Beheer - Noodmaatregelen. Ludolph Wentholt

Transcriptie

1 Beheer - Noodmaatregelen Ludolph Wentholt

2 Inhoud van de presentatie Systeemsprong Risicobenadering Nieuwe normering Zorgplicht (proces en inhoud) Schets the world according to garp PIW initiatief Beheermaatregelen Hoe te verbinden??? Schets/discussie

3 Risicobenadering/ Systeemsprong Risico = kans x gevolg Een fundamentele verandering die doorwerkt in: - eisen aan waterkeringen - toetsen - ontwerpen - beheer(instrumentarium)

4 Zorgplicht > Zorgtaak: waarom nú? - Bestuursakkoord water (Toezicht door ILT) - Wel een opgave, maar nog geen versterking - Twaalfjarige toetscyclus - Nieuwe normen systeemsprong Beleid Toetsen en versterken Beheer en onderhoud

5 Vier dijkdeugden verantwoordelijk transparant lerend toegewijd

6 Focus Doel: Geaccepteerd overstromingsrisico Norm WV21/ VNK Huidige situatie Ontwerp/Legger Werkelijke situatie Toetsing Inspectie / schouw Verbetering Regulier onderhoud Professioneel beheer

7 Inhoud van de presentatie Systeemsprong Risicobenadering Nieuwe normering Zorgplicht (proces en inhoud) Schets the world according to garp PIW initiatief Beheermaatregelen Hoe te verbinden??? Schets/discussie

8 normeren toetsen Beheer en onderhoud Calami teiten Rijk WVL/ Deltares Ws en WS en RWS & WS en Risico benadering WTI2017 B&O / zorgplicht Netcentr FLIWAS SUCCES OI2014/18

9 Inspectie beheer & onderhoud Handhaving & Vergunning Toetsen - Verbeter Cyclus Toetsing op Veiligheid Onderhoud Vergunningverlening Handhaving Waarnemen Operationaliseren INSPECTIE CYCLUS Diagnose Dijkverbetering Prognose ONDERHOUDSCYCLUS Verbeterplan TOETSCYCLUS

10 normeren toetsen Beheer en onderhoud Calami teiten Rijk/ Prov WVL/ Deltares Ws en WS en Risico benadering WTI2017 B&O / zorgplicht Netcentr FLIWAS SUCCES OI2014/ OI2018

11 normeren toetsen Beheer en onderhoud Calami teiten Rijk/Prov WVL/ STOWA Ws en WS en Risico benadering WTI2017/ORK B&O / zorgplicht Netcentr FLIWAS SUCCES OI2014/18 KENNIS KUNDE INNOVATIE

12 normeren Rijk/Prov Risico benadering toetsen WVL/STOWA WTI2017/ORK Toetsen PRIMAIR Beheer en onderhoud Calami teiten tussen sommetje en werkelijkheid (WTI) Proeftoetsen kennis en kunde clubjes Beheerdersoordeel verder vormgeven REGIONAAL (iov IPO en UVW) = ORK => Pragmatisch Ws en vanuit WS en primair => Bewezen sterkte filosofie sommetje en werkelijkheid Handreikingen Toetsen Netcentr Reg. Ker. Faalmechanisme B&O / beschrijvingen FLIWAS Instrumentarium zorgplicht ontwikkelen, SUCCES bv. DAM Beheerdersoordeel definiëren OI2014/18 KENNIS KUNDE INNOVATIE

13 Inspectie beheer & onderhoud Handhaving & Vergunning Toetsen - Verbeter Cyclus Toetsing op Veiligheid Onderhoud Vergunningverlening Handhaving Waarnemen Operationaliseren INSPECTIE CYCLUS Diagnose Dijkverbetering Prognose ONDERHOUDSCYCLUS Verbeterplan TOETSCYCLUS

14 Beheer en Onderhoud/ Calamiteiten Aanpak PRIMAIR = REGIONAAL Professionaliseren Beheer (PIW) normeren toetsen Risico gestuurd B&O Werkprocessen integreren Beheer en onderhoud Calami teiten Inspecties (PIW) Rijk/Prov WVL/STOWA Zorgplicht. In Control. Vier dijkdeugden Verantwoordelijkheid, lerend, transparant, toegewijd Risico benadering Beheers-/ noodmaatregelen Monitoring/LiveDijken Dynamisch kustbeheer Muskusratten/Muizen/Bruine rat WTI2017/ORK Ws en B&O / zorgplicht WS en Netcentrisch Noodmaatregelen OI2014/18 KENNIS KUNDE INNOVATIE

15 Verbeteren en Versterken PRIMAIR normeren Regionaal toetsen Beheer en onderhoud Ontwerpinstrumentarium (OI2014/2018) Calami teiten Handreikingen Versterken regionale Keringen Bewezen Sterkte Stresstesten alla LdB polder (HHR) en Veenderij (Waternet) Rijk/Prov Kennis V&V WVL/STOWA halen uit Toetsspoor resp. Ws en B&O => Life Cycle denken WS en Risico benadering WTI2017/ORK B&O / zorgplicht Netcentrisch Noodmaatregelen OI2014/18 KENNIS KUNDE INNOVATIE

