Inzake de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 in de gemeente Huldenberg.

Transcriptie

1 OPENBARE ZITTING DE RAAD VOOR VERKIEZINGSBETWISTINGEN VLAAMS-BRABANT Inzake de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006 in de gemeente Huldenberg. 1. Procedure Gelet op het bezwaarschrift van de heer Philippe Vervoort van de partij VLD te Huldenberg, dat bij het secretariaat van de raad voor verkiezingsbetwistingen werd ingediend op 20 oktober 2006; Gelet op de ontvangstmelding d.d. 25 oktober 2006 aan de verzoekende partij waarin werd meegedeeld dat ze inzage kan nemen van het dossier; Gelet op de mededelingen d.d. 25 oktober 2006 aan de indieners van de lijsten van de verkiezing, waarbij een kopie van het bezwaarschrift werd bezorgd en werd meegedeeld dat ze inzage van het dossier kunnen nemen; Gelet op de mededelingen d.d. 25 oktober 2006 aan de verzoekende partij en aan de indieners van de lijsten van de verkiezing die ervan in kennis werden gesteld dat de Raad op 9 november 2006 het ingediende bezwaar in behandeling zal nemen; Gelet op de volgende stukken: - het bovengenoemde bezwaarschrift d.d. 20 oktober De brief d.d. 13 oktober 2006 van de heer Henri Haex, voorzitter van het kantonhoofdbureau te Leuven en voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg te Leuven - Het afschrift van het proces-verbaal LE.28.L /2006 d.d. 11 oktober Gelet op de processen-verbaal van de stembureaus 111 tot en met 120 van de gemeente Huldenberg. Gelet op de uiteenzetting van de zaak door mevrouw Kaat Leus, verslaggever; Gelet op de mondelinge toelichting van mevrouw Mireille Decat, raadsman van de heer Philippe Vervoort, van de heer Wilfried Vandenplas, raadsman van de heer Marc Verheyden en CD&V en van de heer Frederic Francois, SP.a, ter zitting; Gehoord in openbare zitting d.d. 9 november 2006.

2 2 Overwegende dat er nog geen dertig dagen verlopen zijn sedert de indiening van het bezwaarschrift; 2. Ontvankelijkheid 2.1.Verzoeker 2.1.a Hoedanigheid Overwegende dat verzoeker kandidaat was in de gemeente Huldenberg op de lijst VLD en verzoeker verkozen werd. Dat het bezwaarschrift werd ingediend namens VLD. Verzoeker beschikt over de vereiste hoedanigheid. 2.2.b. Belang Overwegende dat VLD Huldenberg slechts 1 stem tekort komt om een achtste zetel te behalen. Dat het vereiste belang bijgevolg aanwezig is Het verzoekschrift Overwegende dat het proces-verbaal van het hoofdstembureau werd afgesloten op 8 oktober Het verzoekschrift werd tegen ontvangstbewijs neergelegd op 20 oktober 2006, binnen veertig dagen te rekenen van de dagtekening van het proces-verbaal. Overwegende dat het bezwaarschrift de naam en woonplaats vermeldt van verzoeker en zijn raadsman, dat het door de raadsman van verzoeker is ondertekend en het het voorwerp van het bezwaar vermeldt; Overwegende dat het verzoekschrift derhalve ontvankelijk is; 3. Gegrondheid Overwegende dat verzoeker in zijn bezwaar volgende middelen aanhaalt; 1. De organisatie van de stemming van 8 oktober 2006 gebeurde te Huldenberg op geautomatiseerde wijze. Op 10 oktober 2006 werden de computers verwijderd uit de verschillende stemlokalen en ondermeer stemlokaal 114 en 115 gevestigd in zaal Ter Dijle te Sint-Agatha-Rode, deelgemeente Huldenberg. Dat bij het afbreken van de computers in stemlokaal 114 en 115, zoals vastgesteld in het proces-verbaal dienaangaande gekend onder LE. 28L /2006, een stemkaart werd gevonden achteraan de computer. Dat het verschil voor het behalen van de achtste zetel voor VLD 1 stem bedraagt. Dat het dan ook aangewezen is om hieromtrent officieel bij de telling bezwaar in te dienen teneinde lezing te bekomen van deze kaart alsmede een hertelling van de stemmen in de bureaus 114 en 115 van de gemeente Huldenberg, deelgemeente Sint-Agatha-Rode. Dat deze kaart in bewaring werd gegeven bij het Parket te Leuven.

