ZORGPLICHT; de inspectie komt naar u toe

Transcriptie

1 ZORGPLICHT; de inspectie komt naar u toe Planning en werkwijze ILT pilot inspecties zorgplicht Arnhem, 20 maart 2014 Frens Dijkman ILT/HWB

2 Rol en positie ILT VI en IVW per : (ILT) ( ILT: 3 leefomgevingdomeinen, 3 transportdomeinen Domein Water, Bodem en Bouwen, ca. 100 fte Vier afdelingen: Handhaving Water en Bodem Handhaving Bouwen, Wonen en Ruimte Handhaving Drinkwater en Legionella Vergunningen, Analyse en Ontwikkeling

3 Toezicht primaire waterkeringen Rijkstoezicht vanaf 1 januari 2014; rol provincie is vervallen Toezicht periodieke toetsing primaire waterkeringen aan de wettelijke veiligheidsnorm LRT3 (2011) en LRT3+ (2013) regionale keringen in beheer bij RWS (2015) verder op weg naar LRT4 (vanaf 2017) Toezicht zorgplicht primaire waterkeringen in ontwikkeling (kader en werkwijze toezicht) proefjaar 2014 (en 2015?) daarna echt toezicht

4 Kader voor zorgplicht

5 Onderwerpen voor de pilot inspecties - pilots niet gericht op zorgplicht in de volle breedte - pilots toegespitst op 3 deelprocessen binnen de zorgplicht Inspectie van de primaire keringen (civieltechnisch) Onderhoud van de primaire keringen Vergunningverlening en handhaving - pilots bij 12 waterkeringbeheerders; niet bij alle beheerders - de pilot fase is dus beperkt qua opzet

6 Welke waterkeringbeheerders Inspectie keringen (april-juli) WS Rivierenland HHRS Schieland en Krimpenerwaard WS Noorderzijlvest WS Roer en Overmaas Onderhoud keringen (juni-september, vakantieperiode) Rijkswaterstaat HHRS Noordhollands Noorderkwartier WS Groot Salland WS Scheldestromen Vergunningverlening en handhaving (september-december) HHRS Rijnland WS Brabantse Delta WS Rijn en IJssel Wetterskip Fryslân

7 2014 dec nov okt sept aug juli juni mei apr mrt febr jan Koppel Einddatum Startdatum Nummer WKB Rivierenland 1 1-apr 8-jul 1 Schieland en Kwaard 2 1-apr 8-jul 2 Noorderzijlvest 3 15-apr 22-jul 1 Roer&Overmaas 4 16-apr 23-jul 2 Rijkswaterstaat 5 2-jun 8-sep 3 HHHNoorderkwartier 6 2-jun 8-sep 4 Groot Salland 7 9-jun 15-sep 3 Scheldestroom 8 9-jun 15-sep 4 Rijnland 9 1-sep 8-dec 5 Brabantse Delta 10 1-sep 8-dec 6 Rijn en IJssel 11 8-sep 15-dec 5 Friesland 12 8-sep 15-dec 6

8 Werkwijze Team bestaat uit 6 inspecteurs en 1 analist/adviseur Per keringbeheerder wordt een team van 2 inspecteurs ingezet, ondersteund door de analist/adviseur Per pilot hanteren we een plan van aanpak dat in totaal ca.14 weken doorloop kent In het startgesprek worden steeds per pilot de detailplanning en de aanpak doorgesproken en worden de verdere contactmomenten vastgelegd

9 Plan van aanpak op hoofdlijnen 1 Week -3 - De afspraak voor het startgesprek wordt gemaakt (actie ILT) - Beheerder geeft aan welke personen betrokken zullen zijn Week -1 - ILT stuur de agenda voor het startgesprek - Daarbij 2 vragenlijsten (generieke vragen en algemene vragen deelproces) - Voorts ook boodschappenlijst (stukken opvragen, ) Week 1 - Startgesprek

10 Plan van aanpak 2 Week 1 - Startgesprek Kennismaken toelichten vragenlijsten en boodschappenlijst; reactietermijn 2 weken) Ttelichten/afspraken verdere aanpak contactmomenten afspreken, zeker voor de interviews afspraken onderlinge communicatie/uitwisseling informatie Week 3 - informatie/antwoorden binnen van beheerder

11 Plan van aanpak 3 Week ILT: voorbereiding interviews op basis van open bronnen, aangeleverde antwoorden en toegezonden stukken Week 5 - interviews met de aangewezen sleutelfiguren (afspraak in startgesprek) - nader dossieronderzoek - mogelijk andere reality checks - opstellen concept feitenrelaas Week 6 - toezenden concept verslag van bevindingen voor wederhoor naar de beheerder; reactietermijn 2 weken

12 Pan van aanpak 4 Week 9 - definitief maken van verslag van bevindingen - overeenstemming over de feiten Week 10 opstellen concept-inspectieverslag inclusief concept-oordeel Week 11 - afronden definitief inspectieverslag (inclusief oordeel) - toezenden aan WKB met verzoek om reactie (2 weken) - evaluatieformulier toezenden

13 Plan van aanpak 5 Week 13 - reactie op inspectie rapport binnen - bezien of gesprek nodig is - evaluatieformulier binnen - interne (deel)evaluatie werkwijze en kader

14 Uitgangspunten voor de pilot-fase zorgplicht het is een proefperiode! beproeven en leren staat voorop ook bij het oordelen! geen interventies (tenzij ) serieus, maar ontspannen tijdschema aanhouden communicatie: onderling, niet extern aanvlieghoogte pilots directieniveau evaluatie gedurende de rit en aan het eind, ook met DGRW

15 . VRAGEN? DANK VOOR UW AANDACHT