenheid van gemeenten bij de vorming van streekomroepen te bevorderen, waaronder een infopakket voor nieuwe bestuurders en raadsleden, en een werkconferentie voor gemeenteambtenaren tijdens De Week van de Lokale Omroep. Niet alle geplande activiteiten en producten op dit terrein konden ook echt worden gerealiseerd. Dit had onder meer te maken met 10

11 Jaarverslag goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 faf het feit dat er in 2OI4 gemeenteraadsverkiezingen werden gehouden en er nieuwe colleges werden gevormd. Zo bleek het onmogelijk om alin2ol4 vanuit de VNG bestuurlijke ambassadeurs te benoemen. ln oktober 2014 werd de eerste balans opgemaakt. Tijdens de najaars-alv op 4 oktober kon worden gemeld dat er al 161 lokale omroepen (van de278l betrokken waren bij61 streekomroepen met een gezamenlijk bereik van ruim LL miljoen Nederlanders. Daarnaast waren er nog 31 omroepen betrokken bij L4 initiatieven tot streekomroep. ln de periode oktober-december 20L4 hebben nog eens vijf van deze initiatieven hun samenwerking geformaliseerd door het ondertekenen van een intentieverklaring waarmee de teller op 31 december 20L4 uiteindelijk op 66 streekomroepen kwam te staan. ln decembe r 201,4 werd de actielijn regionale samenwerking uit het Veranderprogramma als project afgesloten. Dat wil niet zeggen dat daarom (alle) activiteiten op dit terrein ophouden. Daar waar nodig zullen die ook in 2015 worden voortgezet en wellicht zelfs uitgebreid maar dan in de reguliere exploitatie. De ambities van de sector kunnen immers alleen worden waargemaakt als omroepen gaan samenwerken en een media-aanbod gaan verzorgen binnen een natuurlijke habitat. Uit de evaluatie van het project kan worden geconcludeerd dat ondersteuning van regionale samenwerkingsverbanden absoluut noodzakelijk blijft, te meer omdat de meeste van de nieuwe streekomroepen zich nog in de ontwikkelfase bevinden. De nieuw gevormde, maar ook al bestaande streekomroepen, voldoen ook lang nog niet allemaal aan de eisen van het lokaal toereikend mediaaanbod. Daar komt bij dat van gemeentelijke zijde er nog slechts geringe ondersteuning is voor de nieuw gevormde streekomroepen. Sterker nog, anders dan de lokale omroepen lijken gemeenten het convenant tussen OLON en VNG nog onvoldoende als uitgangspunt voor nieuw lokaal beleid te hanteren. Daar hebben de nieuwe samenwerkingsverbanden last van. Omdat de financiële armslag zeer beperkt is, zijn er verder nauwelijks middelen voor het inhuren van de (wenselijke zo niet noodzakelijke) externe procesbegeleiding. Werd in 2OI4 de aandacht vooral gericht op het vormen van regio's, het vaststellen van de natuurlijke habitat van de te vormen streekomroepen, in 2Ot5 zal de focus dienen te worden verlegd naar de inhoud, het realiseren van het lokaal toereikend media-aanbod. Voorkomen moet worden dat initiatieven weer uit elkaar vallen. Gezien de beperkte mogelijkheden die de omroepen zelf hebben zal de OLON op zoek moeten gaan naar nieuwe wegen en middelen om de (ondersteuning) van streekomroepen verder uit te bouwen. Kortom, 66 streekomroepen is een mooie uitgangspositie. Meer dan L60 lokale omroepen hebben in 2OL4 de eerste onomkeerbare stappen gezet naar een nieuwe toekomst, maar we zijn er nog lang niet. 3.3 Veranderprogramma actielijn 3: Collectieve nfrastructuur en fac l te ten Belangrijkste activiteit van de OLON met betrekking tot de collectieve infrastructuur was in 20L4 de verdere ontwikkeling van de OLON Mediahub lineair. Begin 20L4 heeft er een uitgebreide Request for Proposal (leveranciersselectie) plaatsgevonden om een leverancier te zoeken voor realisatie van de Mediahub Lineair. Doel hiervan is het realiseren van een centraal platform voor de contributie en distributie van alle lokale radio- en televisiekanalen naar de digitale pakketten van alle pakketaanbieders (kabelmaatschappijen, telecomproviders, etc.) in Nederland' ln nauwe samenwerking met de klankbordgroep lnfrastructuur en ondersteuning en advies door experts van de NPO heeft dit geleid tot een eerste selectie

12 Jaarverslag 20L4 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2s s 0 fal Parallel daaraan is de OLON er in geslaagd om na uitvoerig overleg met de verschillende pakketaanbieders een Convenant op te stellen waarin de wens wordt vastgelegd om de distributie van lokale radio- en televisiesignalen via de Mediahub te gaan laten verlopen. KPN, UPC, Ziggo en Tele2 hebben dit Convenant in 2014 ondertekend. Tevens is in 2014 een zeer belangrijke stap gezet in de financiering van de Mediahub Lineair. Het ministerie van OCW heeft haar steun uitgesproken voor de ontwikkeling van de Mediahub Lineair als gezamenlijk platform voor contributie en distributie onder regie van de OLON. Ook omdat dit in de toekomst belangrijke besparingen oplevert voor de sector en ook volledig past in het Veranderprogramma van de OLON. Hiervoor heeft het ministerie dan ook eind 2014 een eenmalige subsidie verstrekt om de bekostiging van dit gezamenlijke platform mede mogelijk te maken. 3.4 Veranderprogramma actielijn 4: Collectieve content De actielijn collectieve content is bedoeld om beleid te vormen voor bestaande en nieuwe, collectieve content: het gezamenlijk delen én maken van innovatieve (crossmediale) producties, die niet alleen waardevol zijn voor het publiek en de moderne mediaconsument, maar ook de kracht, ambitie en mogelijkheden van onze sector aantonen. Evenals in 2013 was de functie van manager Kennis en Content niet structureel ingevuld. Er is daarom gekozen om in 2014 nieuwe activiteiten vooral te richten op het versterken van de journalistieke kwaliteit van het aanbod van de sector, met speciale aandacht voor de nieuws- en informatíevoorziening rond de gemeenteraadsverkiezingen. Bij het opzetten van nieuwe projecten werd daarbij prioriteit gegeven aan samenwerkingsprojecten binnen het publieke bestel en met de NOS als nieuwsorganisatie in het bijzonder. Gedurende 2014 is er met diverse partijen binnen de publieke omroep gesproken over contentuitwisseling en programmatische en facilitaire samenwerking. Ook werden afspraken gemaakt over de juridische implicaties va n programma-uitwisseling

