Raadsmededeling - Openbaar

Transcriptie

1 Raadsmededeling - Openbaar Nummer : 90/2015 Datum : 4 juni 2015 B&W datum : 2 juni 2015 Portefeuillehouder : G. Berghoef Onderwerp : evaluatie gecombineerde provinciale staten- en waterschapsverkiezing Aanleiding Na afloop van de verkiezing voor de leden van provinciale staten en het waterschap op 18 maart 2015 heeft een evaluatie plaatsgevonden. Inhoud mededeling De evaluatie van de verkiezing voor de leden van provinciale staten en het waterschap is uitgewerkt in een interne notitie die door het college voor kennisgeving is aangenomen en aan de raad ter informatie wordt aangeboden. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: Interne notitie evaluatie gecombineerde provinciale staten- en waterschapsverkiezing. De volgende stukken zijn voor u ter inzage gelegd: Nvt.

2 Archiefexemplaar Interne notitie Aan : college Van : Rita ter Braack Afdeling : Samenleving Datum : Kopie aan : Onderwerp : evaluatie gecombineerde provinciale staten- en waterschapsverkiezing Inleiding Voor het eerst in de geschiedenis heeft er een gecombineerde provinciale staten- en waterschapsverkiezing plaatsgevonden. De werkgroep verkiezingen heeft op 9 april 2015 een evaluatie gehouden. Voor informatie ten behoeve van deze evaluatie is gebruik gemaakt van de processen-verbaal van de 18 stembureaus, de informatie uit de werkgroep en een evaluatie onder de ambtenaar-stembureauleden. Rapport evaluatie Algemeen beeld Vastgesteld wordt dat deze verkiezing goed is verlopen, rond uur was van elk van de 18 stembureaus de voorlopige telling bekend als het gaat om de verkiezing voor provinciale staten. De voorlopige uitslag van de verkiezing van het waterschap Rijn en IJssel is de volgende ochtend voor uur aangeleverd ter publicatie door het waterschap. Er is geen verkiezingsavond georganiseerd voor bekendmaking van de verkiezingsuitslag.gedurende de verkiezingsdag is elke twee uur het opkomstpercentage bekend gemaakt door inzet van sociale media en plaatsing op de website. De berekening van de verkiezingsuitslag op kandidaatsniveau van provinciale staten aan de hand van de processen-verbaal was om uur gereed. De uitslag voor het waterschap is op 19 maart s ochtends definitief gemaakt. De verkiezing is voor het eerst georganiseerd binnen de locatie Hofstraat. Blijkt dat de Hofstraat een uitstekende locatie is als het gaat om de uitvoering van de verschillende processen die samenhangen met de uitvoer van het verkiezingsproces. Speciaal op de onderdelen ophalen en inleveren van de verkiezingsmaterialen door de stembureauleden, de controle van de processen-verbaal en het invoeren van de verkiezingsuitslag. Daarnaast het welkom heten van de stemburealeden met een hapje en een drankje na een lange verkiezingsdag. Informatie uit processen-verbaal In het proces-verbaal wordt door de voorzitter en de stembureauleden verantwoording afgelegd over het verloop van de stemming en de stemopneming. Op het formulier worden, behalve feitelijke gegevens als aantal niet toegelaten kiezers, toegelaten kiezers en aantal uitgebrachte stemmen, ook bezwaren en opmerkingen van kiezers en onregelmatigheden verwerkt. - In een aantal stembureaus zijn opmerkingen gemaakt over de verwijzing naar het stembureau. Met name in stembureau 5 Schaersvoorde was dit aan de orde. - In één stembureau is een bezwaar gemaakt tegen de legitimatieplicht. - Verder geen opmerkingen. Informatie ingewonnen bij betrokken organisatieonderdelen Team Burgerzaken - Tijdens de rondgang langs de stembureaus is gebleken dat het verkiezingsproces goed verliep; - Bezetting stembureaus met ambtenaar-stembureauleden: met de ondersteuning hierin van het MT is dit onderdeel zonder problemen ingevuld. Interne notitie

