Aankoop percelen BBL nr. 09.WSB/204

Transcriptie

1 Voorstel aan het algemeen bestuur Ontwerp Onderwerp: Aankoop percelen BBL nr. 09.WSB/204 Portefeuillehouder: Beugelink Steller: A. Koerhuis DB-datum: 15 december 2009 Telefoonnummer: (030) Commissie: BMZ SKK Voorstel 1. in te stemmen met de aankoop van 5 percelen van Bureau Beheer Landbouwgronden met een totale oppervlakte van 10,98 hectare. 2. hiervoor een krediet van ,- beschikbaar te stellen. Advies commissie BMZ SKK h:\data\bestuur\ab\concept\2010\09.wsb.204 aankoop percelen bbl.doc - 1 -

2 Inleiding Op 28 februari 2008 heeft het bestuur van het waterschap het watergebiedsplan Tussen Kromme Rijn en Amsterdam - Rijnkanaal goedgekeurd. In dit plan zijn uitvoeringsmaatregelen opgenomen om de waterbeheersing op orde te krijgen. In het plan is vastgesteld om het fruitareaal dat voor 20 maart 2007 aanwezig is, en de fruitpercelen die worden verplaatst in het kader van de RAK, van water te voorzien tijdens de nachtvorst-schadebestrijding. Voorwaarde is dat het watersysteem zodanig wordt verruimd, dat het niet langer nodig is om het waterpeil hoger op te zetten dan het zomerpeil. Hiervoor moet onder andere 14 kilometer watergang worden verbreed. Nut en noodzaak verwerving eigendommen De verbredingen vinden overwegend plaats op particulier eigendom. Als compensatie voor het grondverlies wordt een vaste vergoeding van 6,- per m2 geboden. Een aantal betrokken grondeigenaren, die relatief veel grond kwijtraken, heeft aangegeven dat zij in grond gecompenseerd wil worden. In het kader van de bezwarenbehandeling van het watergebiedsplan heeft het waterschap toegezegd de mogelijkheden hiervoor te onderzoeken. Het waterschap heeft in het betreffende gebied geen strategische grondpositie en moet dus op zoek naar compensatiegronden voor de te verwerven stroken grond. Rol van de RAK In het kader van de RAK Kromme Rijn is de watervraag van de fruitteelt vergroot en verplaatst. Na realisatie van het watergebiedsplan is ook voor de nieuwe c.q. verplaatste bedrijven voldoende water beschikbaar. Binnen het plangebied heeft Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL) een aantal percelen in eigendom die als ruilperceel ingezet kunnen worden om de noodzakelijke verbredingen te realiseren. In het kader van de RAK Kromme Rijn zijn afspraken gemaakt over de uitgifte van de overgebleven BBL percelen. Verzoek waterschap Het waterschap heeft geïnventariseerd welke BBL percelen ingezet kunnen worden als ruilperceel voor de verbredingen. Overleg tussen de Landinrichtingscommissie RAK Kromme Rijn en het waterschap heeft er toe geleid dat de landinrichtingscommissie heeft ingestemd met de verkoop van deze BBL percelen aan het waterschap. De percelen kunnen worden aangekocht voor de taxatiewaarde. Taxatiewaarde BBL heeft de aan te kopen oppervlakte recent laten taxeren. De te betalen prijs per ha. is om die reden niet onderhandelbaar, maar komt overeen met de inschattingen van Dienst Landelijk Gebied dat de grondprijs in de Kromme Rijnstreek ligt tussen de en per ha (prijspeil zomer 2009; bron aankoopstrategieplan Kromme Rijn). Met de aankoop is een gemiddelde prijs van ,45 per ha gemoeid. Werkwijze De ruilpercelen worden ingezet voor eigenaren die een aanzienlijke oppervlakte kwijtraken door de verbredingen. De oppervlakte die verloren gaat wordt gecompenseerd door dezelfde oppervlakte in ruilgrond. In veel gevallen is de oppervlakte van het uit te ruilen perceel groter dan de benodigde oppervlakte voor de verbredingen. In die gevallen wordt getracht om ook andere doelen, zoals de aanleg van natuurvriendelijke oevers gerealiseerd te krijgen. Als een eigenaar meer grond toebedeeld krijgt dan hij kwijtraakt, dan wordt deze grond te koop aangeboden voor de prijs die het waterschap ervoor betaald heeft. 2