13 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s O I O t 4. Activiteiten uitvoeringsorganisatie 2OL4 4.L Cluster Omgeving Externe relaties Ook in 2014 werden de belangrijkste stakeholders van de sector integraal benaderd, vanuit één accountmanagement met het doel ze te beïnvloeden, betrekken, informeren en te faciliteren. Daarbij waren het verder invullen van de randvoorwaarden voor het realiseren van het OLON Visieplan en onze visie op de toekomst en de bestuurlijke herinrichting van het publieke mediabestel als geheel leidend. Vooral de niet aflatende positieve grondhouding van de OLON zelf en haar achterban om zelf veranderingen in gang te zetten hebben ertoe geleid dat in 2014 naast beleidsmatige ondersteuning ook financiële ondersteuning op onderdelen beschikbaar kwam. ln 2Ot4 is door de OLON op reguliere basis overleg gevoerd met de mediawoordvoerders in de Tweede Kamer, de ministeries van OCW, EZ, BZK en Financiën, de partners binnen het publieke bestel NPO en ROOS, het Commissariaat voor de Media, VNG en Agentschap Telecom. Daarnaast heeft ze veelvuldig een bijdrage geleverd aan de verschillende onderzoeken rond de toekomstvisie op het publieke bestel. Andere belangrijke stakeholders werden geïnformeerd en betrokken bij de ontwikkelingen binnen de sector via het magazine lnterlokaal, de digitale nieuwsbrief van de OLON en het jaarlijkse stakeholderscongres tijdens de Week van de Lokale Omroep. Dit congres vond plaats op 4 iuni 2OL4 en stond in het teken van de toekomst van de journalistiek op lokaal en regionaal niveau. Het congres werd bezocht door 85 vertegenwoordigers van ministeries, leden van de Tweede Kamer, journalistieke instellingen, toezichthouders, pakketaanbieders, onderzoekers, lokale bestuurders en med iaorga nisaties. 4.L.L.l Politiek De politieke lobby stond in het 20L4 in teken van (de beleidsbrief over) de toekomst van het publieke mediabestel en met name de rol die daarin zou worden toegedicht aan de professionaliserende lokale omroepsector. Het politieke draagvlak voor het visieplan en het Veranderprogramma voor de sector werd in wederom bevestigd. Hoewel er veel aandacht ging naar de herinrichting van de landelijke publieke omroep en de samenwerking tussen landelijk en regionaal is het toch gelukt om de in regio's samenwerkende publieke lokale omroepen als belangrijke peiler van de journalistieke infrastructuur in de regio in beeld te brengen evenals de noodzaak voor een eenduidige regie op het publieke omroepbestel, waardoor samenwerking tussen de landelijke, provinciale en lokale omroepen versterkt kan worden. Er werden individuele gesprekken met de mediawoordvoerders gevoerd en de OLON nam samen met Omroep Venlo deel aan de hoorzitting in de Tweede Kamer over het adviesrapport van de Raad voor Cultuur. Op22januari 2014 vond bestuurlijk overleg plaats met staatssecretaris Dekker mede naar aanleiding van zijn toezegging aan de Tweede Kamer om het OLON Veranderprogramma voor de lokale omroepsector actief te ondersteunen. De staatssecretaris benadrukte in dit overleg nogmaals belang te hechten aan de professionalisering van de lokale omroepen en aan het inrichten van een centrale distributie faciliteit. Hij sprak vooral ook zijn waardering uit over de wijze waarop de lokale omroepsector middels het OLON-visieplan het roer in eigen hand heeft genomen. ln zijn beleidsbrief over de toekomst van het publieke mediabestel van oktober 2OL4 koerst de staatssecretaris aan op de realisatie van één publiek mediabestel, waar de lokale omroepen door de vorming van streekomroepen onderdeel van uitmaken. De OLON was verheugd dat de regionale omroepen in de brief worden aangespoord om nu echt werk te maken van samenwerking met de lokale omroepen, en één aanspreekpunt te vormen voor het organiseren voor collectieve voorzieningen en arrangementen. De staatssecretaris geeft verder aan de professionalisering van de lokale omroepen te willen ondersteunen vanwege "hun belangrijke functie binnen het gehele 1.3

