regulering zakelijke netwerkdiensten

Transcriptie

1 Marktontwikkelingen en regulering zakelijke netwerkdiensten Gerard Boogert 12 juni 2013 Grolsche Veste Enschede Relatiedag NDIX

2 Presentatie overzicht Autoriteit Consument & Markt algemene introductie Telecom toezicht en regulering Overzicht retailmarkten en regulering Actuele marktanalyses 2012 : Zakelijke netwerkdiensten - MarktCijfers en trends Verzwaring regulering Internet Exchanges en marktregulering Concurrentiekracht Internet Exchanges? Discussie en vragen 2

3 Autoriteit Consument & Markt - algemene introductie - April 2013 van start als fusie van Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) Onafhankelijke Post en telecommunicatie Autoriteit (OPTA) en Consumenten Autoriteit (CA) Gebundelde kracht: consumenten, mededinging en sectorspecifiek markttoezicht in één hand Gevolg: meer effectiviteit van het toezicht Kansen & keuzes voor consumenten en bedrijven 3

4 Telecom toezicht en marktregulering Directie Telecom, Vervoer en Post (TVP) Specifiek verantwoordelijk voor marktanalyse telecommarkten, regulering en toezicht Periodieke analyse van telecommarkten Bij vaststelling van dominante marktspelers op bepaalde markten kan de toezichthouder toegangsverplichtingen opleggen om concurrentie te bevorderen Naast concurrentie bevordering ook als doelstelling het stimuleren van innovatie en investeringen in telecom infrastructuur. 4

5 Retailmarkten Conclusies recente Marktanalyses Mobiele diensten Concurrerende markten m.u.v. mobiele gespreksafgifte Regulering van tarieven mobiele gespreksafgifte (MTA) TV-diensten Concurrerende markt Geen regulering Breedband internet toegang Geen concurrerende markt, KPN dominant speler Regulering van ontbundelde toegang (koper, FttH en FttO) Vaste telefonie Geen concurrerende markt, KPN dominante speler Regulering van originating verkeer (CPS), afgifte (FTA) en aansluiting (WLR) Zakelijke netwerkdiensten Geen concurrerende markt, KPN dominante speler Regulering van ontbundelde toegang (koper en FttO) Regulering van hoge kwaliteit breedband toegang en huurlijnen 5

6 Zakelijke netwerkdiensten - marktcijfers en trends - Zakelijke netwerkdiensten bestaan uit zogenaamde netwerkdiensten voor het koppelen van bedrijfslocaties VPN, (klassieke) huurlijnen en dark-fibers 6

7 Breedband en huurlijnen: Retail 100% 90% 80% Aantal aansluitingen (x 1.000) % 60% 50% 40% 30% 20% 10% Klassieke huurlijnen 26% 23% 22% 20% 19% 18% 17% 16% Datacom 70% 72% 74% 75% 76% 77% 78% 78% Dark fiber 4% 4% 5% 5% 5% 5% 5% 5% Zakelijke netwerkdiensten (x 1.000) % 7

8 8 Breedband en huurlijnen: Wholesale zakelijke glasaansluitlijnen (ODF-access FttO) Aantal aansluitingen x FttO-aansluitlijnen

9 Zakelijke netwerkdiensten - marktcijfers en trends - Totale marktomvang circa 150 duizend klantaansluitingen Migratie van (klassieke) huurlijnen naar datacomdiensten Sterke toename van aandeel glasaansluitingen (FttO) Netwerkdekking multi-site klantvraag belangrijk KPN blijft krachtige marktspeler (50 60% marktaandeel) 9

10 Verzwaring regulering zakelijke markt toegangsregulering FttO In recente marktanalyse ontbundelde toegang FttO en hoge kwaliteit breedband toegang en wholesale huurlijnen (HKWBT-HL) toegangsverplichtingen uitgebreid (glas) en verplichtingen verzwaard (koper) Zakelijke glastoegang op netwerk van KPN Ontbundelde glastoegang (FttO) Wholesale breedband toegang (FttO ) - Ethernet Tariefmaatregel voor kopertoegang Wholesale breedband toegang (koper) Ethernet/ATM 10

11 Beoogd effect aangepaste regulering Meer infrastructuur concurrentie door toetredingvan netwerkproviders op ontbundelde zakelijke glastoegang Meer concurrentiedruk op wholesalemarkt(zakelijke WBT) Meer concurrentiedruk in zakelijke retailmarkten (zakelijke netwerkdiensten en zakelijke internetdiensten) Meer interconnectiemet KPN op een lager niveau in het netwerk (zogenaamde metro-locaties) en Verlaging van de inkoopkosten van zakelijke WBT-diensten Meer concurrentiedruk in zakelijke retailmarkten NDIX (en haar klanten) zouden deze effecten ook kunnen gaan ervaren doordat er een beter (en breder) wholesale aanbod komt voor het aansluiten van zakelijke klanten in een groter geografisch gebied. 11

12 Internet Exchanges en marktregulering? Open marktplaats voor netwerk providers, service providers, service integrators en (zakelijke) eindgebruikers Hybride netwerk van datacenters en netwerk interconnectie locaties (zoals internet exchanges) Diensten aanbod (service providers) zeer divers. Er wordt bijv. peering, bedrijfskoppelingen (VPN-diensten), maar ook printoplossingen aangeboden. Geen enkele directe marktregulering van toepassing op deze marktplaatsen. Of toch (onder de motorkap) wel? 12

13 Vragen over voldoende concurrentiekracht Internet Exchanges Je hebt een NDIX-aansluiting nodig Op klantlocatie; en/of Op een datacenter/exchange binnen het NDIX netwerk Is er voldoende (reële) keuze in het kiezen van de netwerk-aanbieder op een klantlocatie? (bijvoorbeeld voor zakelijke glasvezel aansluitingen?) Zijn de aanbieders van diensten op een NDIX succesvol in het veroveren van marktaandeel? Bijvoorbeeld bij het aanbieden van bedrijfskoppelingen? Wordt er voldoende marge gehaald bij het aanbieden van deze diensten? Of vloeit steeds meer marge naar het netwerk en/of de klant-aansluiting. Zijn er voldoende (reële) netwerk alternatieven voor het aansluiten van een datacenter in het NDIX netwerk? Kunnen internet exchanges zelfstandig blijven bestaan of worden ze uiteindelijk overgenomen door (machtige) netwerkproviders. En hoe kijken de klanten, service providers (en concurrerende netwerkproviders) hier tegenaan? 13

14 Discussie - vragen vanuit de zaal - 14