3 Resterende percelen De percelen worden in eerste instantie ingezet voor de realisatie van de doelstellingen die zijn vastgesteld in het watergebiedsplan. De resterende (delen van) percelen worden ingezet om andere doelstellingen, zoals de inrichting van een tijdelijk baggerdepot of KRW doelstellingen te realiseren. Mogelijk blijven (delen van) percelen over nadat alle doelstellingen van het waterschap zijn gerealiseerd. Als er binnen het waterschap geen belangstelling is voor de overgebleven grond, wordt de grond te koop aangeboden. Argumenten 1. Als het waterschap niet kan beschikken over de percelen, kan een aanzienlijk deel van de noodzakelijke verbredingen niet op vrijwillige basis worden uitgevoerd. 2. Als compensatie voor het grondverlies is in het watergebiedsplan rekening gehouden met een compensatie van 6,- per m2. De aan te kopen percelen zijn lager getaxeerd dan dit bedrag 3. Als het waterschap beschikt over meer grond dan strikt noodzakelijk is voor de verbredingen, kan deze grond in de onderhandeling als bron worden ingezet om meer doelen, zoals de realisatie van natuurvriendelijke oevers, te realiseren. 4. De grond die niet ingezet kan worden voor de realisatie van waterdoelen kan naar verwachting zonder verlies worden verkocht. Kanttekeningen 1. Het waterschap is momenteel bezig met het opstellen van een grondstrategieplan. Deze aankoop en het grondstategieplan bijten elkaar niet. Integendeel. Als wordt besloten om met de aankoop te wachten tot de vaststelling van dit plan, loopt een aantal deelprojecten ernstige vertraging op. Dit is niet wenselijk omdat met name met veel partijen afspraken zijn gemaakt die niet bekrachtigd kunnen worden zonder de zekerheid dat het waterschap kan beschikken over de BBL percelen. Financiën Met de transactie is een bedrag van ,- gemoeid. Voorgesteld wordt om de aankoop te financieren uit het moederproject grondaankopen (40300). De opbrengsten die worden gegenereerd door de verkoop van een grotere oppervlakte vloeien terug in dit project. Uitvoering Er zijn principeafspraken gemaakt met de betreffende eigenaren over de inzet van (delen van) BBL percelen voor de verbreding van watergang. Na goedkeuring door het Algemeen Bestuur worden overeenkomsten gesloten om de uitruil te formaliseren en de (delen van) BBL percelen kadastraal over te dragen. Deze overeenkomsten zullen ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college. Communicatie Met een aantal eigenaren zijn, onder voorbehoud, afspraken gemaakt over de inzet van de BBL percelen. Op het moment dat het waterschap kan beschikken over de percelen worden de afspraken formeel vastgelegd en kan het waterschap de noodzakelijke werkzaamheden uitvoeren. De doorlevering van de percelen wordt t.z.t. voorgelegd aan het college. Bijlage(n) Koopovereenkomst en Lijst van bijzondere voorwaarden bij de koopovereenkomst Situatietekening aan te kopen percelen Ter inzage Nee 3

4 Ontwerp-besluit Het algemeen bestuur van het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden; Gelet op het voorstel van dijkgraaf en hoogheemraden van 15 december 2009 met nr. 09. WSB/204 Gelet op Gezien BESLUIT: 1. in te stemmen met de aankoop van 5 percelen van Bureau Beheer Landbouwgronden met een totale oppervlakte van 10,98 hectare. 2. hiervoor een krediet van ,- beschikbaar te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering op 17 februari Voorzitter, P.J.M. Poelmann Secretaris, drs. E.Th. Meuleman 4

5 Bijlage bij bestuursvoorstel 09.WSB.204 aankoop BBL percelen Situatietekening 5