14 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2s s 0 fal mediabestel" en zegt een financiële bijdrage toe aan de realisatie van een adequate collectieve infrastructuur voor de uitwisseling en distributie van content. ln de Mediabegroting 2015 wordt een extra financiële bijdrage opgenomen voor het realiseren van de OLON Mediahub evenals een verhoging van de jaarlijkse bijdrage aan de OLON voor het uitvoeren van een collectieve compensatieregeling voor de sector voor het wegvallen van de integratieheffing en printprijsregeling. Bij het debat over de Mediabegroting worden de extra bijdragen aan de publieke lokale omroepen zonder verdere vragen uit de Kamer bekrachtigd Ministeries OCW Gedurende het jaar vond veelvuldig constructief ambtelijk overleg plaats over de (ondersteuning van) de diverse actielijnen van het OLON Veranderprogramma. Vooral de bestuurlijke herinrichting van de sector, de samenwerking binnen het publieke bestel en met name de relatie lokaal-regionaal, de OLON Mediahub en (de bekostiging van) het Veranderprogramma en de sector in zijn geheel waren veelvuldig onderwerp van overleg. EZ Met het ministerie van Economische Zaken is overleg gevoerd om ook in de ether een ontwikkeling te realiseren richting digitale distributie voor lokale omroepen. Daarbij zijn belangrijke stappen gezet in het verkrijgen van DAB+-frequenties. Afhankelijk van de beschikbare en elders aan te boren middelen zal vervolgens de uitrol van een landelijk DAB+-netwerk voor de streekomroepen, door de OLON onderzocht worden. Financiën ln 201,4 heeft de OLON samengewerkt met de NPO en ROOS om de negatieve gevolgen van de afschaffing van de integratieheffing per L januari 20'J.4 en de Printprijsregeling per l januari 20L5 gecompenseerd te krijgen. Dit heeft geresulteerd in een structurele verhoging van de rijksbijdrage aan de publieke omroepen. De OLON is daarbij aangewezen om uitvoering te geven aan een collectieve compensatieregeling voor de lokale omroepen. De OLON heeft in overleg met het ministerie van OCW, en de direct betrokkenen bepaald dat zij deze middelen gaat aanwenden voor een oplossing die de gehele sector ten goede komt. 4.L.1.3 Publieke omroep Het regulier overleg tussen NPO, ROOS en OLON vond in 20L5 driemaal plaats en is bedoeld om de samenhang en samenwerking binnen het publieke omroepbestelte bevorderen. ln 20L3 was het niet gelukt om een gezamenlijke visie op de toekomst van het publieke bestel bij de staatssecretaris neer te leggen. De OLON koos er daarom voor om zelf door te gaan op de ingeslagen weg. Pas nadat de staatssecretaris in oktober met zijn beleidsbrief kwam was er weer enige ruimte voor een open gesprek. ln het laatste kwartaal leek er zelfs sprake van een voorzichtige gedragen visie op het publieke omroepbestel na Of die er op korte termijn ook echt gaat komen blijft de vraag. Daarbij is met name ook relevant hoeveel ruimte de regionale omroep in haar plannen neemt en krijgt van de staatssecretaris om zichzelf (governance van de sector) en de samenwerking binnen het publieke bestel opnieuw uit te vinden. Eén van de vragen die ROOS voor eind april 20L5 moet beantwoorden, is hoe men de samenwerking met de lokale omroepen denkt te formaliseren. De OLON blijft zich hard maken voor een geregisseerde samenwerking tussen de verschillende lagen van het publieke bestel. 4.t.1.4 vng De gemeenten zijn de belangrijkste stakeholders van de vernieuwing van de lokale omroepsector. Het OLON-visieplan kan niet worden geïmplementeerd zonder betrokkenheid en ondersteuning vanuit de gemeenten. De VNG is dan ook niet voor niets medeondertekenaar van het vernieuwingsconvenant voor de lokale omroepsector. De inzet van de OLON richting de VNG was in 1.4

15 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2S s 0 faf gericht op het verkrijgen van concrete (financiële) ondersteuning vanuit de VNG en gemeenten voor het OLON Veranderprogramma en het bevorderen van een concreet en effectief programma vanuit de VNG om de actieve betrokkenheid en ondersteuning van gemeenten bij de het vernieuwingsprobramma voor de sector tot stand te brengen langs de lijnen van het convenant zoals ondertekend door VNG en OLON. ln het najaa r van 2OL4 werd duidelijk dat een substantiële financiële bijdrage vanuit de VNG en gemeenten voor het OLON Veranderprogramma op korte termijn niet haalbaar was (al dan niet via uitname uit het Gemeentefonds). Voor de tweede doelstelling werd in januari 2014 tijdens bestuurlijk overleg een gezamenlijke beleidsagenda vastgesteld met een aantal (deels gezamenlijk) te realiseren producten. Daadwerkelijk uitgevoerd zijn: een (deel)congres voor gemeenteambtenaren tijdens de Week van de Lokale Omroep en het samenstellen van een informatiepakket voor nieuwe bestuurders en raadsleden. De geplande digitale nieuwsbrief voor gemeenten en het aanstellen van bestuurlijke ambassadeurs voor de vernieuwing van de lokale omroepsector zijn uitgesteld, o.a. ook omdat door de gemeenteraadsverkiezingen en er op lokaal niveau (en ook binnen de VNG) nieuwe portefeuillehouders werden gekozen. Het convenant tussen de VNG en de OLON was bij veel gemeenten eind 20L4 nog geen uitgangspunt voor (nieuw) lokaal beleid. Dit blijft zeker een aandachtspunt voor L.t.5 Commissariaat voor de Media ln 20L4 werd het bestuurlijk en ambtelijk overleg met het Commissariaat voor de Media over de (on)mogelijkheden van de implementatie van het OlON-visieplan binnen huidige wet- en regelgeving voortgezet. Daarbij werden met name de mogelijkheden onderzocht voor verankering van het lokaal toereikend media-aanbod in de aanwijzingsfase. Daarnaast stonden de bestuurlijke herinrichting van de sector, de realisatie van de OLON Mediahub, de financiering van de sector en het (financieel) toezicht op de sector op de agenda. ln grote lijnen wordt de nieuwe koers van de lokale omroepsector door het Commissariaat positief ontvangen. Zo hebben het Commissariaat en de OLON afgesproken om tezamen te gaan onderzoeken hoe het Commissariaat en de nieuw op te richten Stichting elkaar kunnen ondersteunen en aanvullen zonder in elkaars verantwoordelijkheden te treden. Daarbij wordt met name ook gekeken in hoeverre een te ontwikkelen OlON-keurmerk voor het bieden van een lokaal toereikend media-aanbod de toezichtfunctie van het Commissariaat kan versterken. De nauwere samenwerking tussen het Commissariaat voor de Media en de OLON wordt bevestigd in de Toezichtbrief 20L5. Hierin schrijft het Commissariaat o.a.: "Het Commissariaat zalolon bij het uitwerken van zijn plannen, waar nodig, informeren over de mogelijkheden die het media wettelijke kader hiervoor biedt. Tevens zal worden onderzocht in hoeverre de contacten tussen OLON en het Commissariaat versterkt kunnen worden om het toezicht op de lokale publieke m ed ia-i nstel linge n ve rder te optima I isere rì". 4.L.L.6 Pakketaanbieders/distributeurs ln2ol4 werd met alle relevante pakketaanbieders een convenant ondertekend waarin de ambitie en intentie wordt uitgesproken om de signalen van de omroepen centraal te verzamelen en aan te bieden aan de pakketaanbieders. Het convenant was een belangrijke stap voor de verdere doorontwikkeling van de OLON Mediahub lineair en de ondersteuning daarvan door het ministerie van OCW. 4.L.L.7 Rechtenorganisaties De collectieve contracten met Buma/Stemra en Sena liepen beide af op 31- december2013. Sena en de OLON werden het in december 20L4 eens om de overeenkomst uit 2013 nog een jaar te verlengen. Met Buma/Stemra lukte het niet om tot overeenstemming te komen voor De spanningen tussen beide partijen liepen aan het einde van het jaar zelfs dusdanig hoog op dat een rechtsgang onvermijdelijk leek. Net voor het kerstreces namen partijen toch weer plaats aan de 15