3 - De stembureaus hadden de instructie gekregen om de verkiezingsuitslag na elkaar te tellen en te starten met die van provinciale staten. Dit is zo uitgevoerd waardoor het invoeren van de verkiezingsuitslag voorspoedig verliep. - De verkiezingsuitslag is deze verkiezing door 4 teams ingevoerd vanwege de dubbele verkiezing en de verwerking van de uitslag is goed verlopen. - Alle stembureauleden (inclusief de telploeg) hebben een training gevolgd die door het team Burgerzaken is gegeven. De training is in totaal 5 keer gegeven waardoor er volop ruimte was tot deelname. - Overwogen wordt een volgende verkiezing de mogelijkheid tot het volgen van een digitale instructie aan te bieden. Griffie Het algemene beeld is dat de verkiezingen van begin tot eind goed zijn verlopen. De griffie heeft niet samen met de burgemeester een rondgang gemaakt langs de stembureaus. Hierop wordt vanuit het team Burgerzaken aangegeven dat de stembureauleden hierover opmerkingen hebben gemaakt. Het wordt gewaardeerd wanneer er belangstelling is voor de inzet van de stembureauleden. Verder laat de griffier weten dat de fractievoorzitters opmerkingen hebben gemaakt over het plakken van de verkiezingsposters door ambtenaren in dienst van de gemeente Aalten vanuit het kostenaspect dat hiermee samenhangt. Een eerstvolgende verkiezing willen partijen weer zelf plakken. Vanuit de werkgroep wordt teruggegeven dat er bespaard is op inzet van personeel omdat er geen plakdag is georganiseerd. Vastgesteld wordt dat alle politieke partijen in staat zijn geweest om posters aan te leveren in het door de gemeente voorgeschreven formaat. Afgesproken wordt dat het team Werken voortaan de publicatieborden indeelt en partijen een eerstvolgende verkiezing op lijstnummer hun posters kunnen plakken. Team Buitendienst Er waren enkele problemen bij de verwijzing naar de stembureaus en de opening daarvan. Ook was er een enkel probleem met de inrichting, bijvoorbeeld het aanbrengen van de kandidatenlijsten. Een volgende keer is het goed om zowel links als rechts in het stemhokje een potlood op te hangen. Dit voor de linkshandigen waarvan blijkt dat het aantal toeneemt. Ook blijkt het nodig om de kleine verwijsborden met een pijl weer in de verkiezingskoffer te doen. Team Klant Contact Centrum - Iedere twee uur is het opkomstpercentage gepubliceerd in samenwerking met het team Burgerzaken. - Om uur stond de voorlopige uitslag van de verkiezing provinciale staten op de website. - Tevreden over de uitvoering van de verkiezing en de ontvangst van de stembureauleden na afloop. Het is nodig om de receptie te blijven bemensen na uur. Vraag is wel of een volgende verkiezing bemensing van de telefoon nodig is na dit tijdstip. Alleen rond het doorbellen van de verkiezingsuitslag is er naar het algemene nummer gebeld. - Een volgende verkiezing wordt de kiezer na afloop bedankt via de sociale media en een bericht op de website. Team Vastgoed & Facilitair De catering voor de stembureauleden in de publiekshal aan de Hofstraat was goed verzorgd en werd gewaardeerd. Verder geen op- of aanmerkingen. Team Control en DIV De ondersteuning door ICT Doetinchem is op de onderdelen presentatie verkiezingsuitslag en berekenen verkiezingsuitslag prima verlopen. Aandachtspunt voor een volgende verkiezing is het koppelen van de verkiezingssoftware aan de BRP waardoor fouten in adressering van stembureauleden wordt voorkomen. Verkiezingsproces in onderdelen Registratie politieke groepering/kandidaatstelling/onderzoek kandidatenlijst/nummering lijsten Vond plaats op het niveau van de provincie en het waterschap. Met name het waterschap heeft in dit proces goed gecommuniceerd met de gemeente.