3 3 2. Dat er volgens gegevens komende van stemplichtigen met volmacht is gebleken dat in tegenstelling tot de wettelijke voorzieningen, de volmachtdrager twee kaarten tegelijkertijd bekwam om te gaan stemmen. Dat sommige voorzitters de volmachten al dan niet hebben aanvaard of verworpen, zodat hieromtrent onduidelijkheid bestaat en deze dienen nagekeken te worden. Dat het dan ook aangewezen is om een herziening-hertelling van deze volmachten te bekomen. Overwegende dat wat het eerste middel betreft, uit het PV LE.28.L /2006 blijkt dat de heer Tom Craessaerts, arbeider bij de gemeentelijke technische dienst van Huldenberg, op dinsdag 10 oktober omstreeks 10u bij het opruimen van de kieslokalen een magneetkaart heeft teruggevonden in stemlokaal 115, bovenop de kast van het beeldscherm van stempc 1. Overwegende dat uit het PV van stembureau 115 blijkt dat er bij aanvang van de verkiezingsdag 619 magneetkaarten aanwezig waren in het stembureau. Dat er 508 magneetkaarten werden gebruikt om stemmen uit te brengen, 1 magneetkaart werd geannuleerd en 10 referentiestemmen werden uitgebracht. 100 magneetkaarten werden niet gebruikt. Overwegende dat bovenstaande gegevens overeenstemmen met de gegevens in de verklaring van de voorzitter van het stembureau 115, de heer Paul Van Hooghten. Deze verklaring legde hij af in het proces-verbaal van verhoor d.d. 12 oktober 2006, opgesteld door de lokale politie Dijleland. Overwegende dat enkel de stemmen worden geregistreerd en in rekening worden gebracht die zich op de magneetkaarten bevinden, dewelke de kiezers in de elektronische stembus hebben gestoken tijdens de wettelijk voorziene openingsuren van de stemlokalen op 8 oktober 2006 tussen 8u en 16u. Overwegende dat de betrokken magneetkaart twee dagen na de verkiezingsdag werd teruggevonden op 10 oktober 2006 en het niet uitgesloten kan worden dat deze magneetkaart het voorwerp kan geweest zijn van manipulatie. Overwegende dat zoals bij de niet-geautomatiseerde stemming de stembiljetten eigenhandig door de kiezers in de stembus moeten worden gestoken (R.v.St. Verk.Woumen, nr , 26 februari 1965), ook bij de geautomatiseerde stemming de magneetkaart, overeenkomstig art. 8 van de Wet van 11 april 1994 tot organisatie van de geautomatiseerde stemming, door de kiezer eigenhandig in de elektronische stembus dient te worden gedeponeerd. Overwegende dat hier, omwille van het gelijkheidsbeginsel, hetzelfde standpunt dient te worden aangenomen als ten aanzien van de niet-geautomatiseerde stemming, waarbij ook enkel rekening kan worden gehouden met de stembiljetten die de kiezers eigenhandig in de stembus hebben gestoken binnen de wettelijk voorziene termijn voor de kiesverrichtingen en er werden teruggevonden. Overwegende dat de gevonden magneetkaart dan ook geen stem kan bevatten die in rekening kan worden genomen voor de uitslag van de verkiezingen.