16 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2s s 0 f.l onderhandelingstafel met de bedoeling om in januari 2015 een overeenkomst op hoofdlijnen voor de jaren 201,4 tot en met te kunnen ondertekenen lnterne relaties De activiteiten gericht op de sector zelf waren in 2014 vooral gericht op het versterken van het draagvlak voor de (regionale) samenwerking. Vanuit het cluster omgeving werd een substantiële bijdrage geleverd aan het project regionale samenwerking. 4.2 Cluster lnfrastructuur & faciliteiten 4.2.L. Mediahub Non-Lineair De Mediahub Non-Lineair is begin 2014 uitgebreid met onder meer de volgende functionaliteiten: verkiezingsmodule, basis redactiesysteem, RSS-feeds, embedcode audiofragmenten. Tevens is er eind 20L4 een geheel nieuwe versie van de Mediahub online gegaan met diverse verbeteringen in de functionaliteiten en in de backend van het platform. Het aantal omroepen met een account op de Mediahub non-lineair is in 2014 verder toegenomen tot circa 150. Het actieve gebruik van de OLON Mediahub non-lineair bleek echter halverwege 2014 toch minder te zijn dan verwacht. Enerzijds had dit te maken met een andere opzet van de database van de Mediahub. Anderzijds werd dit veroorzaakt door een groeiende behoefte naar een andere wijze van gebruik van de Mediahub door de lokale omroepen. Een en ander is aanleiding geweest om een nieuwe rapportage over het gebruik van de Mediahub te laten ontwikkelen en voor de verdere ontwikkeling van de Mediahub non-lineair een nieuwe koers te gaan ontwikkelen in samenspraak met de klankbordgroep lnfrastructuur. Dit zal in 2015 worden vormgegeven Etherbeleid Het afgelopen jaar zijn door Agentschap Telecom bij diverse lokale omroepen inspecties uitgevoerd ten aanzien van de naleving van de voorwaarden in de uitzendvergunning. Eind 2014 is hierover door het Agentschap Telecom gerapporteerd aan de OLON. Daaruit blijkt dat van de 48 gecontroleerde zenders circato% is afgekeurd. Hieraan liggen verschillende oorzaken ten grondslag. ln enkele gevallen is dit aanleiding geweest voor Agentschap Telecom om een bestuurlijke boete op te leggen aan een lokale omroep. Naar aanleiding hiervan heeft OLON afspraken gemaakt met Agentschap Telecom om een gezamenlijke aanpak te ontwikkelen om deze situatie binnen de lokale omroepsector te gaan verbeteren. ln 2015 zal hier vervolg aan worden gegeven. Met het Agentschap Telecom en het ministerie EZ zijn in 20L4 verdere gesprekken gevoerd over DAB+ voor de lokale omroepen (in band lll). Naar aanleiding hiervan heeft Agentschap Telecom een onderzoek uitgevoerd naar de concrete mogelijkheden. Daaruit blijkt dat het accommoderen van de lokale omroep in band lll voor DAB+ mogelijk is voor circa 80 à l-00 lokale omroepen op 'streekomroep-niveau'. Op basis hiervan zal de OLON enerzijds de concrete financieringsmogelijkheden van een landelijk DAB+ netwerk voor ca. 80 à 100 'streekomroepen' in nader gaan onderzoeken. Tevens zal de OLON vervolgstappen zetten om uiteindelijk te komen tot realisatie van een gezamenlijk DAB+-netwerk op het moment dat financiering is gerealiseerd Energie in Business Met Energie in Business is in 20L4 een overeenkomst gesloten om voor lokale omroepen collectief energie in te laten kopen. Omroepen kunnen hiermee ongeveer 1.5%ovan hun energiekosten besparen. De OLON ontvangt een vaste bijdrage per jaar per deelnemende omroep. De contracten met de individuele omroepen worden door Energie in Business afgesloten. 16