4 Indeling in stemdistricten/aanwijzen stembureaulocaties De gemeente is één stemdistrict en de kiezer wordt opgeroepen in het stembureau dat dicht in de buurt van de woonomgeving ligt. Het is de kiezer toegestaan in een stembureau naar keuze de stem uit te brengen. Dit blijft in de praktijk onduidelijk, ondanks het feit dat dit veelvuldig onder de aandacht van de kiezer wordt gebracht. In de voorbereiding op deze verkiezing is een nieuwe locatie gezocht ter vervanging van het stembureau Westerkerk. Deze is gevonden in de cbs De Triangel (laag) aan de aan de Dalweg 18 in Aalten. Dit is een duidelijke verbetering gebleken. Voor een volgende verkiezing is het nodig om voor het stembureau Schaersvoorde uit te kijken naar een nieuwe locatie. De opkomst op dit stembureau voldoet niet aan de verwachtingen. Ook is het voor de kiezer lastig dat bij iedere verkiezing het stembureau binnen een andere ruimte van het complex is gevestigd. In Bredevoort zijn opmerkingen gemaakt over de oproep van kiezers naar het stembureau in Haart. Bezetting stembureaus/verplichte instructie stembureauleden - De instructie van de verschillende stembureauleden is goed verlopen. De verplichte deelname aan een training door alle stembureauleden inklusief de tellers is goed nagevolgd en met name is positief gereageerd op de wijze waarop mogelijkheden tot deelname aan de training zijn gerealiseerd. Totaal waren er 5 momenten waarvoor ingeschreven kon worden. Ook kan gezegd worden dat de taak met veel verantwoordelijkheidsgevoel is opgepakt en het verdient steeds een groot compliment. Zeker gezien het feit dat het een dubbele verkiezing was. Alle stembureauleden hebben voor hun inzet naast de gebruikelijke vergoeding een VVV-bon van 25,00 ontvangen met een bedankbrief namens de burgemeester. - Er is gewerkt met een ploeg tellers. Op alle 18 stembureaus hierbij is uitgegaan van de verwachtte opkomst - is om uur een (of twee) extra lid ingezet om te helpen met het tellen. Hiervoor zijn in hoofdzaak studenten ingezet die in de afgelopen zomer vakantiewerk binnen onze organisatie hebben uitgevoerd of studenten die op dit moment stage lopen binnen de organisatie. - In de instructiebijeenkomsten is extra aandacht besteed aan de praktijk van het bijhouden van het aantal stempassen en uitgereikte stembiljetten gedurende de dag en het tellen van de verkiezingsuitslag na uur vanwege de gecombineerde verkiezing. - Een volgende verkiezing wordt geen krant meer verstrekt aan de stembureauleden maar zal er in ieder stembureau een schaal met snoepjes worden neergezet. - Stembureauleden geven aan een eerstvolgende verkiezing graag nader geïnformeerd te willen worden over de werkzaamheden die door het team Burgerzaken na afloop van de verkiezing uitgevoerd moeten worden. Aanplakborden De posters van de politieke partijen zijn geplakt door het team Buitendienst. Dit om het plakken zodanig te structureren dat er voor alle partijen zowel provinciaal en waterschap voldoende ruimte was op de borden. Dit is goed verlopen en met name aan de kant van het waterschap was men vol lof over deze werkwijze. Ook heeft iedere partij de posters in het juiste formaat (A2) aangeleverd. Inrichting stembureaus - Alle stembureaus zijn bezocht door het team Burgerzaken en de inrichting gedurende de verkiezingsdag is door het team Buitendienst uitgevoerd konform de gestelde richtlijnen. - In een tweetal stembureaus was de inrichting niet goed en hebben de stembureauleden wijzigingen aangebracht. - Er hebben zich geen incidenten voorgedaan. Tijdens de openingsuren van het stembureau Er zijn een aantal vragen binnengekomen over de verlening van de onderhandse volmacht en waarom deze samen met de eigen stem uitgebracht moet worden. Deze vragen zijn naar tevredenheid afgehandeld. In één stembureau was de ruimte te klein voor de rij wachtende kiezers. Tellen en bekendmaking van de verkiezingsuitslag Er is gewerkt met het uitbrengen van een voorlopige verkiezingsuitslag. Voor de provincie was deze om uur bekend en voor het waterschap is deze op 19 maart voor uur aangeleverd. Op 19 maart zijn de processen-verbaal naar de provincie gebracht en op 20 maart naar het waterschap.

5 Samenvatting en conclusie De eerste gecombineerde verkiezingen zijn goed verlopen, de samenwerking van de verschillende teams was goed en de verbeterpunten worden in de voorbereiding voor een volgende verkiezing meegenomen.