4 4 Overwegende dat verzoeker vraagt tot hertelling over te gaan. Dat echter de vraag tot hertelling niet te verenigen is met het gegeven dat de kaart niet in de stembus werd gedeponeerd omdat de hertelling uiteraard slechts betrekking kan hebben op geregistreerde stemmen. (R.v.St. Verk. Temse nr , 19 maart 2001). Overwegende dat noch tot de lezing van de niet in de elektronische stembus gedeponeerde magneetkaart, noch tot de hertelling van de verkiezingsuitslagen van stembureau 114 en 115 dient te worden overgegaan. Overwegende dat wat het tweede middel betreft het een algemeen aanvaarde en gangbare praktijk is, die door geen aanwijsbare wetsbepaling wordt tegengesproken, dat de volmachtdrager twee magneetkaarten tegelijkertijd bekomt van de voorzitter van een stembureau om te gaan stemmen. Overwegende dat de processen-verbaal van de stembureaus 111 tot en met 120 van de gemeente Huldenberg geen opmerkingen bevatten betreffende de volmachten en bijgevolg het vermoeden van regelmatigheid overeind blijft. Overwegende dat de raadsman van verzoeker tijdens de hoorzitting van 9 november 2006 wijst op het feit dat het PV van stembureau 119 niet duidelijk is betreffende het aantal ontvangen volmachtformulieren, met name 28 of 30. Overwegende dat uit nazicht blijkt dat raadsman van verzoeker in werkelijkheid doelt op het PV van stembureau 118 en dat is gebleken dat in het PV duidelijk leesbaar vermeld staat dat er 30 volmachtformulieren werden ontvangen. Overwegende dat algemene kritiek op het verloop van stemming bij volmacht, die niet toelaat uit te maken van welke personen een onregelmatige volmacht zou zijn verkregen noch wie er de steller van is of wie er een voordeel van heeft gehad, niet van die aard is om het vermoeden van regelmatigheid, verbonden aan de vaststelling dat de processen-verbaal van de stembureaus geen opmerkingen bevatten, weerlegd te achten (R.v.St. Verk. Gerpinnes, nr , 7 maart 2001.) Overwegende dat de raadsman van verzoeker in het verzoekschrift geen concrete feiten of onregelmatigheden aanhaalt, die gestaafd worden door overtuigingsstukken of begin van bewijs, en slechts algemene kritiek geeft op het verloop van de stemming bij volmacht in de gemeente Huldenberg. Overwegende dat de raadsman van verzoeker tijdens de hoorzitting van 9 november 2006 gewag maakt van één geval waarbij de gemeentelijke overheid, naar eigen zeggen van verzoeker, niet zou zijn ingegaan op de vraag om een attest van verblijf in het buitenland af te geven. Dat dit niet gestaafd wordt door enig overtuigingsstuk, noch enig begin van bewijs. Evenmin blijkt dat er terzake fraude of bedrog zou zijn gepleegd. Overwegende dat in casu een herziening en hertelling van de volmachten niet aan de orde is. Overwegende dat uit de voorgaande opmerkingen blijkt dat de twee middelen van dit bezwaar ongegrond zijn.

5 5 BESLIST Artikel 1 Het bezwaar ingediend door de heer Philippe Vervoort wordt verworpen. Artikel 2 Binnen drie dagen wordt deze beslissing ter kennis gebracht van de gemeenteraad van Huldenberg, van verzoeker en van de indieners van de lijsten voor de verkiezing met een ter post aangetekende brief. Artikel 3 Binnen acht dagen na de kennisgeving van deze beslissing, kunnen de betrokkenen inzage nemen van het dossier op het secretariaat van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen. Artikel 4 Overeenkomstig artikel 85 septies van de Gemeentekieswet kan tegen deze beslissing van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen binnen de acht dagen na de kennisgeving, zo aan de daarvoor geldende regels van ontvankelijkheid wordt voldaan, nog beroep worden ingesteld bij de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel. Leuven, in openbare zitting van 16 november Aanwezig: Lucien Renders, voorzitter Kaat Leus, lid Wouter Blomme, lid Kris Vermeersch, secretaris