17 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 f.f 4.3 Cluster Kennis en Content 4.3.t. Kennis: Week van de Lokale Omroep Van 31 mei t/m 6 juni 20L4 organiseerde de OLON voor de derde keer de Week van de Lokale Omroep. Deze Week is erg succesvol verlopen. Er zijn veel bezoekers afgekomen op de activiteiten die in deze week werden georganiseerd. Ook is er veel persaandacht geweest bij zowel landelijke, regionale als lokale pers. 37 mei en 7 juni 2074: Londelijke open dogen Ongeveer 36 omroepen hebben meegedaan aan de landelijke open dagen. Ter ondersteuning bood de OLON een draaiboek voor de organisatie van een dergelijke open dag aan. Tevens was er een audiospot beschikbaar die omroepen via hun eigen kanaal konden uitzenden. 4 juni 2014: tnterqctieve werkconferentie voor gemeenteombtenoren ln samenwerking met de VNG organiseerde de OLON een interactieve werkconferentie voor gemeenteambtenaren. Voorafgaand aan de conferentie konden deelnemers hun vragen insturen. Of het nu ging om financiering, publiek-private samenwerking, professionaliteit of de aanwijzingsprocedure, de kwesties werden doorgeleid naar specialisten van de OLON of de VNG. Tijdens 'thematafelsessies' werden ze van een adequaat antwoord voorzien en kon er over worden doorgepraat. Daarna vond er een debat in Lagerhuisvorm plaats, begeleid het Nederlands Debat lnstituut. De aanwezige gemeenteambtenaren discussieerden over drie prikkelende stellingen, waarbij ze afwisselend de rol van voorstander, tegenstander of rechter op zich moesten nemen. ls het bijvoorbeeld zo dat 'wie betaalt, bepaalt'? Mag een gemeente zich bemoeien met de activiteiten van de lokale omroep of druist dat in tegen de journalistieke vrijheid? Ongeveer 40 ambtenaren bezochten deze bijeenkomst. De deelnemers hebben de werkconferentie goed gewaardeerd. 99%ovan de bezoekers zou volgende keer weer een dergelijke werkconferentie bezoeken. 6 juni 2074: Kennisdag Op vrijdag 6 juni 2014 volgden circa 225 medewerkers van een lokale omroep een van de dertien gratis workshops die op en rond het Med a Park werden gegeven. De deelnemers konden workshops volgen bij onder meer: 3FM, NOS, NCRV, KRO, NTR, VHU, Media Choice en The Rocketeers. Het doel van de Kennisdag ís tweeledig: 1. Omroepmedewerkers kunnen gratis kennis opdoen die ze verder kunnen verspreiden binnen hun omroep 2. Landelijke omroepen en mediabedrijven erkennen de rolvan 'kweekvijver'van de lokale omroep. Zij doen graag iets terug voor de sector waar zoveel talent zich kan ontwikkelen en uiteindelijk doorstroomt naar de landelijke media. 6 juni 2014: Congres: Bijtende honden bloffen niet Speciaal voor de stakeholders werd op vrijdag 6 juni een congres georganiseerd om meer inzicht en informatie te geven over de ontwikkelingen binnen de lokale omroep. Uitgangspunt was het rapport van de Raad voor Cultuur over de toekomst van het publieke mediabestel. ln het rapport worden ook nieuwe wegen geschetst voor de regionale journalistiek. Met hun sectorale Veranderprogramma maken de publieke lokale omroepen zich al klaar om hier, samen met andere mediapartijen en maatschappelijke partners, concreet invulling aan te geven. Vanuit de haarvaten van de samenleving en in de wetenschap dat ze vaak als laatste waakhond de democratische processen in de regio controleren. 17

18 Jaarverslag goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 f.l Tijdens het congres gaven diverse sprekers van journalistieke en maatschappelijke organisaties, media en (lokale) overheden zoals Hans Laroes, Thomas Bruning,Theo Verbruggen en Ruud Stikkelbroeck hun visie op het thema. Het congres werd bezocht door 48 vertegenwoordigers van ministeries, Tweede Kamer, journalistieke instellingen, toezichthouders, pakketaanbieders e.d. Daarnaast waren er 36 vertegenwoordigers van (genodigde) lokale omroepen aanwezig. 6 juni 2014: uitreiking De Lokole Omroep Awards Op vrijdag 6 juni heeft de jury van de Lokale Omroep Awards tijdens een feestelijke uitreiking in Beeld en Geluid in Hilversum de winnaars bekend gemaakt. Ruim 300 mensen woonden de prijsuitreiking bij. Winnaars De Lokale Omroep Awards 2014 Radio Televisie Crossmediaal Nieuws en actualiteiten Prese ntatieta le nt Lokale omroep van het Jaar Skyline RTV (Uden, Verghel) 55 Plusshow Omroep Venray: Passie voor de toren RTV NOF (Dantumadeel, Dongeradeel, Kollumerland c.a.): Verslag intocht Sinterklaas in Dokkum TV Enschede FM: Twents gemeenteraadsverkiezingendebat 2014 Luuk en Rein (radio): Glow FM (Geldrop-Mierlo); Margriet van der Eijk: WOS Media (Midden- Delfland, Westland, Maassluis) WOS Media (Midden-Delfland, Westland, Maassluis) De Lokale Omroep Awards zijn de prijzen voor de beste publieke lokale omroepprogramma's Jury De jury van De Lokale Omroep Awards 2014werd gevormd door: Juryvoorzitter: Wouter Kurpershoek (journa list) Onderdeel Programma's: Astrid de Jong (radiopresentator), Timo Kamst (opleidingscoördinator 3FM), Jeroen Overbeek (presentator NOS-Journaal), lwan Reuvekamp (programmadirecteur Q-music) en Liesbeth Staats (journalist, o.a. Brandpunt). OnderdeelLokale omroepvan het jaar: Mezen Dannawi(NPO, Strategie en Beleid), Sieb Kroeske (docent Radiomanagement Hogeschool lnholland), Frits Lintmeijer (VNG, wethouder Utrecht), Jan Westerhof (directeur Audio NPO) en Ruud Stikkelbroeck (Omroep Venlo/Lokale omroep van het jaar 2Or3). Het jurysecretariaat werd gevormd door Carmen Fernald (journalist), Egbert Hermsen (verslaggever en docent journalistiek) en Mireille van der Werff (regisseur en redacteur). ln het laatste kwartaal va2oi4 isgestart met de organisatie van de Weekvan de Lokale Omroep Om extra financiering te krijgen voor de Week heeft de OLON een subsidieaanvraag ingediend bij de gemeente Hilversum. ln ruil voor een financiële bijdrage kan de gemeente zich profileren als dé mediastad van Nederland. 18

