Reflectie op lezing Kees Bastmeijer

Transcriptie

1 Reflectie op lezing Kees Bastmeijer Hoe werkt de natuurwet door in de decentralisatie van het natuurbeleid: verantwoordelijkheden en kansen voor de provincies 4 e Flora en Faunacongres Nijmegen, 18 januari 2017 Ronald Zollinger

2 Accent op Actieve bescherming Passieve bescherming van soorten door verbodsartikelen is wel nodig, maar daarmee alleen krijgen we veel soorten niet uit het dal. De opgave aan provincies (en gemeenten) om die actieve bescherming inhoud te geven is een belangrijke stap Een van de weinige provincies die het spoor van de leefgebiedenbenadering niet heeft verlaten en actieve soortenbescherming is blijven stimuleren is de provincie Noord-Brabant (eigen politieke koers GS!) Nu zien we meerdere provincies aanhaken.

3 Vrijstelling als instrument voor actieve bescherming Twee zaken waren in oude wet wel en nieuwe niet geregeld: 1. Vangen en uitzetten eieren en larven van amfibieën met betrekking tot onderzoek en onderwijs Op basisscholen vaak lespakketten om opgroei en metamorfose van kikkers te bestuderen 2. Vangen en verplaatsen amfibieën met betrekking tot bescherming tegen het verkeer Meer dan 100 paddenoverzetgroepen zijn actief in NL (zie

4 Overzicht vrijstellingen per provincie

5 Hoe gemeenten meekrijgen? Gemeente Apeldoorn voert beekherstelplan uit met de beekprik als belangrijke doelsoort Voor elke kleine ingreep is ontheffing nodig provincie Gld wil van ad-hoc benadering af kleine ontheffingen en natuurtoetsen doorlooptijd ontheffing is opgelopen tot 20 weken Herstel sprengkop Rode beek

6 Generieke ontheffing als oplossing? RAVON heeft idee aangedragen bij gemeente en provincie om soortmanagementplan beekprik te combineren met generieke ontheffing (evt. met convenant tussen betrokken partijen) Cruciaal is dat er een enthousiaste en bekwame ecoloog in dienst is bij de gemeente! Beekherstelplan loopt nog 15 jaar, dus implementatie in omgevingswet is meer dan wenselijk

7 Desastreuze achteruitgang vuursalamander

8 Chytridiomycosis

9 Importverbod in VS en Zwitserland Conventie van Bern resolutie importverbod Aziatische salamanders EU wil eerst meer onderzoek lidstaten mogen wel afzonderlijk verbod afkondigen België overweegt verbod NL volgt EU lijn Handelaren zoeken creatieve oplossing

10 Vanaf 1 jan. mag de inheemse salamander worden gehouden In de Wet natuurbescherming (Wnb) dat het verboden is dieren of planten van soorten, genoemd in bijlage IV bij de Habitatrichtlijn, bijlage I of II bij het Verdrag van Bern of bijlage I bij het Verdrag van Bonn, onder zich te hebben voor verkoop, te vervoeren voor verkoop, te verhandelen, te ruilen of te koop of te ruil aan te bieden. En het is verboden, anders dan voor verkoop, dieren of planten als bedoeld in het eerste lid onder zich te hebben of te vervoeren. Ook staat in deze wet dat de verboden niet van toepassing zijn als de in de bijlagen genoemde dieren en planten aantoonbaar zijn gefokt of gekweekt. Het verbod op het opzettelijk doden of vangen van in het wild levende dieren van de soorten alpenwatersalamander, kleine watersalamander, de vinpootsalamander en de vuursalamander staat eveneens aangegeven in artikel 3.10 van de Wnb

11 Risico s soepelere wetgeving Conclusie: Inheemse salamanders uit aantoonbare kweek mogen in principe dus onder zich gehouden worden; Wel staan in de Wnb de regels omtrent het bijhouden van een administratie, zie artikel 3.27 van het besluit natuurbescherming. Wildvang inheemse salamanders is en blijft verboden, maar in praktijk is handhaving vrijwel onmogelijk Risico dat ongewenste hybrides in natuur terecht komen via tuinvijvers (kamsalamander x Italiaanse kamsalamander) Risico op verspreiding van schimmelziektes en virussen (Ranavirus) onder amfibieën neemt waarschijnlijk toe Oplossing: mazen in de wet alsnog dichten, maar hoe?

12 Alsnog verbod op kweek inheemse salamanders? Oplossing: mazen in de wet alsnog dichten, maar hoe? Mazen in de wet Mazen in de wet

13 Bedankt voor de aandacht! Met dank aan collega s: Annemarieke Spitzen Maarten Gilbert Frank Spikmans Jeroen van Delft