16 Verbeteren en Versterken PRIMAIR normeren Regionaal toetsen Beheer en onderhoud Ontwerpinstrumentarium (OI2014/2018) Calami teiten Handreikingen Versterken regionale Keringen Bewezen Sterkte Stresstesten alla LdB polder (HHR) en Veenderij (Waternet) Rijk/Prov Kennis V&V halen uit Toetsspoor resp. B&O WVL/STOWA Ws en WS en Risico benadering => Life Cycle denken WTI2017/ORK B&O / zorgplicht Netcentrisch Noodmaatregelen OI2014/18 KENNIS KUNDE INNOVATIE

17 Verbeteren en Versterken PRIMAIR normeren Regionaal toetsen Beheer en onderhoud Ontwerpinstrumentarium (OI2014/2018) Calami teiten Handreikingen Versterken regionale Keringen Bewezen Sterkte Stresstesten alla LdB polder (HHR) en Veenderij (Waternet) Rijk/Prov Kennis V&V WVL/STOWA halen uit Toetsspoor resp. Ws en B&O => Life Cycle denken WS en POV s (Projectoverstijgende verkenningen) Netcentrisch. Focus POV piping op en Beheerdersoordeel en innovatieve Risico B&O / Noodmaatregelen technieken zoals WTI2017/ORK Geotextiel + DMC benadering zorgplicht. Focus POV Wadden op bekledingen, groene Dollarddijk. Focus Zettingsvloeing op faalmechanisme middels proeven OI2014/18 KENNIS KUNDE INNOVATIE

18 normeren toetsen Beheer en onderhoud Calami teiten Rijk/Prov WVL/STOWA Ws en WS en Risico benadering WTI2017/ORK B&O / zorgplicht Netcentrisch Noodmaatregelen OI2014/18 KENNIS KUNDE INNOVATIE

19 normeren toetsen Beheer en onderhoud Calami teiten Rijk/Prov WVL/STOWA Ws en WS en Risico benadering WTI2017/ORK B&O / zorgplicht Netcentrisch Noodmaatregelen OI2014/18 KENNIS KUNDE Via FLOODCONTROL IJKDIJK INNOVATIE

20 Inhoud van de presentatie Systeemsprong Risicobenadering Nieuwe normering Zorgplicht (proces en inhoud) Schets the world according to garp PIW initiatief Beheermaatregelen Hoe te verbinden??? Schets/discussie

21 Onderzoek beheermaatregelen en rol van inspecties Professionaliseren Inspectie Waterkeringen PIW2.0 STOWA / RWS-WVL Uitgevoerd door RHDHV

22 Doelstelling in kaart brengen van de kansen en risico s van beheermaatregelen als alternatief op constructieve maatregelen bij onvoldoende getoetste waterkeringen in kaart brengen van de mogelijkheden voor inspecties als beheersmaatregel voor de risico s van het gebruik van beheermaatregelen Beoogd resultaat Keuzemodel biedt de waterkeringbeheerder houvast om: structureel beheermaatregelen in te zetten op momenten dat waterkering wordt belast tot in de buurt van waterkerend vermogen; vertrouwen krijgen en bieden dat beheermaatregelen in bovengenoemde situaties daadwerkelijk de betrouwbaarheid van de waterkering vergroten, zowel op als onder de waterkeringsnorm.

23 Concept van inzet beheermaatregelen huidige situatie inzet beheermaatregelen beheermaatregel als alternatief voor (tijdelijke) constructieve versterking

24 Stap 1: decompositie waterkeringen Voor welke keringen is de inzet van beheermaatregelen zinvol? Primaire keringen categorie a dijken kunstwerken duinen categorie b categorie c categorie d rivierdijken kustdijken Regionale keringen Keringen die buitenwater keren en geen primaire kering zijn Keringen die ander water keren boezemkaden regionale rivierdijken kanaaldijken droge keringen voorlandkering zomerkade

25 Stap 2: dominante veiligheidstekortkomingen Wat is het actueel kerend vermogen van de kering? Mogelijkheden voor in beeld brengen van de actuele sterkte beschikbare onbenutte data (boringen, continue monitoring/inspectie (sensoren, peilbuizen etc) Voor welke toetssporen zijn beheermaatregelen effectief? Primaire & regionale rivierdijken piping hoogte stabiliteit binnenwaarts bekleding Boezemkaden en kanaaldijken hoogte stabiliteit binnen- en buitenwaarts

26 Inhoud van de presentatie Systeemsprong Risicobenadering Nieuwe normering Zorgplicht (proces en inhoud) Schets the world according to garp PIW initiatief Beheermaatregelen Hoe te verbinden??? Schets/discussie

27 Synthese noodmaatregelen - beheermaatregelen Hoe veiligheidstekort te tackelen in: Koude fase Warme fase En hoe vanuit LLC benadering dit te optimaliseren?? Suggestie: Interactie definiëren beheer- <-> noodmaatregel Zowel vanuit: Toets denken B&O denken Verbeteren en versterken denken Calamiteiten denken