19 Jaarverslag 20L4 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergaderíng s 0 f.f Kennis:Opleidingen ln 2O'J.4lag er weer een grote nadruk op het organiseren van opleidingen. ln ziin er twee reguliere opleidingendagen bij de NOS, twee OLON 3FM DJ-dagen en een opleidingsdag Gemeenteraadsverkiezingen georga niseerd. De opleidingendagen werden in 2OL4 bezocht door bijna 150 deelnemers van ongeveer 60 verschillende lokale omroepen. De opleidingendagen en de bijeenkomsten werden gewaardeerd met ruim een 8. Alle deelnemers ontvingen cursusmateriaal en een certificaat van deelname. Daarnaast organiseerde de OLON twee workshops op de AV Manifestatie op het Media Park in Hilversum. Tevens werd gestart met het ontwikkelen en aanbieden van inhouse cursussen: het aanbieden van cursussen die gehouden worden bij (meerdere) lokale omroepen in de studio. Ook organiseerde de OLON in samenwerking met Media Choice/Filmpartners in 2OL4 een tweetal workshopdagen van technische aard met daarin thema's als: gebruik van camera techniek en verbindingen. De OLON richtte zich voornamelijk op de werving van de cursisten en het verzorgen van de administratieve afhandeling. Media Choice/Filmpartners was verantwoordelijk voor de inhoud. Eind oktober is er een peiling verspreid onder de leden met als doel het huidige opleidingenaanbod te evalueren en de opleidingsbehoefte voor en verder te inventariseren. Afhankelijk van de uitkomsten van deze inventarisatie kunnen de thema's van de opleidingsdagen vanaf 2015 worden ingevuld en kan ook de communicatie rond de inhouse cursussen verder worden verbeterd Kennis: tandelijk onderzoek lokale media ln februari heeft de OLON een landelijk onderzoek laten uitvoeren door DVJ lnsights. ln dit onderzoek ligt de nadruk niet langer op het bereik en de waardering van individuele lokale omroepen, maar meer op de beleving en de positie van de lokale omroepen in het algemeen. ln mei 201,4 zijn de uitkomsten hiervan gepubliceerd. De belangrijkste conclusies waren dat voor alle media geldt dat het lokale nieuws de belangrijkste reden is om de lokale omroep te bekijken, beluisteren of bezoeken (website, sociale media). Jongeren worden het beste bereikt via de sociale media: een belangrijke reden voor lokale omroepen om hier optimaal gebruik van te maken en actief in te zetten als (nieuws)medium Content: Gemeenteraadsverkiezingen Voor lokale omroepen zijn de gemeenteraadsverkiezingen een van de hoogtepunten op het gebied van lokale nieuwsvoorziening. Om te onderzoeken op welke wijze lokale omroepen aandacht hebben besteed aan de gemeenteraadsverkiezingen heeft de OLON in2oi4 een enquête rondgestuurd. De belangrijkste uitkomst van de enquête was dat bijna alle respondenten interviews hielden met lijsttrekkers en lokale politici. Tevens organiseerde ruim 80%van de respondenten een lijsttrekkersdebat. Ook via de websites van de lokale omroepen werd aandacht geschonken aan de gemeenteraadsverkiezingen, onder andere door publicatie van de verkiezingsprogramma's (20 procent) en het uitzetten van polls (17 procent). Sinds begin maart 2014 konden omroepen verslag doen van de gemeenteraadsverkiezingen via de verkiezingsmodule van de OLON MediaHub. Naar voorbeeld van NOS en RTL werden ze in staat gesteld via een aansprekende grafiek verkiezingsuitslagen en peilingen op hun s te te publiceren. Bezoekers zagen in eerste instantie de uitslag van de vorige verkiezingen en zodra de nieuwe uitslag bekend was, kon de omroep die invoeren. Er waren ruim dertig omroepen die gebruikmaakten van deze verkiezingsmodule. 19

20 Jaarverslag goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 fal Ook bij de Lokale Omroep Awards was er speciale aandacht voor programma's over de gemeenteraadsverkiezingen. ln totaal zijn er ruim 30 programma's ingestuurd over de gemeenteraadsverkiezingen, dit is bijna ISYovan het totaal aantal inzendingen Content: Samenwerking lokale omroepen - NOS De OLON en de NOS willen graag meer samenwerking bewerkstelligen tussen de verschillende publieke omroeplagen. De lokale omroepen kunnen bijvoorbeeld de NOS helpen in de nieuwsvoorziening en vanwege de kennis bij de lokale omroepen over onder meer de gemeentepolitiek. Zo kan samenwerking laten zien dat de lokale omroepen een volwaardig partner kunnen zijn m.b.t. de nieuwsvoorzieníng. Om te kijken op welke manier deze samenwerking vorm kan krijgen heeft de NOS lokale omroepen via de OLON om hulp gevraagd voor een nieuwsitem voor de eerste week februari 2OI4. Het ging om de thema's onderhoud en zorg. De NOS heeft de door lokale omroepen aangeleverde informatie gebruikt, o.a. in het Radioljournaal Content: OLON Redactie Service De OLON Redactie Service (ORS) biedt overheidsorganisaties, ideële instellingen en non-profit organisaties al L4 jaar de mogelijkheid om campagne te voeren via lokale omroepen. De ORS biedt lokale omroepen gratis spots die zij normaliter niet tot hun beschikking zouden hebben. Tevens helpt het omroepen om te voldoen aan de wettelijke ICE-norm. ln 2OL4 zijn er in totaal 81 spots verspreid van l-6 verschillende organisaties. De spots van de SHO (221,3tM Serious Request (L) en Stichting Vind Kris en Lisanne (20) zijn gratis verspreid. Hiermee is veel publiciteit gegenereerd. Eind 2014 is er een gesprek gevoerd met Lokale Fondsen Nederland om te kijken op welke wijze zij de ORS en andere diensten van de OLON in kunnen zetten om hun boodschap verder te verspreiden Content: lnkoop rechten Met Buma/Stemra en SENA heeft de OLON een afspraak gemaakt om deze auteursrechten collectief af te rekenen. Dit levert de lokale omroep inkoopvoordeel op. Omroepen hebben de mogelijkheid de factuur via de OLON in vier termijnen te voldoen. Alle leden hebben in gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. Ook voor de overname van het NOS-Journaal (radio) heeft de OLON een collectieve overeenkomst gesloten. Lokale omroepen kunnen via de OLON een abonnement nemen waarbijze naast de reguliere radiobulletins ook NOS op 3 (radio)en de Nieuwsminuut (tv) kunnen overnemen. Deze dienst kunnen omroepen alleen via de OLON afnemen. ln hebben L28 omroepen van deze dienst gebruik gemaakt. Voor de verkeersinformatie heeft de OLON een overeenkomst afsloten met de ANWB. Lokale omroepen kunnen een abonnement nemen op overname van het filenieuws (radio). Deze dienst wordt voor verschillende regio's aangeboden. Voor individuele omroepen is het niet mogelijk om deze dienst zonder de OLON af te nemen.ln2ol4 maakt 59 omroepen gebruikvan deze dienst. Lokale publieke media-instellingen die televisieprogramma's uitzenden, zijn verplicht zich aan te sluiten bij het NICAM. De OLON heeft een afspraak met het NICAM waarbij alle leden van de OLON automatisch zijn aangesloten bij het NICAM. De kosten hiervoor zijn verdisconteerd in de lidmaatschapsbijd rage. Lokale publieke media-instellingen die reclameboodschappen uitzenden, zijn verplicht zich aan te sluiten bij de Stichting ReclameCode (SRC). De OLON heeft een overeenkomst met de SRC waarbij alle leden van de OLON automatisch zijn aangesloten bij de SRC. De kosten hiervoor zijn verdisconteerd in de lidmaatschapsbijdrage. 20

21 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 0 faf Content: Samenwerking FunX - lokale omroepen Eind 2Ot4 is een start gemaakt met een haalbaarheidsonderzoek naar de mogelijkheden van samenwerking van de zender FunX met andere lokale omroepen, naast de lokale omroepen in de vier grote steden waar FunX al actief is. Het haalbaarheidsonderzoek wordt uitgevoerd door de NPO in samenwerking met de OLON. Een potentíële verdere samenwerking past binnen de ambities van OLON voor verdere professionalisering van de sector en meer samenhang en nauwere samenwerking binnen het publieke bestel waaronder met de NPO. De resultaten van het haalbaarheidsonderzoek worden in maart 2015 verwacht, waarna bekeken zal worden in hoeverre deze samenwerking haalbaar is en welke voordelen dit oplevert voor de lokale publieke omroepen. 4,3.9. Content: CultuurHub Vanuit de gemeente Hilversum is een initiatief gestart voor het realiseren van een CultuurHub die audiovisuele bedrijven/organisaties (technisch) zalverbinden aan culturele instellingen. Dit project is onderdeel van het Media&lCT-netwerk van de topsector Creatieve lndustrie. De OLON is met de lokale omroepen een van de partners in het project en het is de bedoeling om het CultuurHubplatform moet ook verbinden met de OLON Mediahub. ln het verlengde daarvan zijn ook gesprekken gevoerd met de klankbordgroep Redactie en het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek om te bezien of er financieringsmogelijkheden zijn om dit concept (en de samenwerking met culturele instellingen) verder uit te breiden richting bijvoorbeeld gezamenlijke cultuurevenementen en programmaformats. De mogelijkheden daartoe bleken echter beperkt en vooralsnog heeft dit niet tot concrete initiatieven of resultaten geleid Content: Digipluggen Lokale omroepen kunnen via de OLON een abonnement nemen op digipluggen.nl. Digipluggen is het promotiesysteem voor de Nederlandse muziekindustrie. Het aanbod bij Digipluggen bestaat uit Nederlands en internationaal repertoire. Het is daarmee een zeer compleet aanbod. Binnen Digipluggen vind je een overzicht van alle officiële releases in Nederland, gerubriceerd naar genre, artiest of week van release. Door de goede samenwerking met alle labels en promotors in Nederland is Digipluggen altijd up to date. De releases zijn online te beluisteren of te downloaden als mp3- of wav-bestand, dus direct bruikbaar in uitzendkwaliteit. Digipluggen is een besloten systeem alleen bedoeld voor b2b-gebruik binnen de muziekbranche. Lokale omroepen ontvangen via de OLON een korting op het abonnement op Digipluggen. ln totaal hadden 86 lokale omroepen eind 20L4 een abonnement op Digipluggen via de OLON. 4.3,tL, Content: Reclameverkoop Op verschillende manieren is gekeken in 2014 op welke wijze reclameverkoop bij lokale omroepen verbeterd kan worden. Met Retriever is gesproken over mogelijke samenwerking. Retriever verzamelt alle Nederlandse advertentiemogelijkheden in een online-database. Deze informatie wordt gestructureerd opgeslagen en kan op verschillende manier worden opgevraagd door potentiële adverteerders. Retriever heeft een multichannel-insteek, dat wil zeggen dat alle mediakanalen zijn gepubliceerd en de relevante media uit alle kanalen worden getoond na een zoekopdracht. Dit past bij de huidige manier waarop mediacampagnes worden ingezet: crossmediaal/multichannel, ofwelje doelgroep bereiken met eenzelfde boodschap via diverse kanalen en middelen. Veel lokale omroepen zijn al (gratis) aangesloten op Retriever. OLON bekijkt samen met de omroepen op welke wijze zij zich het beste kunnen presenteren om zo voor een grotere doelgroep interessant te zijn. 21

22 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2S s 0 f.f ln november heeft er op verzoek van een groep lokale omroepen een bijeenkomst plaatsgevonden over reclameacquisitie. De bijeenkomst was in eerste instantie bedoeld om ervaringen uit te wisselen en te bespreken waar er kansen liggen voor lokale omroepen. Ook is er gesproken over landelijke reclameverkoop en in het verlengde daarvan over de mogelijkheden van Retriever. Duidelijk werd dat als omroepen dit willen bundelen eenduidige tarieven noodza kelijk zijn. Afgesproken is dat de OLON in 2015 een inventarisatie doet onder de aanwezige omroepen met betrekking tot de tarieven. Tevens wordt aan deze omroepen gevraagd om twee voorbeelden te beschrijven van goedlopende campagnes. Deze voorbeelden worden in een stramien gezet en gepubliceerd op de website en het forum. Conclusie was, dat de bijeenkomst in dergelijke samenstelling zeer interessant is en dat deze halfjaarlijks zou moeten plaatsvinden Content: Sterren.nl ln november is er een gesprek geweest met Sterren.nl van AVROTROS. Zij willen een groot aantal van hun radio- en televisieproducties kosteloos beschikbaar stellen aan de lokale omroepen. Afgesproken is dat de OLON inventariseert bijde lokale omroepen welke programma's zijzouden willen uitzenden en aan welke programma's zij nog meer behoefte hebben. 22

23 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering 2S s 0 f.f 5. De publieke lokale media-instellingen Op 31 december 2014 telde Nederland 275 publieke lokale media-instellingen. De 275 omroepen hadden samen voor 368 gemeenten een zendtijdtoewijzing. Daarmee had 91 procent van de 403 gemeenten die Nederlandin2OL4 telde een eigen lokale omroep. Het landelijk bereik (= het aantal mensen woonachtig in een gemeente met lokale omroep) was personen. Daarmee was 95 procent van de Nederlandse bevolking ( personen) woonachtig in een gemeente met een lokale omroep. Aantal publieke lokale media-instellingen per medium Lokale radio 255 Lokale televisie 165 Lokale tekst-tv 184 Lokale teletekst 29 Lokale website 267 Totaal aantal lokale omroepen 275 Onderstaande tabel laat zien hoeveel publieke lokale media-instellingen actief waren in Nederland in de periode I985-2OL4. Na het hoogtepunt in 1995 loopt het aantal publieke lokale mediainstellingen langzaam terug. Dit heeft alles te maken met het proces van gemeentelijke herindelingen. Aantal publieke lokale media-instellingen: Ot L LO Het dekkingspercentage van de publieke lokale media-instellingen (het aantal inwoners van Nederland dat woonachtig is in een gemeente met een publieke lokale omroep) is stabiel en boven de9o%. Dekkingspercentage pu blieke lokale media-instellingen: 2OOO % % 20LO 93% 20L4 9t% 5.1 Publieke lokale media-instellingen en de gemeenten De ontwikkeling van publieke lokale media-instellingen in Nederland hangt nauw samen met het proces van gemeentelijke herindelingen. Een lokale omroep heeft een zendtijdtoewijzing voor één of meerdere gemeenten, zodra in één van deze gemeenten sprake is van een gemeentelijke herindeling veranderd ook het uitzendgebied van de betreffende publieke lokale media-instelling. Als een aantal gemeenten wordt samengevoegd tot een nieuwe gemeente, kan er maar één publieke lokale media- 23

24 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 f.f instelling zendtijdtoewijzing krijgen voor deze nieuwe gemeente. Dat kan dus ook betekenen dat een aantal publieke lokale media-instellingen uit de voorheen afzonderlijke gemeenten fuseert tot een nieuwe publieke lokale media-instelling. Op 3L december telde Nederland 403 gemeenten. Dat zijn er vijf minder dan een jaar eerder Deze afname is veroorzaakt door een aantal gemeentelijke herindelingen. ln onderstaande tabel staat het aantal gemeenten met een publieke lokale media-instelling afgezet tegen het totaal aantal gemeenten in Nederland in de periode Het aantal gemeenten is teruggelopen van 633 gemeenten in het jaar 1995 naar 403 in Het aantal gemeenten met een publieke lokale media-instelling daalde in diezelfde periode van 48L naar 368. Gemeenten in Nederland met een publieke lokale media-instelling Jaa r gemeenten Gemeenten met omroep Percentage gemeenten met omroep L 76% % ro 88% 20ro r% % Het percentage van de gemeenten waar een publieke lokale media-instelling actief is ten opzichte van het totaal der gemeenten stijgt: in 1995 was in 76%van de gemeenten een lokale omroep actief, in2ot4 is dit percentage gestegen tot 91%. 24

25 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s O I O t 6. Financieel verslag Op de volgende pagina's treft u de balans en de staat van baten en lasten aan van de Vereniging Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland te Hilversum over 2OL4. Deze is ontleend aan de door TjakkesRiethorstNijssen+ Accountants en Belastingadviseurs gecontroleerde jaarrekening 2014 waar zij op 6 maart 2015 een goedgekeurde controleverklaring bij hebben verstrekt. 25

26 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s o 0 f.f 6.1 Balans per 31 december L december 2OL4 31 decembèr 2OI3 ACTIVA Vaste activa lmmater ële vaste act va Website 0 1.s.995 Materiële vaste act va Verbouwing lnve nta ris Media Hub L3.895 L.255 ]-t.423 L L20.L1.r 1.6L.433 Vlottende act va Vorderingen Debiteuren Belastingen en premies sociale lasten Overige vorderingen en overlopende activa L L16.93L Liquide middelen 2.OLs s

27 jaarverslag 2oI4 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s O I O l 31 december december 2Ot3 PASSIVA Vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserves en fondsen LL7.47t L Lr t4.929 Voorzieningen Kortlopende schulden Crediteuren Belastingen en premies sociale lasten Overige schulden en overlopende passrva 72L L L L

28 Jaarverslag 2014 goedgekeurd op de Algemene Ledenvergadering s 0 0 N 6.2 Staat van baten en lasten over 2014 Realisatie Begroting 2014 Rea lisatie 20t3 Baten Leden Overheid Omzet L s s L Som der baten t4 I LO5.12s Lasten Personeelskoste n Afschrijvingen H u isvestingskoste n Ka ntoorkosten Algemene kosten Bestu urskosten Productiekosten Projectkosten Overige mutat es Financiële baten en lasten 5L LL ,08s L.ro3.o (s2.818) (s.s68) 48r.2sO 47.OOO 46,6s s s (12.000) 424.O29 4L _ (10.s37) Som der lasten t28.31,6 Resultaat voor resultaatbestemming Bestemmingsreserve Huisvestingskosten Bestemmingsreserve lmplementatie Visieplan Bestemmingsreserve Verander Programma Bestemmingsfonds Media Hub Lineair Bestemmingsreserve ICT ka ntoorautomatisering Mutatie algemene reserve na verwerking voorstel resultaatbestemming (1.3ss.200) (3s.000) (s2.s6s) (23.le 1) t (46.300) (1.ls8)

29